시행령 제 46/2004/TT-BTC 다각화된 농촌 수입 프로젝트 흥안성 재정 관리 기제 지침에 관한 고시

시행규칙

농촌 소득 다각화 프로젝트 흥원성 재정 관리 지침 안내

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2002년 2월 18일 베트남 사회주의 공화국 정부와 국제농업개발기금(IFAD) 사이에 체결된 흥원성 농촌 소득 다각화 프로젝트(RIDP)를 위한 대출 협정 제578-VN에 근거함;

2003년 7월 1일 정부가 제정한 재무부의 기능, 임무 및 조직에 관한 정부령 제77/2003/NĐ-CP에 근거함;

2001년 5월 4일 정부가 제정한 공식 개발 원조의 관리 및 사용에 관한 정부령 제17/2001/NĐ-CP에 근거함;

1999년 7월 8일 정부가 제정한 투자 및 건설 관리 규정 정부령 제52/1999/NĐ-CP, 2000년 5월 5일 정부가 제정한 정부령 제12/2001/NĐ-CP(정부령 제52/1999/NĐ-CP 일부 조항 보완), 2003년 1월 30일 정부가 제정한 정부령 제07/2003/NĐ-CP(정부령 제52/1999/NĐ-CP 및 정부령 제12/2000/NĐ-CP 일부 조항 수정 보완)에 근거함;

2001년 11월 13일 정부가 발송한 통지문 제1073/CP-QHQT(총리가 흥원성 농촌 소득 다각화 프로젝트 타당성 연구 보고서 승인 결정에 대한 통지)에 근거함;

2003년 5월 15일 재무부가 제정한 국가 예산으로부터 투자 자금 및 투자 성격을 가진 사업 자금의 관리, 결제에 관한 통칙 제44/2003/TT-BTC에 근거함;

2001년 6월 26일 재무부가 제정한 읍면 단위 관리 투자 건설 기본 자금의 관리, 결제, 결산에 관한 지침 제49/2001/TT-BTC에 근거함;

흥원성 인민위원회와 협의 후, 재무부는 흥원성 농촌 소득 다각화 프로젝트의 재정 관리 방안을 다음과 같이 안내함;

I. 일반 규정

장 1.1: 적용 대상

본 통칙은 국가 예산으로부터 경비를 배분받는 흥원성 농촌 소득 다각화 프로젝트의 모든 구성 요소에 적용됨;

장 1.2: 용어 해석

본 통칙에서 사용되는 개념과 용어는 대출 협정과 동일한 의미로 이해되며, 다음과 같이 해석됨:

1. 프로젝트: 흥원성 농촌 소득 다각화 프로젝트.

2. 협정: 베트남 사회주의 공화국 정부와 국제농업개발기금(IFAD) 사이에 체결된 프로젝트 대출 협정.

3. IFAD: 프로젝트의 외국 금융 기관인 국제농업개발기금.

4. SIDA: 프로젝트의 외국 공동 금융 기관인 스웨덴 개발협력청.

5. UNOPS: 국제연합 개발계획의 프로젝트 서비스 사무실로서 IFAD의 프로젝트 자금 집행을 대표하는 기관.

6. 프로젝트 주관기관: 흥원성 인민위원회. 프로젝트의 실행 및 프로젝트 내 활동의 조정을 위해 프로젝트 주관기관은 프로젝트 실행 조정 위원회를 설립하며, 각 현과 읍면 단위의 발전 위원회를 설치함.

7. 프로젝트 실행 조정 위원회(현 단위)(프로젝트 실행 조정 위원회): 프로젝트 주관기관의 결정에 따라 설립된 단위로서 프로젝트의 일상적인 실행 업무와 대출 자금 관리를 담당함.

8. 프로젝트 실행 조정 위원회(현 단위)(프로젝트 실행 조정 위원회): 프로젝트를 실행하기 위해 현 인민위원회의 결정에 따라 설립된 단위로서 설립 결정에 명시된 권한과 책임을 수행함.

9. 발전 위원회(읍면 단위)(발전 위원회): 프로젝트를 실행하기 위해 읍면 인민위원회의 결정에 따라 설립된 단위로서 설립 결정에 명시된 권한과 책임을 수행함.

