시행령 제 46/2021/TT-BTC는 국가 기업 및 국가 기업이 100% 출자한 한 개인책임유한회사를 주식회사로 전환할 때 재무 처리와 기업 가치 산정에 관한 일부 내용을 지시한다.

 

시행규칙

국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的财务处理和确定企业价值的若干内容的指导意见

기업법(2020.6.17)

2014년 11월 26일 제정된 국가 투자 자금의 관리 및 사용에 관한 법률;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;87/2017/NĐ-CP||| 2017년 7월 26일 정부가 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;126/2017/NĐ-CP||| 2017년 11월 16일 정부가 국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的 내용을 규정한;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정함;140/2020/NĐ-CP||| 2020년 11월 30일 정부가 2017년 11월 16일 정부가 국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的 내용을 수정 보완한;126/2017/NĐ-CP||| 2017년 11월 16일 정부가 국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的 내용을 규정한; 126/2017/NĐ-CP 번호91/2015/NĐ-CP||| 2015년 10월 13일 정부가 국가 자금을 기업에 투자하고 기업에서 자금과 재산을 관리 사용하는 내용을 규정한; 91/2015/NĐ-CP 번호32/2018/NĐ-CP||| 2018년 3월 8일 정부가 91/2015/NĐ-CP 번호를 수정 보완한;91/2015/NĐ-CP ;

기업재무국장의 건의에 따라

재정부 장관은 국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的若干内容的财务处理和确定企业价值的指导意见发布.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

본 고시는 국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的若干内容的财务处理和确定企业价值，根据 2017년 11월 16일 정부가 국가기업 및 국가기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司转换为股份公司的 내용을 규정한 126/2017/NĐ-CP 번호 정부 결정, 2020년 11월 30일 정부가 126/2017/NĐ-CP 번호를 수정 보완한 140/2020/NĐ-CP 번호 정부 결정, 2015년 10월 13일 정부가 국가 자금을 기업에 투자하고 기업에서 자금과 재산을 관리 사용하는 내용을 규정한 91/2015/NĐ-CP 번호 정부 결정, 2018년 3월 8일 정부가 91/2015/NĐ-CP 번호를 수정 보완한 32/2018/NĐ-CP 번호 정부 결정의 규정에 따라 지침을 제공한다.

2. 적용대상:

a) 126/2017/NĐ-CP 번호 정부 결정 제2조 제3항과 140/2020/NĐ-CP 번호 정부 결정 제1조 제1항에 규정된 기업(이하 "주식화 기업"이라 한다)에는 다음이 포함된다:

- 국가가 100% 자본금을 출자한 기업(이하 "1급 기업"이라 한다)으로, 그 중에는 경제그룹의 모회사, 국가총기업의 모회사, 모회사-자회사 그룹의 모회사, 그리고 국가가 100% 자본금을 출자한 독립한 한인有限责任公司가 포함된다.

- 1급 기업이 100% 자본금을 출자한 한인有限责任公司(이하 "2급 기업"이라 한다).

b) 126/2017/NĐ-CP 번호 정부 결정 제2조 제1항과 제4항에 규정된 주체 대표기관 및 관련 기관, 단체, 개인.

조 2. 기업 민영화 시 재무 처리에 관한 몇 가지 원칙

1. 기업 민영화 대상 기업 목록이 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 경우, 민영화 기업은 현행 규정에 따라 국가가 100% 지분을 보유하는 기업에 대한 재무 문제를 적극적으로 처리해야 한다. 기업 민영화 결정을 받는 기관으로부터 결정을 받은 후, 기업은 기업 자산 검사, 분류, 기업이 관리하고 사용 중인 자금 및 기금 검사, 채무 확인 및 공식 확인을 수행하여 기업 민영화를 위한 기업 실제 가치를 결정하기 위한 근거를 마련해야 한다. 이는 제126/2017/NĐ-CP 호, 제140/2020/NĐ-CP 호 및 본 통칙에서 제공된 지침에 따른다.

기업이 정리 및 처리 방안에 따라 계속 사용할 수 없는 토지 면적에 대해, 기업이 아직 관리하고 사용하고 있으며 관련 권한을 가진 기관이 회수 계획을 세우지 않은 경우, 기업 민영화는 기관에 보고하고 설명하여 기업이 주식회사로 전환한 후 공식적으로 운영하는 데 필요한 근거를 마련해야 한다.

2. 기업 민영화는 기업 가치를 결정하는 시점에서 기업 가치 결정 결과를 기관 대표자가 결정하고 공표한 결과를 기반으로 회계 장부와 재무 보고서의 데이터를 수정하지 않아야 한다.

3. 재무 처리와 기업 가치 재평가를 거친 후에도 기업 실제 가치가 부채보다 낮다면, 제140/2020/NĐ-CP 호 제1조 제2항 제b호에서 정한 규정에 따라 처리한다.

4. 기업 민영화가 주식회사 등록증을 처음 발급받는 시점에서 기업은 재무 보고서를 작성하고 재무 문제를 처리하며, 이는 제126/2017/NĐ-CP 호 제21조, 제140/2020/NĐ-CP 호 제3조 제5항 및 본 통칙에서 정한 규정에 따라 이루어져야 한다.

