통지 제 47/2004/TT-BTC 관세 절차 지침, 검사 감독 관세 제도 및 세제 정책에 대한 지침은 국무총리 결의 제 252/2003/QĐ-TTg 호 2003년 11월 24일 발행된 국무총리 결의에 따라 국경을 공유하는 국가들과의 국경을 통해 상품을 거래하는 것에 적용된다.

시행규칙

국경을 공유하는 국가와의 국경 무역에 대한 관세청 수속, 검사 감독 제도 및 세제에 관한 지침

이는

총리 결의 제52/2003/QĐ-TTg 2003년 11월 24일

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관세법 2001년 6월 29일 법률을 근거로 함

정부가 2003년 7월 1일 제77/2003/NĐ-CP 호를 근거로 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 법률 시행령을 제정하였음

정부가 2001년 12월 31일에 제정한 101/2001/NĐ-CP 시행령이 관세법의 수속, 검사 감독 제도를 구체화하기 위한 법률 조항을 세부적으로 규정함에 따른 것임

총리 결의 제252/2003/QĐ-TTg 2003년 11월 24일에 국경을 공유하는 국가와의 국경 무역 관리를 규정함에 따른 것임

관련 부처 간 통합 지침이 제정될 때까지 재무부는 일시적으로 국경 무역에 대한 관세청 수속, 검사 감독 제도 및 세제를 다음과 같이 지침함

I. 일반 규정

1. 본 지침은 국경을 공유하는 국가와의 국경 무역에 대한 관세청 수속, 검사 감독 제도 및 세제를 규정함

2. 모든 물품이 국경 통로를 통과할 때 관세청 수속을 받아야 하며, 검사 감독을 받고, 법률 규정에 따라 세금과 수수료(있을 경우)를 납부해야 함

II. 구체적 규정

1. 국경 무역 물품의 품질에 관한 사항(제1장 제3조 제2항 참조)

현재 규정에 따라 품질 검사 및 검역 대상인 수입 물품은 통관 전 품질 검사를 받아야 하며, 법률에 따라 동식물 검역소, 품질 검사소가 없는 통로를 통해 수입할 수 없음

2. 세제에 관한 사항(제1장 제5조 참조)

a. 국경 무역 물품에 대해서는 법률 규정에 따라 세금과 수수료(있을 경우)를 납부해야 함

b. 국경 주민 사이의 교환, 매매 물품에 대해서는

- 국경을 공유하는 국가의 주민이 생산한 물품에 대해서만 수입세가 면제됨

- 수입세 면제 한도: 1인당 1일 500,000동. 단위 제품의 가치가 규정된 한도를 초과하는 제품은 초과분에 대해 세금을 납부해야 함(원형, 원래 형태, 원래 상태, 원래 세트 포함)

- 국경을 공유하는 국가의 주민이 생산하지 않은 물품은 수입세가 면제되지 않음

- 국경 주민이 아닌 주체가 매매, 교환한 물품은 수입세가 면제되지 않음

3. 국경을 통과하는 수출입 물품, 국경 주민의 매매, 교환 물품, 국경 시장, 통로 시장, 경제 특구 내 시장의 관세청 수속

3. 1. 관세청 서류

a. 국경으로 수입되는 물품, 국경 시장, 통로 시장, 경제 특구 내 시장에 들어가는 물품에 대해서는

- 관세청 신고서: 수입 물품 신고서(HQ/2002-NK, 2001년 12월 4일 총괄국장 결정 제1257/2001/QĐ-TCHQ에 첨부)를 사용하며, 2부 발급

- 다른 증빙서류는 수출입 물품의 계약 매매에 대한 관세청 서류, 수속 절차에 관한 규정(2003년 4월 16일 재무부 장관 결정 제56/2003/QĐ-BTC에 첨부)을 따름, 운송 영수증 제외

국경, 통로, 경제 특구 내 시장에서 사업을 하는 국경 인접 지역 소유자나 국경을 공유하는 국가 소유자는 위의 증빙서류를 제출하지 않아도 되며, 다음 두 종류의 증빙서류만 제출하면 됨

+ 품질 검사 또는 품질 검사 면제 통보서(품질 검사 기관 발행)(품질 검사 대상 물품에 대해서만)

+ 검역 등록증(검역 대상 수입 물품에 대해서만)

b. 국경으로 수출되는 물품에 대해서는

- 관세청 신고서:

