시행규칙 제 46/2006/TT-BTC 경제특구 찬マイ-랑코, 춘천 현 경제특구 재정제도 및 관세절차에 관한 지침

시행규칙

정부 재무부 결정 제 04/2006/QĐ-TTG 호 2006년 1월 5일 총리

정부에 의한 경제특구 설립 및 운영 규칙 발포에 관한 사항

찬매-랑코, 춘천 현

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국가예산법에 근거하여

세금, 수수료, 부과금에 관한 법률, 법령을 근거로 함

총리가 2006년 1월 5일에 발포한 정부 재무부 결정 제 04/2006/QĐ-TTg 호 경제특구 찬매-랑코, 춘천 현 설립 및 운영 규칙 발포에 관한 사항을 근거로 함

정부 재무부는 경제특구 찬매-랑코에서 적용되는 재정 제도와 관세 절차를 다음과 같이 지침합니다:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1- 적용 범위:

본 통지에서 규정된 재정 제도와 관세 절차(이하 "재정 제도"라 함)는 경제특구 찬매-랑코, 춘천 현(이하 "경제특구 찬매-랑코"라 함) 내에서 적용됩니다.

본 통지에서 규정된 재정 제도는 경제특구 찬매-랑코 내에서 수행되는 사업 활동에만 적용됩니다. 경제특구 찬매-랑코와 국내에서 사업 활동을 하는 조직, 개인은 경제특구 찬매-랑코 내에서 수행된 사업 활동을 별도로 기록해야 합니다. 이는 재정 제도 적용을 확인하는 근거가 됩니다.

외국인 투자 기업과 경제특구 찬매-랑코 내에서 협력 사업 계약을 체결하고 투자 허가를 받은 외국인, 경제특구 찬매-랑코 내에서 투자 유예 인증을 받은 국내 기업 중 총리가 2006년 1월 5일에 발포한 정부 재무부 결정 제 04/2006/QĐ-TTg 호(이하 "결정 제 04/2006/QĐ-TTg"라 함)가 효력을 발생하기 전에 투자 유예를 받지 못한 경우, 본 통지에서 규정된 투자 유예를 결정 제 04/2006/QĐ-TTg가 효력을 발생한 이후 남은 기간 동안 적용받습니다. 만약 투자 프로젝트의 유예 수준이 본 통지에서 규정된 수준보다 높다면, 투자 허가서에 명시된 유예 수준을 프로젝트의 남은 기간 동안 계속 적용합니다.

2- 적용 대상:

본 통지의 적용 대상은 다음과 같습니다:

a. 국내 기업, 즉 국가 기업법, 기업법, 협동조합법, 개인 사업자, 독립 직업인으로부터 구성된 기업

b. 외국인 조직, 개인, 즉 외국인 투자 기업, 외국인 협력 사업 계약 참여자, 해외에 거주하는 베트남인, 그리고 베트남 외국인 투자법에 따라 사업을 진행하지 않는 외국인 투자자

3. 용어 설명:

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

- 무관세 구역: 경제특구 찬매-랑코 내에서 경제특구 찬매-랑코의 다른 기능 구역과 물리적으로 분리된 지역으로, 총리가 2006년 1월 5일에 발포한 정부 재무부 결정 제 04/2006/QĐ-TTg 호의 조 7, 8, 9에 따라 정의됩니다.

- 기능 구역: 경제특구 찬매-랑코 내의 산업 단지, 항만 및 항만 후방 서비스 구역, 관광 및 여가 서비스 구역, 주거 및 행정 구역(제조 단지는 제외)으로, 총리가 승인한 경제특구 찬매-랑코 통합 계획에 포함되어 있습니다.

- 베트남 내륙: 경제특구 찬매-랑코 내의 기능 구역과 베트남의 나머지 영토(무관세 구역과 제조 단지를 제외)를 포함합니다.

