결정 번호 484/QĐ-BNN-VP 농업 및 농촌 발전부의 2013-2015년 기간 온라인 공공서비스 제공 계획 승인

결정

농업 및 농촌 발전부의 2013-2015 기간 온라인 행정 서비스 제공 계획을 승인함

농업 및 농촌 발전부의 2013-2015 기간 온라인 행정 서비스 제공 계획을 승인함

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 농림수산부 장관

정부가 2008년 1월 3일 제정된 01/2008/NĐ-CP 호와 2009년 9월 10일 제정된 75/2009/NĐ-CP 호 정부령에 근거함 이들 정부령은 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

총리가 2010년 8월 27일 제정된 1605/QĐ-TTg 호 정부총리 결정에 근거함 이 결정은 2011-2015 기간 국가 정보기술 활용 프로그램을 승인함

정부가 2011년 6월 13일 제정된 43/2011/NĐ-CP 호 정부령에 근거함 이 정부령은 행정기관의 전자 정보 사이트 또는 전자 정보 게이트웨이에서 정보 제공과 행정 서비스 제공에 관한 규정을 함

통신 및 포털부가 2012년 12월 25일 제정된 3601/BTTTT-ƯDCNTT 호 통신 및 포털부 문건에 근거함 이 문건은 정부령 43/2011/NĐ-CP 호에 따른 온라인 행정 서비스 제공 계획을 작성하기 위한 것임

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ,

결정함에 있어서:

조 1. 농업 및 농촌 발전부의 2013-2015 기간 온라인 행정 서비스 제공 계획을 승인함

조 2. 농업 및 농촌 발전부 사무국(행정개혁 상설사무국)을 주도적으로 맡아 중앙 통계정보센터와 관련 부서들과 협력하여 정부령에 따라 온라인 행정 서비스 제공을 실시하도록 함

조 3. 이 결정은 서명 날짜로부터 효력을 발생함

조 4. 농업 및 농촌 발전부 사무총장, 중앙 통계정보센터 소장, 농업 및 농촌 발전부 소속 각 부서 및 관련 부서의 책임자는 본 결정을 집행하는 데 책임을 지게 됨./.

로드맵

농업 및 농촌 발전부의 온라인 행정 서비스 제공
(농업 및 농촌 발전부 장관이 2013년 3월 12일 제정한 484/QĐ-BNN-VP 호 결정에 첨부됨)

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2. 구체적인 목표

1.1. 일반목표

높은 수준의 온라인 행정 서비스 제공을 강화하여 농업 및 농촌 발전부의 행정 서비스 품질을 향상시키고 행정 개혁 과정에 기여하며, 효과적이고 지속 가능한 베트남 농업의 품질을 향상시키며, 시민과 기업의 요구를 더욱 잘 충족시키도록 함

농업 및 농촌 발전부 관할 행정 절차에 대한 온라인 행정 서비스 제공을 위해 인터넷 환경(농업 및 농촌 발전부 웹사이트, 농업 및 농촌 발전부 소속 부서 웹사이트, 전자 정보 게이트웨이)을 활용하고, 2011-2015 기간 동안 정부의 요구에 따라 최소 20개 그룹의 온라인 행정 서비스 제공을 함

1.2. 구체적인 목표

a) 2013년 구체적인 목표:

- 모든 농업 및 농촌 발전부 소속 부서가 사용할 수 있는 전용 소프트웨어를 개발하여 온라인 행정 서비스 제공 수준 3을 달성함

- 온라인 행정 서비스 제공 수준 3을 제공함(27개 서비스, 8%)

- 국가 통관 일원화 시스템 시범 운영을 위한 필요한 조건을 준비함

b) 2014년 구체적인 목표:

- 온라인 행정 서비스 제공 수준 3을 제공함(66개 서비스, 20%) 및 온라인 행정 서비스 제공 수준 4를 제공함(1개 서비스)

- 국가 통관 일원화 시스템 시범 운영을 위한 행정 절차를 참여함

c) 2015년 구체적인 목표:

- 온라인 행정 서비스 제공 수준 3을 제공함(104개 서비스, 30%) 및 온라인 행정 서비스 제공 수준 4를 제공함(8개 서비스) 이 중 정부의 결정 1605/QĐ-TTg 호에 따른 20개 그룹의 행정 서비스 제공을 포함함

- 2016-2020 기간 동안 일부 기본 행정 서비스에 대해 온라인 행정 서비스 제공 수준 4를 제공하기 위한 필요한 조건을 준비함

II. 내용

2.1. 2013-2015 기간 동안 제공해야 하는 행정 서비스 목록

2.1.1. 일반 정보

- 농업 및 농촌 발전부 소속 기관 및 단위: 3개 총국, 8개 국, 6개 부, 농업 및 농촌 발전부 사무실, 민영기업 혁신 및 관리위원회, 3개 센터

- 행정 절차 총수: 542

여기서:

+ 농업 및 농촌 발전부에서 처리하는 행정 절차 수: 333

+ 성에서 처리하는 행정 절차 수: 150

+ 현에서 처리하는 행정 절차 수: 40

+ 읍면동에서 처리하는 행정 절차 수: 10

+ 다른 단위에서 처리하는 행정 절차 수: 9

- 2015년까지 수준 3, 4의 행정 서비스 제공 예정 행정 절차 수: 104

2.1.2. 2013-2015 기간 동안 제공해야 하는 수준 3, 4의 행정 서비스 목록

2.2. 2011-2015년 단계별 구현 계획

- 3단계 온라인 행정 서비스 제공을 위한 소프트웨어 개발; 그 중에는 "1065" 결정에 따른 20개 분야 행정 업무, 국가 통합 세관 시스템 시범 프로그램, "263" 결정에 따른 검토 후 업무 등이 우선 고려됨

- 3단계 온라인 행정 서비스 제공 요구사항에 맞는 데이터 형식 표준화; 3단계 온라인 행정 서비스 제공 소프트웨어에 포함된 행정 업무 데이터 업데이트; 3단계 온라인 행정 서비스 제공 목록 및 정보 업데이트

- 행정 서비스 온라인 제공에 관한 규정 제정

- 행정 서비스 온라인 제공 절차 지침 제정, 특히 3단계와 4단계 온라인 행정 서비스 제공 절차 지침 제정

- 행정 서비스 온라인 제공 홍보 및 교육 자료 제작; 개인과 조직이 행정 서비스 온라인 제공 참여를 유도하기 위한 자료 제작

2.3. 2020년까지의 방향

4단계 온라인 행정 서비스 제공 준비; 3단계에서 4단계로 업그레이드된 온라인 행정 서비스 제공 소프트웨어 개발; 전자 서명 애플리케이션 설정 및 기타 필요한 조치(전자 문서 법적 근거, 수수료 체계 등)

Ⅲ. 경비

온라인 행정 서비스 제공 비용(초기 투자 비용 및 연간 운영 비용)은 정부 예산, 온라인 행정 서비스 제공 혜택을 받는 대상자의 기여금 및 기타 합법적인 자금원으로 충당

IV. 구현 방안

4.1. 행정 해결책

a) 부속기관은 부여받은 행정 업무를 수행하면서 온라인 행정 서비스 제공 구현 계획을 작성하고 이를 따라 행정 서비스 제공을 실시해야 함

b) 부는 부속기관에서 온라인 행정 서비스 제공을 일관되게 실시할 수 있도록 관련 규정을 제정함

c) 각 기관은 TCVN ISO 9001:2008 기준에 맞춰 행정 업무 수행 절차를 제정하고 온라인 행정 서비스 제공과 관련된 절차를 반영해야 함

d) 온라인 행정 서비스 제공 계획 완수율을 기준으로 부속기관의 책임자, 집단 및 개인에게 성과 평가와 포상을 실시

4.2. 기술 해결책

a) 온라인 행정 서비스 제공 및 데이터 통합을 위한 연구개발 프로젝트 우선 지원

b) 온라인 행정 서비스 제공을 위한 IT 프로젝트 및 연구개발은 새로운 웹사이트 또는 업그레이드된 웹사이트가 온라인 행정 서비스 제공을 지원하도록 설계되어야 하며, 이들의 온라인 행정 서비스 제공 능력과 보안 수준은 검토되어야 함

c) 3단계와 4단계 온라인 행정 서비스 제공을 위해 IT 인프라 및 장비가 우선적으로 배치되어야 함

4.3. 인력 해결책

2011-2015년 기간 동안 IT 인력을 확보하기 위한 프로젝트를 제정하여 각 기관이 전담 IT 공무원 및 적절한 능력을 갖춘 직원을 확보할 수 있도록 함

4.4. 조직 및 구현 해결책

부의 IT 활용 프로그램 지휘부는 연간 프로젝트 계획을 세우고 이를 추적하며 문제를 해결하고 정기적으로 부에 보고해야 함

4.5. 인식 향상 및 사용자 유인 해결책

a) 온라인 행정 서비스 제공 계획을 설명하기 위해: 전문 회의, 대중 매체(신문, 방송, TV), 부의 인터넷 사이트, 각 기관의 웹사이트, 행정 서비스 제공 가이드, 농업기술센터, 다른 부처 등을 통해 홍보

b) 온라인 행정 서비스 제공, 온라인 행정 서비스 제공을 위한 기술 솔루션, 전자 네트워크 보안, 전자 거래를 위한 디지털 서명 활용 등에 대한 세미나 개최

c) 온라인 행정 서비스 제공에 대한 의견 및 제안을 수렴하고 답변하기 위한 커뮤니케이션 채널 구축

4.6. 재정 해결책

2011-2015년 기간 동안 부농림수산부의 IT 활용 계획에 포함된 프로젝트 및 항목은 예산이 확보되어야 함; 계획에 포함되지 않은 그러나 필수적인 프로젝트 및 항목에 대해서는 추가 예산을 조성해야 함

