결정 번호 485/QĐ-TTg "2015년까지 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 보호 방안" 승인에 관한 사항

결정

"멸종 위기에 처한 수생 동물 귀중한 종 보호 방안(2015년까지, 2020년까지의 비전)"에 대한 승인에 관한 사항
멸종 위기에 처한 2015년까지 귀중한 동식물의 보호를
2020년까지의 비전을

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2003년 11월 26일 법률 제2003호 수산업법에 의함

농업 및 농촌 발전부 장관의 제안을 검토함,

결정

조 1. "멸종 위기에 처한 수생 동물 귀중한 종 보호 방안(2015년까지, 2020년까지의 비전)"을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다:

I. 관점:

- 베트남 내 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 보호하는 것은 관리 기관, 관련 과학 기관 및 전 사회의 중요한 지속적인 임무이며, 생물 다양성을 보호하고 베트남 고유 종을 보호하며 국제 및 지역 규정을 준수하기 위한 목적으로 수행된다.

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 보호하려면 최신화된 과학적 근거와 국가의 법규범 문서 체계를 기반으로 해야 하며, 관리, 보호, 개발 및 합리적인 개발과 함께 연계하여 수생 생태계 보호, 자원 복원을 통해 어업 산업의 지속 가능한 발전에 기여해야 한다.

II. 목표:

1. 총괄 목표

멸종 위기에 처한 종의 증가를 막고, 베트남 내 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종을 복원하고 개발하기 위해 공동체의 참여를 유도하여 생물 다양성 보존과 지속 가능한 어업 발전에 기여한다.

c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종의 목록, 생물학적 특징, 생태학적 특징, 분포 지역, 위급 정도, 보호 방법 및 해결책 등을 포함한 데이터베이스 시스템을 구축한다;

- 베트남 내 내륙 보호 구역에서 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 보호하기 위한 보호 구역을 설정하고 운영하며, 특히 경제적 가치가 있고 과학적 의미가 있으며 위급 상태가 심각한 고유 종을 우선적으로 보호한다;

- 중앙 및 지방 전문 관리 기관 직원, 연구 기관의 전문 역량을 강화하고 베트남 내 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 보호하는 작업에 대한 인식을 향상시킨다;

- 베트남 내 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 보호하는 작업에 대한 정책 및 법규범 문서를 보완하고 완성한다;

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 관리하고 보호하는 국제 협력을 강화한다.

III. 방안의 적용 범위:

- 공간적 측면: 베트남 내 모든 수역에서 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물을 보호하는 작업을 일관되게 진행한다.

- 시간적 측면: 2008년부터 2020년까지:

IV. 방안의 주요 임무:

1. 2008-2010년 단계:

- 베트남 내 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종의 데이터베이스를 각 수준별로 작성하고, 국가 수생물 데이터 센터의 정보를 종합하여 각 대상에 적합한 보호 형태를 제안한다;

- 관리, 개발, 보존, 유전자 보존, 금지 개발 지역, 금지 개발 종에 대한 법규범 문서를 작성한다;

- 중류 홍강과 하류 타강, 하류 바강과 향강, 벤 Tre, Tra Vinh 주변 강 하구, 메콩 강 유역 안 Giang 주변, 카 마우 반도와 태 bình, 남 Định, THANH HOA 주변 연안 연체류 서식지 등에서 특유 종 보호 구역을 시범 건설한다;

- 콘이 섬의 악어 서식지 보호 구역을 건설한다;

- 귀중한 수생 동물 종 유전자 보존 센터의 물리적 기술 시설을 개선한다;

- 멸종 위기에 처한 20종의 귀중한 수생 동물을 성공적으로 복원, 재생산 및 보호하여 자연 수역에 방류하고 유전자를 보존한다;

- 수생 자원 보호 시스템 내 직원의 전문 역량을 향상시키고, 공동체의 인식을 높여 귀중한 수생 동물을 보호한다;

- ASEAN, 중국 등 지역 국가들과 국제 야생 동식물 무역 조약(CITES)의 이행을 위한 협력을 강화한다.

2. 2011-2015년 단계:

- 베트남 내 모든 수역에서 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종의 변화를 모니터링하기 위한 연간 프로그램을 작성한다;

- 지방 관리하의 해안, 강 하구, 갯벌 보호 구역 15개를 설정한다;

- 멸종 위기에 처한 18종의 귀중한 수생 동물을 성공적으로 보호하여 멸종 위험을 피하도록 하여 보호 종의 총 수를 38종으로 늘린다;

- 추가로 10종의 귀중한 수생 동물을 성공적으로 재생산하여 자원을 복원한다;

- 계속해서 보호 교육 활동을 실시하고 인식을 높인다;

- 초등학교 및 대학, 고등학교 생명과학과 학생들을 위한 수생 동물 보호 교육 내용을 작성하여 교육 프로그램에 포함시킨다;

- 지역 및 세계 통합에 맞는 책임 있는 어업 개발, 국제적인 귀중한 야생 동물 무역 규제를 위한 법규범 체계를 완성한다;

- 같은 강과 바다 유역의 국가들과 협력하여 이동 동물을 보호한다.

3. 2016-2020년 단계:

- 전국 수역에서 추가로 22-30개의 귀중한 수생 동물 종 보호 구역을 설정하여 계획된 보호 구역 체계를 완성한다;

- 귀중한 수생 동물 종의 인공 번식 기술을 완성하여 자연 수역에 종자를 보충할 수 있도록 한다;

- 귀중한 수생 동물 종 보호 및 복원 작업을 사회화한다.

