시행령 제 425/1999/TT-BGTVT "정부가 정한 포상 형태, 대상 및 기준에 대한 지침과 노동훈장 포상 기준 구체화에 관한 국무회의 결정 56/1998/NĐ-CP의 수행에 관한 지침" 교통운수 부문에서 적용

시행규칙

정부령 제56/1998/NĐ-CP에 따른 포상 방식, 대상 및 기준에 대한 지침을 제공하고, 정부, 각 부처 및 정부 소속 기관의 포상 기준을 구체화하며, 정부 포상 기준인 노동훈장을 포함한 포상 기준을 교통운수 부문에서 구체화하기 위함이다.포상 기준에 관한 정부, 각 부 및 정부 소속 기관; 노동훈장 포상 기준을 구체화한 교통수송 부문노동훈章 수상에 관한 기준 "교통수송 부문" 교통수송部門

1998년 7월 30일 정부가 발행한 정부령 제56/1998/NĐ-CP에 따라 "정부, 각 부처 및 정부 소속 기관의 포상 방식, 대상 및 기준 규정"을 구체화하고, 1998년 9월 17일 국가 격려 포상원은 통지 제432/TĐKT를, 1999년 3월 4일 재무부는 통지 제24/1999/BTC-TT를 통해 정부령 제56의 일부 사항을 구체적으로 지시하였다. 정부령의 일관된 시행을 위해 교통운수부는 다음과 같이 정부령의 구체적인 시행을 지시한다.

I- 일반적인 규정

1- 포상 작업은 지속적이고 즉시 이루어져야 하며, 공개적으로, 공평하게, 민주적으로 진행되며, 경쟁 기준에 근거해야 한다.

2- 개인과 소규모 단체, 즉각적인 업적, 특정 시기의 중점 과제에 대한 포상을 중점적으로 고려해야 한다.

3- 연간 업적에 대한 포상은 조직된 경쟁 운동과 그 평가 결과가 있는 단체와 개인에게만 이루어져야 한다.

4- 즉각적인 업적 포상 결과는 연간 종합 업적 포상 검토뿐만 아니라 각 시기별로도 고려되어야 한다.

5- 동일한 업적 단계에서 동일한 수준의 업적이 있을 경우, 동일한 포상 형태가 여러 차례 수여될 수 있다.

6- 포상 형태에는 경쟁 명칭(일반 근로자, 경쟁자, 우수 근로자 단체, 최우수 근로자 단체), 칭찬서, 포상장, 경쟁 깃발, 노동훈장 등이 포함된다. 각 포상 형태는 해당 업적에 상응한다.

7- 같은 연도 또는 같은 시기에 포상이 검토되는 경우, 단체와 개인이 여러 포상 형태의 기준을 충족하는 경우, 가장 높은 포상 형태만 수여한다. 예를 들어, 한 사람이 동시에 "기초 경쟁자"와 "교통운수부 경쟁자"의 기준을 충족하면, 그 해에는 "교통운수부 경쟁자" 포상만 수여된다. 이 규정은 칭찬서, 교통운수부 포상장, 정부 포상장, 다양한 경쟁 깃발 등 다른 포상 형태에도 동일하게 적용된다.

8- 정신적 포상과 물질적 포상은 함께 이루어져야 한다.

9- 각급 포상은 해당 기관의 책임자가 회의의 제안에 따라 결정한다.

10- 항쟁 성과 포상, 통지 38 TT/TW에 따른 포상, 독립훈장, 호치민훈장, 황금별 훈장, 군공훈장, 전공훈장, 국가 영예 명칭 수여는 현재 규정에 따라 계속 시행된다.

11- "기초 단위" 포상 대상은 다음과 같이 통일적으로 이해된다: 경제 조직의 경우 독립 계산 단위, 공익 단위의 경우 법적 인격을 가진 별도 도장이 있는 단위로서 학교, 연구소, 병원, 센터 등이 포함된다.

- "소규모 단체" 포상 대상은 다음과 같이 통일적으로 이해된다: 기초 단위 내의 부서, 부서, 조, 생산팀, 공장, 과 등으로 구성된 단위.