기관이 기업 민영화 시점에서 기업의 국유자본을 감소시키기로 결정한 경우, 기업이 발생한 손실에 해당하는 국유자본 감소를 인정하면, 주식회사는 그 손실을 이후 연도의 소득세 과세 수입 산정에 사용할 수 없다. 이는 기업소득세법과 관련 지침에 따라 이루어진다.

기업 민영화 과정에서 재무 처리와 기업 가치 평가를 수행할 때는 시장 원칙, 공개성, 투명성을 준수하고 엄격하게 국가 규정을 따르도록 한다. 재무 처리와 기업 가치 평가 과정에서 관련 조직과 개인이 규정을 위반하여 국가 자산 손실 또는 유실을 초래하면, 행정적 책임을 질 수 있고 물질적 손해를 배상하거나 형사 책임을 추궁받을 수 있다.

6. 재무 검사 과정에서 자산이나 채무를 누락하거나 잘못 신고하여 기업 가치와 기업 민영화 시점의 국유자본 가치를 낮추는 경우, 제126/2017/NĐ-CP 호 제10조 제4항과 본 통칙 제7조 제2항에서 정한 규정에 따라 처리한다.

국유자산 납부 의무가 발견된 직후부터 주식회사로 전환한 후에는 주식회사가 이를 신고하고 국가 예산에 납부해야 한다. 위반 처리는 세금 관리법과 관련 법령에 따라 이루어진다.

7. 기관 대표자는 기업 민영화 과정에서 발생한 재무 문제를 해결하고 처리하며, 이는 제126/2017/NĐ-CP 호, 제140/2020/NĐ-CP 호 및 본 통칙에서 정한 규정에 따라 이루어진다. 또한 기업 민영화 후 주식회사로 전환한 후 발생한 재무 문제(있을 경우)도 포함된다.

8. 기업 가치 평가를 위한 컨설팅 조직은 제126/2017/NĐ-CP 호 제3장 제3절 제2목에서 정한 자산 방법을 사용하여 기업 가치를 평가해야 하며, 제140/2020/NĐ-CP 호 제1조 제13항, 제14항, 제15항, 제16항, 제17항 및 제3조 제6항, 제7항에서 정한 규정에 따라 선택할 수 있는 다른 기업 가치 평가 방법을 사용하여 기관 대표자의 검토 및 결정을 받는다.

기업 민영화는 기업 민영화 계획과 정보 공시에서 현재 기업에 있는 자산 종류(기반시설 자산; 관리 및 사용 중인 기타 자산; 진행 중인 투자 프로젝트 자산)에 대한 정보를 공시해야 한다. 이 자산들은 공공 투자 자금으로 구매되었으며 공공 자산으로 분류되었다.

이러한 자산들이 국가에 의해 기업에게 관리 및 사용하도록 위임되고 기업의 국유자본 구성 요소로 계산되지만, 기업 가치 평가 시점에서 투자 프로젝트 결산 승인이 이루어지지 않은 경우, 기업 민영화 계획 승인 시 기관 대표자는 승인된 투자 프로젝트 결산 승인 내용을 기업 민영화 계획에 포함해야 한다. 이는 기업 가치 평가 시점에서 국가가 기업에 위임한 자산 가치와 비교하여 기업 가치 평가 시점에서의 자산 가치가 증가하거나 감소했는지를 반영한다. 이 정보는 기업의 첫 번째 주식 매각 경매에서 투자자에게 공개되어 기업 전환 후 투자자와 기업이 기업 민영화 계획에 따라 행동하도록 한다.

이러한 자산들이 본 통칙 효력 발생 전에 관련 기관의 지침에 따라 진행 중인 경우, 지침에 따라 계속 진행한다.

장 II

기업 민영화 시 재무 처리 및 기업 가치 평가

 자산 방법을 사용한 기업

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

자산 검사, 채무 확인

조 3. 재산의 검사 및 분류

1. 주식회사화 기업은 기업 가치를 평가할 시점에서 보유하고 있는 재산, 자금원, 그리고 기금을 검사하고 분류하는 책임이 있으며, 컨설팅 기관과 협력하여 재산 검사를 수행한다.

2. 기업 가치를 평가할 시점에서 기업은 실제 재산 수량, 현 상태, 품질 및 가치를 정확히 파악한 재산 목록을 작성하며, 현금 재고를 검사하고 은행 예치금 잔액을 대조한다. 또한 회계 장부와 실제 재산 수량을 비교하여 부족하거나 초과된 재산을 확인하고 그 원인과 관련자의 책임을 명확히 분석하며 법에 따른 손해 배상을 결정해야 한다.

3. 검사된 재산은 다음 그룹으로 분류된다:

가) 생산 및 경영 활동에 사용되는 재산.

나) 필요하지 않은 재산, 축적된 재산, 이동이 느린 재산, 청산 대기 중인 재산.

