시행규칙 제 44-TC/KBNN은 총리령 제 861/TTg에 따라 국가예산 지출을 감독하는 방법을 지시한다.

시행규칙

1996년 7월 31일 재무부 통지 제 44 TC/KBNN은 총회장의 통지 제 861/TTg에 따른 국가예산 지출 관리 지침을 안내함

1995년 12월 30일 총리의 정부 통지 제 861/TTg에 따라 1996년 국가예산 관리 및 운영에 대한 몇 가지 기제와 방법을 실행함; 국가예산 지출 관리를 강화하고 1997년 예산부터 국가예산법에 따라 실시하기 위해 재무부는 다음과 같이 국가예산에서 큰 금액의 지출을 감독하는 지침을 안내함

I. 일반 규정

1. 1996년 국가예산의 예상 지출을 위한 지급은 현재 재정 관리 체계에 따라 이루어진다. 국가예산에서 큰 금액의 지출은 이 통지에서 구체적으로 안내된 방식으로 감사 및 감독되어야 한다.

2. 재무기관과 중앙은행 각급 기관은 긴밀히 협력하여 국가예산 자금과 현금을 배치하여 규정된 제도와 규정에 따라 지급을 적시하고 정확하게 보장해야 한다.

3. 국가예산을 사용하는 단위는 목적과 대상에 맞게 재정 자금을 사용하며, 재정 지출 제도와 정부 재정 정책의 정률에 따라 사용해야 하며, 예산 계획, 분배, 사용, 회계 처리 및 결산 과정에서 재무기관과 중앙은행의 감사 및 감독을 받아야 한다.

II. 국가예산 지출 감독에 대한 구체적인 규정:

1. 임금 및 임금 성격의 지출(연금 및 사회보장 지원 제외):

국가예산에서 임금 및 임금 성격의 지출을 감독하고 지급하는 것은 재무부와 정부 인사국의 연합 통지 제 31TT/LB 1995년 2월 6일에 따르며, 구체적으로 다음과 같다:

1.1. 정부의 권한 있는 기관이 승인한 직원 수 및 임금 펀드를 기준으로, 단위는 매 분기마다 재정 계획을 세우고 이를 재무기관과 해당 중앙은행에 제출한다.

1.2. 재무기관은 임금 펀드를 단위에 지급하며, 이 지급은 다음 원칙을 준수해야 한다:

- 부적절한 직원 채용이나 제도에 따른 임금 인상을 포함한 불법적인 임금 펀드 증가에 대한 경비는 지급되지 않는다.

- 임금 및 임금 성격의 지출에 대한 경비 한도는 반드시 임금 및 임금 보조금 항목별로 명시되어야 한다. 임금 및 임금 보조금 항목의 경비 한도가 사용되지 않은 경우, 다음 달로 이월할 수 있으며, 12월 31일까지 잔액이 남아 있으면 한도를 삭제한다. 잔액이 부족한 경우, 재무기관은 한도를 보충하지만, 권한 있는 기관이 승인한 재정 계획에 따른 임금 펀드 한도를 초과해서는 안 된다.

1.3. 중앙은행은 다음을 근거로 임금 및 임금 성격의 지출을 단위에 지급한다:

- 권한 있는 기관이 승인한 정원 및 임금 펀드 등록(정원 및 임금 펀드의 추가 또는 감소 등록 포함)

- 재무기관이 제공한 임금 및 임금 성격의 지출 경비 한도

- 단위가 전달한 이전 달의 임금 지급 실적 보고서

중앙은행은 매월 단위의 임금 및 임금 성격의 지출을 검토하고 지급한다. 조건이 충족되는 경우, 중앙은행은 단위 직원의 개인 계좌를 통해 직접 임금을 지급할 수 있다. 단위가 지급받은 금액과 실제 지출 금액 사이의 차이가 있을 경우, 중앙은행은 필요한 경우 보충하거나 다음 달 지급에서 차감하며, 이는 승인된 임금 펀드 한도 내에서 이루어져야 한다.

1.4. 각 단위는 매 분기마다 임금 및 임금 성격의 지출 실적을 재무기관과 상위 관리 기관에 보고하며, 이는 중앙은행의 확인을 받아야 한다.

