이 시행규칙은 행정사기관과 기업 간 재산 이관 시 가치를 정확히 결정하는 세부 사항을 규정하며, 재산 증감 처리, 이관 과정에서 발생한 비용 처리, 관련 당사자의 책임 등을 포함한다.
Scope of application
행정사기관(HCSN)과 국유기업(DNNN).
Key points
- 이관 결정을 받은 날로부터 최대 10일 이내에 재산 가치 결정위원회를 설립해야 한다.
- 이관 기관은 재산을 잘 보관해야 하며, 재산을 임의로 변경하거나 손실시키는 행위를 해서는 안 된다.
- 재산 증감은 각 재산의 실제 가치와 형성 자금원을 기준으로 처리한다.
- 이관 과정에서 발생한 비용은 국가 예산 또는 승인된 예산에서 처리한다.
- 각 단위의 장은 규정에 따라 엄격히 준수해야 한다.
- 국가자산관리총국, 공공재산관리국, 재무물가국은 이 규정의 이행을 지도하고 감독하며 교육해야 한다.
🌐 Social impact of this document
- 재산 이관 과정에서 투명성을 보장한다.
- 재산 가치를 정확하게 처리함으로써 국가 자금 관리를 효과적으로 한다.
- 조직 구조 개편 시 재산 손실과 낭비를 최소화한다.
❓ Frequently asked questions
재산 가치 결정위원회를 설립하기 위한 최대 시간은 얼마나 되는가?
이관 결정을 받은 날로부터 최대 10일 이내이다.
이관 과정에서 재산을 보관할 책임은 누구에게 있는가?
이관 당사자는 이관해야 하는 모든 재산을 잘 보관해야 한다.
Full text
| 재무부 ******** |
사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ******** |
|
번호: 43-TC/QLCS |
하노이, 1996년 7월 31일 |
시행규칙
||| 1996년 7월 31일 제 42 TC/QLCS 호에 의한 재무부 지침은 정부 기관의 결정에 따라 행정사기관 및 경제 조직 사이의 재산 이양과 수령에 관한 사항을 안내한다.
||| 정부의 국가 부처 및 기관, 기업 및 단체를 재조직하는 결정을 시행함에 있어, 행정사기관 및 경제 조직 사이에서 국가 재산의 이양과 수령이 자주 발생한다. 과거에는 재산 이양과 수령을 추적하고 관리하는 것이 충분히 정확하고 일관되게 이루어지지 않았다.
||| 이러한 문제점을 해결하기 위해 재무부는 다음과 같이 권한 있는 기관의 결정에 따른 재산 평가, 증감, 수령 및 이양에 대한 구체적인 지침을 제공한다.
I. 일반 규정:
1. 적용 대상 및 범위:
a. ||| 본 통고의 적용 대상은 행정사기관, 정치사회 조직, 무력 단위(이하 행정사기관으로 통칭) 및 국가 기업이 권한 있는 기관의 재산 이동 결정에 따라 이동되는 고정 재산(건물과 토지 포함)이다.
b. ||| 적용 범위: 두 당사자 중 하나 또는 둘 다 행정사기관인 경우 재산의 수령과 이양에만 적용된다.
단, 양도 당사자와 수령 당사자가 모두 국유기업인 경우에는 재무부의 별도 지침에 따르게 된다.
2. ||| 재산 이양 및 수령의 원칙:
본 통고 제1장의 목 1에 규정된 각 당사자 간의 재산 이양 및 수령은 다음과 같은 원칙에 따라 이루어진다:
a. ||| 모든 재산은 이양 전에 시장 가치 기준에 따라 이양 시점 및 장소에서 재평가되어야 하며, 건물과 토지는 해당 지방자치단체의 가격 체계에 따라 재평가되어야 한다. 또한 각 재산의 자본 출처가 명확하게 구분되어야 한다.
b. ||| 이동 재산이 부동산인 경우, 재산 이양 시 관련 서류 전체를 이양해야 한다. 특히 미완성 건설 프로젝트의 경우, 건축 허가증, 토지 사용 승인서, 설계 도면, 경제기술 검토 보고서 등 모든 문서를 이양해야 하며, 각 프로젝트 단계별로 실제 투자액을 결산하여 이양 시점까지의 투자액을 확인해야 한다.
c. ||| 이양 과정에서는 재산 이양 및 수령에 대한 정식 표준 양식을 작성하고, 재산의 수량, 가치 등을 정확하게 기록하며, 관련 서류를 첨부해야 한다. 재산 이양 양식은 동급 재정 기관의 확인을 받아야 한다.