다) 포상 기금 또는 복리 기금(있을 경우)에서 형성된 재산.

라) 임대, 대여, 수탁 물품, 수탁 가공, 수탁 판매, 수탁 위탁, 합자 또는 연합 기업에 대한 출자 재산 등 기업 소유가 아닌 재산.

마) 정부 기관의 승인 결정에 따라 처리되지 않은 토지와 연결된 재산.

바) 수익을 발생시키는 공공 단체 소유의 재산(국유 토지 소유권에 관한 법률에 따라 재배치 및 처리된 공공 단체 소유의 토지 기반 시설 포함), 공공 활동을 위한 재산.

사) 기업 내에 존재하는 재산(기반 시설 재산; 기업이 관리하고 사용하는 다른 재산; 기업이 진행 중인 투자 프로젝트의 재산)은 공공 자금 투자로 형성되며 공공 재산으로 분류된다. 여기에는 기업이 관리하고 사용하는 공공 재산 중 기업의 국가 자본 부분에 포함되는 재산, 기업이 관리하고 사용하는 공공 재산 중 기업의 국가 자본 부분에 포함되지 않는 재산, 기업이 더 이상 관리하고 사용하지 않는 공공 재산이 포함되며, 이러한 재산은 다른 주체에게 이관하거나 법에 따른 처리를 수행해야 한다. 이러한 재산은 기업 가치 평가 전에 정부 기관의 승인 결정을 받아야 한다.

아) 정부 기관의 처리 결정을 기다리는 재산.

자) 지분 투자 금액으로 구성된 재산(외국 투자자와의 합자 종료 시 합자 재산의 처리 방안을 설명함).

차) 기업 가치 평가 시점에서 주식회사화 기업이 소유하고 있는 주식회사의 투자 금액(보고서 재무 설명에 따라 보유하고 관리하는 주식 포함) 및 기업 가치 평가 시점 이후 주주총회 결의에 따라 받게 될 배당 주식 수를 포함한다.

타) 기타 재산(있을 경우).

조 4. 채권채무의 대조, 확인 및 분류

주식회사화 기업은 제15조, 제16조 시장진입령 126/2017/NĐ-CP, 제1조 제9항, 제10항 시장진입령 140/2020/NĐ-CP 규정에 따라 채권채무를 대조, 확인하고 분류하며, 기업가치 평가 시점에서 각 채권자와 채무자에 대한 상세 목록을 작성하고 다음 내용을 구체적으로 지시한다:

1. 수취채권:

가) 각 채무자별로 수취채권에 대한 모든 채권자의 책임을 대조, 확인, 분석하고 결정하며, 이는 다음과 같이 이루어진다:

- 만기 도래한 수취채권, 만기 도래하지 않은 수취채권 및 만기 경과 수취채권을 모두 대조, 확인하며, 상업 은행의 경우 외부 보고서에 포함되지 않은 수취채권도 대조, 확인한다.

- 만기 경과 6개월 이상(경제 계약, 차용 계약 또는 다른 채무 약속에 따른 원금 상환 기간으로부터 계산하며, 연장 기간은 제외)의 수취채권이 고액채권으로 분류되며, 기업이 채권 확인을 요청하거나 채권 회수를 독려하였음에도 불구하고 채권을 회수하지 못한 경우, 만기 도래하지 않은 수취채권이지만 기업이 경제 조직이 파산하였거나 파산 절차를 개시하였거나 사업 장소를 떠났음을 입증할 증거를 수집한 경우, 채무자가 법 집행 기관에 의해 기소, 구금, 재판 중 또는 형 집행 중인 경우, 채무자가 치명적인 질병(병원 확인서가 있음)에 걸린 경우, 채무자가 사망한 경우, 기업이 채무자를 찾아내지 못하도록 도피한 경우, 기업이 채무 회수 소송을 제기하였으나 사건이 중단된 경우를 포함한다. 이러한 수취채권에 대한 책임을 명확히 결정해야 한다.

수취채권이 회수 불가능하다면, 부득이하게 회수할 수 없다는 것을 증명하는 자료가 있어야 하며, 이는 재정부 통일규칙 48/2019/TT-BTC 2019년 8월 8일 발행의 재고 감가상각 예상 금액 및 투자 손실, 고액채권 및 제품, 상품, 서비스, 건설 공사의 보증 처리에 관한 기업 지침 및 관련 수정, 보완, 대체 문서(있을 경우)에 따라 규정된다.

나) 계약을 검토하여 기업이 비용으로 전액 처리한 선불금을 확인하고, 이를 상세히 분석하며, 이는 임대료, 부동산 임대료, 구매 금액, 장기 보험 구매 금액, 임금 등에 해당한다.

다) 기업 가치 평가 시점까지 주식회사화 기업이 아직 대조, 확인하지 않은 일부 수취채권이 있는 경우, 주식회사화 기업은 시장진입령 140/2020/NĐ-CP 제1조 제9항 제2호에 따라 처리해야 한다.

