시행규칙 제 46/2011/TT-BCA는 수감자가 친족을 만나고, 편지를 받고 보내며, 돈과 선물을 받으며, 그리고 전화로 친족과 연락하는 것에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

수감자가 친족을 만나고; 편지를 받고 보내는 것에 관한 규정;
돈과 선물을 받고, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 규정
 

||| 2010년 형사집행 법률에 근거함

정부가 2009년 9월 15일 제77/2009/NĐ-CP 호 정부 결정으로 공안부의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함을 근거로 함

내무부 장관은 수감자가 교도소, 구치소, 보안소에서 형벌을 집행 중일 때 친족을 만나고; 편지를 받고 보내는 것에 관한 규정; 친족, 기관 또는 개인으로부터 돈과 선물을 받고, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 규정을 다음과 같이 정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 고시는 교도소, 구치소, 보안소에서 형벌을 집행 중인 수감자가 친족을 만나고; 편지를 받고 보내며; 다른 기관, 단체 또는 개인으로부터 돈과 선물을 받고, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 규정을 적용하며, 외국인 수감자와 관련된 영사 접촉은 제외한다.

조 2. 적용대상

이 고시는 교도소, 구치소, 보안소에서 형벌을 집행 중인 수감자와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용되며, 외국인 수감자와 관련된 영사 접촉은 적용되지 않는다.

장 II
수감자의 친족 만남 조직

조 3. 친족 만남 제도

1. 수감자는 한 달에 한 번(교도소, 구치소, 보안소의 교도 규칙을 위반하여 징계실에 수용 중인 경우 제외) 친족을 만날 수 있으며, 한 번의 만남 시간은 최대 1시간이다. 교도소, 구치소, 보안소의 교도 규칙을 잘 지키고 열심히 공부하거나 노동을 하거나 법에 따른 권리와 의무를 행사하기 위해 필요한 경우에는 교도소장, 구치소장, 경찰청 수사과 소재지 군, 구, 시, 현 경찰청장이(군 경찰청장) 3시간까지 연장할 수 있다. 수감자가 포상받으면 한 달에 추가로 한 번 더 친족을 만날 수 있다. 교도소, 구치소, 보안소의 교도 규칙을 잘 지키거나 공을 세우면 혼자 방에서 부인이나 남편을 만날 수 있으며, 만남 시간은 24시간을 넘지 않아야 한다.

2. 미성년 수감자는 한 달에 세 번 이내로 친족을 만날 수 있으며, 한 번의 만남 시간은 최대 3시간이다. 교도소, 구치소, 보안소의 교도 규칙을 잘 지키고 열심히 공부하거나 노동을 하거나 법에 따른 권리와 의무를 행사하기 위해 필요한 경우에는 24시간까지 연장할 수 있다.

3. 교도소장, 구치소장, 경찰청 수사과 소재지 군 경찰청장은 주 7일, 공휴일, 명절에도 수감자가 친족을 만날 수 있도록 제도를 운영해야 한다. 만남 시간은 오전 7시 30분부터 11시까지, 오후 1시부터 5시 30분까지이다.

조 4. 수용자 면회 대상

1. 수감자의 친족으로 만남을 신청할 수 있는 사람들은 다음과 같다: 할아버지, 할머니; 아버지, 어머니; 시아버지, 시어머니; 처아버지, 처어머니; 양아버지, 양어머니; 부인 또는 남편; 자녀, 며느리, 사위, 양자 또는 양녀; 형제자매; 처형제자매; 삼촌, 고모, 이모, 사촌 등 직계혈족.

2. 기관, 단체 또는 개인 대표가 수감자를 만남을 신청하면 교도소장, 구치소장, 경찰청 수사과 소재지 군 경찰청장은 수감자의 합법적인 이익과 수감자 관리 및 교육에 필요한 요구사항을 고려하여 적절하다고 판단되면 이를 승인한다.

기관, 단체 또는 개인 대표와 만났을 때, 수감자는 금지 목록에 없는 물품을 제외하고 편지, 현금, 물건을 받을 수 있으며, 이는 형사 집행 법률 조 46 및 본 고시의 규정에 따라 사용될 수 있다.