10. 프로젝트 실행 기관: 프로젝트의 구성 요소 및 하위 구성 요소를 직접 실행하는 현 및 읍면 단위의 정부 기관들.

11. 프로젝트 지원 은행: 베트남 외환은행.

12. 소 프로젝트: 각 마을 단위에서 건설 및 구매 활동을 포함하며, 주민들의 요청에 따라 가장 어려운 생활 조건을 개선하고 경제 사회적 수준을 향상시키기 위한 활동.

편 I. 3. 관리 원칙

1. 프로젝트는 다음 자금원으로 지원받는다: 중앙정부 예산 지원을 받은 태양성 성 정부 예산, IFAD로부터 차입한 자금과 SIDA로부터 무상원조를 받은 자금, 태양성 성 정부 예산에서 출연한 자금, 그리고 혜택을 받는 사람들의 기여금.

2. IFAD로부터 차입한 자금과 SIDA로부터 원조를 받은 자금은 프로젝트를 지원하기 위해 정부가 차용계약 및 원조협정에 규정된 조건에 따라 관리되며, 현재 정부 규정에 부합하도록 한다.

3. IFAD 차입자금과 SIDA 원조자금은 국가예산의 자금원이며, 프로젝트에 투자되는 전체 차입자금과 원조자금은 국가예산에 완전히 반영되어야 한다.

4. 태양성 성 인민위원회는 프로젝트에 투자되는 모든 자금을 효과적으로, 목적에 맞게, 협정 및 정부의 현재 규정에 부합하도록 관리하는 책임이 있다.

5. 프로젝트는 국가재정국 시스템에 계좌를 개설하여 거래한다. 프로젝트가 계좌를 개설한 재정국 시스템은 프로젝트에 대한 직접 지출 감사를 수행하며, 작업량 확인, 임시 자금 전달, 프로젝트 활동에 필요한 직접 지급을 현재 규정에 따라 실시한다.

6. 프로젝트 시행 협력단은 프로젝트에 대한 전체 IFAD 차입자금, SIDA 원조자금, 그리고 태양성 성 예산 출연자금을 관리하고, 프로젝트 활동에 대한 원활한 지원을 보장하며, 현재 재정 관리 규정에 부합하도록 한다.

제2장 구체적인 규정

편 II.1. 프로젝트 계좌:

1. 재무부(외국 재정국)는 프로젝트를 위한 IFAD가 해지하는 자금을 수령하기 위해 미국 달러(USD)로 특별 계좌를 은행에 개설한다.

2. 태양성 성 국가재정국은 프로젝트를 위한 첫 단계 자금 계좌를 베트남 동(VND)으로 개설하여 IFAD로부터 재무부를 통해 전달된 자금과 태양성 성 예산에서 프로젝트에 제공된 출연자금을 수령한다.

3. 각 마을 개발위원회는 IFAD로부터 프로젝트 협력단이 전달한 자금을 수령하기 위해 베트남 동(VND)으로 두 번째 단계 자금 계좌를 현지 국가재정국에 개설한다. 마을 개발위원회의 현지 국가재정국 계좌는 두 개의 소계좌로 구성되며, 하나는 여성 생활 개선 기금 활동을 위한 소계좌이고, 다른 하나는 다른 활동을 위한 소계좌이다.

4. 프로젝트 협력단, 현지 협력단, 그리고 마을 개발위원회는 프로젝트를 위한 예금 계좌를 태양성 성 및 현지 국가재정국에 개설하여 거래를 처리한다.

편 II.2: 프로젝트 재정 계획

1. 매년 마을 개발위원회는 마을 발전 계획과 예산을 현지 협력단에 제출하며, 이는 국가예산 편성 절차에 따라 작성되고 검토된다. 이 계획은 분기별, 자금원, 활동별로 세부적으로 작성되며, 마을 경제사회 발전 계획, 마을 단위에서 우선순위로 설정된 활동, 비용 지출 기준, 그리고 프로젝트 관련 문서와 일치하도록 한다.

2. 현지 협력단은 마을 단위의 연간 계획과 예산을 종합하여 현지 협력단의 연간 계획과 예산을 작성하고, 이를 태양성 성 협력단에 제출한다. 이 계획은 분기별, 자금원, 활동별로 세부적으로 작성되며, 프로젝트 적용 비용 기준 및 관련 문서와 일치하도록 한다.