2. 기업 가치 평가 시점에서 기업이 부채로 보유한 조직 및 개인(만기 도래한 부채, 만기 도래하지 않은 부채 및 만기 경과 부채)에 대한 채무:

가) 계약, 채무 통지서, 채무 대조를 근거로 각 채권자별로 채무 목록을 작성하고, 세금 채무 및 국가 예산 납부 의무를 확인하며, 국내 차입, 해외 차입, 보증 차입, 채권 발행 차입 등을 구체적으로 분석한다. 만기 도래한 채무, 만기 도래하지 않은 채무 및 만기 경과 채무, 원금 채무, 이자 채무, 납부 의무가 없는 채무를 분석한다.

나) 납부 의무가 없는 채무는 주식회사화 기업이 채무 확인을 요청하였으나 다음 사항 중 하나에 해당하는 채무를 말한다:

- 해체 또는 파산된 기업의 채무로서 해체 또는 파산 방안에 따라 채무를 승계할 기관 또는 개인이 결정되지 않은 경우.

- 사망한 개인의 채무로서 상속법에 따라 상속인이 결정되지 않은 경우.

- 만기 경과 채무로서 채권자가 직접 채무 확인을 요청하지 않은 경우. 이 경우 주식회사화 기업은 채권자에게 직접 통보문을 보내며, 기업 가치 평가 시점 10일 전까지 대중 매체를 통해 통보해야 한다.

조 5. 금융투자 항목; 배당 항목; 출자 항목 확인 및 인증

1. 주식회사화 기업은 금융투자 항목, 기업의 배당 항목을 포함하여 상세한 목록을 작성하고 확인하며, 이는 합작, 연계 기업과의 출자 항목, 주식 출자, 주식으로 회사 설립 항목, 비즈니스 협력 계약을 통해 설립되지 않은 새로운 법적 주체로의 출자 항목, 주식회사화 기업이 소유주인 한 사람만의 책임 유한 회사를 설립하는 출자 항목, 출자 항목 활동에서 얻은 이익 (출자 받는 기관에서 주주총회 또는 이사회 결의가 있는 경우)이지만 실제로 아직 수령하지 않은 금액까지 포함한다.

2. 증권 종류(주식, 채권 등)의 수량 및 가치를 구매한 금액을 결정하고, 주식회사화 기업이 분배받은 주식 수량을 포함하며, 현재 보유 중인 주식 수량(수령된 주식 수량, 재무제표 설명에 따라 관리 및 추적되는 주식 수량)과 주식회사화 기업이 분배받을 예정인 배당 주식 수량(주주총회 결의에 따른 기업 가치 평가 시점 이후)을 포함한다.

3. 합작, 연계 항목에 대한 출자 수령 항목에 대해서는 주식회사화 기업은 합작, 연계 계약을 근거로 각 출자자별로 상세한 목록을 작성하고 출자자에게 통보하여 이전에 체결된 계약을 계승하거나 계약을 해지하도록 한다.

조 6. 은행 상업화 시 자산 및 부채 검사, 대조, 확인 및 분류

은행 상업화 시 자금 자산, 금융 임대 자산, 은행의 공정 거래 항목에 대한 검사, 평가 및 분류는 본 통지의 조 3, 조 4, 조 5 규정 및 다음 구체적인 지침에 따라 이루어진다:

1. 고객 예금 항목 및 가치 증권(예금 증서, 신용 티켓, 기간 티켓, 채권)에 대한 검사 및 대조는 다음과 같이 이루어진다:

a) 각 항목에 대한 세부 검사를 장부에 기재한다.

b) 고객이 법인일 경우 고객 예금 및 가치 증권 잔액을 확인하고 인증한다.

c) 저축 예금, 개인 예금, 가치 증권은 은행에 보관된 회계 문서와 고객과의 대조를 실시해야 하며, 모든 고객과의 대조가 이루어지지 않은 경우에는 정부령 제140/2020/NĐ-CP 조 1항 규정에 따라 처리한다.

2. 신용 부채 항목(외부 장부에 기록된 부채 포함)에 대한 대조는 다음과 같이 이루어진다:

a) 은행 상업화 기관의 각 고객에 대한 신용 문서를 근거로 여전히 신용 부채를 가지고 있는 고객 목록과 각 고객의 신용 부채 잔액을 상세하게 작성한다.

b) 신용 문서에 기록된 데이터와 은행 상업화 기관의 장부에 기록된 데이터를 대조하고, 각 고객의 신용 부채 잔액을 고객이 확인하도록 한다.

 개인 고객의 경우 고객과의 대조가 이루어지지 않은 경우에는 은행 상업화 기관은 은행에 보관된 회계 문서와 대조해야 한다.

c) 신용 문서와 장부, 고객 확인 데이터 간의 차이가 있을 경우 은행 상업화 기관은 차이 원인을 명확히 하고 관련 조직 및 개인의 책임을 확인하여 현행 정부 규정에 따라 처리해야 한다.

3. 은행 중앙 은행 규정에 따라 위험 예방을 위해 사용될 수 있는 미수금 부채 항목을 분류한다.

