시행령 제 46/TC-TCT 총국 투자개발 재정 관리 제도에 대한 지침

시행규칙

재정 관리 제도에 대한 총국 투자개발에 관한 지침

정부령 제187/CP 호 1994년 12월 10일 정부가 총국 투자개발 직속 부처 재정부의 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 규정과 정부 공문 제6776-KTTH 호 1996년 12월 31일 정부가 국가 신용 자금 대출 서비스 수수료 금액을 규정함에 따라 재정부는 총국 투자개발(ĐTPT)에 대한 재정 관리 제도를 다음과 같이 지침을 제시한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 총국 투자개발은 재정부 직속 조직으로, 정부령 제187/CP 호 1994년 12월 10일에 규정된 국가 재정 투자개발 관리 기능을 수행한다. 총국 투자개발 시스템의 활동은 행정 사무 기관의 성격을 가지고 있으며 동시에 국가 신용 자금 대출을 발급하고 회수하는 역할을 수행한다. 총국 투자개발의 운영 경비는 국가 예산에서 지원되며 재정부 예산 총계에 통합된다.

2. 총국 투자개발은 재정부 직속 2급 예산 단위이다. 중앙 직속 성, 시 총국 투자개발은 총국 투자개발 직속 3급 예산 단위이다. 총국 투자개발 지청은 성, 시 총국 투자개발 직속 부속 기관이다.

3. 총국 투자개발은 국가 신용 자금 대출 서비스 수수료와 업무 거래 결제 과정에서 발생하는 기타 수입(국가 예산 납부 후 남은 금액)을 사용하여 업무 경비, 기반 시설 건설 지원, 업무 전문 인력 교육, 업무 수행 성과를 인정받은 단체 및 개인에게 포상금을 지급한다.

4. 총국 투자개발과 그 직속 기관은 현재 적용되는 재정 관리 규정, 회계 통계 법령, 행정 사무 기관 재정 제도 및 본 통칙에 명시된 규정을 준수해야 한다.

제2장 구체적인 규정

1. 총국 투자개발의 운영 경비 원천.

1.1. 국가 예산 지원 경비:

- 일반 경비로 정해진 제도에 따라 정기적으로 지급되는 경비와 총국 투자개발의 특수한 경비를 보장하기 위한 재정부가 정한 경비.

- 투자개발을 위한 경비로, 업무 수행을 위한 장비 구매 및 설치를 위한 경비를 포함한다.

1.2. 수익 보충 경비: 국가 신용 자금 대출 서비스 수수료와 업무 거래 및 결제 활동에서 발생한 수익과 지출 차이.

1.3. 기타 수익 (있을 경우).

2. 경비 원천 관리 원칙.

총국 투자개발의 활동을 보장하기 위한 경비 원천은 각각의 형성 원천별로 일관된 관리와 세부적인 추적을 받아야 하며, 목적에 맞게 사용되어야 하며 절약적이고 효과적인 경비 지출을 보장해야 한다.

2.1. 국가 예산 지원 경비:

a. 정기 경비 지출 항목은 다음과 같다:

- 개인 지급 비용: 급여, 근로비, 급여 보너스, 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비 등 복리후생 경비 (있을 경우).

- 상품 및 서비스 지급 비용: 공공 서비스 지급 비용, 사무실 물자, 정보, 홍보, 연락, 회의비, 임차비, 출장비, 정기 유지 보수, 고정 자산 유지 보수 및 대수리 비용 등.

- 업무 전문 지출 비용: 투자개발 자금 발급 및 회수, 국가 신용 자금 대출 관리, 총예산, 예산, 공사 가격표, 공사 결산서, 결산서 발행, 기술 자재, 정보 처리, 교육훈련 등.

- 기타 비용.

b. 투자개발 경비 지출 항목은: 고정 자산 구매 및 설치, 작업 도구, 정보통신기술 투자, 기초 설비 투자 등이다.