V. 방안의 주요 실행 방안:

1. 제도 및 정책 측면

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종의 보호, 보존, 복원 및 개발을 위한 제도 및 정책을 작성한다;

- 주체 기반(현 지방자치 단위인 군 및 읍면 단위와 지역 사회)에 대한 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종 보호 및 복원을 위한 분권 관리 체제와 정책을 마련한다.

- 국내외 조직 및 개인에게 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종 보호 및 복원, 개발을 위한 과학 기술 컨설팅 센터 설립을 장려하는 제도를 마련한다.

- 2008년부터 2020년까지의 수산 자원 보호 및 개발 전략을 수립하고 실행하며, 우선적으로 저수지, 강, 만 및 해안 지역에서의 어업 발전 요구를 충족시키고, 종 보호와 합리적인 채취, 수생 동물 종의 적극적인 복원을 조화롭게 하여 수산업의 지속 가능한 발전과 어민들의 장기적인 생활을 보장한다.

2. 과학 기술에 관한 사항

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종에 대한 생물학적, 생태학적 특성, 집단 변화 등 정보를 보완하기 위한 과학 연구 프로젝트를 수행하고 적절한 보호 제도와 방식을 제안한다.

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종의 인공 번식 기술 연구에 집중하고, 외국의 선진 기술 도입을 포함하여 자연 수역에 다시 방류할 수 있는 순수 종의 원천을 확보한다.

- 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종의 인공 번식에 대한 계획 및 기술 규범을 보완하고, 허용되는 최소 크기, 금지 구역 및 일시 금지 구역 감독 제도, 종 보호 관련 생산, 판매, 소비 활동에 대한 규정을 명시한다.

- 유전자 관리, 이주 및 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종 복원에 대한 혁신적인 연구 프로젝트에 집중한다.

3. 교육 및 훈련에 관한 사항

- 수산 자원 보호 직원의 역량 강화를 위한 전략을 수립하고 실행하며, 수산 자원 보호 참여를 촉진하기 위해 현지 교육 및 단기 교육을 실시한다.

- 수산 자원 보호 및 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종 보호 교육 내용을 각 학교 교과 과정에 포함시키고, 교육 내용, 방법 및 관리 제도를 개선하여 교육 품질을 높인다.

- 국내 교육 기관 및 비정부 기구, 국제 프로젝트가 수산 자원 관리자, 재생산 활동 수행자, 내륙 수산 보호 구역 및 해양 보호 구역 관리자 등에게 교육 지원을 제공하도록 유인한다.

- 다양한 방법으로 지역 사회의 인식을 높이기 위해 다음과 같은 활동을 강화한다.

+ 어민, 학생의 이해 수준에 맞는 교육 자료를 작성하여 그들이 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종 보호의 중요성과 책임을 인식하게 한다.

+ 대중 매체를 통해 지역 사회의 인식을 높이는 교육 활동을 조직한다.

+ 어업 검사관, 보호 구역 직원, 수산 자원 보호 직원 등을 교육하여 이러한 활동을 수행할 수 있는 홍보원으로 양성한다.

4. 국제 협력에 관한 방안

- 특히 중국, 태국, 라오스, 캄보디아와 같은 이웃 국가들과 멸종 위기에 처한 수생 동물 종 보호, 국경을 넘는 수생 동물 종 보호 구역 설정 등과 관련된 국제 협력을 강화한다.

- 지역 및 세계 선진 국가들과의 긴밀한 협력을 통해 수산 자원 보호 및 개발 연구, 교육, 훈련 분야에서 과학 및 기술 표준을 빠르게 접목하고, 지역 및 세계 수준의 선진 기술을 활용하여 인력 개발 및 장비 업그레이드를 추진한다.

- 멸종 위기에 처한 수생 동물 종 보호 및 개발과 관련된 국제 약속을 이행하며, CITES, CBD 등 국제 협약에 참여하여 국제적 위상을 높이고, GEF, CDM 등 새로운 자금 지원을 찾도록 노력한다.

5. 투자에 관한 사항

- 정부는 예산을 통해 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종에 대한 계속적인 조사 연구, 보호 구역 건설, 유전자 기금 관리, 이주 및 순수 종 훈련, 귀중한 종의 양육 및 복원, 자연 수역에 다시 방류, 연구 기관의 물리적 시설 구축, 보호 활동 참여 직원 및 전국민의 인식 향상 교육 등을 위한 임무에 집중한다.

- 내륙 수산 보호 구역, 해양 보호 구역, 수산 자원 재생 구역, 귀중한 수생 동물 종 구조 시설, 멸종 위기에 처한 수생 동물 종 유전자 보존 시설 건설을 위한 예산을 투자한다.

- 2008년부터 2020년까지 정부 예산으로 투자될 총 자금은 5760억 원(부록 참조)이며, 이 중:

+ 2008년부터 2010년까지: 2280억 원;

+ 2011년부터 2015년까지: 2230억 원;

+ 2016년부터 2020년까지: 1250억 원;

VI. 시행

1. 농림수산부는 이 멸종 위기에 처한 귀중한 수생 동물 종 보호 계획을 주도하고, 중앙부처와 지방자치단체와 협력하여 이를 실행한다.

2. 기획재정부와 재정부는 정부 예산, 국제 지원 자금을 조정하고 배분하여 계획 실행을 위한 경비를 보장한다.

3. 관련 부처는 해당 부처와 관련된 계획 내용을 실행한다.

4. 지방자치단체는 구체적인 프로젝트 계획 및 계획을 수립하고 실행하여 계획을 시행하고, 중앙부처와 국제 기구와 협력하여 자금 유치 및 기술 지원을 받아 최선의 결과를 얻도록 한다.

조 2. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 각 부총리, 중앙부에 준하는 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방인 민주인민위원회 주석은 이 결정을 집행하기로 책임집니다./.