- 관세 검사 포트: 무관세 구역에는 두 개의 관세 검사 포트가 있습니다. 하나는 무관세 항만과 관세 항만 및 외국 사이의 경계에 위치하며, 다른 하나는 무관세 항만과 내륙 사이의 경계에 위치합니다.

- 무관세 구역 원산지 제품 목록: 경제특구 찬매-랑코 관리위원회(이하 "관리위원회"라 함)가 각 시기별로 발포하는 제품 목록으로, 무관세 구역 내에서 외국에서 수입되지 않은 원자재나 부품을 사용하여 생산, 가공, 재활용, 조립된 제품을 포함합니다.

4. 무관세 구역 관련 재정 제도 적용 조건:

경제특구 찬매-랑코 내 무관세 구역에 대한 재정 제도는 다음 조건을 모두 충족할 때만 적용됩니다:

- 무관세 구역 내 활동과 경제특구 찬매-랑코 내 다른 기능 구역의 활동을 물리적으로 분리하는 장벽이 설치되어 있어야 합니다.

- 무관세 구역 내에는 주거 지역이 없으며, 상주하거나 임시 거주하는 주민(외국인 포함)이 없습니다.

- 무관세 구역 내 활동을 감독하고 검사하는 관세 당국이 있어야 합니다.

5. 무관세 구역 관세 절차에 대한 몇 가지 일반적인 규정:

a) 무관세 구역 내에서 활동하는 조직, 개인은 베트남 법률이 금지하지 않는 모든 제품, 서비스를 수출 또는 수입할 수 있습니다. 수출, 수입 제품에 대한 정책은 총리가 각 시기별로 발포한 제품 수출, 수입 관리 규정과 관련 부처가 발포한 지침에 따릅니다. 제한된 제품, 조건부로 수출, 수입 가능한 제품에 대한 수출, 수입은 상업부의 지침에 따라 이루어집니다.

b) 6개월마다, 무관세 구역 내 기업은 기간 동안 사용된 원자재, 제품의 수출, 수입 보고서와 제품의 출고, 입고, 재고 보고서를 관세 당국에 제출해야 합니다. 관세 당국은 이를 검토하고 세무 당국에 제출하여 납부해야 할 세금을 확인합니다.

c) 무관세 구역 내에서 수출, 수입, 통과하는 제품, 짐, 운송 수단은 해당 형태에 따른 관세 절차를 따릅니다.

d) 무관세 구역을 통과하는 수출, 수입, 통과 제품, 운송 수단은 포트 A와 포트 B를 통해만 통과할 수 있습니다.

đ) 국내에서 수출되는 물품과 자유무역구로 수입되는 물품은 자유무역구의 출입구 B에서 관세 절차를 진행하며, 외국에서 자유무역구로 수입되는 물품과 자유무역구에서 외국으로 수출되는 물품은 출입구 A에서 관세 절차를 진행한다.

e) 국내에서 출입구 A를 통해 수출되는 물품 또는 외국에서 출입구 A를 통해 국내로 수입되는 물품은 현재 적용되고 있는 규정에 따라 출입구 A 또는 입구 세관 외부 세관에서 관세 절차를 진행한다. 만약 입구 세관 외부 세관에서 진행하는 경우, 물품 이동 세관 절차는 다른 세관을 통한 물품 이동 규정에 따라 이루어진다.

f) 위의 관세 절차 규정 외에도 관련 주체들은 해관법, 수출세법, 수입세법 및 수출입 활동과 관련된 다른 법령에 따른 다른 의무를 준수해야 한다.

6\. 투자 우대 원칙:

천 Mai- 랑 코 경제특구에 투자하는 프로젝트는 베트남 외국인 투자법(1996년 11월 12일), 베트남 외국인 투자법 개정법(2000년 6월 9일), 내국인 투자 장려법(개정)(1998년 5월 20일), 기업소득세법, 부가가치세법 및 조약, 양자 및 다자 무역협정 등 국제 조약에 따른 최대 투자 우대 혜택을 받는다.

