시행규칙 제 42/2004/TT-BTC 국유기업의 감독 및 효율성 평가에 관한 지침

시행규칙

국가기업의 운영 효율성 감독 및 평가 지침

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총리령 제271/2003/QĐ-TTg 호 2003년 12월 31일에 따른 국가기업의 운영 효율성 감독 및 평가 규정에 따라 재무부는 국가기업의 운영 효율성 감독 및 평가에 대한 세부사항을 다음과 같이 안내합니다.

1. 적용 대상:

국가기업의 운영 효율성 감독 및 평가 규정 제3조에 따라 총리령 제271/2003/QĐ-TTg 호 2003년 12월 31일에 따른 국가기업의 운영 효율성 감독 및 평가 규정(이하 "총리령 제271/2003/QĐ-TTg 호에 따른 규정"이라 함)에 의거, 2003년 국가기업법에 따른 국가기업은 다음의 대상으로 감독 및 평가를 받습니다.

- 국가기업: 국가기업법에 따라 설립되고 관리되며 등록된, 국가가 전액 출자하는 기업으로, 독립 국가기업 또는 국가총기업 형태로 조직될 수 있습니다.

- 국가기업 주식회사: 국가기업 또는 국가로부터 자본 참여 권한을 위임받은 조직들이 전량 주주인 주식회사로서, 국가기업법에 따라 조직되고 운영됩니다.

- 국가기업 지배적 출자기업: 국가의 출자가 기업의 발기금의 50% 이상을 차지하고, 국가가 그 기업에 대한 지배권을 행사하는 기업입니다.

- 국가기업 단일 주주 유한책임회사: 국가가 전액 출자하고, 국가기업법에 따라 관리되고 등록된 단일 주주 유한책임회사입니다.

- 국가기업 다수 주주 유한책임회사: 모든 주주가 국가기업 또는 국가로부터 자본 참여 권한을 위임받은 조직들이 주주이며, 국가기업법에 따라 조직되고 운영되는 다수 주주 유한책임회사입니다.

- 모기업: 적어도 하나 이상의 자회사를 보유한 기업으로, 국가기업, 국가기업 단일 주주 유한책임회사, 국가기업 주식회사 등을 포함할 수 있습니다.

자회사: 모기업의 발기금 100% 또는 모기업의 발기금이 50% 이상을 차지하는 다수 주주 중 하나입니다.

2. 적용되지 않는 대상:

금융, 은행, 보험 분야에서 활동하는 국가기업은 이 통지의 적용 대상이 아닙니다.

3. 기업 자체 감독:

3.1. 기업 내부 감독 주체는 총리령 제271/2003/QĐ-TTg 호에 따른 규정 제5조에 따라 다음과 같습니다:

- 기업 경영자: 기업의 이사회(이사회의 경우), 기업의 사장(또는 대표이사).

- 기업의 근로자.

3.2. 감독 내용:

a. 기업의 이사회, 사장(또는 대표이사)은 내부 감사, 기업의 전문 부서를 통해 기업의 활동 전, 중, 후에 감독을 실시하며, 다음의 내용을 포함합니다:

- 기업의 투자 건설, 생산 판매, 제품 소비 활동에 자산, 물자, 자금, 인력을 어떻게 활용하고 배분하는지의 합리성을 검토합니다; 근로자의 채용, 사용, 임금 지급 상황.

- 단기 및 장기 계획의 실행 가능성, 자금 조달 프로젝트, 투자 건설 프로젝트, 기업 외 투자 프로젝트의 효과, 기업 내부 부서의 운영 효과: 관리, 생산, 소비 및 기타 사업 계획.

- 투자 프로젝트의 진행 상황, 생산 판매 계획의 실행 상황을 추적하고 검사합니다; 법령, 이사회의 결정, 사장 또는 대표이사의 결정을 준수하는 상황; 기업이 이사회의 없을 경우, 기업의 자본 참여 비율을 가진 대표자의 재무 상황, 경영 성과 및 기타 기업의 내용을 감독합니다.

- 기업의 세후 이익 분배 상황을 추적하고 검사합니다; 기업의 포상금, 복리후생금, 실업 예방 기금 사용을 근로자의 권리와 기업 내부 규정에 맞게 확인합니다.

- 재무 보고서의 데이터 신뢰성을 검사합니다; 자산, 채무, 자본, 매출, 비용, 이익 및 국가에 대한 의무; 기업의 경제 재무 정보 및 기타 보고서.