3. 태양성 성 협력단은 전 지역의 연간 계획과 예산을 종합하여 프로젝트 지도위원회, 재무청, 계획투자청, UNOPS에 9월까지 제출하여 이들 기관이 검토하고 의견을 제시하도록 한다.

4. 상기 기관의 의견을 받은 후, 태양성 성 협력단은 계획 초안을 완성하여 태양성 성 인민위원회에 제출하여 지역 연간 예산 편성에 통합한다.

5. 지역 연간 예산 편성의 작성, 보호, 승인, 공고는 연간 예산 편성 절차에 따른다.

6. 태양성 성 인민위원회, IFAD/UNOPS가 승인한 다음 연도 계획과 예산은 재무부, 재무청, 프로젝트 자금을 제공하는 재정국에 전달되어 프로젝트 활동에 대한 자금 지원을 모니터링하고 제공한다.

편 II.3: 경비 지출 기준

1. 행정 경비 지출 기준에 대해서는 재무부 장관이 2001년 11월 9일에 제정한 제112/2001/QĐ-BTC 결정에 따른 경비 지출 기준을 적용하거나, 해당 사업에 대한 외국 정부 차관 자금 사용 사업에 대한 경비 지출 기준을 적용하며, 지방인민위원회가 해당 사업에 대한 경비 지출 기준을 제정한 경우 이를 적용한다.

2. 경제 및 기술 지출 기준에 대해서는 국가의 현행 규정에 따른 지출 기준을 적용한다.

3. 지출 기준 또는 단가가 없는 경우에는 사업추진협의회가 임시적으로 사업에 적용할 수 있도록 지방인민위원회에 요청하여 지출 기준을 제정하도록 한다. 이 경우 재무부의 의견을 청취해야 한다.

편 II.4: IFAD 자금의 특별 계좌로 회수 및 사업 자금 원천 계좌

1. IFAD 자금의 특별 계좌로 회수:

1.1 IFAD 자금의 특별 계좌로 회수는 재무부(외교재정과)에서 수행한다.

1.2 실제 지출 금액을 기준으로 사업추진협의회가 특별 계좌로 추가 자금 회수를 위한 서류를 재무부(외교재정과)에 제출한다. 다음 서류를 포함한다:

- IFAD 규정에 따른 자금 회수 신청서

- 지출 증빙 서류 (계약서, 세금계산서, 지급 청구서, 지출 내역 확인서, 국고에서 제공하는 작업량 확인서)

- 기타 필요한 증빙 서류 (합법적인 지출을 증명하기 위해 필요하다면)

1.3 재무부(외교재정과)가 지급 서류의 적법성을 검토한 후 IFAD에 자금 회수 신청서를 발송한다.

2. 특별 계좌에서 사업 원천 계좌 1단계로 자금 이동:

2.1 특별 계좌에 자금이 있을 때, 사업 예산 연도별 예산이 지방인민위원회로부터 승인된 경우, 사업 진행 상황을 고려하여 사업추진협의회가 요청하면, 재무부(외교재정과)는 외화를 VND로 환전하고 지방 국고에서 운영하는 사업 원천 계좌 1단계로 자금을 이동한다.

3. 사업 원천 계좌 1단계에서 사업 원천 계좌 2단계로 임시 자금 이동 (처음 이동 및 보충 절차):

3.1 각 읍 면의 개발협의회는 읍 면의 연간 활동 계획 및 예산이 승인된 경우, 분기별 활동 계획 및 예산을 읍 면 사업추진협의회에 분기 전 한 달 안에 제출해야 한다.

3.2 계획은 다음과 같은 세부 정보를 포함해야 한다:

- 분기별 계획 활동

- 각 활동에 대한 지원 금액, 자금 출처와 월별로 세분화된 금액

- 수행 주체 (읍 면 개발협의회 또는 여성 협의회)

- 이전 분기에 수행한 금액과 이전 분기 계획을 비교한 결과 (세부 지출 증빙 없이 국고에서 제공하는 종합 보고서)

- 다음 분기로 조정된 금액.

3.3 읍 면 사업추진협의회가 계획을 검토하고 합계를 산출하여 읍 면 개발협의회에 대한 임시 자금 이동을 요청한 내용을 지방 사업추진협의회에 제출한다.