조 5. 수용자 면회 절차

1. 친족이 수감자를 만날 때는 만남 기록부에 이름이 등재되어 있어야 하며, 처음 만남인 경우에는 소재지 읍면동 주민센터 또는 경찰서 또는 해당 기관, 단체에서 근무하거나 공부하는 곳에서 만남 신청서를 확인한 후 제출해야 한다. 만 16세 미만인 경우 제외하고, 다음 중 하나의 증명서를 가져와야 한다: 주민등록증; 여권; 군인, 경찰, 공무원임을 확인하는 증명서. 만일 만남을 신청하는 사람이 신분증을 가지고 있지 않은 경우, 주민센터 또는 해당 기관, 단체에서 발급한 사진이 첨부된 신청서를 제출하고, 주민센터 또는 해당 기관, 단체에서 확인하고 도장을 찍어야 한다.

2. 교도소, 구치소, 경찰청 수사과 소재지 군 경찰청은 통일된 모델의 수감자 만남 기록부를 발급한다. 만남 기록부는 교도소장, 구치소장, 경찰청 수사과 소재지 군 경찰청장이 서명하고 도장을 찍어야 하며, 수감자의 친족 명단은 소재지 읍면동 주민센터 또는 경찰서 또는 해당 기관, 단체에서 확인하고 도장을 찍어야 한다.

3. 수감자의 부인 또는 남편이 3시간에서 24시간 동안 별도의 방에서 만날 수 있는 조건을 충족하려면 결혼증명서 또는 주민센터 또는 경찰서에서 발급한 실제 결혼 상태를 확인한 증명서가 필요하며, 수감자와 함께 숙박할 경우 교도소 방문 규칙을 엄격히 준수하고, 만남 기간 동안 수감자를 관리 감독하며, 수감자가 법과 교도소 규칙을 위반하지 않도록 하고, 가족계획을 실시하며, 성병 예방을 해야 한다. 여성 수감자가 남편과 별도의 방에서 만날 때는 피임 방법을 사용하고, 수감 기간 동안 임신하지 않을 것을 약속해야 한다.

4. 외국인 수감자의 만남 절차는 형사 집행 법률 조 46 항 5에 따른다.

5. 만남 중에는 방문자가 수감자와 한국어로 대화해야 한다. 민족 소수자나 한국어를 모르는 외국인의 경우, 통역을 통해 대화하거나 해당 민족어 또는 해당 국가 언어를 이해하는 공무원이 감독해야 한다.

조 6. 면회 시 가족 및 수형자의 책임

1. 모든 면회를 방문하는 사람은 엄격하게 법률과 면회소 내규를 준수하고, 면회 조직을 담당하는 공무원 및 관련 책임자들의 지도에 따라야 한다.

2. 수형자가 가족을 만나는 경우, 수형자는 교도소, 보안소, 구치소 내규와 면회소 내규를 엄격히 준수하고, 면회 조직을 담당하는 공무원의 지도에 따라야 한다. 가족을 만날 전에는 수형자는 깨끗이 청결을 유지하고, 발급된 긴 바지를 입고 신발 또는 샌들을 신어야 한다. 새로운 수형자가 수형생활을 시작하면서 아직 바지를 받지 못한 경우에는 대여하거나 일반 긴 바지를 입을 수 있으나(있을 경우), 규정에 따라 도장을 찍어야 한다.

조 7. 방문 조직 담당 공무원의 자격과 책임

1. 면회 조직을 담당하는 공무원은 업무 경험이 풍부하고 관리 감독 능력이 있는 전문 직원이어야 하며, 이 직무는 순환제로 배치되며, 한 사람이 이 직무를 수행하는 기간은 최대 2년으로 제한된다.

2. 직무 수행 중 면회 조직을 담당하는 공무원은 인민경찰 명령을 엄격히 준수해야 한다. 면회 조직에서 수형자를 만나게 하는 과정에서 부정 행위를 저지르거나 불편을 초래하는 공무원이나 경찰관은 엄격히 금지된다. 면회소 외 지역이나 수형자가 면회할 수 있는 장소 외에서 편지, 돈, 선물을 받거나 전달하는 행위도 금지된다. 또한 수형자에게 편지, 돈, 선물을 직접 전달하거나 전달하도록 하는 행위도 금지된다.

3. 면회 조직을 담당하는 공무원은 방문자의 서류를 접수하고 검사하며, 면회 가능한 수형자 명단을 작성하여 교도소장, 보안소장, 경찰청 형사수사기관 책임자의 승인을 받아야 면회를 진행할 수 있다. 또한 수형자를 받은 시점부터 교도소, 보안소, 구치소 출입구까지 관리 감독하며, 수형자를 교도소, 보안소, 구치소 직원에게 넘겨주는 과정에서 수형자 출입록에 서명해야 한다. 공무원 대신 서류 접수 및 면회 절차를 수행하도록 수형자나 다른 사람에게 위임하는 행위는 엄격히 금지된다. 여러 가족이 동시에 면회를 요청하는 경우, 면회 조직을 담당하는 공무원은 해당 단체의 지도부에 추가 인력을 요청하여 면회를 적법하게 진행하고, 수형자를 철저히 관리 감독하며, 안전과 질서를 유지해야 한다.

