시행규칙 제 46/2023/TT-BCT은 공업 및 상업 부문에 속하는 공공기관의 운영위원회 조직과 활동에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙
공공기관의 관리위원회에 대한 지침

공업 및 상무 분야에 속하는

Căn cứ Nghị định số 96/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

정부가 2020년 10월 7일 제정한 「공공기관 설립, 재구성 및 해산에 관한 규정」(2020년 제120호 정부령) 제120/2020/NĐ-CP 조항을 근거로 함.

정부가 2021년 6월 21일에 제정한 60/2021/NĐ-CP 시행령에 따른 공공기관의 재정자율화 기제에 의거함;

조직인사국 국장의 제안에 따라;

공업상무부 장관은 공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관 내 관리위원회 운영에 대한 지침을 발포함.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관 내 관리위원회의 기능, 임무, 권한, 조직 구조, 활동 규칙, 공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관 내 관리위원회의 구성원 임명 및 해임 기준, 공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관 내 관리위원회와 공공기관 책임자 및 상위 관리 기관 간의 관계를 지침으로 함.

제2조. 적용대상

1. 공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관은 정부가 2020년 10월 7일 제정한 「공공기관 설립, 재구성 및 해산에 관한 규정」(2020년 제120호 정부령) 제2조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에 따라 권한 있는 기관에 의해 설립됨.

공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관 내 관리위원회의 설립 및 운영과 관련된 기관, 단체, 개인.

조 3. 관리위원회 설립의 원칙, 조건, 권한 및 절차

공업 및 상무 분야에 속하는 공공기관 내 관리위원회의 설립 원칙, 조건, 권한 및 절차는 정부가 2020년 10월 7일 제정한 「공공기관 설립, 재구성 및 해산에 관한 규정」(2020년 제120호 정부령) 제7조 제1항, 제2항, 제6항 및 제7항에 따라 시행됨.

장 II

기능, 임무, 권한, 조직 구조

및 활동 규칙의 관리위원회

조 4. 관리위원회의 기능, 임무 및 권한

1. 관리위원회는 중앙부처, 정부 직속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우), 지방인민위원회 등이 공공기관 내에서 대표하는 기관임.

2. 관리위원회의 임무 및 권한은 정부가 2020년 10월 7일 제정한 「공공기관 설립, 재구성 및 해산에 관한 규정」(2020년 제120호 정부령) 제7조 제3항, 정부가 2021년 6월 21일 제정한 「공공기관 재정 자율화 규정」(2021년 제60호 정부령) 및 관련 법률 규정에 따라 시행됨.

제5조. 관리위원회의 구성, 인원 수 및 임기

1. 관리위원회의 조직 구조는 다음과 같음:

a) 공공기관 상위 관리 기관의 대표는 중앙부처, 정부 직속 기관, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우), 지방인민위원회 및 직접 상위 관리 기관(있을 경우)의 대표이며, 겸직 체제로 근무함.

b) 공공기관의 책임자 또는 책임자의 부책임자.

c) 관련 조직 또는 기관의 대표.

2. 관리위원회의 인원 수는 5명에서 11명 사이로, 이는 회의 의장, 회의 서기 및 회의 위원으로 구성되며, 필요에 따라 부의장도 포함될 수 있음. 각 공공기관의 관리위원회 인원 수 및 구성은 해당 공공기관의 자율화 계획을 승인한 책임 기관의 결정에 따라 달라짐.

공공기관의 자치 사업계획을 승인하는 권한을 가진 기관장은 공공기관의 이사회 의장 및 다른 구성원을 임명한다.

3. 관리위원회 위원의 임기는 5년을 초과하지 않으며, 이는 회의 활동 규칙에서 구체적으로 규정됨.