II. ||| 이양 재산의 가치 산정
이양 재산은 회계 장부에 기재된 현재 가치와 이양 시점 및 장소의 실질 가치를 정확하게 산정해야 한다.
1. ||| 회계 장부에 기재된 이양 재산의 가치는 현행 회계 제도에 따라 합법적인 회계 문서(회계 장부, 재산 종합표, 회계 증빙 문서 등)를 근거로 산정된다.
2. ||| 이양 재산의 가치 재평가:
a. ||| 이양 재산의 가치 재평가 원칙:
- 과학적 기술적 근거가 있어야 한다.
- 엄밀하고 정확해야 한다.
- 현실에 맞고 쉽게 적용할 수 있어야 한다.
b. ||| 이양 재산의 가치 재평가 방법:
- 신규 구입 또는 설치, 완공 후 사용을 시작한 재산의 경우, 이양 가치는 실제 구매 금액(권한 있는 기관이 승인한 영수증에 기재된 금액), 설치 또는 신규 건설 비용(승인된 공사 결산에 따른 비용)을 기준으로 산정되며, 미완성 공사의 경우 각 단계의 완료 비용을 기준으로 산정한다.
- 오래된 재산의 경우, 이양 시점에서 재산의 가치를 재평가해야 하며, 재산의 남은 수명과 상태를 기반으로 재산의 남은 가치를 산정한다. 재산의 남은 가치는 재산의 남은 수명과 상태를 기반으로 산정되며, 이는 재산의 신규 구매 비용을 이양 시점 및 장소의 시장 가격을 기준으로 산정한다.
+ 각 재산의 남은 수명 비율은 재산의 종류, 사용 기간 및 이미 사용된 기간을 기반으로 산정되며, 건물 및 구조물의 경우 정부의 건설부, 재무부, 물가청 공동 통고 제13/LB-TT 호에 따라 1994년 8월 18일에 시행된다.
+ 재산의 구매 가격은 이양 시점의 시장 가격을 기준으로 산정된다.
이양 건물 및 건설 공사의 신규 건설 비용은 다음과 같이 산정된다:
신규 건설 비용 단가 1m2 건설 면적
이양 건물 및 공사의 신규 건설 비용 = 신규 건설 단가 x 이양 건물 및 공사의 면적
신규 건설 단가는 이양 시점 및 장소에서 유사한 종류의 공사에 대해 결산 승인을 받기 위한 표준 건설 단가를 기준으로 산정된다.
1m2 - 전체 이양 재산의 남은 가치 총액은 각 이양 재산의 남은 가치를 합산한 것이다.
2. ||| 이양 재산 가치 산정 조직:
권한 있는 기관의 재산 이동 결정을 받은 날로부터 최대 10일 이내에, 이양 재산을 보유한 기관은 수령 기관과 함께 이양 재산의 가치를 산정하는 협의회를 구성해야 한다. 협의회는 이양 재산을 보유한 기관, 수령 기관, 그리고 동급 재정 기관의 대표로 구성된다.
필요하다면 협의회는 국가 기술 감정 기관을 초청하여 이양 재산의 상태를 확인할 수 있으며, 이때 감정 비용은 수령 기관이 부담하며, 이는 새로운 재산의 가치 증가에 포함된다.
필요하다면 협의회는 인계 재산의 가치를 결정하기 위하여 국가 기술 감정 기관을 초청하여 재산의 품질을 확인할 수 있는 권한이 있다. 감정 기관을 초청하여 재산의 품질을 확인하는 비용은 재산을 수령하는 기관이 부담하며 이를 새로운 재산 가치 증가에 포함시킬 수 있다.
각 재산 이관의 품질에 따라 재산 이관 가치를 결정하는 위원회는 재산 이관 평가 기록을 작성하여 회계 장부 및 재산 이관 실적 가치(재산 가치와 재산 형성 자금 포함)를 반영한다.
제3절 재산 증감 처리 및 이관 과정에서 발생한 경비 처리
1. 재산 증감 및 이관 재산 가치 처리:
재산 이관을 진행할 때 이관 재산을 보유하고 있는 단위는 해당 재산, 원가, 감가상각 가치 및 재산 형성 자금을 차감하고, 이관을 받는 단위는 이관 재산, 이관 재산 가치 및 재산 형성 자금을 증가시키며, 국가가 정한 기업 및 행정기관 회계 제도에 따라 처리한다.
