시행령 제 44/2006/TT-BTC 방역 및 구제를 위한 가축 구제 재정 제도에 관한 지침

시행규칙

독감과 구제충병 방역을 위한 재정 제도 지침

가축에 대한 구제충병 방역

||| 국가예산법 시행령(2003년 6월 6일 제정)에 따른 세부 규정 및 지침을 제정하기 위하여 정부가 제정한 대통령령 제60호 2003년 제2003-60호

정부가 2003년 7월 1일에 제정한 제77/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함

총리가 2006년 5월 18일에 제정한 제738/QĐ-TTg 호에 의거하여 가축 구제충병 방역 지원 경비를 제공함

재무부는 다음과 같이 지침을 시행한다.

I- 일반 규정

1. 국가 예산으로 구제충병 방역 지원 경비를 받을 수 있는 대상은 다음과 같다:

1.1. 가축(돼지, 소, 염소, 양, 들소, 사슴)을 사육하는 가정이나 개인은 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따라 구제충병 예방 백신 접종을 실시해야 한다.

1.2. 가축(돼지, 소, 염소, 양, 들소, 사슴)을 사육하는 가정이나 개인, 농장, 협동조합은 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따라 구제충병에 걸린 가축을 파기해야 한다.

1.3. 국가 소유의 가축 종자 농장.

1.4. 구제충병 방역 활동에 참여하는 모든 세력.

2. 국가 예산이 제I장 제1항에서 명시된 대상에게 지원하는 기간은 2006년 5월 1일부터 해당 질병이 종식된다는 공식 발표가 있을 때까지이다.

II- 구체적인 규정

1. 독감과 구제충병 방역 지원 경비의 내용과 금액은 다음과 같다:

1.1. 백신 구입 비용(농업 및 농촌 발전부의 통보에 따른 운송 비용 포함)은 국가 예산이 지원하여 독감과 구제충병 방역 지원 경비로 사용되며, 이는 총리가 2006년 5월 18일에 제정한 제738/QĐ-TTg 호에 따라 돼지, 소, 염소, 양, 들소, 사슴을 사육하는 가정이나 개인에게 지원된다.

1.2. 백신 접종 비용:

- 독감과 구제충병 방역 활동에 참여하는 세력은 1회 접종당 돼지는 1,000동/마리, 다른 가축은 2,000동/마리를 지원하며, 1일 50,000동 미만인 경우 50,000동/일로 지원한다.

1.3. 검역 포스트와 화학 살균 작업에 참여하는 세력에게 지원:

검역 포스트와 화학 살균 작업에 참여하는 세력은 지방 당국의 지시에 따라 일일 50,000동, 휴일과 공휴일은 일일 100,000동으로 지원받는다.

1.4. 가축 파기 비용은 평균 한 마리 소나 염소는 150,000동, 돼지나 염소, 양, 들소, 사슴은 50,000동으로 지원되며, 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따라 다음과 같은 작업을 수행한다:

a) 살균, 소독, 축사 및 환경 청소를 위한 화학 물질 구매 비용; 가축 파기에 참여하는 세력에게 보호복을 구매하는 비용 등은 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따라 지원된다.

b) 가축 파기에 직접 참여하는 세력에게는 일일 50,000동, 휴일과 공휴일은 일일 100,000동으로 지원된다.

제II장 제II목 제II항 제1조 제1.2호, 제1.3호 및 제1.4호 절 b에 명시된 지원 금액과 지방의 실제 상황(질병 발생 범위와 정도, 이동 거리, 가축 수, 방역에 참여하는 인원 등)을 고려하여 지방인민위원회 주석은 지방의 구제충병 방역에 참여하는 세력에게 지원금을 결정한다.

2. 가축 파기에 참여하는 가정이나 개인, 농장, 협동조합에게 직접 지원:

2.1. 농업 및 농촌 발전부의 지침에 따라 가축을 파기해야 하는 가정이나 개인, 농장, 협동조합은 다음과 같은 금액으로 지원받는다:

- 돼지를 파기해야 하는 경우 평균 10,000동/킬로그램으로 지원받는다.

- 소나 염소, 양, 들소, 사슴을 파기해야 하는 경우 평균 12,000동/킬로그램으로 지원받는다.

2.2. 제II장 제II목 제2항 제2.1호에 명시된 평균 지원 금액과 가축의 무게를 고려하여 지방인민위원회 주석은 지방의 실제 상황에 맞는 가축 사육 가정이나 개인, 농장, 협동조합에게 직접 지원금을 결정한다.

2.3. 파기된 가축은 지방 정부와 동물 보건 기관의 확인을 받아야 하며, 이를 근거로 지원금을 청구한다.