3.4 임시 자금 이동 요청 금액: 다음 분기 계획을 수행하기 위한 예상 비용의 100%이며, 이전 분기에 임시 자금 이동한 금액과 비교하여 조정된다.

3.5 자금 이동 업무: 지방 사업추진협의회가 읍 면 사업추진협의회에서 제출한 계획을 검토한 후, 지방 국고에서 읍 면 개발협의회가 운영하는 사업 원천 계좌 2단계로 자금을 이동하도록 요청한다. 처음 임시 자금 이동 금액은 승인된 분기별 활동 계획 및 예산의 100%이며, 이후 자금 이동 금액은 이전 자금 이동 금액과 비교하여 조정된다.

(부록 1 참조).

편 II. 5: IFAD 자금으로 프로젝트 활동에 대한 지급

1. 자금 배분 관리 기관: 각 시·군 단위 국가고시청 시스템이 프로젝트의 예산 지출 활동을 관리, 감독하고 배분한다.

2. 자금 배분 관리 문서: 프로젝트 활동에 대한 지급 또는 임시 지급을 위해 프로젝트를 수행하는 각 단위는 자금 관리 및 배분을 담당하는 국가고시청에 다음 문서를 제출한다.

2.1 첫 번째 문서 제출: 차관 협정; 실현 가능 연구 보고서와 관련 투자 결정 권한 부서의 투자 결정, 또는 투자 보고서; 입찰 지정 결정서(지정 입찰 방식을 사용할 경우); 입찰 결과 승인 결정서, 경제 계약서, 경제 계약 승인 결정서(현재 규정에 따라 해당하는 경우); 총 예산 승인 결정서 또는 예산 승인 결정서; 승인된 예산 항목; 설계 승인 결정서(현재 규정에 따라 해당하는 경우).

2.2 각 지급 또는 임시 지급 문서 제출:

- 임시 지급: 임시 지급 요청서; 투자 자금 인출서; 임시 지급 보증서(현재 규정에 따라 해당하는 경우); 계약 이행 보증서(현재 규정에 따라 해당하는 경우); 그리고 기타 필요한 문서를 제출하여 합법적인 지출을 증명한다.

- 지급: 완료된 건설량 검수 보고서와 검수된 건설량 가치 계산표; 완료된 기본 건설량 지급 가격 표(또는 완료된 기본 건설량 지급 목록); 투자 자금 인출서; 임시 지급 요청서(있다면); 지출 증빙 서류; 그리고 기타 필요한 문서를 제출하여 합법적인 지출을 증명한다.

3. 시 단위 활동에 대한 임시 지급 또는 지급:

3.1 프로젝트를 수행하는 각 단위는 임시 지급 또는 지급 요청서와 세부 예산 사용 계획을 시 프로젝트 수행 협력 위원회에 제출한다. 시 프로젝트 수행 협력 위원회가 검토하고 승인한 후, 국가고시청 시 본부에 보내어 프로젝트의 1차 자금 계좌에서 시 단위 활동의 지출을 위한 임시 지급 또는 지급을 처리한다. 증빙 문서는 이 장의 2항에 명시된 문서를 포함하며, 임시 지급 또는 지급의 종류와 내용에 따라 다르다.

3.2 국가고시청 시 본부는 5일 이내에 문서를 검토하고, 현재 규정과 국가 자금 관리 규정에 따라 시 단위 활동에 대한 임시 지급 또는 지급을 처리한다.

(부록 2 참조)

4. 군 단위 활동에 대한 임시 지급 또는 지급:

4.1 임시 지급 또는 지급을 위해 군 프로젝트 수행 협력 위원회는 임시 지급 또는 지급 요청서와 세부 예산 사용 계획을 시 프로젝트 수행 협력 위원회에 제출한다. 시 프로젝트 수행 협력 위원회는 이를 검토하고, 국가고시청 시 본부에 군 프로젝트 수행 협력 위원회에 대한 임시 지급 또는 지급을 요청한다.

4.2 국가고시청 시 본부는 5일 이내에 1차 자금 계좌에서 군 프로젝트 수행 협력 위원회의 계좌(군 국가고시청에 개설된 계좌) 또는 군 프로젝트 수행 협력 위원회의 요청에 따라 수혜 단체의 계좌로 직접 임시 지급 또는 지급을 처리한다.