동일한 사안에 대해 법률이 다른 수준의 우대 혜택을 규정하고 있을 경우, 효력이 더 높은 법률에 따른 우대 혜택을 적용한다.

동일한 사안에 대해 동일한 기관이 발행한 법률이 서로 다른 규정을 두고 있을 경우, 후에 발행된 법률에 따른 규정을 적용한다.

제2장 구체적인 규정

1\. 천 Mai- 랑 코 경제특구에 대한 세금 정책:

1.1\. 기업소득세:

가) 국내외 기업 및 개인이 천 Mai- 랑 코 경제특구에서 새로운 생산 및 영업 기반을 형성하기 위해 투자하는 프로젝트는 사업 시작 후 15년간 기업소득세율 10%를 적용받으며, 세금 면제기간은 사업 수익 발생 후 4년이며, 그 다음 9년간 납부해야 할 세금의 50%를 감면받는다.

나) 국내외 기업 및 개인이 천 Mai- 랑 코 경제특구에서 고도기술 분야에 투자하는 프로젝트는 정부가 2003년 8월 28일에 제정한 고도기술 구역 규칙(2003년 제99호 정부 명령) 제5조 제2항에 따른 조건을 충족하면 기업소득세율 10%를 계속 적용받는다. 또한 자유무역구와 천 Mai 항만의 인프라 투자 및 건설 프로젝트도 동일한 세율을 적용받는다.

다) 국내외 기업 및 개인이 천 Mai- 랑 코 경제특구에서 산업, 분야 또는 지역 경제사회 발전에 중요한 의미가 있는 대규모 투자 프로젝트는 총리의 승인을 받으면 사업 기간 동안 기업소득세율 10%를 계속 적용받는다.

라) 신규 생산 라인 설치, 규모 확장, 기술 혁신, 생태 환경 개선, 생산 능력 향상을 위한 투자는 현행 법률에 따라 처리된다.

마) 토지 사용권 또는 임대권 이전 수입은 법인세법 시행령(2003년 제164호 정부 명령)에 따른 지침(2003년 제128호 재무부 명령)에 따라 법인세를 납부해야 한다.

나) 기업소득세 우대 혜택을 받기 위해서는 천 Mai- 랑 코 경제특구에 투자하는 기업 및 개인은 국내 기업의 경우 사업 등록증 사본, 외국 자본 기업의 경우 투자 허가증 사본을 세금 신고 및 납부 기관에 제출해야 한다. 기업소득세 우대 혜택은 정확한 회계, 영수증, 증빙서류 등록 및 신고를 준수하는 기업에만 적용된다.

다) 운영 중에 세무 당국과 결산 후 손실이 발생한 기업은 해당 손실을 다음 5년간의 수익에서 차감할 수 있다.

라) 기업은 세무 당국에 기업소득세 면제 및 감면 혜택을 받는 기간을 통보해야 한다.

1.2\. 고소득자 소득세:

천 Mai- 랑 코 경제특구에서 근무하는 근로자(베트남인 및 외국인 포함)는 해당 특구에서 얻은 수입에 대한 소득세의 50%를 감면받는다. 이는 정기적인 수입뿐만 아니라 비정기적인 수입도 포함된다.

고소득자 소득세 신고, 납부, 결산은 고소득자 소득세에 관한 현행 법률 지침에 따라 이루어진다.

1.3\. 수출세, 수입세:

가) 다음의 경우 수출세, 수입세를 면제받는다:

- 자유무역구에서 수출되는 물품; 외국에서 자유무역구로 수입되어 자유무역구 내에서만 사용되는 물품;

- 자유무역구에서 다른 자유무역구(2005년 수정된 수출세, 수입세법 제5조 제1항에 따른 자유무역구), 수출공장, 외국세관 창고로 이동되거나 판매되는 물품 및 그 반대 방향의 이동.

- 국내에서 원산지가 되는 수출세 면제 물품이 자유무역구로 수입되는 경우.

