시설 제44/2010/TT-BGDĐT에 의한 조치 합동 교육부 장관이 2008년 4월 7일자 제14/2008/QĐ-BGDĐT 결정에 따라 발포된 유아원 규약 일부 조항의 개정 및 보완에 관한 사항

시행규칙

학령 전 교육원 규칙 일부 개정 및 보충에 관한 사항

교육부 장관 2008년 4월 7일 제14/2008/QĐ-BGDĐT 호 통지에 부속된 학령 전 교육원 규칙 일부 개정 및 보충에 관한

교육부 장관 통지

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교육법(2005년 6월 14일)과 교육법 일부 조항 개정 및 보충법(2009년 11월 25일)을 근거로

정부 2007년 12월 3일 제178/2007/NĐ-CP 호 통지(부처 및 부처와 같은 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정)를 근거로

정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;

정부가 2006년 8월 2일에 통과하고 교육법 일부 조항에 대한 세부사항 및 시행 지침을 규정한 정부령 제 75/2006/NĐ-CP에 근거함

유아교육과 장관의 요청에 따라

교육부 장관은 다음과 같이 결정한다.

조 1. 교육부 장관 2008년 4월 7일 제14/2008/QĐ-BGDĐT 호 통지에 부속된 학령 전 교육원 규칙 일부를 다음과 같이 개정 및 보충한다.

1. 제2조 제2항은 다음과 같이 수정 보완된다.

"2. 유아교육기관으로 유아를 모집하고, 어려운 환경에 처한 유아와 장애유아에게 통합교육을 실시하며, 5세 유아의 보육교육 보급을 실현한다. 매년 보육교육 보급에 대한 표준 기준에 따라 자체 검사하고, 관련 기관에 서면 보고한다."

2. 조항 7항 2조는 다음과 같이 수정되고 보완됨

"2. 학교 또는 유치원 이름판:
a) 왼쪽 위 모서리

- 첫 번째 줄: 지방인민위원회와 지방의 이름;

- 두 번째 줄: 교육청."

3. 제8조를 다음과 같이 개정하고 보완한다.

조항 8. 학교 또는 유치원 설립 조건 및 교육 활동 허가 조건
1. 학교 또는 유치원은 다음 조건을 충족하였을 때 설립될 수 있다:
a) 해당 지역 경제-사회 발전 계획과 교육 기관 네트워크 발전 계획에 적합한 학교 또는 유치원 설립 계획이 국가 관리 기관의 승인을 받았다면,
b) 학교 또는 유치원 설립 계획은 목표, 임무, 교육 프로그램 및 내용, 건물, 시설, 장비, 교육 시설 건설 예정 위치, 조직 체계, 자원 및 재정, 학교 또는 유치원 건설 및 발전 방향을 명확히 한다.
2. 학교 또는 유치원은 다음 조건을 충족하였을 때 교육 활동 허가를 받을 수 있다:
a) 학교 또는 유치원 설립 결정 또는 허가 결정이 있을 때,
b) 교육 시설, 시설, 장비는 이 조례의 장 IV에 따른 규정을 준수하여 교육 활동 유지 및 발전 요구를 충족하도록 보장되어야 한다.
c) 학교 또는 유치원 건설 위치는 교육 환경을 보장하고 학생, 교사 및 직원의 안전을 보장해야 한다.
d) 최소 50명 이상의 유아를 수용할 수 있는 3개 이상의 유아반 또는 유치반을 포함하며, 최대 20개의 유아반 또는 유치반을 초과하지 않아야 한다.
đ) 교육부의 규정에 따라 유아교육 프로그램 및 유아 보육 교육 자료를 갖추어야 한다.
e) 유아교육 프로그램을 수행하고 교육 활동을 조직하기 위해 필요한 교사 및 관리 인력이 규정된 수량을 충족하고 적절한 구성을 갖추어야 한다.
g) 교육 활동 유지 및 발전을 보장하기 위한 재정 자원이 규정된 수준을 충족해야 한다.
h) 학교 또는 유치원의 조직 및 운영 규칙이 있어야 한다.
3. 설립 또는 허가 결정을 받은 후 2년 이내에 학교 또는 유치원이 이 조항 2항의 조건을 충족하면 교육 활동 허가를 받을 수 있다. 규정된 기간이 만료되면 교육 활동 허가를 받을 수 없는 경우, 설립 또는 허가 결정은 취소된다."

