시호 2009년 제24호 국무회의령은 법률 「규범법률문서 제정에 관한 법률」의 세부사항과 시행방법을 규정함

처분령

법률 제정 세부사항 및 시행 규칙에 관한 규정

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2008년 6월 3일 법률 제정 행정 문서 법률에 근거함

법무부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 1

법률, 법령 제정 프로그램 및 시행령 제정 프로그램 수립

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

정부의 법률, 법령 제정 프로그램에 대한 건의안 작성

조 1.|||

1. 기관, 단체, 개인은 법률, 법령, 조례 제정을 위한 건의를 해당 산업 또는 분야를 관리하는 부처 또는 정부 직속 기관에 서면으로 제출하거나 해당 기관의 웹사이트를 통해 제출할 수 있다. 구체적인 주소를 알 수 없는 경우에는 기관, 단체, 개인은 법제부에 건의를 제출하며, 법제부는 관련 부처 또는 정부 직속 기관에 건의를 전달해야 한다.

2. 기관, 단체, 개인이 제출하는 법률, 법령 제정 건의는 제정 문서의 필요성과 문서의 주요 내용을 명확히 해야 한다.

3. 법률, 법령 제정 건의를 받는 기관은 건의를 수집하고 분석하여 처리하여 본 기관의 법률, 법령 제정 건의를 준비해야 한다.

조 2.|||

1. 각 부처, 정부 직속 기관은 자신이 관리하는 산업 또는 분야에 대한 법률, 법령 제정 건의를 법제부에 제출하여 정부에 보고하기 위해 종합한다.

이 장의 제53조에서 정한 경우, 각 부처, 정부 직속 기관은 법률, 법령의 일부 내용을 수정, 보완, 대체, 폐지할 수 있다.

2. 제정되는 문서는 다음 사항을 근거로 해야 한다.

가) 연구 결과와 이론적, 실질적 요인을 고려하여

나) 국가 관리 요구사항을 충족시키고 사회 문제를 해결하며, 이러한 문제들이 법규범 문서로 조정되어야 하는 필요성을 반영해야 함

다) 시민의 기본 권리와 의무를 보장해야 함

라) 문서의 주요 내용과 기본 정책에 대한 초기 영향평가가 이루어져야 함

마) 당과 정부의 방침, 정책에 부합해야 함

바) 베트남이 회원국이거나 회원국이 될 계획인 국제 조약의 내용과 일치해야 함

갑) 문서의 집행을 보장하기 위한 조건은 명확하게 정해져야 함

을) 문서의 제정은 실행 가능성을 보장해야 함

조 3.|||

1. 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자는 자신의 분야를 관리하는 기관에 제정 법률, 법령 건의를 준비하도록 지시해야 한다.

제정 법률, 법령 건의를 준비하는 기관은 다음과 같은 임무를 수행해야 한다.

가) 관련 기관들의 의견을 수렴하여 제정 법률, 법령 건의에 대한 설명서를 작성하고, 본 기관의 웹사이트에 최소 20일 동안 제정 법률, 법령 건의 설명서와 문서의 초기 영향평가 보고서를 게시하여 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 함

나) 관련 기관들과 협력하여 제정 법률, 법령 건의에 대한 의견을 반영하여 제출 문서를 완성하고, 법제 기관에 제출하여 종합하도록 함

2. 법제 기관은 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자가 다음 임무를 수행하도록 지원해야 한다.

가) 각 부처, 정부 직속 기관의 직속 기관의 건의, 기관, 단체, 개인의 건의를 근거로 해당 기관이 관리하는 산업 또는 분야에 대한 연간 또는 국회의 임기 내 제정 법률, 법령 건의 초안을 작성해야 함

나) 필요하다면, 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자에게 법제부, 청와대, 재정부, 행정부 등 관련 부처와의 회의를 조직하여 제정 법률, 법령 건의에 대한 의견을 제출하도록 요청해야 함

다) 관련 기관들과 협력하여 제정 법률, 법령 건의를 정비하고 완성하여 각 부처 장관, 정부 직속 기관의 책임자의 검토 및 결정을 위해 제출해야 함

3. 각 부처, 정부 직속 기관은 제정 법률, 법령 건의를 재정부에 제출하여 재정 자원의 적정성을, 행정부에 제출하여 인력 자원의 적정성을 검토하도록 함

조 4.|||

1. 각 부처, 정부 직속 기관은 국회의 임기 시작일로부터 3월 1일까지 법제부에 제정 법률, 법령 건의를 제출해야 한다.

서류가 해결 조건을 충족하지 못한 경우, 금융감독원은 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 이 통지에 따라 조직에게 서류 보완을 요구하는 문서를 발급합니다.