4. 금융 임대 자산에 대해서는 각 고객과 대조하고 각 금융 임대 자산의 미지급 잔액을 확인한다.

절 2

상업 은행 주식화 시 재무 처리

조 7. 기업 가치 평가 시점(자문기관이 기업 가치를 평가하기 전)의 재무 처리

1. 재무제표 검사 및 감사 결과, 국고 납부 정산 결과를 기초로, 주식화 기업은 제14조, 제15조, 제16조, 제17조, 제18조, 제19조 및 제20조의 규정에 따라 기업 가치 평가 이전의 재무 문제를 적극적으로 처리해야 하며, 이는 126/2017/NĐ-CP 호 Chí định, 140/2020/NĐ-CP 호 Chí định 제1조 제8항, 제9항 및 제10항, 그리고 본 조 제2항부터 제7항까지의 구체적인 지침에 따른다.

2. 재무제표 검사 및 자산 분류 결과를 근거로, 과도한 자산과 부족한 자산에 대해서는 기업은 원인을 분석하고 아래와 같이 처리해야 한다:

가) 부족한 자산은 해당 조직 또는 개인의 책임을 확인하여 현행 규정에 따라 물질적 보상 처리를 해야하며, 부족한 자산의 가치는 해당 조직 또는 개인으로부터 받은 보상금을 차감한 후 기업 가치 평가 시점에서 재무제표 작성 시 경영 성과에 반영한다.

나) 과도한 자산은 원인과 해당 조직 또는 개인의 책임을 명확히 하고 현행 규정에 따라 처리해야하며, 과도한 자산의 가치는 기업 가치 평가 시점에서 재무제표 작성 시 경영 성과에 반영되며 반환하지 않아도 된다.

3. 채권 회수 금액(국유 상업 은행의 주식화 대출 잔액을 제외함)은 126/2017/NĐ-CP 호 Chí định 제15조, 140/2020/NĐ-CP 호 Chí định 제1조 제9항, 그리고 재고자산 감가상각 예상액, 투자 손실, 회수 불가능 채무, 제품 및 서비스 보증 비용 등에 대한 예상 비용 처리에 관한 2019년 8월 8일 재무부 통지 제48/2019/TT-BTC 호 지시에 따라 재무 처리된다.

4. 채무는 126/2017/NĐ-CP 호 Chí định 제16조, 140/2020/NĐ-CP 호 Chí định 제1조 제10항에 따라 재무 처리된다.

5. 기업 가치 평가 이전에 발생한 원금을 기업 가치에 포함시키고 주식화 이후에도 계속 외부 계정으로 관리하는 예상 이자 수익은 주식화 후 회사가 이를 회수하면, 관련 회수 비용을 차감한 후 국가 예산에 납부한다.

6. 기업 가치 평가를 위한 국내 자문 기관은 126/2017/NĐ-CP 호 Chí định 제12조 제5항, 140/2020/NĐ-CP 호 Chí định 제1조 제6항 c 점의 규정을 충족해야 한다. 이미 기업 가치 평가를 위한 자문 기관을 선정하고 126/2017/NĐ-CP 호 Chí định에 따라 기업 가치 평가를 진행 중인 주식화 기업은 다시 자문 기관을 선정할 필요가 없다.

7. 기업 가치 평가 시점에서 외화 표기 항목의 환율 차이로 인한 차액은 주식화 기업이 규정에 따라 재평가하고, 경영 활동 성과에 반영한다.

조 조 8. 기업 민영화 시점에서 주식회사로 전환한 기업의 재무 처리

1. 기업 민영화는 기업 가치 평가 시점부터 주식회사로 공식 전환 시까지 국가 소유 100% 자본금 기업에 대한 재무 관리 규정을 계속 준수한다.

기업 가치를 평가하고 정부 권한 부여 기관의 승인을 받은 기업 민영화 방안에 따라 제126/2017/NĐ-CP 호 정부 명령을 따랐으나 아직 공식적으로 주식회사로 전환하지 않은 기업은 기업 가치 평가 시점에서 환율 차이를 재평가한 경우 이를 기업 활동 기간 동안 수익 계산에 반영하여 공식 전환 시 재무 결산을 실시한다.

기업 민영화 과정에서 기업 민영화와 채무 재조직을 동시에 수행하는 경우, 재무 처리 및 채무 처리 결과는 정부 결의와 관련 지침에 따라 이루어진다.

2. 기업 민영화 시점에서 기업 가치와 차이가 있는 재산 가치는 기관 대표 소유권 결정과 공표에 따라 제126/2017/NĐ-CP 호 정부 명령 조 제10조 제4항에 따른 규정에 따라 처리된다.

3. 기업 민영화 시점에서 주식회사 등록 증명서를 처음 발급받은 기업의 채무는 제126/2017/NĐ-CP 호 정부 명령 조 제15조와 제16조, 그리고 제140/2020/NĐ-CP 호 정부 명령 조 제1항 제9호와 제10호에 따른 규정에 따라 처리된다.