4. Điều 9 được sửa đổi, bổ sung như sau:

조항 9. 학교 또는 유치원 설립 또는 허가, 설립 또는 허가 결정 취소, 교육 활동 허가, 교육 활동 중단, 합병, 분할, 분리, 해산에 대한 권한
1. 지방인민위원회 주석은 공립학교 또는 유치원의 설립 또는 사립학교 또는 유치원의 허가를 결정한다.
2. 지방교육청 소장은 학교 또는 유치원의 교육 활동 허가 및 중단을 결정한다.
3. 학교 또는 유치원의 설립 또는 허가를 결정한 사람은 그 설립 또는 허가 결정을 취소하거나 합병, 분할, 분리, 해산을 결정할 권한이 있으며, 교육 활동 허가를 결정한 사람은 교육 활동 중단을 결정할 권한이 있다.

5. 제10조를 다음과 같이 수정 및 보완한다.

조항 10. 학교 또는 유치원 설립 또는 허가, 교육 활동 허가에 대한 서류 및 절차
1. 학교 또는 유치원의 설립 또는 허가에 대한 서류 및 절차는 다음과 같이 규정된다:
a) 학교 또는 유치원 설립 또는 허가에 대한 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 공립학교 또는 유치원의 경우 주 관리 기관에서, 사립학교 또는 유치원의 경우 개인 또는 단체에서 제출하는 설립 요청 문서는 설립의 필요성, 학교 또는 유치원의 이름, 교육 및 보육 활동을 수행할 예정인 시설 위치를 명시해야 한다.

- 학교 또는 유치원 설립 계획은 경제-사회 발전 계획 및 교육 기관 네트워크 계획과의 일치성, 목표, 임무, 교육 프로그램 및 내용, 건물, 시설, 장비, 교사 및 관리자 조직 체계, 자원 및 재정, 각 단계별 학교 또는 유치원 건설 및 발전 계획 및 해결책을 명시해야 한다.

계획에는 각 단계별 학교 또는 유치원 건설 및 발전을 위한 투자 자금의 타당성 및 합법성을 설명하는 3년 동안의 초기 운영 비용 및 이후 연도의 비용을 명시해야 한다.

- 토지 사용 또는 시설 임대 계약 원칙에 대한 주의의 문서가 있어야 한다. 학교 또는 유치원 건설을 위한 시설 임대 기간은 최소 5년 이상이다.

- 학교 또는 유치원 건설을 위한 토지 전체 면적 및 건축 설계 초안 또는 이미 시설이 있는 경우 건축 설계를 제공해야 한다. 이 설계는 교육 규모와 유아 보육 및 교육을 위한 사용 면적 기준에 맞아야 한다.
b) 설립 또는 허가를 받기 위한 절차 및 절차는 다음과 같이 규정됩니다:

- 시·군·구청은 공립 학교 및 유치원에 대해, 단체 또는 개인은 사립 및 사설 학교 및 유치원에 대해 제1항 1호에서 정한 바에 따라 서류를 작성하여 시·군청에 제출합니다.

 - 시·군청은 유효한 서류를 접수한 날로부터 20일 이내에 교육청과 관련 전문 부서가 서류 검토 및 현지 조사를 실시하도록 지시해야 합니다.

- 교육청과 관련 전문 부서가 서면 검토 의견을 제공한 날로부터 15일 이내에 시·군청장은 제8조 제1항에서 정한 요건을 충족하는 경우 공립 학교 및 유치원에 대한 설립 결정 또는 사설 학교 및 유치원에 대한 설립 허가를 내립니다. 요건을 충족하지 못하면 시·군청장은 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 합니다.
2. 학교 및 유치원의 교육 활동 허가를 위한 서류 및 절차는 다음과 같이 규정됩니다:
a) 교육 활동 허가를 위한 서류는 다음과 같습니다:

- 설립 또는 허가 결정의 공증 사본;

- 교육 활동 허가를 요청하는 보고서;

- 학교 및 유치원 설립 투자 계획의 구체적인 진행 상황에 대한 보고서. 보고서는 토지, 기반 시설, 장비, 교사 및 관리 인력, 재정 등 구체적인 완료 또는 진행 중인 작업을 명확히 해야 합니다.