- "기초 위상" 포상 대상은 교통운수부에서 다음과 같이 통일적으로 이해된다: 베트남 국도청, 베트남 해운청, 베트남 내수운송청, 베트남 등록검사청, 베트남 철도연합회, 정부결정 91/TTg 및 90/TTg에 따라 설립된 총회사, 교통운수부 보건국.

12- 경쟁 및 포상 활동을 위한 물품은 다음과 같다: 교통운수부 경쟁자 메달, 경쟁 명칭 증명서 모델, 경쟁 깃발, 포상장 및 칭찬서, 각 단위는 교통운수부가 정한 모델을 일관되게 사용한다 (부록 참조).

II- 교통운수 부문의 포상 대상, 형태, 기준:

1/ 일반 대상:

- 교통운수부 소속 직원, 공무원, 단체 및 정부 교통운수부 장관의 관리 권한 아래에 있는 모든 기관 및 단위.

- 국내외에서 교통운수 부문 건설 및 발전에 기여한 모든 조직 및 개인.

2/ 포상 형태:

- 경쟁 명칭 (일반 근로자, 기초 경쟁자, 교통운수부 경쟁자, 우수 근로자 단체, 최우수 근로자 단체).

- 칭찬서

- 포상장

- 경쟁 깃발

3/ 대상, 기준, 심사 기간 및 권한:

a) "일반 근로자" 명칭:

+ 기준:

- 전문 분야에서 뛰어나고 관련 분야에 대한 이해가 깊으며, 업무를 규율적으로 수행하고, 질적으로 우수하며, 주어진 임무를 초과 달성한다. 단체와 함께 임무와 계획을 완수하기 위해 협력하고 단결한다.

- 당의 정책과 국가 법률, 부문 규정 및 단위 내규를 잘 준수하며, 절약 정신을 가지고 부정부패, 낭비, 탐관오吏, 불법 무역을 반대하고, 문명 생활 습관과 새로운 문화 가정, 모범 공동체를 건설하는 데 적극 참여한다. 사회 활동에 적극 참여한다.

- 전문 지식, 정치 이론 등을 향상시키기 위해 학습에 열중한다.

- 단위가 발동한 경쟁 운동에 적극 참여한다.

+ "일반 근로자" 명칭은 매년 기초 단위 책임자가 결정한다.

+ 일반 근로자 포상 받은 개인은 증명서와 함께 정해진 제도에 따라 금액을 받는다.

b) "기초 경쟁자" 명칭

+ 기준:

- "일반 근로자" 명칭 기준을 충족하며, 그 중 최고 수준을 달성한 사람이다.

- 기초 단위 이상에서 기술 개선 제안이나 생산 효율화를 제안하거나 이를 실현하여 경제적, 사회적 효과를 가져오고 좋은 본보기가 되어야 한다.

+ "기초 모범 전투원" 명예는 매년 한 번씩 기초 단위의 직속 상급 기관의 기관장이 기초 단위의 시상추천위원회의 제안에 따라 공식 인증하는 결정을 통해 수여하며, 기초 단위가 부처 소속인 경우에는 기관장은 같은 등급의 시상추천위원회의 제안에 따라 결정한다.

+ "기초 모범 전투원" 명예를 받은 개인에게는 증명서와 제도에서 정한 금액을 지급한다.

c) "교통부문 모범 전투원" 명예

+ 기준:

- 기초 단위에서 "기초 모범 전투원" 명예를 받은 사람들 중에서 가장 뛰어난 사람으로서, 연속적으로 2년 이상 "기초 모범 전투원" 명예를 받은 사람으로서, 각 5년 계획마다 평가된다.

+ "교통부문 모범 전투원" 명예는 각 5년 계획의 3년과 5년에 두 번 평가되며, 교통부 장관이 결정한다.

+ "교통부문 모범 전투원" 명예를 받은 개인에게는 증명서와 교통부문 모범 전투원 메달, 그리고 제도에서 정한 금액을 지급한다.

d) "우수 노동 집단" 명예:

+ 대상: 기초 단위 내의 작은 집단

+ 기준:

- 모든 업무 또는 생산 계획을 완수하고, 정기적인 시상활동을 효과적으로 수행한 집단.

- 해당 집단 내에서 최소 30%의 개인이 "우수 노동자" 명예를 받았으며, 해당 단위 내에서는 경고 이상의 징계를 받은 사람이 없다.

