시행령 제 41/2012/TT-BCT 광산 수출에 관한 규정

시행규칙

광물 수출에 관한 규정

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정부총리가 2012년 11월 12일 제정한 제95/2012/NĐ-CP 호에 근거하여 산업무역부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;

정부가 2012년 3월 9일에 제정된 제15/2012/NĐ-CP 호 광산법 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정;

정부가 2006년 1월 23일 제정된 「상거래법」에 따른 국제 상품 거래 및 외국과의 대리 구매, 가공, 통관 활동에 대한 세부 시행규정인 12/2006/NĐ-CP 호를 근거로 함.

총리가 2011년 12월 22일 승인한 「2020년까지 광물 전략 및 2030년까지의 비전」에 대한 2427/QĐ-TTg 호를 근거로 함.

총리가 2012년 1월 9일 광물 탐사, 채굴, 가공, 사용 및 수출 활동 관리를 강화하기 위한 02/CT-TTg 호 지시를 근거로 함.

중공업과 장관의 제안에 따라,

공업부 장관은 이 규정을 발령하여 광물 수출에 관한 사항을 다음과 같이 규정함.

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 광물 수출 목록, 기준, 품질 및 광물 수출 조건을 규정함.

2. 광물 수출은 금속 광물, 비금속 광물, 공업 광물로 구성됨.

석탄, 원유, 천연 가스, 콘덴세이트, 메탄 빙결물, 천연수, 천연 온천수, 건설용 광물, 시멘트 생산 원료 광물, 합금, 금속은 본 통지의 적용 범위에 포함되지 않음.

3. 임시 수입 후 재수출 또는 외국 상인에게 가공 제조를 위탁하여 수출하는 광물 수출은 정부가 2006년 1월 23일 제정된 「상거래법」에 따른 국제 상품 거래 및 외국과의 대리 구매, 가공, 통관 활동에 대한 세부 시행규정인 12/2006/NĐ-CP 호에 따라 이루어짐. 새로운 시행령이 12/2006/NĐ-CP 호를 대체할 경우, 본 항에서 언급된 광물 수출은 새로운 시행령에 따라 이루어짐.

조 2. 적용대상

본 통지는 국가 관리 기관과 광물 수출 관련 활동을 하는 기업에 적용됨.

조 3. 용어 해석

본 시행규칙에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석됨:

1. VILAS 기준: 베트남 실험실 인증 시스템(Vietnam Laboratory Accrediation Scheme)의 기준.

2. 권한 있는 국가 기관: 중앙 정부 기관(각 부처) 및 중앙 직할 성, 시 인민위원회(성 인민위원회).

광물 가공: 기계적, 물리적, 화학적 방법을 단독 또는 복합적으로 사용하여 원광물을 변형시키는 과정으로, 이를 통해 토미 광석, 금속, 합금, 화학 합성물, 공업 광물 등 사용 요구에 맞는 규격과 성질을 갖춘 제품을 생성하며, 이들 제품의 가치와 상업 가치는 원광물보다 높아야 함.

조 4. 광물 수출 조건

1. 기업만이 광물을 수출할 수 있다. 광물 수출 기업은 기업법에 따라 설립되고 운영되며, 상거래법에 따른 수출, 수입, 가공 및 외국과의 대리 구매 활동에 필요한 조건을 충족해야 한다.

2. 다음 조건을 모두 충족해야 광물 수출이 허용된다.

a) 가공이 완료되었으며, 본 통지에 첨부된 부록에 명시된 목록에 포함되어야 한다.

b) 본 통지에 첨부된 부록에 명시된 기준 이상의 품질을 충족해야 한다.

c) 합법적인 출처를 가지고 있어야 하며, 구체적으로는 다음과 같아야 한다.

- 정부 기관이 발급한 채굴 허가증 또는 채굴 종료 허가증을 소지하고 있으며, 그 유효기간 내에 있는 채굴지 또는 채굴점에서 채굴된 것; 또는

 - 합법적으로 수입된 것; 또는

- 정부 기관이 압수하고 경매한 것.

수입된 광물(재수출 또는 수출을 위한 가공을 위해)은 관세청 입구에서 확인된 광물 수입 신고서(법정 절차에 따라 인증된 사본)가 있을 때 합법적으로 간주됨.

압수된 광물의 경우, 다음 증빙 서류가 필요하다: 압수 재산 판매 영수증, 공금 수납 증명서, 출고 증명서, 행정 위반 압수 재산 경매 판매 보고서(법정 절차에 따라 인증된 사본).

조 5. 광물 수출 절차

1. 기업이 광물을 수출할 때에는 관세청 규정 외에도 다음 서류를 제출해야 한다.

- 수출할 광물의 품질 및 기준 적합성을 확인하기 위한 샘플 분석표는 VILAS 인증 실험실에서 발급한 것으로 제출해야 한다.

 - 수출할 광물의 합법적인 출처를 증명하는 서류로 구체적으로는 다음과 같다.

가) 광물 채굴 기업의 경우: 유효한 기간 동안 발급된 채굴 허가증 또는 채굴 부산물 허가증을 제출해야 한다.

