통합문서 번호 47-TT/LB 통지사항은 112-HÐBT 호 1984년 8월 25일에 발佈된 nghị định에 따른 수리비 징수에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

시행규칙

LIÊN BỘ THỦY LỢI - TÀI CHÍNH SỐ 47-TT/LB NGÀY 2 THÁNG 11 NĂM 1984 HƯỚNG DẪN THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 112-HĐBT NGÀY 25 THÁNG 8 NĂM 1984 VỀ VIỆC THU THỦY LỢI PHÍ
NGHI ĐỊNH SỐ 112-HĐBT VỀ VIỆC THU THỦY LỢI PHÍ LIÊN BỘ THỦY LỢI - TÀI CHÍNH HƯỚNG DẪN NHƯ SAU:
I. THU THỦY LỢI PHÍ

: 모든 조직과 개인을 포함하여 협동조합, 농업 생산 단체, 국가 경제 조직, 국가 기관 및 농민 가구 등이 국가가 관리하는 수리 농공사로부터 수혜를 받는 경우 모두 수혜를 받기 시작한 시점부터 수리 비용을 납부해야 한다.

국가가 관리하는 수리 농공사로부터 수혜를 받는 민간이 만든 공사 또는 인민과 국가가 공동으로 만든 공사를 제외하고 국가가 관리하는 경우도 5년 동안 2항에서 정한 금액의 50%에서 70%를 납부한다. 만약 이 수입이 해당 수리 농공사의 일상적인 관리와 운영 비용을 충당하지 못하면 지방인민위원회는 납부 금액을 더 높게 결정할 수 있다. 이후에는 100%를 납부해야 한다. 국가가 관리하는 수리 시스템의 물을 사용하지 않는 단위가 자체적으로 관리하는 수리 농공사에서 수혜를 받는 면적은 수리 비용을 납부하지 않으며, 국가가 관리하는 수리 시스템의 물을 사용하는 경우에는 생성 수입을 기준으로 수리 비용을 납부한다.

1. 징수 대상고산 지역의 마을, 산간민족의 정착 초기 마을, 중국 국경 근처의 마을은 일시적으로 수리 비용을 납부하지 않는다. 납부하지 않는 기간은 지방인민위원회가 정하며, 이 기간 동안의 관리 비용은 지방 예산(성, 현)에서 지원된다.

2. 수리 비용 납부 금액:

관리와 운영 비용을 충분히 충당할 수 있도록 노력해야 한다. 조항 2와 조항 5에 명시된 비율을 기반으로 지방인민위원회는 각 지역에 적합한 비율과 금액을 정해야 하며, 최소 비율보다 낮은 금액은 납부되지 않는다. 최대 비율까지 납부하였음에도 불구하고 관리와 운영 비용을 충당하지 못하는 경우, 지방인민위원회는 추가로 납부 비율을 높이는 것을 승인받아야 한다. 승인이 이루어지지 않은 상태에서 수리 비용 기금이 부족한 경우, 지방 예산이 이를 보충하여 수리 농공사의 관리 비용을 충당한다.

1981년부터 1983년까지의 평균 생산량(농업세 계산 기준 생산량보다 낮지 않아야 함)을 기반으로 기본 납부 금액을 정한다. 이 금액은 일정 기간 동안 안정되며, 동시에 부분적으로 수혜를 받는 면적, 생성 수입을 얻는 면적 등에 대한 납부 금액을 결정하는 기준이 된다.

주로 직접 물을 공급하거나 물을 배수하는 면적은 생산 요구와 작물 성장을 충족시키고, 큰 가뭄이나 홍수 없이 작물 생산성을 저하시키지 않는 면적이다. 전력 공급이나 공사의 물 공급이 일시적으로 어려움을 겪어 사용자가 추가로 펌핑하거나 배수를 해야 하는 경우에도 여전히 주요 수혜 면적으로 간주된다.

물 공급이 불안정하여 사용자가 추가로 펌핑하거나 배수를 해야 하는 면적은 기본 납부 금액의 70%에서 80%를 납부한다. 사용자가 국가가 관리하는 수리 시스템에서 물을 펌핑하거나 배수하는 면적은 기본 납부 금액의 50%에서 70%를 납부한다. 자연 채널에서 물을 펌핑하거나 배수하는 면적도 생성 수입을 얻는 면적으로 간주된다. 산간 지역의 특별한 경우, 물만 필요하고 배수가 필요 없는 면적 또는 그 반대의 경우는 기본 납부 금액의 50%에서 60%를 납부한다.