- 이사회, 사장 또는 대표이사는 매 분기, 연간 기업의 경영 효율성 및 효과를 평가하고, 이사회의 경영 및 사장 또는 대표이사의 운영 결과, 문제점 및 개선 방안을 보고합니다.

b. 기업의 근로자: 노동자 감사, 노동조합 및 공장, 작업반, 기업의 직원 대회를 통해 다음의 문제에 대해 참여 논의, 의견 제시, 진행 상황 추적을 실시합니다:

- 기업의 생산, 경영 방향, 임무 계획, 방법; 생산, 경영 구조 재편.

- 기업의 근로자에게 직접적인 이익과 의무를 관련시키는 내규, 규칙.

- 근로자 보호 조치, 작업 환경 개선, 물질적 및 정신적 생활 향상, 환경 위생, 직업 교육 및 재교육, 근로자의 능력 향상.

- 이사장, 이사(있을 경우), 사장, 부사장(또는 대표이사, 부대표이사), 회계장의 신뢰도를 위한 투표 조사가 국가 기관의 요청에 따라 이루어집니다.

- 전체 대회 또는 노동자 대표 대회를 통해 노동자는 다음 사항에 대해 토론하고 표결하여 결정할 수 있는 권리를 갖습니다:

+ 집단 근로자 대표가 국가기업의 사장 또는 대표이사와 체결하기 위해 수정하거나 보완할 내용의 근로협약.

+ 복리금고, 포상금고 및 생산 경영 계획 지표의 사용 규정은 노동자의 권리와 의무에 직접적으로 관련된 내용으로 국가의 규정에 맞게 작성되어야 한다.

+ 인민 내부 감사위원회의 활동 결과와 프로그램을 평가하고 인민 내부 감사위원회를 선출한다.

4. 주인의 감독:

4.1. 주인의 기능을 수행하는 감독 주체는 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규제 제6조에 따라 다음과 같이 구성된다:

- 각 총회사와 모회사는 총회사, 모회사로서 국유 회사, 국유 자회사, 독립 계산 국유 회사에 대한 주인의 감독 기능을 수행한다.

- 중앙 정부 직할 성, 시 인민위원회는 해당 성, 시의 국유 총회사, 독립 국유 회사, 국유 회사에 대한 감독을 수행한다.

- 중앙 부처와 재정부는 총리 또는 중앙 부처가 설립한 국유 총회사, 독립 국유 회사에 대한 감독 기능을 수행한다. 이 중:

+ 중앙 부처는 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규제 제6조 제3항 a, b, c 호에서 정한 내용에 따라 감독 기능을 수행한다.

+ 재정부는 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규제 제6조 제3항 d 호에서 정한 내용에 따라 감독 기능을 수행하며, 국방부와 내무부 소속 국방, 안보 전용 무기, 장비, 군복, 군용품 제작 및 수리를 담당하는 회사는 해당 부처가 감독 기능을 수행한다.

중앙 부처는 해당 부처가 대표 주인인 국유 회사에 대한 감독을 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규제 제6조 제3항에서 정한 내용에 따라 수행한다.

다른 국유 회사(국유 주식회사, 국유 회사, 국유 지분이 있는 회사 포함)는 국유 회사, 국유 회사가 주식 또는 지분을 보유한 회사와 다른 주식 또는 지분 보유자가 회사 규약, 상사법 및 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규제에서 정한 내용을 근거로 회사의 감독을 수행한다.

4.2. 주인의 감독 내용:

제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규제 제6조 제3항에 따라 주인은 다음 사항을 통해 회사와 경영자, 운영자를 감독한다:

a. 회사의 경영 활동 조직, 관리 작업 조직, 경영자, 운영자의 임무와 권한 수행.

b. 회사의 연간 및 장기 생산, 경영 목표, 전략, 계획의 수행.

c. 회사와 경영자, 운영자가 주인, 이사회, 회사 규약에 따른 결의, 결정의 준수 여부 평가. 주인의 결의, 결정의 효율성 평가.

d. 회사의 경영 결과, 자본 활용 효율성 및 채무 상환 능력, 특히 매출, 이익, 이익률, 주인의 투자 자본 보존 상태, 채무 상환 능력, 세후 이익 분배, 포상금, 복리금, 재정 예비금 설정 및 사용 등에 대한 평가.