4. 기업 가치 평가 시점부터 주식회사 등록 증명서를 처음 발급받은 기업 민영화 시점까지 발생한 포상금 및 복리기금은 기업 민영화 기업이 적법한 규정에 따라 관리하고 사용하며, 잔액이 남아있을 경우 새로운 주식회사가 이어받아 사용한다.

5. 기업이 공식적으로 주식회사로 전환한 시점에서 환율 차이가 발생한 외화 기반 금융 항목에 대한 재평가를 기준으로 한 재무 보고서 연간 또는 반기 폐쇄 시점의 환율과 비교하여 수행하며, 이는 수익 활동에 반영되지 않고, 해당 시점의 환율 차이 잔액은 새로운 주식회사(기업 국유화 후)가 관리하고 처리하며, 제126/2017/NĐ-CP 호 정부 명령 조 제21조 제2항 제2호에 따른 규정에 따라 이자 차이를 이익 미분배에서 처리한다.

6. 기업 가치 평가 시점부터 주식회사로 공식 전환 시점까지 발생한 주식 배당금의 경우, 배당금 출연 원천이 기업 가치에 포함되지 않았거나 기초 배당금 계획에 포함되지 않은 경우, 기업 민영화는 배당금 분배 결의와 권리 통보를 근거로 주식 가치를 평가하여 주식회사로 전환 시점에서 국가 소유 증가된 자본 가치를 결정한다.

공식 전환 시점에서 아직 배당금 분배 결의가 없는 경우, 기업 민영화는 자본 출연 대표자가 출연 단위에 이익 분배 결의를 요구하거나 주식회사에 설명을 요구하며, 이후 출연 단위가 배당금 분배 결의를 내릴 때까지 국가 100% 소유의 주식 배당금을 유지한다. 주식회사가 이러한 주식을 양도할 경우, 양도 수익에서 세금 의무와 주식 양도 비용을 제외한 금액을 정부 예산에 100% 납부한다.

주식회사로 공식 전환 시점에서 기업 민영화는 기업 외부 투자 손실 처리를 위해 예상 손실 준비금을 사용하고, 남은 준비금은 기업 민영화의 수익 활동에 반영되며, 새로운 주식회사는 공식 운영 시작 후 새로운 준비금을 설정한다.

주식회사 등록 증명서를 처음 발급받은 후, 주식회사는 법령에 따라 토지 할당, 임대, 토지 사용권, 주택 소유권 및 부착 재산권을 얻기 위한 재무 의무와 절차를 수행해야 한다.

기업 민영화가 주식회사 등록 증명서를 처음 발급받은 후, 세무 당국은 기업 민영화의 세금 결산과 정부 예산 납부를 완료해야 한다.

조항 9. 주식회사화 기업과 주식회사 간의 이관

1. 주식회사화 기업이 이관을 위한 서류를 작성하고 주식회사로 이관을 조직하는 근거는 다음과 같습니다: 주식회사화 최초 등록 시점의 재무제표(감사가 실시된 것); 세금 정산 및 국가예산에 대한 납부사항 정산(세무당국과); 주식회사화 수익 정산; 주식회사화 비용 정산; 잉여 노동자 지원 경비 정산(있을 경우); 주식회사화 시점에 국가 자본 가치를 공표한 결정(소유권 대리기관); 소유권 대리기관의 승인 결정 후 주식회사화 기업이 주식회사로 전환된 시점의 재무제표.

2. 주식회사화 기업이 제21조 제5항에 따른 시행령 제126/2017/NĐ-CP 규정에 따라 재무제표를 재작성한 후, 지휘부와 지원팀은 주식회사화 기업과 주식회사 간의 이관 작업을 촉진하고 감독합니다. 이관은 소유권 대리기관의 증언 아래 관련 주식회사화 과정 문서를 포함하여 이관 보고서를 작성해야 합니다. 이관 보고서는 관련 당사자의 권리와 의무, 이관 후 처리해야 할 사항(있을 경우)을 구체적으로 기재해야 합니다.

a) 주식회사화 기업에서 주식회사로 이관하는 문서에는 다음이 포함됩니다:

- 기업 가치를 확인하는 문서와 기업 가치를 공표한 결정, 그 중 국가 자본 가치를 기록한 부분(장부 가치와 재평가 후 가치);

- 소유권 대리기관의 승인 결정 후 주식회사로 전환된 시점의 재무제표;

- 주식회사화 비용 및 기업 정리 및 발전 기금에 대한 납부사항 정산 보고서; 잉여 노동자 지원 경비 정산 보고서;

- 주식회사로 전환 시점의 국가 자본 가치를 승인한 소유권 대리기관의 결정;

- 주식회사화 최초 등록 시점에 발급된 사업자등록증을 받은 시점의 재산 및 자본 이관 보고서(주식회사가 계속 계승해야 하는 상세한 채무 및 부채 목록 및 계속 해결해야 할 재무 문제 포함 - 있을 경우); 이 중에는 주식회사화 기업이 관리하고 사용하지만 정리 및 사용 방안으로 보유할 수 없는 토지 및 건물에 대한 문서가 포함될 수 있습니다.