중력으로 물을 공급하고 전기 펌프로 배수하는 지역은 조항 5, 목 B, 112-HĐBT 날짜 1984년 3월 25일에 따른 규정에 따라 납부한다.

전용 면적은 쌀 작물의 수리 비용의 30%에서 50%를 납부한다.

수산업 경영에 대한 수리 비용은 1984년 8월 25일자 112-HĐBT 조항 5에 따른 규정에 따라 연간 톤당 5kg에서 10kg의 쌀에 상응하는 금액으로 정한다.

수리 시스템을 이용한 운송 서비스에 대한 수리 비용은 운송 능력을 기준으로 정한다.

다음은 각각의 운송 능력에 따른 납부 금액이다:

3톤 미만의 선박과 사륜차는 5kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

3톤 이상 10톤 미만의 선박과 사륜차는 10kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

11톤 이상 20톤 미만의 선박과 사륜차는 15kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

21톤 이상 40톤 미만의 선박과 사륜차는 20kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

41톤 이상 60톤 미만의 선박과 사륜차는 25kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

60톤 초과의 선박과 사륜차는 30kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

1m 길이의 나무 판자나 대나무 판자는 1kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

원료나 재료를 운송하는 1m 길이의 나무 판자나 대나무 판자는 2kg의 쌀에 상응하는 금액을 납부한다.

국가 소유의 운송 수단이나 농업 생산을 위한 집단 소유의 운송 수단은 지방인민위원회가 정한 지침 가격을 기준으로 납부하며, 이 외의 경우는 지방인민위원회가 정한 합의 가격을 기준으로 납부한다.

1984년 8월 25일자 112-HĐBT 조항 5, 6, 7, 8에 명시된 납부 금액 외에 지방인민위원회가 필요하다고 판단하면 국가가 관리하는 수리 시스템으로부터 수혜를 받는 다른 대상에 대한 수리 비용 납부 금액을 정할 수 있다.

목재 및 대나무로 만든 1m 폐목² 1kg 쌀과 상당한 금액을 징수한다.

원자재를 운송하는 배는 1m 당² 2kg 쌀과 상당한 금액을 징수한다.

국가 소유 또는 집단 소유의 운송 수단이 농업 생산을 위한 물자를 운송하는 경우 지도 가격에 따라 계산한다. 그 외에는 해당 성 인민위원회가 정한 합의 가격에 따라 계산한다.

제5조, 제6조, 제7조, 제8조의 nghị định 제112-HĐBT 호에 규정된 수수료 징수 기준 외에 성 인민위원회가 필요하다고 판단하면 국가 관리 하에 있는 수리공사로부터 이익을 얻는 다른 대상에 대한 수수료 징수 기준을 정할 수 있다.

수혜자들은 연간 수리비를 납부하는 외에도, 물을 사용하는 가구는 수리공사 및 유지보수, 수리공사 건설을 위한 의무 노동으로 기여해야 한다.

수리농업 공장은 수리비에서 일정 비율을 추출하여 정기적인 유지보수를 통해 수리공사의 능력을 유지하도록 할 것이며, 이 비용은 공장의 생산 비용 계획에 명시되어야 한다.

II. 수리비 징수, 납부 및
지급 계획 수립

1. 수리비 징수 계획 수립:

a. 관개 및 배수 계약 체결 및 수리비 징수.

수리농업 공장은 각 가구와 매년 및 각 작물 시기에 관개 및 배수 계약을 체결해야 한다. 계약에는 관개 및 배수 면적, 방법, 기준, 정량, 품질 및 시간, 납부할 수리비, 포상 및 벌칙 규정, 그리고 결제 방식이 명시되어야 한다. 만약 가구가 생산량 증대를 위해 수리비를 상응하게 납부하고 더 높은 품질의 관개 및 배수를 요구하면, 수리농업 공장은 그 가구와 높은 등급의 계약을 체결한다.

b. 수리비 징수 계획 총괄 검토 및 지표 설정:

각 가구와 체결된 계약을 바탕으로, 수리농업 공장은 자체 수리비 징수 계획을 작성해야 한다. 계획에는 관개 면적, 징수 단가, 현물 및 금전 징수 비율, 안정적인 징수 비율, 높은 등급의 징수 비율, 각 작물 시기별 징수 시간이 명시되어야 하며, 이를 수리청과 재정청에 보고해야 한다.