4. 면회 조직을 담당하는 공무원은 면회 추적 기록부를 작성하여 정보를 정확히 기록하고, 수형자의 관리 교육 개선, 범죄 예방 및 타격 활동, 그리고 경찰 기록 관리 제도에 따른 문서 보관을 위해 상황을 종합적으로 분석하고 반영해야 한다.

조 8. 수형자 면회실

1. 각 교도소는 면회를 위한 면회소를 경찰청 설계 모델에 따라 설치하며, 수형자 관리 감독과 면회 조직에 편리하도록 위치를 선택해야 한다. 면회소는 수형자의 가족 면회 요구를 충족시키기 위한 필요한 장비를 갖추어야 한다. 보안소, 구치소의 경우, 구체적인 상황에 따라 보안소장 또는 경찰청 형사수사기관 책임자가 적절한 면회 장소를 지정한다.

2. 면회소는 "수형자 면회소"라는 간판을 게시하고, 가족 및 수형자가 의견을 제출할 수 있는 의견함을 설치해야 한다.

3. 면회를 방문하는 가족의 횟수에 따른 비용 징수 또는 수형자가 추가 시간을 만나는 데 대한 비용 징수는 엄격히 금지된다.

장 III
수형자에게 편지 받기 및 보내기;
선물 받기 및 약 사용

조 9. 수감자에게 편지 받고 보내며 선물 받는 조직

1. 친족을 만날 때 수감자는 선물과 편지를 받을 수 있다. 수감자의 편지와 선물은 직원이 방문 접견 업무를 수행하면서 철저히 검사한 후 교도소로 들여보내야 한다.

2. 수감자는 한 달에 두 통의 편지를 보낼 수 있으며, 수감자가 중병에 걸렸거나 법률에서 정한 권리와 의무를 행사해야 하는 경우 전보를 보낼 수 있다. 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사수행기관 책임자는 수감자가 보낸 및 받은 편지와 전보를 검사하고 검열한다.

3. 친족을 만났을 때 편지와 선물을 받을 수 있는 것 외에도, 매월 수감자는 친족으로부터 우편으로 선물을 두 번 받을 수 있으며, 각각 5kg 이하(한 번만 보내는 경우에는 10kg 이하)이다. 교도소 규칙을 잘 지키고 노동이나 학습에서 성과를 내거나 공을 세운 수감자는 추가로 한 번 더 5kg 이하의 선물을 받을 수 있다. 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사수행기관 책임자는 수감자가 우편으로 받은 편지와 선물을 검사하고 법령에 따라 처리한다.

4. 교도소, 임시교도소, 수용소에 반입할 수 없는 물품 목록에 포함된 물건을 수감자가 받거나 사용하는 것을 엄격히 금지한다.

5. 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사수행기관 책임자는 수감자가 받을 수 없는 물품, 문화재, 선물, 그리고 수감자가 복역 중인 구체적인 주소(대, 그룹, 분소)를 친족에게 알리도록 안내해야 한다.

6. 구체적인 상황에 따라 교도소, 임시교도소, 경찰청 형사수행기관은 식당 활동을 조직하여 수감자에게 식량, 음식, 필수품을 판매한다. 식량, 음식, 물품의 판매 가격은 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사수행기관 책임자의 승인을 받아 적정 비용을 제외한 가격이 지역 소매 가격보다 높아서는 안 된다.

형사집행경찰총국은 교도소, 임시교도소, 수용소에서 식당 활동을 조직하는 구체적인 사항을 규정한다.

조 10. 수감자에게 약을 받고 사용하게 하는 조직

1. 친족은 방문하거나 우편으로 수감자에게 치료 약과 보충제를 보낼 수 있다. 친족이 보내는 약은 라벨, 용량, 효능, 제조처, 유효기간이 명시되어 있어야 한다.