- 기업의 인력 현황 보고서; 소유권 대리기관이 승인하거나 기업이 관리하고 사용하는 토지 사용 계획;

- 주식회사화 기업의 세금 정산 보고서;

b) 이관 참석자는 다음과 같습니다:

- 소유권 대리기관 대표;

- 경제그룹, 총공사, 모회사(경제그룹, 총공사, 자회사 주식회사화의 경우), 총경리/경리장 및 주식회사화 기업의 직원조직 대표 - 이관 당사자 측;

- 주식회사 이사회 회장, 총경리/경리장 및 주식회사 직원조직 대표 - 이관 수령자 측;

법정대표 또는 경리장이 객관적인 이유로 결석할 경우(제도에 따른 은퇴, 사망, 직위 변경), 소유권 대리기관 또는 주식회사화 기업은 적절한 대표자를 지정하여 이관을 수행하도록 책임을 집니다.

- 국가 자본 소유권 대리기관에 속한 기업에 대한 국영자본투자 및 운영총공사 대표(국가 자본 소유권 대리권을 국영자본투자 및 운영총공사로 이관하는 기업의 경우);

c) 이관 보고서는 모든 참석자의 서명을 포함하고 있어야 하며 다음 사항을 명확히 기재해야 합니다:

- 주식회사화 최초 등록 시점의 재산, 자본, 토지, 인력 현황;

- 주식회사가 계속 계승해야 할 권리와 의무;

- 주식회사가 계속 해결해야 할 문제;

d) 소유권 대리기관은 이관 보고서를 세무 관리 기관에 보내어 국가 예산에 대한 납부사항을 추적하고 촉진하도록 책임을 집니다.

đ) 주식회사화 기업이 모회사와 모회사가 100% 지분을 보유한 한 개의 유한책임회사를 포함하는 경우: 모회사가 100% 지분을 보유한 유한책임회사의 주식회사화 이관은 모회사의 주식회사화 이관과 동일하게 이루어집니다.

e) 주식회사로 전환 후 정식으로 토지 가격을 승인받은 후, 소유권 대리기관은 기업에게 재무평가 시점의 토지 사용 권한 가치와 재평가된 토지 사용 권한 가치 사이의 차액을 국가 예산에 납부하도록 지시합니다(있을 경우).

목 3

기업 가치를 재산 방법으로 평가하기

조 10. 기업의 각 종류 자산의 실제 가치를 결정함

기업의 가치를 자산 방법으로 결정하는 것은 시행령 제126호 2017년 제126/2017/NĐ-CP호, 조 1 및 시행령 제140호 2020년 제140/2020/NĐ-CP호 조 1 제13항, 제14항, 제15항, 제16항, 제17항 및 조 3 제6항, 제7항과 아래 구체적인 지침에 따라 이루어진다.

1. 기업의 각 자산의 실제 가치는 기업의 회계 장부에서 추적 관리되는 각 자산 목록을 기준으로 동네 단위화폐로 결정된다.

2. 물품 형태의 자산에 대해서는 다음과 같이 한다.

가. 주식회사가 계속 사용할 자산만 재평가한다.

나. 자산의 실제 가치는 자산의 원가를 시장 가격으로 환산한 값에 해당 자산의 시점에서의 잔존 가치를 곱한 값이다.

여기서:

- 시장 가격은 다음과 같다.

+ 같은 종류의 새로운 자산이 시장에서 거래되는 가격으로, 운송 및 설치 비용(있을 경우)을 포함한다. 시장에 없는 특수 자산의 경우, 유사한 자산의 신규 구매 가격을 기준으로 하되, 같은 생산국이며 동일한 성능 또는 용량을 갖춘 자산의 가격으로 한다. 국가 규정이 없는 경우, 회계 장부상의 가격(외화로 투자된 자산 포함)을 기준으로 한다.

+ 건물 및 구조물에 대한 시장 가격은 해당 시점에 가장 가까운 정부 기관의 기본 건설 단가 및 투자 단가 규정에 따른다. 규정이 없는 경우, 회계 장부상의 가격을 기준으로 하되, 건설 기본 단가의 물가 변동 요인을 고려한다.

최근 3년 이내에 완공된 건물 및 구조물에 대해서는 정부 기관의 승인된 공사 결산가치를 사용한다. 승인이 아직 이루어지지 않았지만 사용 중인 개별 사례에 대해서는 회계 장부상의 가격을 임시로 사용한다.

- 자산의 잔존 가치는 동일 종류의 신규 구매 또는 신규 투자 자산의 잔존 가치와의 비율로 결정되며, 국가 규정에 따른 안전 사용 및 운영 조건, 제품 품질 보장, 환경 위생 등 경제 기술 부처의 지침에 따라야 한다. 국가 규정이 없는 경우, 다음과 같이 결정한다.

+ 기계장비, 운송 수단, 전송 장비, 관리 장비 및 기타 고정 자산의 재평가 결과는 실제 상황에 따라 결정되며, 동일 종류의 신규 구매 자산의 잔존 가치보다 낮아서는 안 된다.