회사의 활동 결과와 감독 결과를 바탕으로 주인은 주인의 결의, 결정의 효율성을 평가한다.

4.3. 감독 방법:

주인은 간접적 또는 직접적인 방법으로 회사를 감독한다:

a. 간접 감독: 주인이 주로 사용하는 감독 방법이다. 최선의 간접 감독을 위해 주인은 다음과 같은 조치를 취해야 한다:

- 회사로부터 법령과 주인의 요구에 따라 재무보고서, 통계보고서 및 기타 보고서를 제출하도록 요청한다.

- 회사에 대한 데이터베이스를 지속적으로 업데이트하여 완전히 구성한다.

- 정기적으로 회사와 경영자, 운영자를 감독하기 위한 제4.2항에서 정한 내용에 따라 분석 및 평가를 실시한다.

b. 직접 감독은 회사 현장에서 직접 검사를 통해 이루어진다. 이는 간접 감독을 보완하여 감독 효과를 높이는 방법이다. 직접 감독을 수행하기 위해서는 주인은 다음과 같은 조치를 취해야 한다:

- 회사의 규모, 경영 특성, 경영자, 운영자의 능력, 회사의 경영 및 관리 현황 등을 고려하여 검사 프로그램 및 계획을 작성한다.

- 검사의 요구사항, 내용, 범위, 대상, 시간 등을 명확히 한다.

- 주인 대표와 정부 기관 사이의 협력을 통해 검사를 진행한다. 회사 현장 검사는 검사 및 감사에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

중앙 부처가 대표 주인인 회사의 경우, 중앙 부처는 재정부와 함께 검사 프로그램, 계획, 내용, 범위, 대상을 작성한다.

각 부, 중앙 기관 및 재무부는 그 직능에 따른 감독 활동을 통해 기업에 대한 정보를 지속적으로 제공하고 서로 교환하며 특히 주주 감독의 내용과 기업의 효율적인 운영을 평가하기 위한 지표가 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규칙 제12조에 규정된 것과 기업의 문제 해결을 위한 방안을 공유한다. 이러한 방안을 바탕으로 각 부, 중앙 기관은 협력하여 기업에 대한 최적의 방안을 통일적으로 제시하여 기업의 생산 경영 효율성을 높인다.

4.4. 기업 분석 및 평가 및 보고:

주주는 매년 기업의 경영 활동과 경영진의 관리 업무를 종합적으로 분석하고 평가하며 기업의 효율적인 경영 활동을 향상시키기 위한 개선 방안을 제시한다. 또한 소속 기업들의 활동 결과를 종합하고 관련 정부 기관에 보고한다. 보고서의 내용은 기업의 생산 경영 상황, 재무 상황 및 목 8에 규정된 표식 모델의 데이터, 기업 경영 조직의 업무 수행 상황 및 기업의 문제에 대한 처리 건의 사항을 포함한다.

5. 기업의 효율적인 운영을 평가하기 위한 지표 체계:

기업의 효율적인 운영을 평가하는 것은 제271/2003/QĐ-TTg 결정 부속 규칙 제12조 제1항에서 규정된 지표에 근거하며 구체적으로 다음과 같다:

5.1. 매출 및 기타 수입:

a. 매출 및 기타 수입: 매출 및 기타 수입 지표는 167/2000/QĐ-BTC 결정 부속 모델 B 02-DN(2000년 10월 25일 재무부 결정 제167/2000/QĐ-BTC 및 2002년 10월 9일 재무부 시행규칙 제89/2002/TT-BTC로 수정 보완됨)에 명시된 경영 활동 결과 보고서에 의해 결정되며 순 매출 및 서비스 제공 수입(코드 10) + 금융 활동 수입(코드 21) + 기타 수입(코드 31)을 포함한다.

b. 단일 또는 두 가지 제품만 생산하는 기업, 즉 전기, 석탄, 석유 가스, 시멘트 기업은 해당 기간의 제품 판매량으로 계산한다. 석유 가스, 석탄, 시멘트의 생산량 단위는 톤이며 전기는 kWh이다.

5.2. 실현 이익 및 국가 자본 대비 실현 이익 비율:

a. 실현 이익:

실현 이익은 경영 활동 이익과 기타 활동 이익을 포함한다. 이 지표는 경영 활동 결과 보고서 - 코드 50에서 결정된다.

검토 또는 감사된 재무제표를 보유한 기업의 경우, 매출 및 이익 지표는 감사 또는 검토, 감사 자료를 따르게 된다.