2. 친족이 보내는 치료 약과 보충제는 별도의 선반에 보관해야 한다. 교도소, 임시교도소, 경찰청 형사수행기관 의료직원은 수감자가 친족으로부터 받은 약을 관리하고 사용하도록 지도하며, 유효기간이 지난 약은 수감자의 확인 서명 또는 지문을 받은 기록을 작성하여 파기해야 한다. 수감자가 복역을 마치거나 다른 장소로 이동할 때 의료직원은 사용하지 않은 약을 수감자에게 반환하거나 수감자의 건강 기록을 포함한 약을 다음 단위에 인계해야 한다.

3. 수감자가 병에 걸려 약을 사용해야 할 때 의료직원은 질병 상태와 치료 계획에 따라 약을 발급하고 직원의 증거 아래 수감자가 약을 사용하도록 지도한다. 어떤 수감자의 약은 해당 수감자가 사용하며 병력에는 "친족이 보내준 약"이라고 기록하거나 관리일지에 기록해야 한다. 수감자가 약을 받고 사용하면 병력 또는 관리일지에 서명하거나 지문을 찍어야 한다.

4. 구체적인 상황에 따라 교도소, 임시교도소는 지역 제약회사와 협력하여 분소에 약국을 설치하여 수감자의 예방, 치료, 건강 보호를 위한 서비스를 제공할 수 있다. 약국의 운영은 법령에 따른다. 약국은 교도소, 임시교도소 약사 직원이 관리하고 판매하며 책임을 진다. 약의 판매 가격은 교도소장, 임시교도소장의 승인을 받아 적정 비용을 제외한 가격이 지역 소매 가격보다 높아서는 안 된다.

장 IV
물품 보관 관리
그리고 수감자에게 현금 사용 허용

조 11. 유치물 관리

수용자는 교도소, 구치소, 징역 집행을 위한 임시 보관소에 도착하거나 징역 집행 기간 중 베트남 국립은행의 현금(현금), 수표, 외화, 금은, 시계, 귀중한 장신구, 미사용 의복 또는 가치 있는 물건이 있을 경우 교도소, 구치소, 경찰청 소속 지방 수사기관의 관리 하에 유치물로 보관하고 출소 시 반환받아야 한다. 수용자가 가족이나 합법 대리인에게 돈이나 생활용품을 전달하려는 경우 교도소, 구치소, 경찰청 소속 지방 수사기관은 직접 전달하거나 우편으로 보내도록 책임진다. 수용자는 유치물 보관 비용을 규정된 요금에 따라 지불해야 한다.

조 12. 수용자 현금 수령 및 사용 조직

1. 수용자는 가족과 만날 때 현금을 받을 수 있다. 또한, 매 2회 만남마다 수용자는 가족으로부터 송금된 현금을 받을 수 있다. 교도소, 구치소, 경찰청 소속 지방 수사기관은 법령에 따라 현금 수령, 관리 및 사용 지침을 제공한다. 징역 집행 기간 동안 수용자는 증권, 외화를 직접 사용할 수 없으며, 현금만 사용할 수 있다. 수용자의 현금은 식량, 음식, 생활용품 구매, 전보 및 전화 연락을 위해 교도소, 구치소, 징역 집행을 위한 임시 보관소가 관리하는 유치물 계좌에서 사용된다. 수용자는 교도소, 구치소, 징역 집행을 위한 임시 보관소 내에서 현금을 보관하거나 직접 사용하지 못한다. 형사집행 및 법률 지원 총국은 수용자의 유치물 계좌를 통한 상품 구매, 전보 및 전화 연락 지침을 세부적으로 안내한다.

2. 수용자의 가족이 방문하여 현금을 주면, 방문 조직 담당 공무원은 접견록에 현금 수령을 확인하거나(접견록이 없는 경우는 수령증을 작성하여 현금을 준 사람에게 발급한다) 현금을 우편으로 보내는 경우 교도소장, 구치소장, 경찰청 소속 지방 수사기관의 책임자는 우편소에 파견된 공무원이 현금을 수령한 후 이를 유치물 관리 접수록에 기록하고 수용자에게 통보하며, 수용자의 유치물 계좌에 현금을 기록한다.

3. 추가 근무 보너스, 생산성 향상 보너스는 수용자가 식당에서 상품을 구매하거나 가족과 전보 및 전화 연락을 하거나 가족에게 송금하거나 징역 집행 종료 후 반환받기 위해 유치물 계좌로 이체되어 사용된다.

4. 매월 수용자는 정부 규정에 따른 월 평균 식량 섭취량의 3배 이내의 식량, 음식을 구매할 수 있다(이 정량은 금액으로 환산된다). 다른 상품 구매 비용(의약품, 치약, 비누, 옷 등)은 수용자의 추가 식량, 음식 구매 금액에 포함되지 않는다.