2.2. 국가 신용 자금 대출 서비스 수수료와 업무 거래 및 결제 활동에서 발생한 수익과 지출 차이.

2.2.1. 국가 신용 자금 대출 서비스 수수료:

a. 수입 항목:

정부 공문 제6776/KTTH 호 1996년 12월 31일에 규정된 바에 따르면, 동네화폐 대출에 대한 수수료는 대출 잔액의 월 0.2%, 외화 대출에 대한 수수료는 연 0.5%로 계산되며, 다음과 같이 계산된다:

+ 분기별로, 총국 투자개발은 분기 계획 대출 잔액 평균에 대한 수수료 수입의 75%를 임시로 추출한다. 다음 분기는 실제 분기 대출 잔액 평균을 기준으로 이전 분기의 수수료 수입을 재계산하여 조정한다. 만약 임시 추출액이 수수료 수입보다 많다면, 초과액은 다음 분기의 임시 추출액에서 차감된다.

+ 연말에는 재정부 결산 승인 수수료 수입을 기준으로 총국 투자개발이 연간 임시 추출액을 조정한다. 만약 추출액이 부족하다면 보충 추출이 이루어지고, 만약 추출액이 초과한다면 초과액은 미사용 추출액으로 환불하거나 다음 연도의 추출액에서 차감된다.

b. 지출 항목:

대출 및 국가 신용 자금 회수 활동에 대한 비용: 대출 신청서 검토, 대출 자금 발급 및 사용 관리, 대출 관리 및 회수, 대출 이자 수취, 투자 관리 컨설팅 협력자 수당, 추가 근무 시간 비용, 기타 관련 활동 비용 등.

2.2.2. 업무 거래 및 결제 활동에서 발생한 수익과 지출 차이 (국가 예산 납부 10%를 제외한 금액):

총국 투자개발의 활동 과정에서 발생한 기타 수입: 보관 비용, 담보 문서 보관 비용, 인쇄물 판매 수익 차이 등.

2.2.3. 배분 및 사용:

조항 간의 수입이 지출을 초과하는 금액은 거래 및 결제 활동 등 업무에서 발생한 후 국가예산에 10%를 납부하고 나머지 대출 서비스 수수료(국가 신용 자금 출처에서 제외된 항목 2.2.1 점 b 항의 지출을 제외한 잔액)는 다음과 같이 분배 및 사용됩니다.

- 45%는 물리적 시설 건설, 업무 기술 발전에 사용되며, 이는 다음과 같이 포함됩니다: 업무 장소 건설, 개선, 확장 비용, 업무 장소 임차 비용; 정보 시스템 현대화 및 통신 수단 구매 비용; 업무 수단 및 운송 수단 구매 비용; 복장 및 노동 보호 비용; 기타 업무 기술 발전 비용.

투자, 고정 자산 구매, 업무 장소 건설 및 개선 비용은 국가와 재무부의 재정 관리 규정 및 기본 건설 투자 관리 규정에 따라 시행되어야 합니다.

- 55%는 과학 연구 지원, 업무 직원 교육 비용; 공무원 및 직원에게 지급되는 보조금; 업무 시스템 총국의 임무 수행에 기여한 단체 및 개인에게 지급되는 정기 및 특별 포상금; 자연 재해 및 외부 원인으로 인한 손실 보상 비용; 업무 시스템 총국의 업무 홍보 비용 및 기타 비용.

3. 예산 편성, 집행, 검사 및 결산.

총국 업무 시스템 내에서 국가 예산의 편성, 집행, 검사 및 결산은 국가의 현재 규정(국가 예산 법률 및 관련 지침 문서)에 따라 이루어져야 합니다.

3.1. 예산 편성:

- 총국은 소속 단체가 각 업무 지출에 대한 연간 및 분기 예산을 편성하도록 지시하고, 전년도 7월 25일까지 전체 시스템의 다음 연도 국가 예산을 재무부(재무관리국)에 보고해야 합니다.