나) 국내에서 원산지가 되는 수출세 대상 물품이 자유무역구로 수입되는 경우, 해당 물품은 현행 규정에 따라 수출세를 납부하고 수출 절차를 진행해야 한다.

다) 자유무역구에서 국내로 수입되는 물품은 다음과 같이 수입세를 납부해야 한다:

- 외국에서 수입세를 납부하고 있는 물품은 현행 규정에 따라 처리된다.

- 자유무역구 내에서 제조, 가공, 재활용, 조립된 물품은 현행 규정에 따른 조건을 충족하는 경우 CEPT 우대 세율이 적용된다.

- 자유무역구 출 xứ 목록에 포함된 물품은 국내로 이동할 때 수입세를 납부하지 않는다.

- 천 Mai- 랑 코 경제특구 내 자유무역구에서 제조, 가공, 재활용, 조립된 물품 중 외국에서 직접 수입한 원자재 및 부품을 사용한 경우, 해당 물품이 국내로 수입될 때는 외국에서 직접 수입한 원자재 및 부품에 대한 수입세만 납부한다.

외국에서 직접 수입한 원자재 및 부품으로 구성된 물품의 수입세 납부 기준은 다음과 같다: 현행 규정에 따른 세액 산출 가격, 국내로 수입되는 물품의 양, 각 종류의 원자재 및 부품에 대한 세율. 세액 산출 가격과 세율은 국내 수입 신고 시점에 적용된다. 생산 및 영업 주체는 국내로 수입되는 물품을 원자재로 사용하여 제조한 물품 목록과 국내로 수입되기 전에 사용될 예정인 원자재 및 부품의 정량을 관세청에 등록해야 한다.

국내로 수입되는 각 물품 단위에 포함된 외국에서 직접 수입한 원자재 및 부품의 가치는 국내 수입 시점의 현행 규정에 따른 세액 산출 가격에 따라 결정된다.

d) 천 Mai- 랑 코 경제특구 내에서 국내외 기관 및 개인이 시행하는 제조 투자 프로젝트는 국내에서 생산되지 않은 원자재, 소모품, 부품 및 반제품에 대해 5년 동안 수입세가 면제된다. 이 수입세 면제 절차, 신고 및 결산은 재무부가 2005년 12월 15일에 발표한 통합문서 제113/2005/TT-BTC에 따른 수출세와 수입세의 시행에 관한 지침에 따라 이루어진다.

국내외 기관 및 개인이 자유무역구에서 제조 및 영업 활동을 수행하면서 외국에서 수입한 원자재, 소모품, 물품을 사용하고 남은 물품 또는 상업적 가치가 있는 부산물은 수입세를 현행 규정에 따라 납부한 후 국내로 판매할 수 있다.

d) 국내외 기관 및 개인이 자유무역구에서 제조 및 영업 활동을 수행하면서 외국에서 수입한 원자재, 소모품, 물품을 사용하고 남은 물품 또는 상업적 가치가 있는 부산물은 수입세를 현행 규정에 따라 납부한 후 국내로 판매할 수 있다.

1.4. 특별소비세:

a) 특별소비세 대상 물품 및 서비스는 자유무역구 내에서 제조 또는 소비되거나 외국에서 자유무역구로 수입되거나 그 반대 방향으로 이동할 때 특별소비세를 납부하지 않으며, 24인승 미만 자동차는 현행 일반 규정에 따라 특별소비세를 납부한다.

b) 국내에서 자유무역구로 수출되는 특별소비세 대상 물품 및 서비스는 특별소비세를 납부하지 않으며, 24인승 미만 자동차는 현행 일반 규정에 따라 특별소비세를 납부한다.

c) 자유무역구에서 다른 경제특구로 이동하거나 판매되는 특별소비세 대상 물품 및 서비스는 특별소비세를 납부하지 않는다.

d) 자유무역구에서 국내로 수입되는 특별소비세 대상 물품은 현행 규정에 따라 수입세와 함께 특별소비세를 납부해야 한다.

