시행령 제 49/2011/TT-BNNPTNT는 농업 및 농촌 발전부가 2009년 6월 2일에 발표한 시행령 제 28/2009/TT-BNNPTNT에서 정한 규범 법령 작성 및 공포 절차와 절차를 수정하고 보완한다. 이 문서는 농업 및 농촌 발전부 산하 단위들의 행정 절차 의견 수렴, 영향 평가 책임을 강화하는 것을 중점으로 한다.
Scope of application
농업 및 농촌 발전부 산하 단위, 부 장관실, 법률감사과, 행정절차 감독국, 관련 기관 및 단체.
Key points
- 주 작성 단위는 행정 절차를 규정한 규범 법령 초안에 대해 부 장관실과 행정절차 감독국에 의견을 제출해야 한다.
- 행정 절차 감독국의 의견을 받기 전에 주 작성 단위는 정부 총리실 행정절차 감독국에 의견을 요청해야 한다.
- 주 작성 단위는 관련 기관의 의견을 연구하고 받아들여야 하며 특히 행정절차 감독국의 의견을 해명해야 한다.
- 행정 절차 감독국에 제출되는 서류는 요청 공문, 정부 총리에게 제출할 초안, 설명서, 행정 절차 영향 평가 보고서 등이 포함되어야 한다.
- 통지령의 경우, 주 작성 단위는 정부 총리실 행정절차 감독국의 의견을 10일 이내에 받아야 한다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 규범 법령 작성 및 공표 과정의 투명성과 효율성을 증가시킨다.
- 부정적인 영향: 농업 및 농촌 발전부 산하 단위들이 의견 수렴 절차를 수행해야 하는 작업 부담이 증가한다.
❓ Frequently asked questions
주 작성 단위는 행정 절차 감독국에 의견을 제출하기 전에 무엇을 해야 하나요?
행정 절차 감독국에 제출하기 전에 주 작성 단위는 정부 총리실 행정절차 감독국과 행정절차 감독국에 의견을 요청해야 한다.
부에서 발표한 통지령에 대한 의견 제출 기간은 얼마나 되나요?
부에서 발표한 통지령에 대한 의견 제출 기간은 서류를 모두 받은 날로부터 10일 근무일이다.
행정 절차 감독국에 제출되는 서류에는 어떤 것이 포함되어야 하나요?
행정 절차 감독국에 제출되는 서류에는 요청 공문, 정부 총리에게 제출할 초안, 상세 설명서, 프로젝트 영향 평가 보고서 및 기타 관련 자료가 포함되어야 한다.
주 작성 단위는 의견을 받아들이지 않을 때 무엇을 해야 하나요?
의견을 받아들이지 않을 때 주 작성 단위는 해명 문서에서 이유를 명확히 제시해야 한다.
행정절차 감독국은 제출된 의견 요청 문서를 받으면 어떻게 해야 하나요?
행정절차 감독국은 서류를 모두 받은 후 10일 이내에 주 작성 단위에 의견 참여 문서를 보내야 한다.
Full text
시행규칙
농업 및 농촌 발전부가 제정한 2009년 6월 2일자 제28/2009/TT-BNNPTNT 호 농업 및 농촌 분야에서 법규 문서를 작성하고 공포하는 절차와 절차에 관한 법률을 일부 개정 및 보충함 ||| 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 2008년 1월 3일자 제01/2008/NĐ-CP 호 정부 nghị정; 2009년 9월 10일자 제75/2009/NĐ-CP 호 정부 nghị정 제01/2008/NĐ-CP 호 조문 3을 개정하는 것에 관한; 발령 농업 및 농촌 발전부는 2009년 6월 2일자 제28/2009/TT-BNNPTNT 호 농업 및 농촌 분야에서 법규 문서를 작성하고 공포하는 절차와 절차에 관한 법률을 일부 개정 및 보충함 (이하 "제28/2009/TT-BNNPTNT 호 통지"라 함) 다음과 같이 합니다:
___________________________
제28/2009/TT-BNNPTNT 호 통지의 몇 조를 개정 및 보충함
법률 제2008년 행정규범법령 발부법에 근거함
2009년 3월 5일 정부가 발행한 제 24/2009/NĐ-CP 시행령에 근거하여 법률 발행 규정 세부사항 및 실행 방법을 규정함;
정부가 2010년 6월 8일 제정한 63/2010/NĐ-CP 호에 근거하여 행정 절차 통제에 관한 법률;
1. 조문 10호 제2항은 다음과 같이 개정 및 보충됨
조 1. 조문 10. 부 산하 단위의 책임
a) 행정 절차에 대한 규정이 있는 법률 프로젝트, 법률 초안에 대한 의견을 제출함;
b) 문서 관리 업무를 수행하며, 이는 본부 장관의 권한으로 발행된 문서에 대한 날인, 번호, 발행 일자 및 연도 기록, 원본 보관 및 관련 기관, 단체에 발송(발행); 정부 공보, 정부 및 농업 및 농촌 발전부의 전자 정보 사이트에 게시;
2. 부 사무실
c) 인사처와 법제처와 협력하여 법률 문서 작성 및 발행 업무에서 표창을 제안합니다.