- 재무부(재무관리국)는 전년도 7월 5일까지 총국 시스템에 대한 다음 연도 국가 예산 검토 수치를 통보하며, 총국과 예산 논의를 진행하고, 총국 시스템의 전체 국가 예산을 재무부의 다음 연도 예산 총 편성안에 포함시키기 위해 관리 기관에 보고해야 합니다.

- 예산 편성은 다음 사항을 근거로 이루어집니다:

+ 총국 시스템의 정원 제도, 표준, 정률, 지표 및 정부와 재무부의 연간 국가 예산 수입 및 지출 편성 지침 문서.

+ 총국 시스템의 전문 업무 및 특수 활동.

+ 국가 예산 외 수입 예측.

+ 이전 연도의 예산 실적.

+ 재무부가 통보한 예산 검토 수치.

- 재무부 장관은 다음 경우에 총국 시스템의 국가 예산을 조정합니다:

+ 정부가 재무부의 예산을 조정하고, 그 중 총국 시스템을 포함합니다.

+ 총국 시스템의 업무 변경.

- 재무부로부터 국가 예산을 배정받은 후, 총국은 소속 단체에 연간 수입 및 지출 국가 예산을 배분하여 전년도 12월 31일까지 완료하고, 이를 상세히 보고하여 전년도 1월 5일까지 재무부에 보고해야 합니다.

3.2. 예산 집행:

- 배정된 연간 예산과 분기별 예상 지출을 기반으로, 총국은 전체 시스템의 분기 국가 예산을 편성하여 전 분기 말 달의 10일까지 재무부에 보고해야 합니다.

- 배정된 연간 지출 예산과 승인된 분기 예산을 기반으로, 재무 기관과 국고 기관은 세부 예산 단위(또는 보고서)에 대해 직원 급여(또는 서비스 제공자)에게 직접 경비를 지급하거나 다른 방식으로 지급합니다.

- 국가 예산으로부터 받은 경비의 관리, 분배 및 사용은 철저하게 이루어져야 하며, 목적, 제도에 맞게, 절약적이며 효과적으로 사용되어야 하며, 현재 적용되고 있는 모든 규정을 준수해야 합니다.

3.3. 국가 예산 회계 및 결산.

- 총국과 소속 세부 예산 단위는 국가의 현재 규정 및 본 통지의 규정에 따라 회계 작업을 조직하고 수행해야 합니다. 매 분기 및 연간 정기적으로 국가 회계 규정에 따라 결산 보고서를 작성하고 재무부에 제출해야 합니다. 결산 보고서의 데이터는 완전하고 정확하며 진실해야 합니다. 결산 보고서의 내용은 승인된 예산에 기록된 내용과 국가 예산 목록에 정확하게 일치해야 합니다.

- 총국은 전체 총국 시스템의 결산을 검토하고 합계하여 재무부에 보고하고 승인받아야 하며, 분기별 결산 보고서는 분기 종료 후 45일 이내, 연간 결산 보고서는 연도 종료 후 60일 이내에 재무부에 제출해야 합니다. 총국의 분기 및 연간 결산 보고서는 3부로 작성되며, 그 중 1부는 재무부(재무관리국)에 제출되고, 나머지 2부는 해당 단위에 보관됩니다.

재무부는 총국의 결산을 검토하고 승인해야 합니다.

III. 실행

- 본 통지는 1997년 1월 1일부터 시행되며, 재무부가 1994년 12월 10일에 발표한 총국에 대한 재정 관리 규정(통지 제112 TC/HCSN 호)을 대체합니다.

- 1997년 1월 1일 이전에 발생한 대출 서비스 수수료 및 국가 신용 자금 출처의 채권 회수 수입에 대해서는 총국이 재무부에 상세히 보고하여 본 통지의 규정에 따라 처리하도록 책임을 집니다.

- 총국장은 소속 단체가 본 통지의 규정을 준수하도록 지시하는 책임이 있습니다.