1.5. 부가가치세:

천 Mai- 랑 코 경제특구 내 기업은 현행 규정에 따라 부가가치세를 납부하기 위해 부가가치세 세금계산서를 발행하고, 통합문서에 따른 부가가치세 신고 및 납부 절차를 따르도록 등록해야 한다. 부가가치세를 납부하지 않는 물품에 대해서는 세금계산서의 부가가치세 항목에 대각선 표시(X)가 추가된다. 구체적으로 다음과 같다:

a) 자유무역구 내에서 제조 및 소비되거나 외국에서 자유무역구로 수입되거나 그 반대 방향으로 이동하는 물품 및 서비스는 부가가치세를 납부하지 않는다.

b) 자유무역구에서 다른 경제특구로 이동하거나 판매되는 물품 및 서비스는 부가가치세를 납부하지 않는다.

c) 국내에서 자유무역구로 수출되는 물품 및 서비스는 0%의 부가가치세율을 적용받는다.

d) 자유무역구에서 국내로 수입되는 물품 및 서비스는 현행 규정에 따른 세율로 부가가치세를 납부해야 한다.

1.6. 가격, 비용 및 기타 세금:

a) 천 Mai- 랑 코 경제특구 내 기반시설 건설이 완료된 토지 임대료 및 사용료는 기반시설 사업체가 경제특구 관리위원회와 협의 후 결정한다.

b) 기타 세금, 비용 및 사용료는 국내 투자 장려법(개정), 외국인 투자법, 비용 및 사용료 법령 및 관련 시행규칙에 따른 현행 규정에 따라 적용된다.

2. 자유무역구 입출입 화물 관세 절차:

2.1. 외국에서 자유무역구로 수입되는 화물에 대한 절차:

a) 자유무역구 A 출입구를 통해 수입:

- 생산 및 영업 주체는 현행 규정에 따라 각 수입 형태에 대한 관세 신고 및 서류 제출 책임이 있다. 이는 통합문서의 I 절 5항에 명시되어 있다.

- A 출입구 관세청은 현행 규정에 따라 각 화물에 대한 필요한 절차를 처리한다.

b) 자유무역구 B 출입구를 통해 수입: 현행 규정에 따른 환적 수입화물 절차에 따라 처리된다.

2.2. 외국에서 국내로 수입되는 화물(A 출입구를 통해) 및 국내에서 수출되는 화물(A 출입구를 통해): 현행 규정에 따라 처리된다.

2.3. 내국에서 자유무역구로 수출되는 재화에 대해서는 다음과 같다:

a) 내국에서 생산·영업하는 기관 또는 개인이 관세청 보안관 게이트 B에서 수출신고 절차를 처리하도록 등록한 경우, 해당 기관 또는 개인은 각 수출형태별로 정해진 규정에 따라 관세 신고 및 관세 서류 제출 의무가 있으며, 내국 기업과 자유무역구 내외부 지점 간의 재화 이동 시에는 매매 계약을 출고증으로 대체할 수 있다. 관세청 보안관 게이트 B는 내국에서 생산·영업하는 기관 또는 개인에게 각 수출형태별로 정해진 규정에 따라 수출 절차를 완료해야 한다.

b) 내국에서 생산·영업하는 기관 또는 개인이 내국 세관 통관소에서 수출신고를 등록한 경우, 현재 적용 중인 수출물품 통관 절차 규정에 따라 통관 절차를 진행한다. 관세청 보안관 게이트 B는 현재 적용 중인 수출물품 통관 절차 규정에 따라 통관소를 대신하여 수출물품의 통관 절차를 수행하되, 실제 수출 확인은 제외한다.

2.4. 자유무역구에서 외국으로 수출되는 재화에 대해서는 다음과 같다:

a) 게이트 B를 통해: 현재 적용 중인 수출물품 통관 절차 규정에 따라 처리한다.

b) 게이트 A를 통해: 관세청 보안관 게이트 A에서 통관 절차를 등록하고, 현재 적용 중인 수출물품 통관 절차 규정에 따라 처리한다.