수리청과 재정청은 해당 지역 내 수리농업 공장들의 수리비 징수 계획을 검토하고 총괄하며, 이를 각 군별로 분배한 후, 군청과 수리부에 보고한다.

군청은 각 읍, 협동조합, 생산단위 등에게 수리비 징수 계획을 함께 농업세 징수 계획과 함께 배분하며, 이를 전체 군의 쌀 징수 목표에 포함시킨다.

2. 징수, 납부 및 지급 조직:

각 작물 시기별 계약 준수 평가 결과를 바탕으로, 수리농업 공장은 수리비 징수 내역을 작성하고 이를 읍청에 보고해야 한다. 내역에는 수혜 단위 이름, 현물 및 금전 징수액, 높은 등급 계약에 따른 징수액, 과거 연도 미납 수리비가 명시되어야 하며, 읍청은 이를 검토하고 협동조합, 농업 생산단위 및 관련 부서에 공식적으로 통보한다. 각 작물 시기마다 수혜 가구는 쌀 징수 내역을 농업세와 함께 농산물 구매 부서에 직접 제출해야 하며, 농산물 구매 부서는 수리농업 공장에 지급해야 하는 금액을 최대 15일 이내에 지급해야 한다. 높은 등급 계약에 따른 추가 징수액은 장려 가격으로 지급되며, 절차는 별도로 안내된다.

수리농업 공장은 수리비 징수 상황을 파악하고, 수혜 가구들에게 징수액을 적시에 납부하도록 독려하며, 농산물 구매 부서에 금전 지급을 요청해야 한다.

금전으로 징수 가능한 수리비는 수리농업 공장이 직접 수혜 가구로부터 징수한다.

각 지방 수리농업 공장은 본래 공장에 수익 일부를 지급해야 하며, 이는 본래 공장의 운영 비용을 보장하기 위한 것으로, 지방 수리농업 공장의 관리위원회가 제안하고 권한 있는 당국이 결정한 안정적인 지급률에 따라 이루어진다.

III. 포상, 벌금 및 면제

1. 포상, 벌금:

각 작물 시기마다 수리농업 공장은 각각의 관개 및 배수 시기별 검사를 통해 수혜 가구와 함께 계약 준수를 평가해야 한다.

- 기후 조건이 유리하거나 계약에 명시된 횟수보다 적게 관개 및 배수가 이루어져도 생산 효과에 영향을 미치지 않거나, 객관적인 이유로 계약에 명시된 횟수의 1/3 이상을 충족하지 못하더라도, 계약을 준수한 것으로 간주되고, 계약에 명시된 수리비를 지급한다.

- 계약에 명시된 횟수의 1/3 이상을 충족하지 못하면, 계약에 명시된 수리비의 85%를 지급한다.

- 계약에 명시된 횟수의 2/3 이상을 충족하지 못하면, 계약에 명시된 수리비의 70%를 징수한다.

2. 면제:

조항 10 제112호-정부합동명령 1984년 8월 25일에 의한 시행령은 손실 생산량을 평가하여 농업세 면제 및 감면 수준을 정하고, 이를 기초로 군 인민위원회는 성 인민위원회에 결정을 요청하도록 규정하였다. 면제 및 감면으로 인해 공장 수입이 최소 지출을 보장하지 못하는 경우, 예방금 또는 성 수리농업기금의 조정 수입으로 보충되며, 이마저도 충분하지 않다면 성 수리농업기금은 다른 부분(기본감가, 대수리감가)에서 임시적으로 사용할 수 있으나, 이후 연도에 상환해야 한다. 여전히 부족하다면 지방 예산(성, 군)이 특별 지원한다.

IV. 예방금 관리 및 사용

수리농업공장은 천재지변으로 인한 비용 증가를 보충하기 위해 예방금을 설정할 수 있다.

1. 출처

예방금 출처는 실제 합리적인 비용이 승인된 비용보다 낮은 차액이다. 이 차액(있을 경우)은 다음과 같이 축적된다.

- 50%는 포상금과 복리금으로 보충한다.

- 50%는 은행의 별도 계좌에 예방금으로 이관한다.