- 당국의 정책과 법률, 부문의 규정 및 단위의 내규를 준수하며, 시상활동 동안 모범을 보임; 사회 활동에 적극 참여하며 단결된, 강력한 집단.

+ "우수 노동 집단" 명예는 매년 한 번씩 기초 단위의 기관장이 결정한다.

+ "우수 노동 집단" 명예를 받은 집단에게는 증명서와 제도에서 정한 금액을 지급한다.

đ) "탁월한 노동 집단" 명예:

+ 대상: 기초 단위 내의 작은 집단:

+ 기준:

- "우수 노동 집단" 명예를 받은 집단 중에서 가장 탁월한 집단.

- 해당 집단 내에서 최소 50%의 개인이 "우수 노동자" 명예를 받았으며, 그 중 "기초 모범 전투원" 명예를 받은 사람이 포함되어야 하며, 해당 단위 내에서는 경고 이상의 징계를 받은 사람이 없다.

- 당국의 제도와 정책, 국가의 법률, 부문의 규정 및 단위의 내규를 준수하며, 사회 활동에 모범을 보이고, 사회악을 방지하며, 탐관오사, 낭비, 불법거래를 반대하며, 단결된, 청렴하고 강력한 집단.

+ "탁월한 노동 집단" 명예는 매년 한 번씩 기초 단위의 직속 상급 기관의 기관장이 기초 단위의 시상추천위원회의 제안에 따라 결정한다. 만약 기초 단위가 부처 소속이라면 기초 단위의 기관장이 결정한다.

+ "탁월한 노동 집단" 명예를 받은 집단에게는 증명서와 제도에서 정한 금액을 지급한다.

e) 표창장:

+ 표창장은 기초 단위의 직속 상급 기관의 기관장 또는 부처 소속 기초 단위(부처 소속 학교, 연구소, 회사 등)의 기관장이 수여하는 시상 형태이다.

+ 표창장은 다음과 같은 경우에 수여한다:

- "탁월한 노동자" 명예, "탁월한 노동 집단" 명예를 받은 개인 및 집단.

- 연간 시상활동, 단기간 시상활동에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 및 집단, 또는 특정 작업, 생산, 사회 활동에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 및 집단.

+ 표창장은 기초 단위의 직속 상급 기관의 기관장 또는 부처 소속 기초 단위의 기관장이 기초 단위의 시상추천위원회 또는 같은 등급의 시상추천위원회의 제안에 따라 결정한다.

+ 표창장을 받은 개인 및 집단에게는 표창장과 함께 제도에서 정한 금액을 지급한다.

f) 포상장:

+ 교통부 장관의 포상장은 다음과 같은 경우에 수여한다:

- "교통부문 모범 전투원" 명예를 받은 개인.

- 연간 시상활동, 단기간 시상활동에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 및 집단, 또는 특정 작업, 생산, 사회 활동에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 및 집단으로서, 그 영향력이 해당 분야나 전체 교통부문에 미치는 경우.

+ 포상장은 교통부 장관이 부처 소속 기관의 기관장과 교통부 시상추천위원회의 제안에 따라 결정한다.

+ 포상장을 받은 개인 및 집단에게는 포상장과 함께 제도에서 정한 금액을 지급한다.

h) 시상기:

교통부 내에서는 시상기 두 가지 형태가 있다:

- 기초 단위의 직속 상급 기관의 시상기

- 교통부의 시상기

* 기초 단위의 직속 상급 기관의 시상기:

- 국립 도로청, 해운청, 내수 운하청, 검사청, 철도연합회, 90 및 91/TTg 결정에 의해 설립된 총공사, 교통보건소 등이 매년 시상기를 받을 수 있다.

+ 시상기의 수는 기관장이 결정하지만, 동기부여와 격려를 위한 적절한 효과를 가져오는 것이 보장되어야 한다.

+ 기초 단위의 직속 상급 기관의 시상기는 부처의 시상기 수준에 미치지 못했지만 많은 성과를 거둔 기초 단위에게 수여된다.

+ 이 시상기는 매년 평가되며, 기초 단위의 직속 상급 기관의 기관장이 기초 단위의 기관장과 같은 등급의 시상추천위원회의 제안에 따라 결정한다.

+ 기초 단위의 직속 상급 기관의 시상기를 받은 단위에게는 제도에서 정한 금액을 지급한다.