(부록 2 참조)

5. 읍 단위 활동에 대한 임시 지급 또는 지급

5.1 임시 지급:

5.1.1 기본 건설물 건설에 대한 경우: 2003년 6월 6일 투안꾸앙 성 인민위원회가 발표한 "투안꾸앙 성 농촌 소득 다양화 프로젝트에 속한 건설물 건설에 대한 투자 및 건설 관리 규정" 제76/2003/UB-QĐ호에 따른 결정을 따르며 진행한다.

5.1.2 다른 활동들(장비 구매, 교육, 생산 개선, 자연 자원 등)에 대한 경우, 읍 발전 위원회는 이미 체결된 계약에 명시된 지급 일정에 따라 임시 지급을 진행한다. 계약 없이 진행되는 소 프로젝트의 경우, 예를 들어 소규모 상품이나 장비 구매 등은 공급자의 지급 요구에 따라 적절하게 임시 지급을 진행하며, 지급 요구를 초과하지 않아야 한다.

5.1.3 행정 활동 관리 비용에 대한 임시 지급: 승인된 계획의 가치의 최대 70%까지 임시 지급이 가능하다.

5.2 읍 단위 활동에 대한 임시 지급 또는 지급 절차

5.2.1 임시 지급 또는 지급을 위해 읍 발전 위원회는 이 장의 2항에 명시된 문서와 함께 군 국가고시청에 임시 지급 또는 지급 요청서를 제출한다. 군 국가고시청은 5일 이내에 프로젝트의 2차 자금 계좌에서 활동에 대한 임시 지급 또는 지급을 처리한다.

5.2.2 계약업체 또는 작업 단체가 계좌를 가지고 있는 경우, 임시 지급 또는 지급은 계좌로 직접 이체된다. 계좌가 없는 계약업체 또는 작업 단체의 경우, 읍 발전 위원회를 통해 임시 지급 또는 지급이 이루어진다.

(부록 3 참조)

6. 1차 또는 2차 자금 계좌에서 프로젝트 활동에 대한 임시 지급 또는 지급을 처리한 후, 자금을 제공한 국가고시청 시 또는 군은 프로젝트 수행 협력 위원회에 통보하여 프로젝트의 회계 및 기록 절차를 진행하도록 한다. 읍 단위 활동에 대한 지급의 경우, 군 국가고시청은 읍 발전 위원회에도 통보한다.

7. 시 프로젝트 수행 협력 위원회, 군 프로젝트 수행 협력 위원회 및 읍 발전 위원회는 프로젝트의 지출을 기록하기 위해 각 자금 출처, 기간, 그리고 각 활동별 세부 사항을 반영할 수 있도록 계좌를 개설하고 관리해야 한다.

편 II.6: 상응 자금의 배분 및 지급

프로젝트의 상응 자금은 지방 예산에서 배정된다. 프로젝트의 업무 계획과 예산, 그리고 해당 권한을 가진 기관이 승인한 예산 계획에 따라 분기별(월별 세부 사항 포함) 예산 요구사항은 재무국이 지방 정부 국고에 프로젝트의 상응 자금 계좌에 입금한다. 지방 정부 국고는 현재 규정에 따라 지출을 관리한다.

편 II. 7: 지방 단위의 자금 관리 및 사용 책임

1. 지방 인민위원회 프로젝트의 연간 업무 계획과 예산을 승인하여 지방 예산 총 계획에 통합하고, 프로젝트를 지역에서 전반적으로 관리하고 조정하는 책임이 있다.

2. 지방 프로젝트 집행 협력 위원회:

- 연간 업무 계획과 예산을 작성하여 관련 권한을 가진 기관에 제출한다. 승인된 계획에 따라 프로젝트를 실행하고 프로젝트의 자금 사용 실적을 결산하며, 프로젝트에 대한 모든 지출이 대출 및 원조 협정, 프로젝트 문서, 그리고 정부의 현행 규정과 일치하도록 한다.

- 현행 재정 제도에 따라 대출 자금을 관리하고 사용한다. 기본 건설 비용으로 분류되는 지출은 현행 기본 건설 자금 관리 제도와 대출 및 원조 협정, 프로젝트 문서에 명시된 규정에 따라 관리되며, 다른 지출은 ODA 자금 관리 제도에 따라 관리한다.