+ 건물 및 구조물의 경우, 동일 종류의 신규 투자 자산의 잔존 가치보다 낮아서는 안 된다.

다. 이미 충분히 감가상각되어 재투자가 이루어진 고정 자산, 모든 가치가 경영 비용에 반영되었지만 주식회사가 계속 사용하는 작업 도구 및 관리 도구는 신규 구매 자산의 가치의 최소 20% 이상으로 재평가하여 기업 가치에 포함시켜야 한다.

라. 주식회사화 기업의 식재림 및 과수원 자산의 가치는 농림수산부 및 재정부 공동 통지 제17/2015/TTLT-BNNPTNT-BTC 호 2015년 4월 22일, 농림수산부 통지 제32/2018/TT-BNNPTNT 호 2018년 11월 16일의 식재림 평가 방법, 가격 프레임워크 및 관련 수정 또는 대체 규정(있다면)에 따라 결정된다.

마. BOT 계약에 의해 형성된 자산 및 산업 단지 기반 시설의 가치는 시행령 제126호 2017년 제126/2017/NĐ-CP호 조 27 제6항, 제7항에 따라 결정된다.

바. 기업 내에 있는 현존 자산(기반 시설, 관리 및 사용 중인 다른 자산, 진행 중인 투자 공사)은 공공 투자 자금으로 투자되었으며, 공공 자산으로 분류되어 기업에 관리, 활용하도록 위탁되었고, 기업의 국가 자본 구성 요소로 포함되지 않은 경우, 기업 가치 평가에서 제외된다.

3. 기업의 현금 자산(현금, 예금, 금융 증권 포함)은 다음과 같이 결정된다.

가. 현금은 검사 기록에 따르게 결정된다.

나. 예금은 은행과 기업의 계좌 정보를 대조하여 확인된 잔액에 따라 결정된다.

다. 금융 증권은 시장 거래 가격에 따라 결정된다. 거래가 없는 경우, 증권의 표면 가치와 누적 이자를 더한 값으로 결정된다.

4. 기업 가치에 포함되는 미수금은 회계 장부의 실제 잔액에 따라 결정되며, 시행령 제126호 2017년 제126/2017/NĐ-CP호 조 15 및 시행령 제140호 2020년 제140/2020/NĐ-CP호 조 1 제9항에 따른 처리 절차를 통해 결정된다.

5. 생산 및 경영, 기초 설비 투자, 보상 및 해체, 면적 정비와 관련된 미완료 비용은 회계 장부에서 발생한 실제 비용에 따라 결정된다.

생산 및 경영, 기초 설비 투자와 관련된 미완료 비용은 금융 기관의 재무제표 검토 결과를 통해 시행령 제126호 2017년 제126/2017/NĐ-CP호 조 27 제3항 및 시행령 제140호 2020년 제140/2020/NĐ-CP호 조 1 제13항에 따라 결정된다.

6. 담보금 및 장단기 예치금의 가치는 회계 장부에서 대조 확인된 실제 잔액에 따라 결정된다.

7. 기업의 주식회사화 가치 평가 시점 5년 전의 평균 국유 자본의 순이익률을 기반으로 한 기업의 잠재 발전 가치는 시행령 제126호 2017년 제126/2017/NĐ-CP호 조 31 제2항 제2호에 따라 결정된다.

주식회사화 기업 중 기업 가치를 평가할 시점까지 5년 미만의 운영 기간을 가진 기업에 대해서는 이익률 지표는 제 126/2017/NĐ-CP 호에 명시된 규정과 아래와 같이 결정된다:

- 실제 운영 연수를 기준으로 하며 계획 손실 발생 연도는 고려하지 않는다.

- 주주가 1급 기업 또는 1급 기업이 2급 기업에 투자 자본을 증가시키는 경우(투자 프로젝트 수용, 재산 및 자본 수용 등으로 인한 경우), 주식회사화 시 국가 자본 평균은 가장 최근 증자 결정 시점의 국가 자본을 기준으로 한다.

장 III

정보 공개 및 시행 조건

조 제11조. 정보 공개

주식회사화 기업은 제 126/2017/NĐ-CP 호 제1항에 따라 기업 주식회사화 과정에 대한 정보를 공개해야 하며, 재무, 인력, 부동산 문제 처리와 관련된 최고 권한 기관의 결정 및 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 해당 정보를 기업 웹사이트에 게시하고 정부 전자 정보 포털에 보고하며, 동시에 주식회사화 기업의 소유권 대표 기관, 재정부, 기업 혁신 및 발전 지휘부에도 보고해야 한다.

조항 12. 시행 조항

본 고시는 2021년 8월 7일부터 효력을 갖는다.

본 고시는 재무부가 국가 기업 및 국가 기업이 100% 출자한 한인有限责任公司转变为股份有限公司时的财务处理和企业价值确定相关内容的指导通则第41/2018/TT-BTC号（于2018年5月4日签发）所替代。

실행 중 문제가 발생하면 각 단위는 재무부에 신고하여 검토 및 해결을 요청한다./.