2.5. 자유무역구에서 내국으로 이동되는 재화에 대해서는 다음과 같다:

a) 자유무역구 출 xứ 목록에 포함된 재화는 통관 절차를 면제받지만, 관세청에 재화 수량을 신고하고 관세청의 감독을 받는다.

b) 다른 재화는 완전한 통관 절차를 수행해야 하며, 구체적으로 다음과 같다:

- 자유무역구에서 생산·영업하는 기관 또는 개인(판매자)은 내국에서 생산·영업하는 기관 또는 개인(구매자)에게 관세청 규정에 따른 증빙서류와 영수증을 제공해야 하며, 내국 기업은 각 수입형태별로 정해진 규정에 따라 관세청 보안관 게이트 B에서 통관 절차를 수행해야 한다.

- 관세청 보안관 게이트 B는 내국 기업의 수입 재화에 대한 통관 절차를 수행한다. 만약 외국에서 들어온 재화가 자유무역구로 이동되어 다시 내국으로 수입되는 동일 종류의 재화가 발견되고, 해당 기업이 통관 절차를 수행하지 않은 경우, 관세청 보안관 게이트 B는 해당 재화의 출처 증명서를 요구하고, 법령에 따라 위반 조치를 취하며, 통관 절차를 수행하고, 동시에 칠암-랑코 자유무역구 관리위원회에 통보하여 관리 또는 목록에서 제외하도록 조치한다.

2.6. 가공 재화에 대해서는 다음과 같다:

자유무역구에서 생산·영업하는 기관 또는 개인이 외국 상인을 위해 가공하거나 내국에서 생산·영업하는 기관 또는 개인에게 가공을 위탁하는 경우, 현재 적용 중인 규정에 따라 통관 절차를 수행한다.

2.7. 임시 수출-재수입, 임시 수입-재수입, 전환 수입, 경유, 운송에 관한 재화에 대해서는 다음과 같다:

자유무역구를 통과하는 수출, 수입, 경유, 운송 수단은 통관 검역소가 설치된 게이트만 이용할 수 있다. 자유무역구 내에서 임시 수출-재수입, 임시 수입-재수입, 전환 수입, 경유, 운송에 관한 재화에 대한 통관 절차는 현재 적용 중인 규정에 따라 수행한다.

2.8. 본 고시에서 명시된 지침 외에도 기업은 관세법, 수출세법, 수입세법 및 기타 관세 관련 지침에서 정한 다른 의무를 준수해야 한다.

3. 투자 유치 공로에 대한 포상 제도

3.1. 예산 능력과 투자 유치 효과를 고려하여, 춘천-랑코 자유무역구에 경제-사회 사업을 투자하기 위한 비국가 예산 자금 유치에 공헌한 기관 또는 개인에게 주태천 후경 도지사가 포상을 결정하며, 이는 재무부의 의견을 참조하여 비국가 예산 자금 유치 방식에 대한 포상 금액이 다른 유치 방식보다 높게 설정된다. 포상금 지급은 프로젝트가 운영을 시작하고 시장에 제품을 출시하며 투자가 약속된 자본의 최소 50%를 출자한 후 이루어진다.

3.2. 춘천-랑코 자유무역구 경제-사회 사업에 투자를 유치한 기관 또는 개인에게 지급되는 포상금은 지방 예산의 포상금에서 충당되며, 일회성 포상금 항목에 기록된다.

4. 인프라 개발 우대 제도

4.1. 국가 예산 지원을 통한 인프라 건설:

a) 국가 예산 지원 범위 및 대상

- 국가 예산은 춘천-랑코 자유무역구 전체를 위한 공동 인프라 건설 및 사회 서비스 및 공공 편의시설 건설을 지원하며, 이는 예산 승인 권한을 가진 당국이 승인한 계획에 따라 이루어진다. 국가 예산은 각 기능 구역을 위한 별도 인프라 건설을 지원하지 않으며, 각 기능 구역의 집중적인 폐수 및 폐기물 처리 시설 건설과 기능 구역 내의 토지 보상 및 이주를 위한 보상금 지원을 제외한다.