5. 수용자가 다른 교도소, 구치소, 징역 집행을 위한 임시 보관소로 이동할 경우, 담당 공무원은 수용자를 받는 곳에 현금과 유치물을 이전해야 하며, 이전은 양 당사자와 수용자의 서명이 있는 이전 기록을 작성해야 한다.

6. 수용자가 사망한 경우, 사망 기록에는 사용되지 않은 유치물 금액, 유치물로 보관된 물건, 기타 개인 재산이 명시되어 가족에게 이전되거나 법령에 따라 처리될 것을 제안해야 한다.

장 V
수형자에게 편지 받기 및 보내기;
가족과의 전화 연락

조항 13. 수감자에게 가족과 전화 연락을 하게 하는 조직

1. 교도소, 구치소 및 경찰청 소속 형사 집행 기관은 지역 우정통신기관과 협력하여 수감자가 가족과 전화 연락을 할 수 있도록 설치하고 조직한다. 전화 요금은 우정통신기관의 요금에 따라 수감자가 부담한다.

2. 수감자는 국내에서 가족과 매월 1회, 한 번의 통화 시간은 5분을 초과하지 않으며, 미성년 수감자는 매월 4회, 한 번의 통화 시간은 10분을 초과하지 않도록 한다. 교도소, 구치소 규칙을 잘 준수하고 노동이나 학습에서 성과를 거둔 수감자는 교도소장, 구치소장 또는 경찰청 소속 형사 집행 기관장이 추가로 가족과의 통화 횟수를 결정할 수 있다. 수감자가 가족과 통화할 때는 베트남어로 대화해야 하며, 소수민족이나 외국인이 베트남어를 모르는 경우에는 해당 언어를 아는 직원이 감독해야 한다. 특별한 경우, 수감자가 긴급한 문제를 해결하기 위해 가족과 대화를 원하는 경우 교도소장, 구치소장 또는 경찰청 소속 형사 집행 기관장이 추가로 통화 시간과 내용을 결정할 수 있다.

3. 징계실에서 징계를 받고 있는 수감자, 상고 또는 재심 절차 중인 수감자, 다른 범죄나 사건에 대한 수사, 기소, 재판 과정에 있는 수감자는 가족과의 전화 연락을 할 수 없다.

4. 수감자가 해외로 전화하거나 등록된 번호가 아닌 번호로 전화하거나 등록된 내용과 다른 내용으로 전화하거나 은어, 외국어 또는 소수민족 언어로 전화하면서 해당 언어를 아는 직원이 감독하지 않는 것은 엄격히 금지된다.

5. 수감자의 모든 가족과의 전화 연락은 직원이 감독해야 한다. 교도소장, 구치소장 또는 경찰청 소속 형사 집행 기관장은 수감자가 가족과 정보를 교환하는 내용을 철저하게 감독할 수 있는 직원을 배치하고, 교환된 정보 내용이 등록된 내용과 다르거나 교육 요구사항에 위반되거나 안전과 질서에 영향을 미치는 경우 즉시 통화를 중단하고 필요한 경우 기록을 작성하고 징계를 제안해야 한다.

6. 감독 직원은 수감자가 가족과의 전화 연락을 조직하는 상황을 추적하고 정보를 업데이트하는 일지를 보유해야 한다.

7. 경찰관, 군인, 공무원이 수감자가 개인 전화기를 사용하여 다른 사람과 연락하도록 하는 것은 엄격히 금지된다. 수감자가 교도소, 구치소 또는 임시 수용소에 개인 전화기를 가져오거나 자신의 전화기 또는 다른 사람의 전화기를 사용하여 가족이나 다른 사람과 연락하는 것은 엄격히 금지된다.

장 6
조직 및 실행

조 제14조 효력 발생

이 고시는 2011년 8월 15일부터 효력을 발생한다.

조 15. 집행 책임

1. 총국장, 각 부서의 국장, 각 지방 경찰청장 및 교도소장, 구치소장, 경찰청 소속 형사 집행 기관장은 각자의 권한 내에서 이 고시를 시행하는 책임을 진다.

2. 사형집행총국장은 전국적으로 일관되게 적용될 시스템 일지와 표식을 발행하고, 이 고시의 시행을 모니터링, 지도하고 검토하는 책임을 진다.

3. 시행 중 발생하는 어려움이나 문제는 각 지방 경찰청은 즉시 보고해야 하며, 이를 통해 적절한 지침을 제공받을 수 있다.