검토 또는 감사되지 않은 재무제표의 경우, 매출 및 이익 지표는 재무제표에 기재된 자료를 따르며, 총 경영 책임자 또는 기업 경영자는 재무제표 자료의 정확성과 진실성을 책임진다.

실현 이익 지표를 계산할 때 고려해야 할 몇 가지 사항은 다음과 같다:

+ 기업은 현행 규정에 따라 해당 기간의 제품 및 서비스 판매와 관련된 모든 비용을 제품 비용에 포함시켜야 하며 사업의 신중함 원칙을 보장하기 위해 재고 자산 감가 상각 예상액, 회수 불가능한 채권, 증권 감가 상각액, 실업 수당, 환차익, 해당 기간 발생한 차입 이자, 해당 기간 발생한 판매 비용 및 경영 비용 등을 포함해야 한다.

+ 실제 손실 재산 가치, 특히 개인 또는 조직의 책임이 확인된 후에도 회수할 수 없는 채권 잔액은 해당 기간의 경영 비용에 반영되어야 한다.

b. 국가 자본 대비 실현 이익 비율:

이 지표는 기업의 연평균 국가 자본 대비 실현 이익 비율로 계산된다.

실현 이익의 계산은 본 통지 제5장 제5.2항 제a호에 규정된 방법에 따르며,

기업의 국가 자본은 경영 자금(계정 411), 투자 발전 기금(계정 414), 기초 설비 투자 자금(계정 441)을 포함한다. 연평균 국가 자본은 다음 공식을 사용하여 결정된다.

5.3. 연체 채무 및 만기 채무 상환 능력:

a. 연체 채무:

연체 채무는 약정된 납부 기간을 초과한 채무를 의미하며, 연체 채무의 확인은 채무 계약, 경제 계약 또는 다른 약정 문서에 기재된 납부 기간에 근거한다.

b. 만기 채무 상환 능력:

기업의 만기 채무 상환 능력은 유동 자산과 단기 부채 사이의 비율로 현재 상환 능력을 나타내며, 다음 공식을 사용한다.

+ 현재 유동 자산은 유동 자산 및 단기 투자의 기말 잔액(계정 100 재무제표)으로 결정된다.

+ 단기 부채: 단기 부채와 만기 도래한 장기 부채(계정 310 재무제표)를 포함한다.

5.4. 제도 및 법률 정책 준수 상황:

제도, 정책 법률에 대한 규정은 부속 규제의 조 12 점 d에 따라 세금, 예산 납부, 신용, 보험, 환경 보호, 노동, 임금, 재정 제도, 회계, 감사, 재무 보고 및 기타 보고 분야를 포함한다. 제도, 정책, 법률 준수는 규정을 정확하게 따르는 것을 의미하며, 잘못된 행동, 누락, 미흡한 실행, 지연 또는 무의식적 또는 고의적인 실행을 포함하지 않는다. 기관의 권한이 있는 기관의 행정처분이나 결론으로 인해 기업이 위반 사항을 받았다면, 해당 기업은 이러한 영역 중 하나에서 위반 사항을 받더라도 행정처분까지 가지 않더라도 이 지표에서 낮은 등급을 받는다. 위반 행위에는 단체나 개인의 이름으로 또는 기업을 대표하는 사람(이사회, 총 경영자, 부 총 경영자(또는 경영자, 부 경영자), 회계 책임자, 실장)의 행위가 포함된다.

5.5. 공익 제품 및 서비스의 수행 상황:

공익 제품 및 서비스의 수행은 국방과 안보 업무를 직접 수행하거나 국가 정책에 따라 입찰 방식이나 주문 방식, 국가로부터 지시받은 방식으로 공공 제품 생산 및 공공 서비스 제공을 포함한다. 이 지표를 평가할 때는 생산량과 품질 수준을 기준으로 한다.

5.1항, 5.2항, 5.4항, 5.5항의 지표를 계산할 때 다음 요인들의 영향을 제외한다:

+ 천재지변, 화재, 예기치 않은 사고 등 불가항력적인 원인으로 인해 방지 및 차단 조치를 취했음에도 불구하고 발생한 경우.

+ 생산 확장을 위한 투자가 2년 동안 이익에 영향을 미친 경우. 이 요소를 제외하기 위해 기업의 투자 계획이 관련 권한 기관에 의해 승인되었으며 이 계획에서 이익에 미치는 영향을 계산한 경우를 기준으로 한다.

