통합문서 제 469/VBHN-BLĐTBXH '국가 기술 혁신 펀드에 대한 근로 관리, 임금, 수당, 포상금 처리 지침'

시행규칙

국가기술혁신기금의 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금에 대한 지침을 안내함

2022년 6월 30일 노동부 장관이 발령한 제12/2022/TT-LĐTBXH 호 "국가기술혁신기금의 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금에 대한 지침"은 2022년 8월 15일부터 효력이 발생하며, 다음과 같이 개정 및 보완됨

2024년 11월 14일 노동부 장관이 발령한 제12/2024/TT-LĐTBXH 호 "보험예치금 보험, 금융기관 자산관리 회사, 베트남 텔레비전, 지방투자개발기금, 국유자산투자운영공사, 중소기업 신용보증기금, 중소기업 발전기금, 국가기술혁신기금, 협동조합 지원발전기금 등에 대한 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금 지침의 개정 및 보완 및 베트남 채권매입회사에 대한 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금 지침"은 2024년 12월 29일부터 효력이 발생함

정부가 2017년 2월 17일 발령한 제14/2017/NĐ-CP 호 "노동사회부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정"에 근거함

정부가 2016년 6월 13일 발령한 제51/2016/NĐ-CP 호 "국가 소유 100% 지분을 가진 주식 한 개 회사에서 근무하는 근로자의 근로 관리, 임금 및 포상금에 관한 규정"에 근거함

정부가 2016년 6월 13일 발령한 제52/2016/NĐ-CP 호 "국가 소유 100% 지분을 가진 주식 한 개 회사의 경영자에 대한 임금, 수당 및 포상금에 관한 규정"에 근거함

총리가 2021년 1월 29일 발령한 제04/2021/QĐ-TTg 호 "국가기술혁신기금의 조직 및 운영 조례"에 근거함

노동관계과와 임금과의 국장의 제안에 따라

노동사회부 장관은 국가기술혁신기금의 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금에 대한 지침을 발령함[1].

장 1. 총칙

조 1. 적용범위

본 지침은 국가기술혁신기금의 근로자, 직원, 이사회의 의장 및 이사, 대표이사, 부대표이사, 회계책임자, 감사인에 대한 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금을 관리하는데 적용되며, 총리가 2021년 1월 29일 발령한 제04/2021/QĐ-TTg 호 "국가기술혁신기금의 조직 및 운영 조례"(이하 "기금"이라 함)에 따른 규정에 따라 적용됨

조 2. 적용대상

1. 직원 및 근로자(근로계약에 따라 근무)

2. 이사회의 의장 및 이사, 대표이사, 부대표이사, 회계책임자, 감사인(이하 "경영자"라 함)

3. 본 지침에서 근로 관리, 임금, 수당 및 포상금을 관리하는데 관련된 기관, 단체 및 개인

장 2. 근로자 및 근로자의 임금, 수당 및 포상금 관리

제3조. 근로 관리, 임금기금 설정, 임시 사용 임금기금, 임금 분배, 포상금

1. 기금은 2016년 9월 1일 노동사회부 장관이 발령한 제26/2016/TT-LĐTBXH 호 "국가 소유 100% 지분을 가진 주식 한 개 회사에서 근무하는 근로자의 근로 관리, 임금 및 포상금에 대한 지침"(이하 "제26/2016/TT-LĐTBXH 호 지침"이라 함)의 목록 2에 따른 근로 관리를 실시합니다.

2. 직원 및 근로자는 기금이 규정에 따라 설정한 임금기금(계획 및 실제)에서 임금 및 포상금을 받습니다.

a) 임금기금(계획 및 실제), 임시 사용 및 분배된 임금 및 포상금은 직원 및 근로자에 대해 제26/2016/TT-LĐTBXH 호 지침의 목록 3 및 목록 4의 제9조, 제10조, 제13조에 따라 시행됩니다.

b) 평균 임금 계획 수준, 실제 평균 임금 수준을 임금기금(계획 및 실제)을 설정하기 위해 제26/2016/TT-LĐTBXH 호 지침의 제9조 및 제14조에 따라 결정할 때, 이익 지표(계획 이익, 연도 실제 이익 및 바로 전 연도 실제 이익)는 기금의 총 수입과 총 비용 간의 차액(이하 "수입-비용 차액"이라 함) 지표를 기준으로 합니다.