"조문 22a. 법률 프로젝트, 법령, 국회의 결의, 정부의 정령 초안, 총리의 결정 초안에 대한 의견을 수렴하기 위한 조직 (이하 "법률 프로젝트, 법률 초안"이라 함)
1. 주 작성 부서는 관련 부처, 단체의 의견을 수렴하기 위해 법률 프로젝트, 법률 초안을 제출하여 본부의 행정 절차 감독실 (이하 "행정 절차 감독실")에 의견을 제출하도록 요청해야 합니다. 제21조 제28/2009/TT-BNNPTNT 호 통지에 따라 관련 부처, 단체의 의견을 수렴할 때.
2. 제22조 다음에 제22a조를 다음과 같이 보충한다:
2. 정부 기관에 제출하기 전에, 주 작성 부서는 행정 절차 감독실 (이하 "행정 절차 감독실")에 의견을 수렴하기 위해 1부 (01) 서류를 제출해야 합니다. 정부 비서실 (이하 "정부 비서실"). 행정 절차 감독실에 제출되는 서류에는 다음이 포함됩니다.
a) 의견 요청서;
b) 법률 프로젝트, 법률 초안;
c) 행정 절차 영향 평가 보고서, 이는 2010년 10월 15일 제7416/VPCP-TCCV 호 정부 비서실이 행정 절차 규정에 대한 영향 평가에 대한 지침을 제공한 표준 평가 모델, 합리성 평가 모델, 적법성 평가 모델 및 행정 절차 비용 계산 모델입니다.
"조문 23. 의견 수렴, 수정, 법률 프로젝트, 법률 초안 작성, 정부에 대한 보고서 작성.
1. 주 작성 부서는 관련 부처, 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴하여 법률 프로젝트, 법률 초안을 완성하고 정부, 총리에게 보고서를 작성하는 책임이 있습니다. 수용하지 않는 경우 이유를 명시해야 합니다.
3. 제23조 제1항은 다음과 같이 수정 보충된다.
행정 절차 감독실의 의견 수렴 및 해명은 별도의 항목으로 작성되어 행정 절차 감독실 (01부)에 제출되어야 합니다.
4. 조문 25는 다음과 같이 개정 및 보충됨
"조문 25. 정부 법무부에 제출하기 위한 법률 프로젝트, 법률 초안 서류 제출
1. 법률 프로젝트, 법률 초안은 정부 법무부의 검토를 받아야 합니다. 정부, 총리에 제출하기 전에 2008년 법률 제정 법률에 따른 조문 36, 조문 63 및 2009년 3월 5일 제24/2009/NĐ-CP 호 정부 nghị정 제정 법률 시행에 관한 세부사항 및 조치에 따른 조문 43 제2항에 따라.
2. 제출 서류는 다음과 같습니다.
b) 정부, 총리에 대한 법률 프로젝트, 법률 초안에 대한 보고서 초안; b) 법률 프로젝트, 법률 초안;
c) 법률 프로젝트, 법률 초안에 대한 상세 설명서;
가) 검토 요청 공문
d) 법률 프로젝트, 법률 초안에 대한 영향 평가 보고서 (국회, 상임위원회, 정부의 법률, 법령, 결의안 프로젝트, 초안);
e) 법률 프로젝트, 법률 초안의 내용에 대한 기관, 단체, 개인의 의견 종합보고서; 각 부처, 부처급 기관의 의견 사본; 법률 프로젝트, 법률 초안에 대한 의견 수렴 및 해명 보고서 (행정 절차에 대한 법률 프로젝트, 법률 초안에 대한 행정 절차 감독실의 의견 수렴 및 해명 포함);
f) 행정 절차 영향 평가 보고서 (행정 절차에 대한 법률 프로젝트, 법률 초안);
a) 정부 법무부에 검토를 위해 필요한 모든 서류를 제출;
b) 검토 기관의 요구에 따라 법률 프로젝트, 법률 초안과 관련된 필요한 정보 및 자료를 제공"
5. 제30조 후에 다음과 같이 제30a조를 추가함
"조문 30a. 행정 절차에 대한 법률 통지 초안에 대한 의견 수렴 및 반론 조직
h) 기타 문서(있을 경우).