* 교통부의 시상기

+ 대상: 부처 소속 단위, 교통청, 교통청 소속 기초 단위, 지역의 비국영 기업(협동조합, 사기업, 유한책임회사 등 교통운송 사업에 참여한 기업), 농촌 및 산간 지역의 군, 시.

+ 교통부의 시상기 수는 시상활동의 상황에 따라 매년 구체적으로 정해진다.

+ 기준:

- 단위는 연간 계획 및 임무를 완수하고 이를 초과하여 전면적으로 탁월한 성과를 내어 교통부의 모범 사례가 되어야 한다.

- 노동생산성, 경제효과, 업무효율을 높이고 근로자의 고용과 생활을 적극적으로 해결해야 한다.

- 다른 교통부 단위들이 배울 수 있는 새로운 요소와 모델을 만들어 낭비를 줄이고 부정부패, 불법 무역, 사회악 등을 방지해야 한다.

+ 교통부는 매년 한 번씩 총리의 결정에 따라 표창기를 시상한다.

+ 표창기 수상 단위는 제도에 따라 일정 금액을 함께 받는다.

III/ 정부, 총리, 국가의 표창 대상, 형태, 기준은 교통부가 검토하거나 협의회가 검토하여 제출한다.정부 또는 협회가 검토하여 제출함:

1/ 전국 모범 근로자 명예칭호:

+ 대상: 교통부 소속 기관 및 단위에서 근무하는 공무원 및 직원.

+ 기준:

- "전국 모범 근로자"는 교통부 모범 근로자 명예칭호를 5년 계획 중 연속 2회 이상 수상한 개인 중 가장 탁월한 사람이다.

+ 전국 모범 근로자 명예칭호는 5년 계획 마지막 해에 1회 수여되며 교통부 장관이 총리에게 제출하고 총리가 결정한다.

+ 전국 모범 근로자 명예칭호 수상자는 증명서와 전국 모범 근로자 메달을 받으며 제도에 따라 일정 금액을 함께 받는다.

2/ 총리 표창:

* 단계별 종합 성과 표창:

+ 단체: 교통부로부터 3년 연속 표창을 받거나 "모범 근로 단체" 명예칭호를 3년 연속으로 받은 후 더 높은 성과를 이룬 단체.

+ 개인: 교통부 장관으로부터 3년 연속 표창을 받거나 기초 모범 근로자 명예칭호를 5년 연속으로 받은 후 더 높은 성과를 이룬 개인.

* 즉각적 성과 표창:

- 단체나 개인이 특정 기간 동안 또는 중요한 임무 수행 중 탁월한 성과를 이룬 경우: 공정을 완료하거나 제품을 생산하며 혁신적인 아이디어를 제시하거나 기술을 적용하여 큰 가치를 창출하거나 사회주의 재산을 보호하거나 구조 활동을 수행하거나 부정 행위를 저지하는 등.

+ 총리 표창은 교통부 장관이 총리에게 제출하고 총리가 결정한다.

+ 총리 표창 수상자는 표창장과 제도에 따른 일정 금액을 함께 받는다.

3/ 정부 표창기:

* 대상:

- 교통부 장관의 관할 하에 있는 기반 단위.

- 농촌 및 산간 지역 교통 발전 운동에서 탁월한 성과를 거둔 지방 및 도시의 공무원 및 주민.

* 기준:

- 교통부 내에서 생산성, 품질, 경제적 효율성, 업무 효율성이 가장 높은 단위.

- 농촌 및 산간 지역 교통 발전 운동에서 지역 또는 전국적으로 가장 뛰어난 성과를 거둔 지방 및 도시.

- 다른 동일 업종 및 업무 단위들이 배울 수 있는 새로운 요소와 모범 사례를 제공하며 절약, 낭비 방지, 부정부패, 불법 무역, 사회악 방지를 실천하는 선두 주자가 되어야 한다.

+ 정부 표창기는 매년 한 번씩 교통부 장관이 총리에게 제출하고 총리가 결정한다.

+ 정부 표창기 수상 단위는 제도에 따라 일정 금액을 함께 받는다.