이관 대상, 이관 및 사용 관리 주체에 따라 각각의 구체적인 상황에 대해 재산 증감 및 재산 형성 자금 가치를 처리한다.
a. 이관 주체에 대한 사항:
- 행정기관 또는 공공기관이 이관 주체인 경우, 실제 이관 재산 수량과 회계 장부에 기재된 재산 가치를 근거로 이관 완료 후 재산, 원가, 감가상각 가치 및 재산 형성 자금을 차감한다. 이전부터 재산 수량만 기록되어 있고 가치는 회계 처리되지 않은 경우, 이관 주체는 재산 수량만 차감하며 재산 가치는 차감하지 않는다(반대로 적용).
- 기업이 이관 주체인 경우, 이관 재산 수량, 사용 기간, 추가 투자 결과, 감가상각 가치 및 재산 가치, 그리고 재산 가치를 회계 장부에 명확히 기재된 국가 자금, 차입 자금 등에 대한 가치를 전체적으로 차감한다. 이관 재산 가치 내에 기업 차입 자금 및 자기 자본이 포함된 경우, 이관 주체는 이관 재산 가치에 대한 잔여 가치를 이관 기록에 명시된 금액으로 이관 받는 기업에게 지급받아야 한다.
b. 이관 받는 주체에 대한 사항:
- 행정기관 또는 공공기관이 이관 받는 주체인 경우, 실제 이관 받은 재산 수량과 이관 받은 재산 가치를 이관 기록에 기재된 총 가치를 근거로 재산 증가 및 재산 가치 증가를 회계 처리한다.
- 기업이 이관 받는 주체인 경우, 실제 이관 받은 재산 수량과 이관 받은 재산 가치를 이관 기록에 기재된 가치를 근거로 국가 자금으로부터 증가된 재산 가치를 회계 처리한다.
2. 이관 과정에서 발생한 경비 처리:
재산 이관 및 설치, 이관 작업 지원 비용, 이관 재산 가치 중 차입 자금 및 자기 자본으로 구성된 부분에 대한 비용은 행정기관 또는 공공기관의 예산안에 포함된 구매 비용으로 부담되며, 예산안에 포함되지 않은 경우 이관 받는 주체는 지방 재정청에 보고서를 제출하여 지방자치단체장(지방 소속 기관의 경우) 또는 중앙 재정부(중앙 소속 기관의 경우)의 승인을 받아 처리한다.
기업의 모든 비용: 재산 이동 및 설치 비용, 이관 작업 지원 비용은 기업이 부담한다.
재산 이관을 받는 주체가 재산 관리 기관(공공 재산 관리 기관)인 경우, 국가 예산에서 이관 재산 가치 중 차입 자금 및 자기 자본으로 구성된 부분에 대한 잔여 가치와 이관 작업 지원 비용을 일시적으로 지급받아 사용하며, 이관 받는 주체는 권한 있는 기관의 결정에 따라 이 일시적으로 지급받은 비용을 국가 예산에 반환해야 한다.
위 모든 비용은 이관 받은 재산 가치 증가에 포함된다.
IV. 집행:
1. 이관 결정 날짜부터 이관 완료까지 이관 주체는 이관 예정 재산을 잘 보관하며, 이관 예정 재산을 임의로 변경하거나 손실시키지 않아야 한다. 특히 건물과 토지는 이관 주체는 임의로 건설하거나 철거하지 않으며, 이관 예정 건물과 토지에 추가로 거주자를 배치하지 않아야 하며, 이관 예정 재산 관련 모든 문서를 준비하여 이관 받는 주체에게 전달해야 한다.
2. 행정기관 또는 공공기관의 책임자는 이관 결정을 받은 기관의 지시에 따라 이 통지에 따른 절차를 준수해야 한다.
3. 중앙 재산 관리 총국장, 공공 재산 관리 국장, 지방 재정청장은 행정기관 또는 공공기관의 이관 결정을 받은 기관의 지시에 따라 이 통지에 따른 절차를 지도하고 감독하며, 이관 및 이관 받는 기관이 이 통지에 따른 절차를 준수하도록 독려해야 한다.
본 통지는 발효일로부터 효력을 가지며, 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 재정부에 즉시 보고하여 해결하도록 한다.
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