- 춘천-랑코 자유무역구 인프라 건설을 위한 국가 예산 지원은 승인 권한을 가진 당국이 승인한 계획에 따라 적절한 프로젝트에 맞춰 수행된다.

- 조선면-용고 경제특구 관리청은 지방계획의 일원으로 국가예산에서 건설기본자금을 별도로 배정받아 조선면-용고 경제특구의 기반시설을 건설하는 기관이며, 국가예산으로 건설되는 조선면-용고 경제특구 내의 기반시설 건설사업의 직접 투자주체로서 관리한다.

b) 국가예산 지원을 통한 투자

- 매년, 경제사회 기반시설 건설사업이 각급 심의기관에 승인된 사업계획, 사업진행 상황, 국가예산법 및 해당 지역의 국가예산 수입예산 등을 근거로 중앙정부 예산은 충청북도 경상북도 예산에 목적별 보충하여 조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설사업에 투자한다.

- 중앙정부 예산이 충청북도 경상북도 예산에 목적별로 보충되어 조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설사업에 투자되며, 이는 중앙정부 예산안에 명시된다. 중앙정부 예산과 함께, 충청북도 경상북도는 매년 지방예산을 편성하여 조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설사업에 투자한다.

c) 해당 지역에서 발생한 수입은 국가예산에 납부되며, 중앙정부 예산과 지방정부 예산 간의 수입 분배는 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

d) 국가예산 지원을 받아 조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설에 투자된 자금의 관리와 사용:

국가예산 지원을 받아 조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설에 투자된 자금은 건설기본투자 관리규정, 국가예산법 및 관련 지침에 따라 관리되고 사용된다. 구체적으로, 매년 국가예산안 작성 시점에 조선면-용고 경제특구 관리청은 관련 기관들과 협력하여 승인된 투자사업 목록에 따른 건설기본투자 예산안을 작성하고, 이를 충청북도 경상북도 인민위원회에 제출하여 중앙정부 계획부와 재정부에 보고하여 정부에 제출하고 국회의 승인을 받는다.

4.2. 토지기금을 활용한 기반시설 개발 자금 조달 방식:

조선면-용고 경제특구 관리청은 연간 계획 지표를 부여받고, 토지기금에서 자금을 조달하여 기반시설 건설사업을 직접 관리하며, 적격한 재무능력, 경험 및 신뢰성을 갖춘 단위를 선정하기 위해 입찰을 조직한다.

조선면-용고 경제특구 관리청은 토지기금을 활용하여 자금을 조달하여 기반시설 건설사업을 실시할 목록과 사용될 토지 면적을 작성하여 재정국과 계획투자국에 제출하여 국가예산법에 따라 충청북도 경상북도 인민위원회에 보고하여 도인민대회 또는 권한에 따라 결정한다.

지방 토지이용 계획, 토지사용료 및 임대료 수입 가능성, 공매를 통한 토지사용료 및 임대료 수입, 공매를 통하지 않은 토지사용료 및 임대료 수입, 토지를 수용하거나 임대하여 반환받은 사람에게 보상 및 지원 비용, 그리고 정부 예산으로 건설되는 공공기반시설 건설 비용 등에 대한 필요성에 근거하여 충청북도 경상북도 인민위원회는 재정기관에 이러한 수입 및 지출 항목을 연간 예산안에 포함시키도록 지시한다.

도인민대회가 승인한 연간 예산안에 근거하여 충청북도 경상북도 인민위원회는 재정기관에 토지사용료 및 임대료 수입을 통해 수입 및 지출을 실시하고 정부 예산에 결산하도록 지시한다.
토지수용 및 임대 보상 및 지원 비용을 먼저 지불한 단체나 개인이 토지사용료 및 임대료를 공매를 통해 수입한 후, 그 수입을 정부 예산으로 건설되는 공공기반시설 건설 비용을 지불한 단체나 개인에게 반환하는 경우, 법령에 따라 정부 예산에 수입 및 지출을 완전히 기재해야 한다.