조 4. 객관적 요인을 제외한 직원 및 근로자의 급여기금 결정

1. 직원 및 근로자의 급여기금(계획 및 실행)을 결정할 때 생산성에 직접적인 영향을 미치는 객관적 요인이 있는 경우 이를 제외하고, 급여를 생산성과 실제 활동 효율성에 연계하도록 보장해야 한다.

2. 급여기금 결정 시 제외할 객관적 요인은 통지 제 26/2016/TT-BLĐTBXH 조 11항과 결정 제 04/2021/QĐ-TTg 조 44항에서 규정된 요인을 포함한다.

3. 객관적 요인의 영향을 제거하여 급여기금의 생산성과 수입과 지출 차이를 구체적인 가치로 측정해야 한다.

장 3. 임원에 대한 급여, 수당, 포상금

조 5. 임원에 대한 기본급 결정을 위한 급여표 작성, 급여 등급 배정, 급여 등급 상승, 기금 등급 배정

1. 급여표 작성, 급여 등급 배정, 급여 등급 상승

기금 이사회는 통지 제 27/2016/TT-BLĐTBXH 조 4 및 조 5에 따라 임원에 대한 급여표 작성, 급여 등급 배정, 급여 등급 상승을 수행한다. 통지 제 27/2016/TT-BLĐTBXH는 2016년 9월 1일 사회부 장관이 발행하여 국가가 100% 지분을 소유하는 주식 한 개 이상의 유한책임 회사의 임원에 대한 급여, 수당, 포상금 제도를 시행하기 위한 지침을 제공하며, 2024년 7월 30일 사회부 장관이 발행한 통지 제 06/2024/TT-BLĐTBXH 조 2항 제 3호와 제 4호에 의해 수정되었다.

2. 기금의 기본급 결정을 위한 등급 배정

기금 이사회는 통지 제 27/2016/TT-BLĐTBXH 조 6 및 조 7에 따라 기금의 기본급 결정을 위한 등급 배정 및 재배정을 수행한다. 기금의 등급 배정 기준은 일시적으로 금융회사 그룹(번호 56. 금융회사)에 대한 등급 배정 기준으로 적용되며, 2005년 8월 31일 사회부 장관 및 재정부 장관이 발행한 통지 제 23/2005/TTLT-BLĐTBXH-BTC에 부록으로 첨부되어 있다. 여기서 기금 이사회 의장은 이사회의 의장 직위에 따른 기본급을 받으며, 기금 이사회 회원은 이사회의 회원 직위에 따른 기본급을 받는다.

조 6. 임금 및 수당, 포상금 결정

1.[3] 평균 임금 수준, 계획 임금 펀드, 계획 수당; 실적 임금 펀드, 실적 수당; 포상금 펀드; 기금 관리자의 임금, 수당, 포상금 지급은 제3조, 제9조, 제11조, 제12조, 제14조, 제15조, 제16조, 제17조, 제18조, 제10조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항 통일문서 제27/2016/TT-BLĐTBXH(통일문서 제6/2024/TT-BLĐTBXH 제2조 제9항, 제10항, 제11항, 제12항 및 제14항에 따라 개정된 부분)에서 정한 바에 따라 이루어진다.

2. 평균 임금 수준, 계획 임금 펀드, 실적 임금 펀드를 기금 전문 관리자에게 지급하기 위한 제1항에서 정한 바에 따라 결정할 때, 이익 지표(계획 이익, 연간 실적 이익 및 직전 연도 실적 이익)는 수입에서 지출을 뺀 차액 지표로 계산되며, 그 내용은 다음과 같다.

가) 기금이 자본 보존과 증가, 세금 납부 및 예산 납부, 위험 예방기금 추출 등 법령에 따른 조치를 준수하고, 대출 잔액 증가, 평균 노동생산성 감소 없음, 그리고 계획 수입에서 지출을 뺀 차액이 직전 연도 실적보다 높다면, 기금 전문 관리자의 계획 평균 임금은 다음과 같이 결정된다.