- SIDA 원조 자금의 경우, 프로젝트의 원조 증명서를 작성하여 프로젝트의 수입 및 지출 기록을 위한 근거로 삼는다.

- 각 분기마다 프로젝트 자금 사용 상황과 진행 상황을 프로젝트 지휘부, 지방 정부 국고, 그리고 지방 재무국에 보고한다. 연간 자금 사용 실적 결산 보고서와 프로젝트 완료 보고서(자금 출처 및 활동별 세부 사항 포함)를 관련 권한을 가진 기관에 제출한다.

3. 재무국:

- 프로젝트 조정에 참여하고, 프로젝트 지휘부가 승인된 업무 계획과 예산의 이행을 모니터링하도록 지원한다.

- 프로젝트의 이행을 그 역할에 따라 모니터링하고 검사한다.

- 프로젝트의 업무 계획과 예산이 관련 권한을 가진 기관에 의해 승인된 경우, 각 분기마다 프로젝트의 1차 자금 계좌에 상응 자금을 이전하여 지방 정부 국고가 대출 금융 추출 일정에 따라 프로젝트에 배분하도록 한다.

- 중앙 예산에서 지방 예산을 지원하기 위해 IFAD 대출 자금을 지방 예산에 반영한다.

- 분기별 및 연간 보고서를 검토하고, 연간 결산을 공식 규정에 따라 통보한다.

- 연말에는 프로젝트의 승인된 결산 보고서를 지방 예산 결산에 통합하고, 프로젝트의 승인된 결산 보고서를 재무부(국가 예산국, 외교 재정국, 국고)에 제출하여 모니터링한다.

4. 지방 및 군 국고:

- 프로젝트를 위한 1차 자금 계좌(지방 정부 국고)와 2차 자금 계좌(군 정부 국고)를 개설한다.

- 프로젝트를 위한 IFAD 자금과 상응 자금을 수령하여 현재 시행 중인 이 시행령 및 기타 규정에 따라 배분하고 지출을 관리한다.

- 매월 1차 자금 계좌(지방 정부 국고)와 2차 자금 계좌(군 정부 국고)의 거래 내역을 작성하여 계좌 잔액을 확인하고, 지방 및 군 프로젝트 집행 협력 위원회와 마을 발전 위원회와 대조한다.

- 지방 정부 국고는 각 분기마다 프로젝트의 대출 자금과 상응 자금의 심사, 승인, 배분, 사용 상황을 보고서로 작성하여 재무부(국고 및 외교 재정국)에 제출한다.

- 프로젝트의 자금을 회계, 기록, 통계화한다. 프로젝트의 수혜자들이 제공한 기여금은 국고가 프로젝트의 공동 자금 계좌(현금 기여금이 있는 경우)에 반영한다.

- 재무국과 함께 분기별 및 연간 결산 검토 및 보고서를 검토하고, 프로젝트의 진행 상황을 점검한다.

편 II. 8: 사업과 관련된 재무부 소속 단위 및 개발은행의 책임

1. 외국재정과:

- 사업의 진행 상황을 종합적으로 관리한다.

- 사업을 위한 특별계좌를 개설하고, IFAD로부터 대출받은 자금을 특별계좌로 이체하는 절차를 검토하며, 특별계좌에서 임시 지급금을 추인하여 1차 원자금 계좌로 이체한다. 이는 사업추진협의회가 제출한 정당한 요청에 따른다.

- 연간 차입 및 상환 계획을 검토하고 작성한다.

- 재무부 내 관련 기관들과 협력하여 사업의 재정 메커니즘과 관련된 문제점이 있을 경우 이를 재무부 장관에게 보고하고 해결책을 제안한다.

2. 국가예산과:

- IFAD 차입금 및 SIDA 원조금을 국가예산에 반영하고, 사업을 수행하기 위해 Tuyên Quang 성 예산에 목적별 보충 경비를 반영한다. 이는 외국재정과가 작성한 통지를 근거로 한다.

- 외국재정과와 협력하여 IFAD에 대한 연간 상환 계획을 작성한다.

3. 중앙국고:

- 외화 변환 절차를 거쳐 국가예산에 수입을 기록하고, 중앙정부 예산에서 사업 원자금 계좌로 자금을 이체할 때 중앙정부 국고에 지출을 기록한다. 이는 재무부(국가예산과)의 지시에 따라 이루어진다.