조 6. 이사회 관리 회원의 임무와 권한

1. 이사회 관리 의장의 임무와 권한

가) 이 조 제4항에 따른 이사회의 임무와 권한을 지도하고 실행하도록 조직화함;

나) 이사회 회원들의 임무를 분담하고 그 임무의 수행을 감독함;

다) 이사회 회의를 소집하며, 이사회 회의를 주재함;

라) 이사회의 권한에 따른 문서를 서명함;

마) 법률, 이사회 운영 규정 및 단위 조직 및 운영 규정에서 정한 다른 임무와 권한을 수행함;

사) 자신의 임무와 권한의 수행에 대한 책임을 부담함.

2. 부의장의 임무와 권한(있을 경우)

a) 의장으로부터 위임받아 관리위원회의 활동을 지휘한다;

나) 이사회 의장으로부터 위임받은 이사회 문서를 서명함;

다) 이 조 제4항에 따른 이사회 회원의 임무를 수행하며, 법률, 이사회 운영 규정 및 단위 조직 및 운영 규정에서 정한 다른 임무와 권한을 수행함.

3. 비서의 임무와 권한

가) 단위 활동 정보를 이사회 의장에게 보고함;

나) 이사회 회의 일정을 준비하며, 내용과 자료를 준비하고 회의 초청장을 발송하며, 이사회 회의의 기록원 역할을 수행하고, 이사회 문서의 작성, 완성, 보관을 담당함;

다) 관리 기관 및 관련 기관에 대한 설명서와 보고서를 준비함;

라) 이 조 제4항에 따른 이사회 회원의 임무를 수행하며, 법률, 이사회 운영 규정 및 단위 조직 및 운영 규정에서 정한 다른 임무와 권한을 수행함.

4. 이사회 회원의 임무와 권한

가) 이사회 운영 규정 및 공공 단위 운영 규정을 엄격히 준수하며, 이사회 의장으로부터 분담받은 임무와 법률에서 정한 다른 임무를 수행함. 이사회 회의에서 논의해야 할 내용과 문제를 이사회에 제안함;

나) 이사회 회의에서 토론하고 의견을 제시하며, 이사회 결정에 대해 표결을 함;

다) 이사회 결정의 이행을 모니터링하고 감독하며, 공공 단위의 활동에 대한 의견을 제안할 수 있는 권리를 가짐;

라) 이사회 업무를 위한 정보와 자료에 접근할 수 있으며, 법률과 공공 단위 재정 규정에서 정한 제도와 정책을 받음.

조 7. 업무 관계

1. 이사회와 공공 단위 책임자의 관계

가) 관리위원회는 사업체 책임자의 제안에 따라 그 권한 범위 내의 문제를 결정합니다;

나) 공공 단위 책임자는 이사회 결정을 이행하며, 이사회 결정의 결과에 대한 책임을 이사회 앞에서 부담함;

2. 이사회와 상위 관리 기관의 관계

가) 관리위원회는 위임된 임무와 권한의 수행 결과에 대해 상급 관리 기관에 책임을 집니다;

나) 이사회는 공공 단위의 활동을 상위 관리 기관에 보고하는 책임이 있음;

다) 상위 관리 기관은 이사회가 요청한 사항에 대해 승인하거나 의견을 제시하는 책임이 있음.

조항 8. 관리위원회 운영 규정

1. 관리위원회는 권한 있는 기관의 승인을 받은 운영 규정에 따라 활동한다.

2. 관리위원회의 운영 규정은 다음 주요 내용을 포함한다.

가) 관리위원회의 임무와 권한에 대한 일반적인 규정; 관리위원회의 수량, 구조 및 임기; 관리위원회 회원의 임무와 권한; 관리위원회 회원의 임명, 보충, 대체, 해임, 포상, 징계 등에 관한 규정;

나) 관리위원회의 작업 원칙;

다) 관리위원회의 작업 제도, 회의 제도;

라) 관리위원회의 결정;

마) 관리위원회의 정보 제공 및 보고 제도;

바) 관리위원회의 문서 관리;

사) 관리위원회의 물질적 기반 및 운영 비용;

아) 관리위원회와 상위 관리 기관 사이의 관계;

자) 관리위원회와 공공 법인의 지도부 사이의 관계;

차) 법률이 정하는 바에 따라 관리위원회의 활동을 보장하기 위한 다른 규정;

장 III

이사회의 구성원 임명 및 해임 기준, 조건

이사회 구성원

조항 9. 관리위원회 회원 임명 기준 및 조건

1. 관리위원회 회원 임명 기준 및 조건

가) 정치적 품성과 도덕성이 좋으며, 직무를 수행하기에 충분한 건강 상태를 가짐.