+ 국가가 가격을 조정하여(국가가 가격을 결정한 제품에 대해) 기업의 수익에 영향을 미친 경우.

6. 기업 분류:

목 5의 통지의 지표를 기준으로 기업을 다음과 같이 분류한다:

6.1. 평가 방법:

지표 1: 매출 및 기타 수입: 모든 제품 및 서비스를 판매하는 기업(석유, 석탄, 전기, 시멘트 생산 및 판매 기업 제외)에 적용된다.

이전 연도와 비교하여 매출 증감을 평가한다. 이 평가는 국가 경제 산업 분류 II에 따른 시스템 분류로 나뉘며, 1993년 12월 22일 통계총국장의 143 TCTK/PPCĐ 결정에 부속되어 있으며, 다음과 같이 구체화된다:

a. 농업(산업분류 코드 01); 임업(산업분류 코드 02); 어업(산업분류 코드 05); 광업(산업분류 코드 10, 12, 13, 14); 금속제품 제조 및 기계 설비 제조(산업분류 코드 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37)에 대한:

5% 이상 증가: A등급.

5% 미만 증가 또는 감소: B등급.

5% 이상 감소: C등급.

b. 가공 산업(산업분류 코드 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26); 전기, 가스, 수자원 생산 및 공급(산업분류 코드 40, 41); 건설(산업분류 코드 45); 석유 및 가스 채굴(산업분류 코드 11); 운송, 창고, 통신(산업분류 코드 60, 61, 62, 63, 64); 상업(산업분류 코드 50, 51, 52); 호텔(산업분류 코드 55), 관광 및 기타 산업에 대한:

7% 이상 증가: A등급.

7% 미만 증가 또는 3% 미만 감소: B등급.

3% 이상 감소: C등급.

지표 2: 실현 이익 및 국가 자본 이익률:

이전 연도보다 이익이 증가하고 이익률이 상승한 기업: A등급.

이전 연도와 같은 이익을 유지하거나 이익률이 동일하거나 하락한 기업: B등급.

손실을 본 모든 기업: C등급.

계획 손실을 본 기업의 경우, 승인된 계획을 기준으로 이 지표를 완료한 정도를 확인하여 기업을 다음과 같이 분류한다:

실제 손실이 계획 손실보다 적은 기업: A등급.

실제 손실이 계획 손실과 같은 기업: B등급.

실제 손실이 계획 손실보다 큰 기업: C등급.

추가적인 임무 수행으로 인한 손실이 계획 손실과 실제 손실 간의 차이를 계산할 때 제외된다.

지표 3: 만기 도래 채무 및 지불 능력:

만기 도래 채무가 없고 만기 도래 채무 지불 능력 비율이 1보다 큰 기업: A등급.

만기 도래 채무가 없고 만기 도래 채무 지불 능력 비율이 0.5에서 1 사이인 기업: B등급.

만기 도래 채무가 있거나 만기 도래 채무 지불 능력 비율이 0.5보다 작은 기업: C등급.

지표 4: 현행 법률 준수 상황:

현행 법률 위반에 대한 권한 있는 기관의 결론이 없는 기업: A등급.

현행 법률 위반에 대한 권한 있는 기관의 결론이 있지만 행정 처분을 받지 않은 기업: B등급.

행정처분을 받거나 기업 관리자의 법 위반으로 인해 형사 처벌을 받은 기업: C등급.

지표 5: 공익 제품 및 서비스 수행 상황:

생산량을 초과 달성하고 제품 및 서비스 품질이 규정된 표준을 충족하는 기업: A등급.

생산량을 달성하고 제품 및 서비스 품질이 규정된 표준을 충족하는 기업: B등급.

생산량을 달성하지 못하거나 제품 및 서비스 품질이 규정된 표준을 충족하지 않는 기업: C등급.

6.2. 다각화된 사업을 하는 기업의 분류:

각 기업의 성질과 활동 상황에 따라 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회(성·직할시)는 기업의 업종을 분류하는 것을 결정한다. 기업의 업종은 평균 3년 동안(이전 연도 2년과 해당 연도) 가장 높은 매출 비중을 차지하는 업종으로 결정된다.