- 중앙정부 국고 지침에 따라 사업에 대한 자금 관리, 지출 감독 및 분배 업무를 지시하고 지도한다.

4. 개발은행:

- 특별계좌로 IFAD 차입금을 인출하고, 해당 계좌의 거래를 관리한다.

- 재무부(외국재정과)의 요청에 따라 특별계좌에서 외화를 인출한 후, 재무부(외국재정과, 중앙국고)에 인출 날짜, 금액 및 환율을 통보하여 국가예산에 수입 및 지출을 기록하는 근거를 제공한다.

- 매년 및 각 분기 맨 첫 달 5일까지(분기별로) 특별계좌의 세부 사항을 기록한 명세서를 작성하여 재무부(외국재정과, 중앙국고)에 제출한다. 이 명세서에는 지출 내용, 지급 일자, 지불 금액, 동일 금액의 VND, 환율, 기간 초반 및 말기 잔액, 그리고 해당 기간의 이자가 포함되어야 한다.

- 사업 특별계좌를 폐쇄한 후 한 달 이내에 특별계좌에 남아 있는 이자를 무기한 예치금 이자율에 따라 재무부에 반환한다. 이는 베트남 외환은행의 재무부 외환 집중 계좌(계좌번호 212.210.371.000 또는 재무부가 통보한 다른 계좌)로 이체된다.

- 현재 규정에 따른 서비스 수수료를 받으며, 이 수수료는 사업 총 비용에 포함된다.

편 II. 9: IFAD 차입금의 국가예산 처리

1. 재무부(외국재정과, 국가예산과)는 IFAD 차입금 및 원조금을 중앙정부 예산에 기록하고, 사업을 위해 1차 원자금 계좌로 자금을 이체할 때 중앙정부 예산에서 Tuyên Quang 성 예산에 목적별 보충 경비를 기록한다.

2. 재무성은 중앙국고의 입금 및 차입 통지를 근거로 성 예산에 목적별 보충 경비를 기록하고, 사업을 위해 1차 원자금 계좌로 투자 자금을 이체하여 중앙국고 성이 지급하도록 하며, 사업 지출을 감독한다.

장 II. 10: 보고, 검사, 감사

1. 매 분기 및 연도마다, 지방 프로젝트 집행 협력 위원회는 해당 지방 정부와 재정부(외국 재정국, 국가 예산국), 그리고 계획투자부에 대상 프로젝트의 차입금, 원조금, 대응 자금 사용 상황을 보고할 책임이 있다. 지방 프로젝트 집행 협력 위원회는 분기 및 연도 결산 보고서를 작성하여 지방 국고청과 지방 재정청에 제출하고, 지방 재정청은 현재 규정에 따라 연도 결산 승인 공고를 발표한다.

2. 지방 프로젝트 집행 협력 위원회는 각 읍 발전위원회가 통일부 재정세제령 제49호 2001년 6월 26일에 따른 '읍·면 관리 건설 투자 자금 관리, 결제, 결산 지침'에 따라 각 소 프로젝트별 결산 보고서를 작성하도록 지시한다. 각 읍 결산 보고서는 읍 재정계획실에서 검토한 후 읍장에게 제출되어 결산 승인 결정을 받는다. 소 프로젝트 결산 보고서 검토 기간은 15일 이내로 제한된다.

3. 정기적으로 또는 비상시, 재정부, 계획투자부, 지방 정부는 프로젝트 진행 상황과 프로젝트 자금 사용 상황을 점검한다. 만약 규정에 위반된 자금 사용 사례를 발견하면, 재정부는 자금 전송을 중단하여 위반을 처리한다.

4. 매 연도마다, 특별 계좌, 프로젝트 자금 출처 계좌, 프로젝트 장부, 회계 문서는 국가 규정과 지원자 규정에 따라 독립 감사 회사에 의해 감사를 받아야 한다. 감사 계획은 재정부의 동의를 받아야 하며, 결산 보고서와 감사 보고서는 재정부에 제출되며, 이를 근거로 특별 계좌의 보충 여부나 프로젝트 1차 출처 계좌로 자금 이동 여부를 판단하며, 프로젝트 수행 평가에도 활용된다.

III. 시행 조항

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