조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설을 위한 토지기금 사용은 정부가 발행한 「토지법」 시행령 제181/2004/NĐ-CP 호, 「토지법」 시행령 일부 개정 및 보완 제17/2006/NĐ-CP 호, 총리가 발행한 「토지사용권 공매 규칙」 제216/2005/QĐ-TTg 호 및 현행 법률 규정에 따른다.

4.3. 공사채 발행을 통한 자금 조달:

충청북도 경상북도 인민위원회는 현행 법률 규정에 따라 국내에서 공사채를 발행하여 조선면-용고 경제특구의 기반시설 건설에 자금을 조달한다.

4.4. ODA 및 기타 자금원을 통한 기반시설 투자:

조선면-용고 경제특구의 기술 및 사회 기반시설, 공공서비스 편의시설 등 필요한 공사는 「조선면-용고 경제특구 규칙」 제19조에 따라 ODA 및 기타 자금 조달 방법으로 호출된다.

5. 우대 금융 제도:

국내 기업들이 조선면-용고 경제특구에서 생산 및 영업을 위한 투자 프로젝트를 가진 경우, 정부의 투자개발 금융 제도에 따라 국가금융을 받을 수 있다.

6. 조선면-용고 경제특구 관리청에 적용되는 재정 제도:

6.1. 조선면-용고 경제특구 관리청은 지방예산 단위이다. 관리청의 운영비는 지방예산으로 보장된다. 관리청이 수행하는 모든 수입은 법령에 따라 정부 예산에 납부된다.

6.2. 관리기관은 국가 관리 기관으로부터 위임받은 임무에 상응하는 수수료 및 부과금을 징수할 수 있는 권한이 있다. 국가 기관으로부터 징수 임무를 위임받은 경우, 관리기관은 해당 관리기관의 본사가 위치한 세무기관에 통보하고 등록하여 위임된 임무를 수행함으로써 징수된 수수료 및 부과금을 납부하기 위한 절차를 진행해야 한다.      

III. 실행

1. 희주성 인민위원회는 이 지침의 목 I 조항 4에서 규정된 모든 조건을 충족시키기 위해 무세관 구역이 이 지침에서 정한 재정 제도를 적용받을 수 있도록 책임을 진다. 만약 이러한 조건을 충족시키지 못하면 적용되지 않는다.

2. 관세총청은 다음의 책임을 진다.

이 지침에서 정한 관세 절차 규정을 근거로 무세관 구역에서 적용되는 관세 절차와 절차에 대한 세부 규정을 작성한다.

3. 희주성 관세청은 다음의 책임을 진다.

- 무역 불법행위, 사기 거래 방지 작업을 조직하며, 무세관 구역에서 국내로 불법 수입되는 물품을 차단한다.

- 관리기관과 경제특구, 세무, 경찰, 국경수비대 등 관련 기관과 협력하여 무역 불법행위, 사기 거래 방지를 위한 작업을 수행하며, 무세관 구역에서 국내로 불법 수입되는 물품을 차단한다.

- 물품과 운송 수단을 검사하고 감독하며, 불법 수입, 국경을 넘어서 불법으로 운송되는 물품을 방지한다. 수출, 수입 물품에 대한 세법을 준수하도록 실시하며, 무세관 구역의 특성을 고려하여 관세 포스트를 설치하여 부여된 임무를 잘 수행하도록 한다.

4. 희주성 세무청은 이 지침의 목 II 점 1.1 점 g 항에 따른 기업의 준수를 지도한다.

5. 이 지침은 공보에 게재된 날로부터 15일 후에 효력을 발생한다. 시행 중 발생하는 문제는 재무부에 보고하여 연구하고 보완 지침을 제공해 달라고 요청한다./.