3. 주관 작성 부서의 책임
행정 절차에 대한 법률 통지 초안에 대한 경우, 주 작성 부서는 행정 절차 감독 기관의 의견을 수렴해야 합니다. 구체적으로 다음과 같습니다.
1. 공동 통지에 대해서는 본 통지 조문 22a를 참조하십시오. 본 통지 조문 1 제2항에 추가됨.
5. 조항 30아를 조항 30 다음에 다음과 같이 추가한다.
"조항 30아. 행정절차에 관한 통지 초안에 대한 의견 수렴 및 비판 조직
행정절차에 관한 통지 초안에 대해서는 주 작성 부서는 행정절차 감독 기관의 의견을 수집해야 하며, 구체적으로 다음과 같다:
1. 연합 통지에 대해서는 본 통지 제1조 제2항에서 추가된 조항 22아에 따라 처리한다.
2. 부처의 시행규칙에 대해서는 법제부과 심사 전에 주관 작성 부서가 행정절차 규제 감독실에 의견을 구하기 위한 서류一套包括但不限于以上翻译，请严格按照指令进行翻译。注意每行独立，不要合并或拆分行，不要添加任何额外信息。此处仅为示例开头，实际应直接从N ||| 开始。
c) 행정 절차 영향 평가 보고서, 이는 2010년 10월 15일 제7416/VPCP-TCCV 호 정부 비서실이 행정 절차 규정에 대한 영향 평가에 대한 지침을 제공한 표준 평가 모델, 합리성 평가 모델, 적법성 평가 모델 및 행정 절차 비용 계산 모델입니다.
"조문 23. 의견 수렴, 수정, 법률 프로젝트, 법률 초안 작성, 정부에 대한 보고서 작성.
씨) 행정절차 영향 평가 보고서로, 필요성 평가 양식, 합리성 평가 양식, 합법성 평가 양식 및 비용 계산 양식(행정 절차 규정에 대한 영향 평가 지침 문서에 따른 2010년 10월 15일 정부총리실 제7416/VPCP-TCCV 호에 따른 지침)을 포함한다.
3. 본 조항 제2항에서 규정한 부처 통지에 대한 의견 제출 기간:
가. 제출된 의견 요청 서류를 받은 직후, 해당 서류가 규정에 따라 완전하지 않은 경우, 행정절차 감독실은 주 작성 부서에 보완 및 서류 완성을 통보해야 한다;
나. 완전한 서류를 받은 날로부터 10일 이내의 기간 동안, 행정절차 감독실은 주 작성 부서에 의견 참여 문서를 보내야 한다."
6. 제32조 제2항을 다음과 같이 개정하고 보완한다:
"조항 32. 의견 수렴 및 수정, 토론문 작성, 장관에게 보고서 제출 연구
2. 의견 수렴은 문서화되어야 하며, 문건 초안에 대한 수렴 사항과 수렴되지 않은 사항을 상세히 설명해야 한다.
행정절차 감독국 및 행정절차 감독실의 의견 수렴 및 해명은 별도 항목으로 문건 수렴 및 해명 문서에 포함되어야 한다.
수렴 및 해명 문서는 연합 통지에 대한 경우 행정절차 감독국, 부처 통지에 대한 경우 행정절차 감독실에 제출되어야 한다."
7. 조항 33 제1항 점 다 다음에 점 태를 다음과 같이 추가한다.
"조항 33. 검토 서류
1. 심사 서류는 다음과 같이 구성된다.
태) 행정절차에 관한 영향 평가 보고서 (절차 규정이 있는 모든 초안에 대해)"
8. 조항 34 제2항에 점 이를 다음과 같이 추가한다.
"조항 34. 문건 검토
2. 심사 내용
이) 행정절차에 대한 검토: 63/2010/NĐ-CP 호 정부령 제7조 및 제8조에서 규정한 사항 (절차 규정이 있는 모든 초안에 대해)"
조 2. 시행규정
1. 본 통지는 2011년 9월 10일부터 효력을 발생한다.
2. 법제실 실장, 중앙청장, 부속기관 소장 및 관련 개인, 단체는 본 통지를 집행하는 책임을 진다. 집행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 단체, 개인은 법제실에 보고하여 장관에게 보고서를 제출하도록 종합한다./.
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