- 교사 명단, 그중 교육 전공을 명시하고 각 교사와 학교 및 유치원 간의 근로 계약서;

- 주요 관리 직책 인력 명단, 그중 교육 전공을 명시하고 각 관리자와 학교 및 유치원 간의 근로 계약서;

- 유아 교육 프로그램 및 해당 프로그램을 수행하기 위한 자료; 교실 수, 사무실 수, 기반 시설 및 장비 목록(이 규약 제27조, 28조, 29조, 30조에서 정한 조건을 충족);

- 토지 사용 권한 확인 법률 문서 또는 학교 및 유치원 건물 임대 계약서(최소 5년 이상);

- 학교 및 유치원이 관리하는 현재 자금의 법률 문서 및 합법성을 보장하며 교육 허가 후 건설 및 정기 활동 비용에만 사용할 것을 약속한 문서; 향후 5년 동안 학교 및 유치원의 안정적인 운영을 보장하기 위한 자금 조달 계획;

 - 학교 및 유치원의 조직 및 운영 규칙, 내부 경비 규칙;
b) 학교 및 유치원의 교육 활동 허가를 위한 절차는 다음과 같이 규정됩니다:

- 교육청은 교육 활동 허가를 요청하는 서류를 접수하고 검토합니다.

- 제2항 제2조에서 정한 서류가 미비된 경우 학교 및 유치원에게 수정 및 보완을 통보하고, 모든 서류가 충족된 경우 현지 검토 계획을 통보합니다.

교육청은 현지 검토 계획 통보일로부터 20일 이내에 관련 부서와 협력하여 현지 검토를 실시합니다.

- 학교 및 유치원이 제8조 제2항에서 정한 요건을 충족하면 교육청은 교육 활동 허가 결정을 내리며, 요건을 충족하지 못하면 교육청은 학교 및 유치원에게 서면으로 통보하고 이유를 명시합니다."

6. 조 11은 다음과 같이 수정 및 보충된다.

"제11조. 합병, 분할, 분리, 교육 활동 중지, 폐쇄 학교 및 유치원
1. 합병, 분할, 분리 학교 및 유치원
a) 합병, 분할, 분리 학교 및 유치원은 다음 요구 사항을 준수해야 합니다:

- 교육 기관 네트워크 계획에 적합;

- 경제 및 사회 발전 요구 사항을 충족;

- 어린이, 관리자, 교사 및 직원의 권리 보장을 보장;

- 어린이 양육, 돌봄 및 교육의 질과 효율성을 향상시키는 역할을 함.
b) 서류는 다음과 같습니다:

- 합병, 분할, 분리 계획;

- 합병, 분할, 분리 요청에 대한 시·군청 보고서;
c) 합병, 분할, 분리 절차는 이 규약 제10조에 따라 이루어집니다.
2. 학교 및 유치원의 교육 활동 중지
a) 학교 및 유치원은 다음 사항 중 하나가 발생하면 교육 활동이 중지됩니다:

- 교육 활동 허가를 받기 위해 사기를 행함;

- 교육 활동 허가를 받기 위한 요건 중 하나를 충족하지 못함(이 규약 제8조 제2항 참조);

- 교육 활동 허가 권한이 없는 자가 허가를 함;

- 교육 활동 허가를 받은 날부터 교육 활동을 시작하지 않음;

- 교육 분야 행정처벌 규정을 위반하여 중지가 필요함;
- 법령에서 정한 다른 사항.

b) 교육 활동 중지 서류는 다음과 같습니다:

 - 교육청 검사팀 구성 결정;

- 검사 보고서;

- 학교 및 유치원이 제4항 제a호에서 정한 사항 중 하나를 위반한 증거;
c) 학교 및 유치원의 교육 활동 중지 절차는 다음과 같이 규정됩니다:

- 학교 또는 유치원이 본 조 제다 점에서 규정된 위반 사항 중 하나를 발견한 경우 교육청은 학교 또는 유치원에 위반 행위를 통보하고 관련 서류를 작성해야 합니다;

- 학교 또는 유치원에 위반 행위를 통보한 날로부터 10일 이내 교육청 소속 교육과 과장은 교육 활동을 중단할 것인지 여부를 결정합니다.
다) 학교 또는 유치원의 교육 활동 중단 결정은 중단 이유, 중단 기간, 어린이와 교사, 직원들의 권익 보장 방안을 명확히 해야 합니다. 학교 또는 유치원의 교육 활동 중단 결정은 대중 매체를 통해 공개되어야 합니다.
라) 중단 기간이 만료된 후 학교 또는 유치원이 중단 원인을 해결하였다면 교육청 소속 교육과 과장은 교육 활동 재개 여부를 검토하여 결정합니다.
3. 학교 또는 유치원 해체
가) 학교 또는 유치원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 해체됩니다:

- 학교 또는 유치원의 관리, 조직, 운영에 관한 규정을 중대하게 위반하여 어린이 양육 및 교육의 질에 영향을 미침;

- 중단 기간이 만료되었으나 중단 원인을 해결하지 못함;

- 설립 승인 또는 설립 허가 시 정한 목표와 활동 내용이 경제 및 사회 발전 요구에 부합하지 않음;