예를 들어, 가축 사육 회사 X는 가금 사육과 축산 사료 판매 사업을 운영하고 있다. 2001년부터 2003년까지 회사의 매출은 다음과 같다:

2001 2002 2003 3년 평균

가금 사육 15억 16억 15.5억 15.5억

축산 사료 판매 15억 17억 16.5억 16.2억

총 매출: 30억 33억 32억

가축 사육 회사 X는 상업 업종으로 분류되며, 이 통지의 제6장 절 6 항 6.1 호에서 정한 기준에 따라 매출 지표를 평가한다.

6.3. 기업 분류:

a. 기업의 영업 활동에 대한 경우, 위에서 정한 각 지표 1, 2, 3, 4에 따른 분류 결과를 바탕으로 각 기업을 A, B, C로 분류한다:

- A등급 기업은 지표 2(실현 이익 및 국가 자본 이익률)와 지표 4(법규 준수)가 A등급이고, 다른 지표 1, 3, 4가 C등급이 아닌 기업이다.

- C등급 기업은 지표 2(실현 이익 및 국가 자본 이익률) 또는 다른 지표 1, 3, 4 중 3개 이상이 C등급인 기업이다.

- B등급 기업은 A등급이나 C등급이 아닌 나머지 기업이다.

b. 설립 후 지속적으로 안정적인 공익 제품 및 서비스 제공을 주업무로 하는 기업의 경우, 위에서 정한 각 지표 3, 4, 5에 따른 분류 결과를 바탕으로 각 기업을 A, B, C로 분류한다:

- A등급 기업은 지표 5(공익 제품 및 서비스 실적)가 C등급이 아니고, A등급인 기업이다.

- C등급 기업은 지표 5(공익 제품 및 서비스 실적)가 C등급이거나, B등급이고, 지표 3, 4가 C등급인 기업이다.

- B등급 기업은 A등급이나 C등급이 아닌 나머지 기업이다.

국가 공익 제품 및 서비스 매출 비중이 기업 전체 매출의 70% 미만인 경우, 영업 활동 기업과 같이 분류한다.

c. 국유총회사의 경우, 국유총회사 소속 기업(국유독립기업, 독립계정 기업, 국유총회사 사무실, 국유총회사가 지배주식을 보유한 기업)의 분류 결과를 바탕으로 국유총회사를 다음과 같이 분류한다:

- A등급: 국유총회사 소속 기업 중 A등급 기업의 매출 비중이 전체 국유총회사 매출의 50%를 초과하는 경우

- C등급: 국유총회사 소속 기업 중 C등급 기업의 매출 비중이 전체 국유총회사 매출의 50%를 초과하는 경우

- B등급: 그 외의 국유총회사

단, 모회사는 독립 기업으로 분류된다.

6.4. 국유기업 분류 결과 공표:

a. 이 통지에서 정한 기업 분류 지표와 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회(성·직할시)가 지정한 지침에 따라 각 기업은 매년 자체적으로 분류를 하고, 이를 보고하여 심사하고 공표한다:

- 국유총회사, 국유모회사는 소속 기업의 분류를 심사하고 공표한다.

- 지방인민위원회(성·직할시)는 자체적으로 설립한 국유총회사, 독립 국유기업, 국유독립기업, 국유총회사가 지배주식을 보유한 기업의 분류를 공표한다.

- 중앙부처, 중앙기관은 자체적으로 설립하거나 정부로부터 대표자로서 위임받은 국유총회사, 독립 국유기업, 국유독립기업, 국유총회사가 지배주식을 보유한 기업의 분류를 공표한다.

- 국유총회사, 독립 국유기업, 모회사의 분류는 재정부의 의견을 받아 공표하며, 국유총회사가 지배주식을 보유한 기업의 분류는 주주총회의 의견을 받아 공표한다.

- 주주, 출자자 또는 주주총회는 다른 국유기업의 분류를 공표한다.

b. 다음 해 2분기까지 중앙부처, 중앙기관, 지방인민위원회(성·직할시), 국유총회사 이사회는 연간 기업 분류 결과를 재정부에 보고하여 총리에게 보고한다.

7. 포상:

기업 분류 결과에 따라 기업 주주는 다음과 같이 포상을 한다:

7.1. 국유기업: 기업 포상금은 기업의 포상금 재원에서 지급되며, 주주는 기업에 지급할 포상금 금액을 결정하되 최대 3억 원을 초과하지 않아야 한다. 구체적으로 다음과 같다:

+ A등급 기업(우수, 매우 우수)의 경우, 국유총회사(사무실)는 최대 3억 원, 독립 국유기업 및 독립계정 기업은 최대 2억 원이다.