- 중앙은행은 지급된 임금 펀드를 재무기관에 보고한다.

2. 재산 구매, 수리 및 소규모 건설 비용:

2.1. 권한 있는 기관이 승인한 국가예산 지출 계획을 기반으로, 단위는 재무기관과 해당 중앙은행에 재산 구매, 수리 및 소규모 건설 비용의 세부 계획을 제출한다.

2.2. 승인된 국가예산 계획, 단위의 세부 지출 계획 및 국가예산 자금의 가능성을 기반으로, 재무기관은 단위에 작업 진행 상황에 따라 경비를 지급한다. 재무기관의 경비 한도는 구매, 수리 및 소규모 건설 항목별로 명시되어야 한다.

2.3. - 중앙은행은 단위의 요구에 따라 재무기관이 제공한 경비 한도를 기반으로 재산 구매, 수리 및 소규모 건설 비용에 대한 검사, 감독 및 직접 지급을 수행하거나, 재무기관이 제공한 경비 한도를 기반으로 재무기관을 통해 단위에 지급한다.

+ 권한 있는 기관이 승인한 구매, 수리 및 소규모 건설 계획

+ 재무기관이 제공한 경비 한도

+ 관련 서류 및 문서, 예를 들어 계약서, 입찰 기록, 견적서 등

- 지급 및 지불은 다음 원칙을 준수해야 한다:

+ 승인된 예산 계획에 포함되지 않은 구매, 수리 및 소규모 건설 비용은 지급되지 않으며, 예산 계획에 포함되어 있으나 재무기관이 경비를 지급하지 않은 경우도 지급되지 않는다.

+ 정부 총리의 승인 의견이 예산 계획에 기재되어 있고 재무기관이 경비를 지급한 경우에만 소형 자동차 구매 비용을 지급한다.

+ 1억 동 이상의 가치 또는 총 가치의 구매, 수리, 건설 비용은 재무부 장관의 통지 제 20TC/KBNN 1996년 1월 17일에 따른 입찰 서류를 제공해야 한다.

3. 경제 사업 비용, 프로그램 및 목표 비용:

3.1. 재정 기관이 배분하는 프로그램 및 목표에 대한 지출(중앙 예산에서 지방 재정 물가청을 통해 위임된 프로그램 및 목표를 포함한다)에 대해서는 각급 재정 기관은 예산 승인 권한 기관이 승인한 예산과 지출 기준 정액을 따라 수혜 대상에게 직접 검토하고 배분할 책임이 있다.

재정 기관의 배분 결정에 따라 국가 금고는 수혜 대상에게 결제를 실시한다.

수혜 기관 및 단위는 규정된 지출 기준에 따라 목적과 대상을 정확히 따르며 경비를 사용해야 하며, 재정 기관과 제도에 따른 보고 및 결산을 수행할 책임이 있다.

3.2. 교통, 지질 사업 지출, 프로그램 327, 773, 정착 사업 등 국가 금고가 관리하고 배분하여 직접 결제하는 것은 현재 적용 중인 제도에 따라 이루어진다.

승인 권한 기관이 승인한 지표 계획에 근거하여 재정 기관은 자금을 국가 금고로 이전하며, 국가 금고는 제도에 따라 적절하게 검토, 심사, 배분, 결제를 실시하여 예산 승인 권한 기관이 승인한 예산에 따라 목적과 대상을 정확히 따르도록 보장한다.

4. 건설 기본 투자 지출에 대해:

건설 기본 투자 지출은 현재 적용 중인 투자 관리 및 건설 기본 제도에 따라 관리, 배분, 결제된다.

- 승인 권한 기관이 승인한 건설 기본 투자 자금 계획에 근거하여 재정 기관은 투자 개발 기관으로 자금을 이전하여 배분 및 결제를 실시한다.

- 투자 개발 기관은 제도에 따라 건설 기본 사업 완료량에 대한 직접 검토, 심사, 배분, 결제를 실시한다.

III. 집행:

1. 본 고시는 1996년 국가 예산 연도부터 효력이 발생한다.

2. 각 부처, 업종, 지방 인민위원회 각급, 국가 예산 사용 기관, 재정 시스템 내 기관, 국가 금고는 본 고시를 준수할 책임이 있다.