4/ 근로 화랑장:

4-1: 개인: 다음 기준 중 하나를 충족한 개인에게 3등급 근로 화랑장을 시상하도록 검토하고 제출한다:

- 기초 모범 근로자 명예칭호를 10년 연속으로 수상한 경우.

- 교통부 모범 근로자 명예칭호를 3년 연속으로 수상하거나 전국 모범 근로자 명예칭호를 수상한 교통부 모범 근로자 중 탁월한 개인인 경우.

- 총리로부터 단계별 성과에 대한 표창장을 수상한 후 교통부 장관으로부터 3년 연속으로 종합 성과 표창장을 수상한 경우.

다음 기준 중 하나를 충족한 개인에게 2등급 근로 화랑장을 시상하도록 검토하고 제출한다:

- 전국 모범 근로자 명예칭호를 2회 이상 연속으로 수상한 경우.

- 3등급 근로 화랑장을 수상한 후 교통부 장관으로부터 연속 4년 이상 종합 성과 표창장을 수상한 경우.

다음 기준 중 하나를 충족한 개인에게 1등급 근로 화랑장을 시상하도록 검토하고 제출한다:

- 전국 모범 근로자 명예칭호를 3회 이상 연속으로 수상한 경우.

- 2등급 근로 화랑장을 수상한 후 교통부 장관으로부터 연속 5년 이상 종합 성과 표창장을 수상한 경우.

4-2: 단체:

일반 기준:

- 매출, 서비스 또는 업무량의 높은 성장률을 보유하고 있어야 한다.

- 생산 및 경영활동, 서비스 또는 지정된 업무에서 높은 생산성, 품질, 효율성을 보유하고 있어야 한다. 수익을 발생시키는 단체는 국가 예산을 적극적으로 납부해야 한다.

- 환경 보호에 적극적이며 근로자의 물질적, 정신적 생활을 개선하고 근로자 정책을 잘 실시하며 사회 활동에 참여해야 한다.

단체에 대한 근로 화랑장 시상은 다음과 같은 표창 기록을 참조하여 이루어진다:

- 3등급 근로 화랑장을 수상한 단체는 표창 기간 동안 총리로부터 표창장을 수상하거나 교통부 표창기를 수상했으며 나머지 연도에는 교통부 장관으로부터 표창장을 수상했거나 상위 단위로부터 5년 연속으로 표창기를 수상한 경우.

- 2등급 근로 화랑장을 수상한 단체는 3등급 근로 화랑장을 수상한 후 표창 기간 동안 정부로부터 표창기를 최소 1회 수상하거나 교통부로부터 2회 이상 표창기를 수상하거나 교통부 장관으로부터 연속 7년간 종합 성과 표창장을 수상한 경우.

- 노동훈장 일등을 단체에 수여하려면 그 단체가 이전에 노동훈장 이등을 받은 후 시상 기간 동안 정부 표창기와 국토 교통 통신부 표창기를 각각 2년 또는 3년 연속으로 받았거나 국토 교통 통신부 장관 표창을 연간 종합 우수 단위로 10년 연속으로 받았어야 한다.

+ 특별한 성과를 인정받아 노동훈장을 수여할 경우 그 성과의 정도에 따라 상응하는 시상 등급을 검토하여 제출한다.

+ 노동훈장을 수여할 때는 국토 교통 통신부 장관이 제출하거나 협의 제출하고, 총리가 추천하여 대통령이 수여 여부를 결정한다.

+ 각 단체 및 개인이 노동훈장 각 등급을 수여받으면 훈장과 함께 훈장 부착대와 규정된 금액을 받는다.

IV/ 시상 절차, 시상 서류 내용 및 제출 절차:

1/ 시상 제출 절차에 관하여:

국토 교통 통신부는 정부 표창기와 총리 표창기 이상의 시상 형태를 제출하여 다음 단체 및 개인에게 시상하도록 책임을 진다.

- 국토 교통 통신부 소속 단체 및 해당 부서에서 근무하는 공무원.

- 지방 교통국 단체 및 지방 교통국장.

- 총회사 및 총사장(총리 지시 91/TTg에 따라 설립된 총회사).

국토 교통 통신부가 제출하여 시상하는 소속 단체, 기관 또는 상위 기관의 기관장, 지방 교통국 단체, 지방 교통국장에게 제출하는 시상 제안서는 해당 단체의 세금 납부, 인력 관리, 직원 복지 및 당과 정부의 정책 준수 여부를 확인하기 위한 중앙 정부 지방 자치 단체의 협의 서면이 포함되어야 한다.