+ B등급 기업의 경우, 국유총회사(사무실)는 최대 1억 5천만 원, 독립 국유기업 및 독립계정 기업은 최대 1억 원이다.

+ 국유총회사(사무실)가 직접 영업을 하지 않아 수익이 없거나 포상금 재원이 부족한 경우, 상위 기관 관리비에서 소속 기업이 납부한 금액을 사용한다.

7.2. 국유독립기업:

기업 경영진의 포상금은 기업의 경영진 포상금 재원에서 지급된다:

연간 실현 이익은 법인세와 이전 연도 손실을 제외한 후, 현행 규정에 따라 재무준비금으로 10%를 충당하고, 나머지 금액 중 최대 10%를 포상금으로 충당하며, 최대 10%를 복리기금으로 충당하며, 최대 5%를 경영진 포상금으로 충당한다.

+ A등급(우수, 매우 우수) 기업의 경우 최대 2억 원을 충당할 수 있다.

+ B등급 기업의 경우 최대 1억 원을 충당할 수 있다.

7.3. 그 외 국가기업은 주식회사 또는 지배적 출자 비율을 가진 기업을 포함하며, 주인, 출자자 또는 주주총회는 본 통지의 7장 2항, 7목에서 정한 규정을 적용하여 이사회의 회장, 사장, 부사장 또는 회사의 대표이사 및 부대표이사와 각 부서의 책임자를 포상하기 위한 결정을 할 수 있다.

7.4. 기업 등급 결과를 공표한 후, 경영진 포상금을 충당하였으나, 관계 기관이 감사 또는 검사를 통해 보고서가 잘못 작성되었거나, 회계 처리 과정에서 부정 행위 또는 고의적인 위반으로 기업 등급 결과가 왜곡되었다면, 이미 지출된 포상금을 반환해야 하며, 위반 정도에 따라 현행 규정에 따른 처벌을 받게 되며, 위반 금액의 50%를 벌금으로 부과받는다.

7.5. C등급 기업은 경영진 포상금을 충당할 수 없다.

8. 보고 체제:

8.1. 분기 보고:

- 국가기업은 감독 결과를 바탕으로 분기별로 기업의 생산 및 영업 활동 상황과 재무 상태를 보고해야 하며, 이를 표 1에 따르도록 한다.

+ 총공사 또는 모회사의 소속 기업은 총공사에 보고서를 제출해야 하며, 분기 종료일로부터 15일 이내에 제출해야 한다.

+ 독립 국가기업, 국가총공사, 중앙부처 소속 모회사는 중앙부처 또는 중앙기관, 재정부(기업재정국)에 보고서를 제출해야 하며, 분기 종료일로부터 30일 이내에 제출해야 한다.

+ 국유주식회사는 주인 기관에 보고서를 제출해야 하며, 분기 종료일로부터 15일 이내에 제출해야 한다.

+ 지방자치단체가 설립한 국가총공사, 국가기업, 국유주식회사는 지방자치단체에 보고서를 제출해야 하며, 분기 종료일로부터 15일 이내에 제출해야 한다. 지방자치단체는 분기별로 재정국을 통해 국가기업의 재무상태 보고서를 정리하고 분석하도록 한다.

8.2. 연간 보고:

a. 각 기업은 본 통지에서 정한 기업 등급 규정을 근거로 기업 자체 평가 및 등급을 매기고, 기업 등급 보고서를 표 2(영업 기업), 표 3(국가 공익 서비스 기업), 표 4(국가총공사 또는 모회사)에 따라 중앙기관 또는 중앙부처, 재정부(기업재정국)에 제출하여 심사 및 공표를 받는다.

단, 국유주식회사는 중앙부처 또는 해당 산업 관리부처에만 보고서를 제출한다.

기업 등급 보고서는 현재 규정에 따른 재무보고서와 동시에 제출된다.

b. 다음 해 6월 30일까지 각 중앙부처, 지방자치단체, 국가총공사 이사회는 기업 정리 결과를 표 5에 따라 재정부(기업재정국)에 제출하여 총리에게 보고한다.

9. 시행 조항:

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 기업 등급 평가는 2004년부터 적용된다.

본 통지에 명시되지 않은 사항은 총리령 제271/2003/QĐ-TTg 호 2003년 12월 31일에 발행된 국가기업 운영 감독 및 효과성 평가 규정에 따라 처리한다./.