가) 제정 법률, 법령 건의에 대한 설명서

제정 법률, 법령 건의에 대한 설명서는 문서의 이름과 문서 제정의 필요성, 문서의 적용 대상과 범위, 문서의 주요 내용, 문서의 기본 정책과 목표, 정책의 실행 방안, 정책의 긍정적, 부정적 영향, 문서 작성을 위한 예상 자원과 조건, 문서 작성을 담당할 기관과 제출 예정 시기를 명확히 해야 함

나) 문서의 초기 영향평가 보고서

2. 각 부처, 정부 직속 기관은 국회의 임기 내 연간 제정 법률, 법령 건의를 제출하기 위해 3월 1일 이전 105일 이내에 법제부에 제출해야 한다.

서류가 해결 조건을 충족하지 못한 경우, 금융감독원은 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 이 통지에 따라 조직에게 서류 보완을 요구하는 문서를 발급합니다.

가) 제정 법률, 법령 건의에 대한 설명서

법률 또는 법령 제안에 대한 설명은 법률 또는 법령을 발부하는 필요성, 법률 또는 법령 작성의 지침 및 준비 과정, 문서의 기본 정책과 정책 목표, 정책의 긍정적 및 부정적 영향 및 정책 실행 방안을 명확히 하여야 한다.

별도로 관련 기관, 단체, 개인들의 의견을 종합한 보고서

세 번째로, 재무부의 예상 재원의 합리성에 대한 의견, 내무부의 예상 인력의 합리성에 대한 의견

법률 또는 법령 초안의 상세 계획

3. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관은 국회 임기 전체 프로그램에 포함되지 않은 법률 또는 법령 제안 서류를 법무부에 연간 제출해야 하며, 이는 제안 예정 년도의 3월 1일 전까지 105일 이내에 이루어져야 한다.

서류가 해결 조건을 충족하지 못한 경우, 금융감독원은 서류를 접수한 날로부터 10일 이내에 이 통지에 따라 조직에게 서류 보완을 요구하는 문서를 발급합니다.

가) 제정 법률, 법령 건의에 대한 설명서

법률 또는 법령 제안에 대한 설명은 문서 이름과 문서 발부의 필요성, 작성 지침, 문서의 기본 정책과 정책 목표, 문서의 적용 대상과 범위, 문서의 주요 내용, 정책 실행 방안, 정책의 긍정적 및 부정적 영향, 문서 작성에 필요한 자원과 조건, 문서 작성 주관 기관과 제출 일정, 작성 준비 과정 등을 명확히 하여야 한다.

b) 문서의 초기 영향 평가 보고서

세 번째로, 재무부의 예상 재원의 합리성에 대한 의견, 내무부의 예상 인력의 합리성에 대한 의견

법률 또는 법령 초안의 상세 계획

조 5.법률 또는 법령 제정의 필요성 설명 내용

1. 임기 전체 법률 또는 법령 제안에 대해, 법률 또는 법령 제정의 필요성 설명은 다음과 같이 명확히 해야 한다.

a) 사회 관계를 규제하기 위한 법적 조치가 필요한 배경과 현황, 목표와 해결해야 할 문제들

b) 현재 관련 사회 관계를 규제하기 위해 존재하는 법률 규정의 현황과 평가

c) 시민의 기본 권리와 의무를 보장하기 위한 목표 (있다면)

d) 해당 사회 관계를 규제하기 위한 당과 정부의 관리 방침과 정책 (있다면)

e) 국제 조약에서의 내용 약속 (있다면)

2. 연간 법률 또는 법령 제안에 대해, 법률 또는 법령 제정의 필요성 설명은 임기 전체 프로그램에 기반하여 실질적인 필요성을 명확히 하고, 제안 문서 작성 준비 과정의 진행 상황과 결과를 명시하여 연간 프로그램에 법률 또는 법령을 포함시키는 데 필요한 근거를 제공해야 한다.

3. 임기 전체 프로그램에 포함되지 않은 연간 법률 또는 법령 제안에 대해, 법률 또는 법령 제정의 필요성 설명은 이 조항의 항 1과 항 2에 규정된 내용을 포함해야 한다.

조 6.법률 또는 법령 제안의 수용 및 의견 수렴

1. 법무부는 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관이 제출한 법률 또는 법령 제안 서류를 수용하고 검토할 책임이 있다.

제안 서류가 이 조항의 제4조에서 규정한 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 법무부는 서류 접수 후 최대 5일 이내에 서류를 완성하도록 요청하는 공문을 발송해야 한다.

요청 받은 기관은 법무부의 요청을 받은 날로부터 최대 10일 이내에 서류를 완성해야 한다.