연간 예산, 행정 업무 처리 수수료 및 부가세로부터 연간 유지 비용을 충당하고, 다른 합법적인 자금원에서 지원을 유도해야 함

V. 집행

2013-2015년 기간 동안 부의 온라인 행정 서비스 제공 로드맵을 효과적으로 실행하려면 부의 지도부, 기관 책임자, 당조직, 노동조합, 청년연맹, 그리고 임무 수행에 참여하는 공무원들의 강한 의지가 필요하며, 이들 간의 긴밀한 협력이 요구됨

1. 기관 및 단위의 책임자

- 부처의 2011-2015년부터 2020년까지의 행정개혁 계획과 프로그램을 수행하며, 이를 평가하는 기준으로 온라인 공공서비스 제공을 결정하고, 연간 업적 평가 시 이를 고려한다.

- 부처의 계획에 근거하여 매년 구체적인 계획을 수립하고 이행한다(지침에 따라).

- 정보기술(IT) 관리자와 데이터 처리 전문가를 배치하며, 해당 기관의 직원이 직접 처리해야 하는 온라인 공공서비스 관련 업무를 담당하는 전문가를 배치한다.

- 기관 및 단위의 온라인 공공서비스 제공을 계획에 따라 적절하게 수행하도록 조직하고, 부처의 일반 계획에 따른 요구사항, 품질, 일정을 준수한다.

- 온라인 공공서비스 제공을 위한 재정 및 인력을 충분히 확보한다.

- 온라인 공공서비스 제공 계획의 수행을 위한 홍보 및 경쟁촉진 활동을 수행한다.

- 진행 상황 및 결과에 대한 보고서를 제출하고, 문제점에 대한 조언을 즉시 제출하여 해결 방안을 마련한다.

2. 부 사무실

- 부처의 온라인 공공서비스 제공 로드맵을 작성하고, 이를 부처 지도부의 승인을 받아 시행한다.

- 정보통계센터와 관련 기관과 협력하여 부처의 온라인 공공서비스 제공 규칙을 작성하고, 이를 부처가 발행하도록 한다.

- 각 기관 및 부처 소속 단위의 온라인 공공서비스 제공을 위한 조직, 지침, 실행을 지원하고, 이를 주도한다.

- 부처 소속 단위의 온라인 공공서비스 제공 계획의 진행 상황을 모니터링하고 감독한다.

- 정기적으로 또는 긴급하게 필요한 경우, 부처 장관 및 관련 기관에 결과 보고서를 제출하고, 지연된 단위에 대한 조치를 신속히 보고한다.

- 부처 및 기관의 온라인 공공서비스 제공 실적 평가 기준을 작성한다.

- 진행 과정에서 발생한 문제점에 대한 즉각적인 조치를 제안한다.

3. 재정과

각 단위가 온라인 공공서비스 제공 활동 예산을 세우도록 지시하고, 이를 국가예산에 통합하며, 부처 소속 단위의 온라인 공공서비스 제공 로드맵 예산 결산을 검토하고 승인한다. 또한, 온라인 공공서비스 제공 업무를 수행하기 위해 필요한 재정을 확보한다.

4. 조직인사부

부처 사무실 및 정보통계센터와 협력하여 성과를 높이는 단체 및 개인에게 포상 제안을 즉시 제출한다.

5. 국제 협력 부

부처 및 단위의 온라인 공공서비스 제공 계획을 지원하기 위한 프로젝트를 수행하는 기관 및 단위에 후원자를 제안한다.

6. 과학기술 및 환경과

부처 소속 기관들이 정보기술을 활용한 온라인 공공서비스 제공에 대한 기준과 표준을 일관되게 준수하도록 지도한다.

7. 정보통계센터

- 부처의 온라인 공공서비스 제공을 위한 전자정부 포털 관리를 담당하며, 개인 및 기업이 전문 기관에 접속하여 정보를 검색하거나 요청을 제출할 수 있도록 연결을 보장한다.

- 관련 기관들과 협력하여 전자서명 및 전자증명 도입을 단계적으로 시범 운영한다.

- 부처 사무실(행정절차 관리과)과 협력하여 부처의 전자정부 포털을 통해 개인 및 기업에게 제공되는 서비스와 국가 행정절차 데이터베이스 간 연결을 구축한다.

- 관련 기관들이 온라인 공공서비스 제공 계획을 작성하고 실행하는 데 기술적 지원을 제공한다.

- 과학기술 및 환경과, 부처 사무실 및 관련 기관들과 협력하여 공직자들에게 온라인 공공서비스 제공에 대한 교육을 강화한다.

- 부처 소속 기관들의 온라인 공공서비스 제공을 위한 지침, 검사, 모니터링을 지원하고 참여한다.

8. 보고 체제

진행 중인 과정에서 각 기관 및 단위는 정기적으로 개혁 보고서를 제출하고, 부처의 요청에 따라 긴급 보고서를 제출하여, 부처의 통합 보고서를 작성하고, 부처 장관에게 조언하여 온라인 공공서비스 제공을 조직하고 지시한다./