3. 독감과 구제충병 방역을 위한 경비의 원천:

3.1. 중앙 예산은 제한 지역에 대해 백신 구입 비용(운송 비용 포함)을 100% 지원하며, 중앙 종자 농장에 대한 백신 구입 비용과 방역 비용을 지원하고, 버퍼 지역에 대한 백신 구입 비용(운송 비용 포함)을 50% 지원한다.

3.2. 중앙 예산은 지방 예산에 독감과 구제충병 방역 비용(제II장 제I항 제1호와 제II목 제2항에 명시된 비용을 제외하고 백신 구입 비용을 포함하지 않음)을 지원하며, 다음 원칙에 따라 지원한다:

a) 행정 구역 변경으로 추가 균형 조정금을 중앙 예산에서 받은 지방에 대해 방역 비용을 100% 지원한다.

b) 나머지 지방에 대해서는 방역 비용의 50%를 지원한다. 지방 예산이 중앙 정부가 배정한 2006년 지방 예산 예비비의 50%를 초과하여 백신 구입 비용(버퍼 지역에 대한 비용 포함)을 확보할 경우, 중앙 예산은 지방 예산이 2006년 지방 예산 예비비의 50%를 초과한 부분을 보충하여 지방이 실행할 수 있도록 한다.

c) 서울특별시와 호치민특별시는 자체 지방예산을 사용하여 이 실시를 진행한다.

d) 가축 구제구역 질병 예방 및 대응 비용이 1억 원 미만인 지역은 해당 지방이 자체 지방예산으로 처리한다.

3.3. 지방예산은 다음과 같이 보장한다.

a) 국가가 관리하는 지방에서 운영되는 가축 번식농장의 백두염 방역 및 백두염 예방을 위한 백신 구입 비용을 보장한다.

b) 본 통고 1.1항 1목에 따른 가정과 개인의 가축 번식농장에 대한 백신 구입 비용의 50%를 지원하며, 백두염 발생 지역 내 필수 백신 접종을 위해 백두염 발생 지역 내 가축을 백신 접종한다. 또한 본 통고 2목 2항에 따른 대상에 대해 가축 소각 비용의 50%를 지원하며, 본 통고 2목 1항 1.2호, 1.3호 및 1.4호에 따른 업무 비용의 50%를 보장한다.

4- 가축 백두염 예방 및 대응을 위한 예산 편성, 결정, 배분 및 결산은 국가예산법과 관련 지침에 따라 이루어진다.

5- 보고 체계:

- 매월 정기적으로 및 질병 발생 종료 시, 각 지방자치단체 의장은 관련 기관을 통해 질병 예방 및 대응 상황과 결과, 질병 예방 및 대응을 위한 비용 지출 상황(원천별, 지출 수준별, 세부 지출 내용별로 가축 종류별로 구분)을 보고하고, 재무부와 농림부에 중앙정부로부터 각 지방 자치 단체에 대한 지원 금액을 결정하기 위해 보고하며, 총리에게 실시 결과를 종합 보고한다.

- 농림부는 각 지방의 백두염 백신 사용 상황(가축 종류별, 백신 종류별, 각 지방의 백신 접종 지역 및 농림부 산하 단위의 백신 접종 지역)과 농림부 산하 단위의 백두염 예방 및 대응 비용을 재무부에 보고하도록 한다.

III- 실행 조직

1. 중앙 정부 산하 각 성, 직할 시 인민위원회는 다음과 같은 책임을 진다:

1.1. 농림부와 재무부에 백신 수요를 보고하기 위해 농림부와 재무부와 협력하여 농업청이 필요한 백신 수량을 확인하도록 지시한다.

1.2. 농림부와 재무부와 협력하여 가축 백두염 예방 및 대응을 위한 비용 수요를 확인하고 이를 수행하기 위한 재정 계획을 수립하도록 지시한다. 동시에 지방자치단체 의장에게 지방예산과 합법적인 재원을 적극 활용하여 가축 백두염 예방 및 대응을 위한 비용을 즉시 충당하도록 보고한다.

1.3. 가축 백두염 예방 및 대응을 위한 작업을 잘 수행하도록 각 부처와 지방자치단체에 지시한다. 공적 목적으로 적절하게 사용되도록 공적 지원금을 사용하도록 지시한다. 특히 지방자치단체 의장에게는 지방자치단체 내 관련 기관과 협력하여 국가 지원 정책을 공개하고, 지방 내 사용된 백두염 백신 수량, 가축 소각 지원 금액 등을 공중 매체, 지방, 마을, 지방자치단체 사무소, 마을에 게시하도록 지시한다.

2. 본 통고는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 중 문제점이 있으면 재무부에 제보하여 수정하도록 한다./.