- 학교 또는 유치원 설립 단체 또는 개인의 해체 요청에 따라 함.
나) 해체 신청 서류는 다음과 같습니다:

- 군 인민위원회 검사단 구성 결정서;

 - 교육청 검사팀 구성 결정;

- 교육청이 제출한 학교 또는 유치원 해체 요청 보고서로, 해체 이유와 증거를 첨부하며, 학교 또는 유치원이 본 조 제삼항 제가 점에서 규정된 세 가지 사유 중 하나로 해체될 경우 그 사유를 명확히 하여야 합니다. 또한, 학교 또는 유치원 설립 단체 또는 개인이 제출한 해체 요청 보고서에는 해체 이유, 어린이, 교사, 직원들의 합법적 권익 보장 방안, 학교 자산 처리 방안을 포함해야 합니다.
다) 학교 또는 유치원 해체 절차 및 절차는 다음과 같이 규정됩니다:

- 학교 또는 유치원 설립 단체 또는 개인은 군 인민위원회에 해체 신청서를 제출합니다.

학교 또는 유치원이 본 조 제삼항 제가 점에서 규정된 세 가지 사유 중 하나로 해체될 경우 이를 발견하거나 단체 또는 개인으로부터 보고를 받은 경우 군 인민위원회는 교육청을 주도적으로 참여시키고 관련 부서들과 협력하여 20일 이내에 검사 및 확인을 실시하고 해체 서류를 작성하며, 해체 이유를 명확히 하고 학교 또는 유치원에 통보하며, 군 인민위원회에 보고해야 합니다.

- 학교 또는 유치원 해체 신청서를 접수한 날로부터 10일 이내 군 인민위원회 의장은 학교 또는 유치원의 해체 여부를 결정합니다.
라) 학교 또는 유치원 해체 결정은 해체 이유, 어린이, 교사, 직원들의 권익 보장 방안, 학교 자산 처리 방안을 명확히 하며, 공개성과 투명성을 보장해야 합니다. 학교 또는 유치원 해체 결정은 대중 매체를 통해 공개되어야 합니다.

7. 조 12는 다음과 같이 개정 및 보충된다.

"집단 보육시설, 독립 유치원 반의 설립 조건 및 절차; 집단 보육시설, 독립 유치원 반의 합병, 분리, 중단, 해체 조건 및 절차"

1. 집단 보육시설, 독립 유치원 반을 설립하려는 단체 또는 개인은 다음 조건을 충족하면 설립 허가를 받을 수 있습니다:

가) 가정의 어린이 보육 요구를 충족시킬 수 있음;

나) 교사가 제38조에서 정한 자격 요건을 충족함;

다) 어린이 양육, 보육, 교육을 위한 방과 장비, 도구, 장난감, 교재 등이 제31조, 제32조, 제33조에서 정한 바에 따라 준비되어 있음.

2. 읍면동 인민위원회는 교육청의 의견을 참조하여 집단 보육시설, 독립 유치원 반에 대한 허가를 발급합니다.

3. 집단 보육시설, 독립 유치원 반 설립 신청 절차 및 서류:

가) 서류는 다음과 같습니다:

- 집단 보육시설, 독립 유치원 반 설립 요청 보고서;

- 해당 교사의 합법적인 자격증 및 증명서.

나) 집단 보육시설, 독립 유치원 반 설립 신청 절차는 다음과 같이 규정됩니다:

- 단체 또는 개인은 읍면동 인민위원회에 서류를 제출합니다. 읍면동 인민위원회는 서류를 완전히 제출받은 날로부터 5일 이내 교육청에 해당 집단 보육시설, 독립 유치원 반의 설립 조건 검토를 요청하는 문서를 발송합니다;

- 교육청은 10일 이내에 현장 검사를 실시하여 조건을 충족하는지 확인하고, 충족한다면 읍면동 인민위원회에 서면 의견을 발송합니다;

- 읍면동 인민위원회는 교육청의 답변을 받은 날로부터 10일 이내에 설립 허가를 발급합니다. 설립 허가를 거부할 경우 읍면동 인민위원회는 교육청과 서류 제출 단체 또는 개인에게 거부 이유와 해결 방안을 통보합니다.

조 2. 본 고시는 2011년 2월 15일부터 효력을 발생합니다. 본 고시와 상충되는 이전 규정들은 모두 폐지됩니다.

조 3. 교육부 유아교육과, 교육부 관련 부서, 각 지방 인민위원회, 각 지방 교육청, 교육부 관련 기관의 책임자들은 본 고시를 시행하기 위해 노력해야 합니다./.