+ 계약 매매로 수출되는 물품에 대해서는 수출 물품 신고서(HQ/2002-XK, 2001년 12월 4일 총괄국장 결정 제1257/2001/QĐ-TCHQ에 첨부)를 사용하며, 2부 발급

+ 계약 매매 없이 수출되는 물품에 대해서는 국경 수출 물품 신고서(HQ/2002-XKBG, 2002년 5월 24일 총괄국장 결정 제1473/2002/QĐ-TCHQ 및 2004년 3월 5일 재무부 장관 결정 제24/2004/QĐ-BTC에 첨부)를 사용하며, 2부 발급

- 다른 증빙서류는 수출입 물품의 계약 매매에 대한 관세청 서류, 수속 절차에 관한 규정(2003년 4월 16일 재무부 장관 결정 제56/2003/QĐ-BTC에 첨부)을 따름, 각각의 형태에 맞게 적용

c. 국경 주민의 매매, 교환 물품에 대해서는

- 국경을 공유하는 국가의 주민 사이의 교환, 매매 물품은 관세청 신고서를 작성하지 않아도 됨

- 세제 면제 한도를 받기 위해서는 주체는 국경 주민 신분증 또는 국경 통행증(관련 기관이 발급)을 제출해야 함

- 국경을 공유하는 국가의 주민 사이의 교환, 매매 물품이 규정된 한도를 초과한 경우에는 관세청은 세금을 직접 부과함

d. 원산지 증명서(C/O)에 대해서는

- 국경을 공유하는 국가의 주민 사이의 교환, 매매 물품은 원산지 증명서(C/O)를 제출하지 않아도 됨. 이 경우 원산지 확인은 실제 물품 검사를 통해 이루어짐

- 국경을 통과하는 수출입 물품은 베트남 정부와 국경을 공유하는 국가 정부 간 양자 협정에 따라 세금 감면 혜택을 받을 수 있음(세금 감면 혜택을 받으려는 국경 수입 물품은 원산지 증명서(C/O)를 제출해야 함)

3. 2. 실제 물품 검사에 관한 사항

- 실물 검사 면제 조치를 국경을 통한 수입 물품 및 국경 시장, 관문 시장, 관세 자유화 지역 내 시장에 투입되는 물품에는 적용하지 아니한다. - 국경을 통한 수출 물품은 관세법이 정하는 절차에 따라 검사를 실시한다. - 국경을 공유하는 국가의 주민 간에 구매 또는 교환되는 물품에 대해서는 면세량을 초과할 가능성이 있는 경우나 불법 물품 등이 발견될 경우만 검사를 실시하며, 하루 동안의 횟수를 추적하기 위해서는 주로 감시 활동을 통해 불법 거래자를 찾아내고, 기록을 작성하지 않아도 된다.

4. 관문 도로를 통한 입국 및 출국 운송 수단에 대한 관세 절차:

4. 1. 국경 근처 검사 지점에서:

a. 입국 차량에 대해:

a.1. 운전자의 책임:

- 관세청이 지정한 장소에 차량을 정차시키고, 차량 및 서류를 제출하여 검사받고, 기록에 등재한다.

- 관세청의 기록에 서명 확인한다.

a.2. 관세청의 책임:

- 운전자가 제출한 차량 및 관련 서류를 검사하고, 기록에 등재한다.

- 입국 차량을 감독합니다.

b. 출국 차량에 대해:

b.1. 운전자의 책임: 출국 차량 신고서와 수출 물품 신고서(수출용 차량인 경우)를 제출한다.

b.2. 관세청의 책임:

- 운전자가 제출한 차량 및 문서를 수령하고 검사하며 기록합니다.

- 수출 물품에 대한 감시 활동 및 기타 정보 수집을 통해 불법 물품이나 세금 탈루가 의심되는 경우, 단위 총괄 책임자에게 보고하여 재검사를 실시하고 위반 사항을 처리한다. - 차량 및 물품을 국경을 넘어서까지 감시한다.