TL_bqkh = T_Lcb x (1 + H_In)

여기서:

- TL_bqkh: 기금 전문 관리자의 계획 평균 임금;

- TL_cb : 통일문서 제27/2016/TT-BLĐTBXH 제10조 제1항에 따라 결정된 기금 전문 관리자의 기본 임금;

||| - 정부총리실: 부총리, 총리 비서, 정부 사이트 총경리, 각 부서, 국, 직속 단위, 공보_In: 기본 임금에 대한 차등 임금 비율로서 수입에서 지출을 뺀 차액에 따라 다음과 같이 적용된다: 차액이 3억 원 미만인 경우 H_In 최대 0.1으로 계산; 차액이 3억 원 이상 10억 원 미만인 경우 H_In 최대 0.3으로 계산; 차액이 10억 원 이상 20억 원 미만인 경우 H_In 최대 0.5로 계산; 차액이 20억 원 이상 30억 원 미만인 경우 H_In 최대 0.7로 계산; 차액이 30억 원 이상인 경우 H_In 최대 1.0으로 계산.

나) 기금이 대출 잔액 증가가 없다면, 평균 임금은 기본 임금을 초과하지 않아야 한다.

조 7. 임금 및 수당 결정 시 객관적 요인 배제

1. 기금 관리자의 임금 펀드, 수당 펀드(계획 및 실적)를 결정할 때, 생산성, 수입에서 지출을 뺀 차액에 직접적인 영향을 미치는 객관적 요인이 있다면, 이를 배제하여 실제 기금의 운영 효율성과 연계된 임금을 확보해야 한다.

2. 임금 펀드, 수당 펀드 결정 시 배제할 객관적 요인은 통일문서 제27/2016/TT-BLĐTBXH 제13조 제1항 및 통일문서 제44/2021/QĐ-TTg 제3항에 규정된 요인을 포함한다.

3. 객관적 요인의 영향을 제거하여 급여기금의 생산성과 수입과 지출 차이를 구체적인 가치로 측정해야 한다.

장 IV. 책임과 효력[4]

제8조. 실천 책임

1. 기금의 책임:

가) 이사회는 통일문서 제26/2016/TT-BLĐTBXH 제18조, 제22조 제4항; 통일문서 제27/2016/TT-BLĐTBXH 제20조, 제25조 제4항에서 정한 업무를 수행해야 하며, 주주 대표 기관에 보고하는 임금 및 포상금 보고서를 동시에 사회부에 제출하여 모니터링, 검사 및 감독을 받는다.

나) 기금 총괄책임자는 통일문서 제26/2016/TT-BLĐTBXH 제17조에서 정한 업무를 수행해야 한다.

다) 감사원은 통일문서 제26/2016/TT-BLĐTBXH 제19조, 통일문서 제27/2016/TT-BLĐTBXH 제21조 및 기금 조직 및 운영 규약에서 정한 업무를 수행해야 한다.

2. 기금의 주주 대표 기관은 통일문서 제26/2016/TT-BLĐTBXH 제20조; 통일문서 제27/2016/TT-BLĐTBXH 제19조, 제22조에서 정한 업무를 수행해야 하며, 연간 임금 및 포상금 펀드에 대한 의견을 기금에 보내는 경우 사회부에 동시에 제출하여 공동 모니터링 및 감독을 받는다.

제9조 효력

본 통일문서는 2022년 8월 15일부터 효력을 발생한다.

시행 중 문제점이 발생하면 사회부에 신고하여 연구 및 수정을 요청해야 한다.

[1] 사회부 장관이 2024년 11월 14일에 발행한 통일문서 제12/2024/TT-BLĐTBXH는 베트남 보험예치금 기금, 베트남 금융기관 자산관리 회사, 베트남 방송국, 지역개발투자기금, 국가자본투자 및 경영회사, 중소기업신용보증기금, 중소기업발전기금, 국가기술혁신기금, 협동조합지원기금, 베트남 부채매입회사에 대한 인력관리, 임금, 수당, 포상금 지급에 관한 10개의 통일문서를 수정하고 보완하며, 2024년 12월 29일부터 효력을 발생한다.