나) 광물 가공 기업의 경우: 가공 공장 투자 인증서와 합법적인 광물 채굴 기업과 체결된 광물 구매 계약서 또는 적법한 광물 수입 증빙 서류(제4조 제2항 목 c에 따른 광물 원료 수입 사용 기업의 경우).

다) 광물 수출입 무역 기업의 경우: 광물 구매 계약서와 부가가치 세화일 복사본 또는 제4조 본 항 목 a 및 나에 명시된 기업과 체결된 광물 수출 위임 계약서를 제출하거나, 정부 기관이 압수 또는 매각한 광물의 적법한 증빙 서류를 제출해야 한다.

2. 통관 절차를 진행할 때 관세청이 이 법령에서 정한 기준에 미달하는 수출 광물의 품질에 대한 의심을 갖는다면, 통관을 계속 진행하면서 동시에 검사 기록을 작성하고 광물 샘플을 채취하여 재검사하도록 할 수 있다. 재검사는 VILAS 인증 실험실에서 수행한다. 만약 재검사 결과 의심 사항이 확인되면 수출 기업은 현행 규정에 따라 처벌을 받고 실험 비용을 부담해야 한다. 만약 재검사 결과 광물이 기준 품질을 충족한다면, 통관 관청이 실험 비용을 부담한다.

조 6. 개별 사례

1. 다음 사항 중 기업이 광물을 수출하려면 해당 광물이 채굴되거나 가공된 지방인 지방인민위원회에 보고하여 지방인민위원회가 검사, 확인하고 지방인민위원회가 산업부에 요청하여 처리하도록 해야 한다.

- 명목상 수출 가능한 광물이지만, 객관적 이유로(예: 광산 특성, 주 광물 가공 과정에서 부산물로 얻어진 광물, 현재 기술 수준으로는 함량을 높일 수 없는 광물 껍질 등) 기준 품질을 충족하지 못하는 경우.

- 채굴 허가증이 있지만 만료된 광산의 재고 광물.

- 수출 가능한 명목상 광물이 아니지만 국내 소비가 필요하지 않거나 소비되지 않는 광물.

- 생산 요구에 필요한 물품을 수입하기 위해 수출되는 광물.

지방인민위원회의 요청 문서를 바탕으로 산업부는 관련 기관들과 협력하여 각각의 특정 사례를 검토하고 결정한다.

조 7. 광물 수출 실적 보고

1. 광물 수출 실적 보고 내용은 다음과 같다.

- 수출 광물의 종류, 양, 금액, 수출 광물의 출처에 대한 실적.

- 광물 수출 규정 준수 상황.

2. 광물 수출 실적 보고는 두 가지 유형으로 이루어진다.

 - 광물 수출 기업의 보고서: 기간별로 작성된다. 기업의 보고 기간은 지방인민위원회가 지역 관리 요구에 따라 정한다. 보고서는 광물 수출 기업이 운영하는 지방의 산업국, 자원환경국에 제출된다.

 - 지방인민위원회(또는 지방인민위원회가 임무를 부여한 기관)의 광물 수출 통합 보고서: 연간 기간별로 작성되며(작성 기간은 1월 1일부터 12월 31일까지) 다음 해 1월 15일까지 산업부에 제출된다(표식 01).

3. 광물 수출 기업은 보고서의 데이터 및 정보의 정확성과 진실성을 책임진다.

4. 정부 기관이 광물 수출 상황을 관리하기 위해 즉시 보고를 요구하면, 광물 수출 기업은 그 요구를 이행해야 한다.

조 8. 관리 책임

1. 중공업과(산업부 소속)는 관련 부처, 기관 및 지방 정부와 정기적으로 협력하여 이 고시 및 관련 법률에서 정한 광물 수출 규정 준수 상황을 점검하는 주체적 책임을 진다.

2. 광물 채굴, 가공, 내수 소비 및 수출 활동의 실정에 따라 중공업과는 필요 시 이 고시를 보완하거나 수정하기 위해 산업부에 보고하여 검토하게 하는 책임이 있다.

제9조 효력

본 고시는 2013년 2월 4일부터 효력을 발생하며, 2008년 6월 18일 산업부가 발행한 제8/2008/TT-BCT 호 고시 "광물 수출 지침"을 대체한다.

조 제10조. 조직의 실행

1. 본 고시 효력 발생 전에 제8/2008/TT-BCT 호 고시에 따른 유효한 광물 수출 계약이 체결되었으나, 2012년 1월 9일 총리 지시 제02/CT-TTg 호와 충돌하지 않는 경우

2. 2012년에 합법적으로 채굴된 재고 물량의 일부 광물을 수출하기 위한 사항은 총리의 지시에 따라 이루어진다. 본 고시의 규정과 산업부의 지침에 따라 한다.

3. 산업부는 본 고시의 규정을 위반한 수출업체에 대해 수출을 중단할 권리를 가지고 있다.

4. 국가 관리 기관 및 광물 수출과 관련된 기업은 본 고시를 준수해야 하며, 시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 문서로 산업부에 보고하여 검토 및 처리하도록 한다.