4. 2. 관세 절차 처리소에서:

출입국 및 통과 차량에 대한 세관 절차는 다음과 같습니다:

a. 운전자는 다음 서류를 제출하고 신고해야 한다:

a.1. 수출, 입국, 통과 차량에 대해:

- 국경 도로를 통한 차량 수출입 신고서(HQ/2002/01-PTVT, 2002년 5월 24일 관세총국장이 제정한 결정 제1473/2002/QĐ-TCHQ에 부속된 표준 양식): 원본 2부;

- 운전자가 수출, 입국 짐 신고서(관문 지역 외에서 운행하는 차량에 한함): 원본 1부;

- 승객 명단(승객을 운송하는 경우): 원본 1부;

- 협정 운송 차량에 대한 허가증(국경을 공유하는 국가와의 운송 협정에 따라 필요한 경우)을 제출한다.

a.2. 수입 물품을 관문 지역에 배달하거나 수출 물품을 받은 후 같은 날 해당 국가로 돌아가는 외국 차량과 국경을 통과하여 수출 물품을 배달하거나 수입 물품을 받은 후 같은 날 다시 베트남으로 돌아오는 차량에 대해서는 위의 규정에 따른 서류 제출 및 신고가 요구되지 않는다.

a.3. 일정 기간 동안 임시 수입-재수출, 임시 수출-재수출 차량에 대해서는 정부의 2001년 12월 31일 제정된 시행령 제101/2001/NĐ-CP 제52조와 경찰부의 2003년 7월 3일 제정된 시행규칙 제11/2003/TT-BCA(C11) 제1항에 따라 다음과 같이 추가 서류를 제출해야 한다: 여가용 차량(승용차, 승객 운송 차량, 승객 및 화물을 함께 운송하는 차량), 오토바이, 엔진이 장착된 보트 및 엔진이 없는 보트는 위의 규정에 따른 서류 제출 외에도 다음 중 하나를 관세청에 제출해야 한다:

- 경찰기관이 발급한 임시 운행 허가증: 원본 1부;

- 관세청이 발급한 허가증(다른 관문을 통한 임시 수출-재수입 차량에 한함): 원본 1부;

b. 관세청의 책임:

- 운전자가 제출한 관세 서류를 수령하고 검사한다.

- 신고서와 실제 차량 상황을 대조하고, 차량 상황을 검사하며, 차량 내에 신고되지 않은 수입 물품이 있을 것으로 판단되면 이를 검사한다.

- 관문 관세청 총괄 책임자가 차량의 입국, 출국, 통과를 허가하여 차량 수출입 신고서(HQ/2002/01-PTVT)에 기록한다.

- 운전자에게 차량 수출입 신고서(HQ/2002/01-PTVT) 원본 1부를 반환하여 이동 증빙 자료로 사용하게 한다.

- 기록에 등재하고, 관세 서류를 규정에 따라 보관한다.

c. 베트남 차량의 일정 기간 임시 수출-재수입 허가증 발급 절차는 다음과 같다:

- 같은 관문을 통한 임시 수출-재수입 차량의 경우, 관문 관세청 총괄 책임자가 운전자의 수출입 신고서에 직접 기록하여 허가한다.

- 다른 관문을 통한 임시 수출-재수입 차량의 경우, 차량 소유자 또는 운전자가 차량 소유자 이름, 운전자 이름, 차량 종류, 차량 브랜드, 프레임 번호, 엔진 번호, 등록 번호판, 임시 수출 관문, 재수입 관문, 임시 수출 시간, 재수입 시간 등을 포함한 요청서를 임시 수출 관문 소재 관세청장에게 제출하여 허가를 받는다.

허가증(GP/2002/02-PTVT, 2002년 5월 24일 관세총국장이 제정한 결정 제1473/2002/QĐ-TCHQ에 부속된 표준 양식)은 3부로 구성되며, 차량 소유자 또는 운전자에게 2부를 발급하여 임시 수출 관문 및 재수입 관문 각각 1부씩 제출하고, 허가를 발급한 관세청에 1부를 보관한다. 이 허가증은 임시 수출 및 재수입 관문 모두에서 유효하다.

III. 위반 처리 및 조직 실행

1. 본 결정 252/2003/QĐ-TTg 및 본 시행규칙에 위반한 모든 행위는 위반 정도에 따라 정부의 처벌 조례와 관련 법령에 따라 행정처벌을 받거나, 법령에 따라 형사책임을 물어야 한다.

2. 본 시행규칙은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 2002년 7월 1일 관세총국이 발표한 공문 제2993/TCHQ-GSQL에 따른 관문 도로를 통한 수입, 수출 물품 및 운송 수단에 대한 관세 절차 지침 및 본 시행규칙과 충돌하는 이전의 관세 절차 지침을 폐지한다.

3. 관세총국장, 재무부 소속 단위의 책임자 및 관련 개인, 단체는 본 시행규칙의 집행에 대한 책임을 진다./.