사회부의 기능, 권한, 조직구조에 관한 2022년 9월 12일 정부령 제62/2022/NĐ-CP에 근거한다.

정부가 2016년 6월 13일 발령한 제51/2016/NĐ-CP 호 "국가 소유 100% 지분을 가진 주식 한 개 회사에서 근무하는 근로자의 근로 관리, 임금 및 포상금에 관한 규정"에 근거함

정부가 2016년 6월 13일 발령한 제52/2016/NĐ-CP 호 "국가 소유 100% 지분을 가진 주식 한 개 회사의 경영자에 대한 임금, 수당 및 포상금에 관한 규정"에 근거함

2024년 2월 23일 정부령 제21/2024/NĐ-CP는 2016년 6월 13일 정부령 제51/2016/NĐ-CP와 2016년 6월 13일 정부령 제52/2016/NĐ-CP를 일부 수정 보완하며, 정부 소유 100% 출자회사에서 근무하는 근로자에 대한 인력관리, 임금, 포상금 지급에 관한 규정과 정부 소유 100% 출자회사에서 근무하는 경영자에 대한 임금, 수당, 포상금 지급에 관한 규정을 수정 보완한다.

베트남 부채매입회사의 기능, 권한 및 운영 메커니즘에 관한 2020년 10월 27일 정부령 제129/2020/NĐ-CP에 근거한다.

노동관계과와 임금과의 국장의 제안에 따라

노동부 장관은 근로자, 임금, 수당 및 포상금 관리에 관한 10개의 시행규칙을 수정하고 보완하는 시행규칙을 발령함으로써 베트남 저축보험, 베트남 신용기관 자산관리 회사, 베트남 방송국, 지방 기업발전 펀드, 국가 자본투자 및 운영 총회사, 중소기업 금융보증 펀드, 중소기업 발전 펀드, 국가 기술혁신 펀드, 협동조합 지원 펀드 및 베트남 부채매입 주식회사의 근로자, 임금, 수당 및 포상금 관리에 대한 지침을 제시한다.

[2] 이 조항은 시행령 제12/2024/TT-BLĐTBXH 제8조 제1항에서 수정 보완되었으며, 2024년 12월 29일부터 효력이 발생한다.

[3] 본 항은 시행령 제12/2024/TT-BLĐTBXH 제8조 제2항에서 수정되었으며, 2024년 12월 29일부터 효력이 발생한다.

[4] 시행령 제12/2024/TT-BLĐTBXH 제11조는 2024년 12월 29일부터 효력을 갖는다.

제11조. 효력 발생

1. 본 시행규칙은 2024년 12월 29일부터 효력을 갖는다.

2. 제1조 제3항과 제4항, 제2조 제2항, 제3조 제2항, 제3항, 제4항, 제5항 및 제6항, 제4조 제2항과 제3항, 제5조 제2항, 제6조 제2항과 제3항, 제7조 제1항과 제2항, 제8조 제1항과 제3항, 제9조 제2항 및 제10조 제2항에서 규정된 급여기금, 급여 지급, 수당 및 포상금 제도는 2024년 1월 1일부터 적용된다.

3. 제1조 제1항, 제2조 제1항과 제3항, 제4조 제1항과 제2항, 제5조 제1항, 제6조 제1항과 제2항, 제7조 제1항, 제8조 제1항, 제9조 제1항과 제2항에서 규정된 급여 등급표 작성, 급여표 작성 및 급여 배정 규정은 2024년 4월 10일부터 시행된다.

4. 본 시행규칙 제1조, 제2조, 제3조, 제4조, 제5조, 제6조, 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조에서 참조한 시행규칙은 시행령 제26/2016/TT-BLĐTBXH 제9조 제2항, 제11조와 시행령 제27/2016/TT-BLĐTBXH 제11조, 제13조, 제20조, 제22조에서 참조한 내용과 동일하게 수정 보완된 시행령 제06/2024/TT-BLĐTBXH에서 수정 보완된 내용을 참조한다.

5. 본 시행규칙에서 참조한 법률 문서가 수정, 보완 또는 대체되면 새로운 법률 문서를 따르게 된다.