2. 예방금 사용

기후가 평균보다 더 어려운 해에는 승인된 비용보다 더 많은 비용이 발생하며, 이 경우 권한 있는 당국이 승인하면, 공장은 예방금에서 승인된 차액을 보충할 수 있다. 만약 예방금과 성 수리농업기금의 지원이 충분하지 않다면, 지방 예산이 임시적으로 사용하고, 이후 연도에 예방금에서 차감한다.

V. 성 수리농업기금의 관리 및 사용

성, 시는 인민위원회가 직접 관리하는 성 수리농업기금을 설정할 수 있다(SOE 재정).

1. 출처는 다음과 같다.

- 사용 중인 고정 자산의 기본 감가(대용량 펌프와 토공사 건설 공정은 제외).³/h 이상이며, 토공사 건설 공정은 기본 감가를 축적하지 않는다).

- 고정 자산의 대수리 감가.

- 수리농업공장의 조건이 유리한 경우 조정 수입.

- 수리농업공장이 관리하지 않는 지역에서 수익을 얻은 수리이익비(수리농업공장이 아직 관리하지 않는 지역에서 수익을 얻은 경우, 성 인민위원회와 군 인민위원회가 수익을 징수하고, 50%는 성 수리농업기금에, 50%는 군 예산에 보충한다).

2. 성 수리농업기금 사용에 대한 규정:

성 수리농업기금은 다음 목적으로 자금을 제공한다.

- 대수리 및 설비 교체.

- 토공사 건설 공정의 대수리.

- 객관적인 조건으로 인해 수익이 승인된 지출을 충당하지 못하는 공장 지원.

- 천재지변으로 인해 공장의 예방금과 수익이 충분하지 않은 해의 예방.

- 설비 교체 또는 대수리가 필요하나 성 수리농업기금이 필요한 자금을 충분히 모으지 못한 경우, 지방 예산이 임시적으로 사용하고, 이후 연도에 상환한다.

- 대형 재해로 인해 많은 공사가 파손되거나 오랜 시간 동안 대수리가 이루어지지 않아 큰 규모의 수리가 필요한 경우, 지방 예산 또는 중앙 정부가 기본 건설 자금으로 제공한다.

매년 수리부는 성 수리농업기금을 사용하여 지출할 계획을 인민위원회에 제출한다.

성 인민위원회가 승인한 성 수리농업기금을 사용하여 지출할 수 있도록 수리부와 재정부는 수리농업공장이 성 수리농업기금을 납부할 계획을 유지할 수 있도록 허용한다. 공장은 계획된 납부 금액과 지출 금액 사이의 차액만 납부하거나 반환받을 수 있다.

목적에 사용하고 필요한 예방금을 확보한 후에도 여유 자금이 남는 경우, 성 인민위원회는 성 내의 수리농업공사를 완성하고 개선하는데 사용할 수 있다. 성 수리농업기금은 다른 용도로 사용될 수 없다.

VI. 시행규정

수리농업공사를 유지하고 효율적으로 운영하기 위해 사용자들이 공평하게 합리적으로 참여하도록 하며, 수리농업공장이 경제 회계를 실시하고 농업 생산을 지원하기 위해, 성 인민위원회는 수리이익비 징수를 철저히 지도해야 한다. 수리이익비를 회피하려는 사용자들은 적절한 조치를 취해야 한다.

군 인민위원회는 수리농업공장과 사용자들 간의 수리계약 및 결과 검증을 철저히 지도해야 한다. 협동조합, 생산단위 및 개인 사용자는 수리이익비를 정확하고 적시에 납부해야 한다. 수리농업공장은 공사 수리 및 보호, 계약에 따른 농지까지의 물 분배를 조직해야 한다.

협동조합, 생산단위 및 개인 사용자는 자신의 지역에서 수리농업공사를 건설 및 수리를 책임지고, 전담 수리농업팀을 구성하여 지역 내 수리농업공사를 보호하고, 농지를 위한 물 분배를 담당하며, 각 단계의 수리 결과를 수리농업공사와 검증하고, 계약 이행 결과를 평가한다.

지방 각급, 각 부서는 새로운 규정에 따라 수리이익비 징수를 신속히 시행하여 1984년 농작물 수확 시기에 수리이익비 징수가 잘 이루어질 수 있도록 하여야 한다.

각 부처는 그 권한과 역할에 따라 구체적인 지침을 제공해야 한다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 수리부와 재정부에 보고하여 해결해야 한다.