나) 공업 및 상업 부문 또는 관련 분야에서 근무한 경력이 3년 이상 있어야 함;

다) 대학 이상의 학력을 가짐.

다) 공무원 또는 공무직원이어야 함;

라) 법령에 따른 징계 결정의 집행 중이나 징계 처리 기간 내에 있지 않아야 함;

마) 관리위원회의 임기 최소 1회를 수행할 수 있는 나이를 충족해야 하며(새로운 임명의 경우) 또는 잔여 임기를 충족해야 함(회원 교체의 경우);

사) 공공 법인의 책임자, 책임자의 부책임자, 공공 법인의 회계장과 혈연 또는 인척 관계가 아닌 사람;

2. 관리위원회 의장 임명 기준 및 조건

가) 관리위원회 회원 임명 기준 및 조건을 충족해야 함;

나) 법령 및 권한 있는 기관의 규정에 따라 공공 법인의 책임자가 되는 조건을 충족해야 함;

다) 관리위원회 의장은 공공 법인의 책임자가 될 수 없다.

조항 10. 관리위원회 회원 해임

관리위원회 회원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 해임된다.

가) 민사 행위 능력이 제한된 경우;

나) 배정된 업무를 수행할 수 없는 건강 상태로 6개월 이상 휴업하여 치료를 받았으나 노동 능력이 회복되지 않은 경우;

다) 법원의 확정 판결에 의해 유죄로 선고된 경우;

라) 공공 법인 조직 및 활동 규정, 관리위원회 운영 규정에 명시된 다른 위반 사항이 있는 경우;

마) 법률 또는 당의 규정에 따라 다른 경우;

조항 11. 관리위원회 정비

1. 관리위원회 임기별 정비

임기 종료 3개월 전, 관리위원회 의장은 관리위원회 회의를 소집하고, 상위 관리 기관에 다음 임기의 관리위원회 정비를 제안한다.

2. 임기 중 관리위원회 구성원 정비

관리위원회 회원이 결원인 경우, 관리위원회 의장은 회원을 대체할 사람을 선택하고, 권한 있는 기관에 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

관리위원회 의장이 결원인 경우, 부의장 또는 관리위원회 서기는 권한 있는 기관에 보고하여 관리위원회 의장을 임명하도록 결정한다.

관리위원회 의장, 부의장, 서기가 모두 결원인 경우, 공공 법인 책임자는 권한 있는 기관에 보고하여 관리위원회 의장, 부의장, 서리를 임명하도록 결정한다.

장 IV
시행규정

조항 12. 효력 발생

1. 본 통일부령은 2024년 2월 15일부터 효력을 발생합니다.

조항 13. 전환 조항

공업 및 상업 부문에 속하는 공공 법인의 관리위원회는 이 통지가 효력을 발생하기 전에 이미 설립된 경우, 임기 종료까지 계속 활동하며, 이 통지의 규정에 맞게 관리위원회 운영 규정을 검토 및 수정한다.

제14조. 시행 책임

1. 공업부 장관, 부처급 기관 장관, 정부 소속 기관 장관, 정부 또는 총리가 설립한 기관의 책임자, 시·도 인민위원회 의장, 공업 및 상업 부문에 속하는 공공 법인의 책임자 및 관련 기관, 단체는 이 통지를 시행하는 책임이 있다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 기관, 단체, 개인은 공업부(조직인사국을 통해)에 보고하여 지침 및 해결 방안을 받도록 한다./.