총리 지시 91/TTg에 따라 설립된 총회사가 총회사 소속 단체 및 개인에게 노동훈장 각 등급 이상을 제출하여 시상하려면 국토 교통 통신부의 협의 서면이 필요하다.

2/ 국토 교통 통신부가 시상하거나 제출하거나, 국토 교통 통신부가 협의 제출하거나, 총리, 정부, 대통령이 시상하도록 제안하는 시상 제안서:

+ 연간 성과 및 단계별 시상 제안서:

- 국토 교통 통신부 소속 기관장 또는 지방 교통국장의 시상 제안서.

- 시상 대상 단체 또는 개인의 성과 보고서는 해당 기관장과 같은 단위의 공회 회장이 확인하고, 상위 기관의 기관장이 확인해야 한다.

- 생산 경영 단체 및 수익 단체는 세무서의 세금 납부 확인서가 있어야 한다.

- 국토 교통 통신부는 시상 협의를 위해 중앙 정부 지방 자치 단체의 의견을 취득하며, 국토 교통 통신부 시상 위원회가 시상 제안을 승인한 후에 이를 진행한다.

+ 즉시 시상 제안서: 간단하고 신속하게 제출되며, 국토 교통 통신부 소속 기관장 또는 지방 교통국장의 제안서와 시상 대상 단체 또는 개인의 성과 요약이 포함되어야 한다.

3/ 시상 제안서 제출 기한:

+ 즉시 시상 제안서는 단체 또는 개인이 성과를 달성한 후 최대 일주일 이내에 제출해야 한다.

+ 종합 성과:

- 국토 교통 통신부 표창기와 정부 표창기: 매년 12월 10일까지.

- 부처 표창 및 교통부 전문가 표창: 시상 년도 다음 해 3월 31일까지.

- 총리 표창 및 노동훈장(5월 1일 기념 행사): 매년 3월 10일까지 제출.

- 총리 표창 및 노동훈장 각 등급(9월 2일 기념 행사): 매년 7월 10일까지 제출.

- 총리 표창 및 노동훈장(7월 27일 기념 행사): 매년 5월 30일까지 제출.

- 총리 표창 및 노동훈장(11월 20일 기념 행사): 매년 9월 30일까지 제출.

V/ 시상 금액 및 시상 재원:

시상 금액 및 시상 재원은 통보 24/1999/BTC-TT에 따른 규정을 적용하며, 부처는 별도 지침을 제공한다.

VI/ 조직 및 실행:

1- 각 기관 및 단체의 책임자는 정부 조직부의 지시 154/1998/QĐ-TTg에 따른 모델에 따라 본 기관 및 단체의 시상 위원회 조직 및 전문 직원 조직을 완비해야 하며, 시상 위원회는 지시 01/QĐ-HĐTĐKT-TW에 따른 규칙에 따라 운영된다.

정부 조직부의 조직 지침이 국가 명령 56/1998/NĐ-CP에 따라 준비될 때까지 각 단체는 새로운 상황에서 시상 활동을 수행하기 위해 시상 위원회에 지원하는 전문 직원 또는 준전문 직원을 충분히 배치해야 한다.

2- 상설 기관 및 각급 시상 위원회는 기관장 및 단체의 지휘 아래 정치 사회 조직과 협력하여 단체 내 시상 운동을 조직하고, 상위 시상 위원회의 지시를 엄격히 준수하며, 동종 단체와 시상 경쟁을 조직하고, 시상 활동의 결산 및 경험 교환, 우수 사례 선정 및 확산을 조직한다.

3- 본 고시는 발효일로부터 15日后生效。此前由交通部发布的关于实施第104/CP号令（1963年7月18日）、第80/CP号令（1964年5月13日）、第53/HĐBT号令（1985年2月25日）和第247/HĐBT号令（1985年9月23日）的指导规定自本高시生效之日起废止。

각 기관 및 단위의 책임자는 본 고시를 조직적으로 시행할 의무가 있으며, 발생한 문제에 대해서는 즉시 교통부 총괄기구(교통부 사무국)에 보고하여 해결하도록 한다.