2. 법률 또는 법령 제안 서류를 모두 접수한 날로부터 최대 3일 이내에 법무부는 그 서류를 법무부 웹사이트와 정부 웹사이트에 최소 20일간 게시하여 관련 기관, 단체, 개인들이 의견을 제출할 수 있도록 해야 한다.

조 7.법률 또는 법령 제안에 대한 자문 회의 구성

법무부 장관은 법률 또는 법령 제안 검토를 돕기 위해 자문 회의를 구성할 수 있다 (이하 "자문 회의"라 함).

자문 회의는 법무부 대표가 회의장을 주재하고, 관련 분야에 통달한 전문가와 학자가 회원으로 참여한다.

조 8.정부의 법률 또는 법령 제정 프로그램 제안 작성

1. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 제안, 자문회의의 평가 결과, 그리고 기관, 단체, 개인들의 의견을 바탕으로 법무부 장관은 정부의 법률 또는 법령 제정 프로그램 제안 초안에 제안을 포함시키는 것을 결정한다.

2. 정부의 법률 또는 법령 제정 프로그램 제안은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 국가 관리를 위한 요구사항, 사회 문제 해결, 이러한 문제들을 법규범 문서로 조정해야 하는 필요성

b) 문서의 목표, 기본 정책, 주요 내용에 대한 초기 영향 평가

c) 당과 정부의 방침, 노선, 정책에 부합

d) 문서 작성 및 시행 조건을 보장

e) 연간 법률 또는 법령 제정 프로그램과 임기 전체 프로그램의 실행 가능성을 보장

f) 법령 체계의 일관성과 통일성을 보장

h) 이 조항의 제3항에서 규정한 우선 순위를 보장

3. 정부의 법률 또는 법령 제정 프로그램 제안에서의 우선 순위 보장은 다음 근거에 따라 이루어져야 한다.

a) 국가 관리를 위한 요구사항, 사회 문제 해결, 이러한 문제들을 법규범 문서로 조정해야 하는 필요성

b) 시민의 기본 권리와 의무를 보장

c) 국제 조약에서의 약속을 준수

d) 당과 정부의 방침, 노선, 정책을 준수

e) 정부, 총리의 우선 순위와 정부 행동 계획의 목표에 근거

4. 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안은 법무부 전자 정보 사이트와 정부 전자 정보 사이트에서 최소 20(이십)일 동안 게시되어 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 한다.

5. 제출된 의견을 바탕으로 법무부는 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안을 수정 완성하여 정부에 보고한다.

조 9.정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안을 정부에 보고한다.

1. 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안 문서는 다음과 같이 구성된다.

가) 정부에 보고하는 보고서로서, 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 우선 순위 기준, 다른 의견이 있는 문제점 및 법무부의 의견을 명시한다.

나) 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안으로서, 법률 및 법령 건설을 제안하는 기관, 문서 이름, 문서 발행의 필요성, 문서의 기본 입장과 정책, 주요 내용, 문서의 적용 대상 및 범위, 문서 작성 시 필요한 자원 및 조건 보장, 문서의 초기 영향 평가 보고서, 국회 또는 상임위원회가 문서를 검토하고 통과시키기로 예상되는 시간 등을 명시한다.

2. 정부가 제안하는 연간 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안은 해당 연도의 이전 해 1월 정부 회의에서 논의되고 승인된다.

정부가 제안하는 임기 전체에 걸친 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 초안은 해당 임기의 이전 해 6월 정부 회의에서 논의되고 승인된다.

조항 10.정부가 승인한 후 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 제안을 완성한다.

정부 회의 결과를 바탕으로 법무부는 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 제안을 완성하며, 정부 사무실과 협력한다. 각 부처 및 정부 소속 기관은 자신들이 제안한 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 제안서를 완성해야 한다.

법무부 장관은 총리의 위임을 받아 정부를 대표하여 상임위원회에 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램에 대한 제안을 보고한다.

조 11.법률 및 법령 건설 프로그램의 수행 책임

1. 국회의 임기 전체 및 연간 법률 및 법령 건설 프로그램을 근거로 법무부는 다음과 같은 책임을 지닌다.

가) 정부 사무실과 협력하여 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램의 수행 계획을 작성하고 정부에 보고하며, 주 작성 기관, 협력 기관 및 법률 및 법령 제안서를 제출할 예정된 시간을 예측한다.

나) 작성 진행 상황을 모니터링하고, 작성 일정 준수와 법률 및 법령 초안의 품질을 보장하기 위해 독려하고 점검한다.

다) 연간 법률 및 법령 건설 프로그램의 진행 상황, 일정 및 발생한 문제에 대해 총리에게 분기별로 보고한다.

2. 주 작성 기관은 작성 일정 준수와 법률 및 법령 초안의 품질을 보장해야 하며, 연간 법률 및 법령 건설 프로그램의 진행 상황 및 법률 및 법령 제안서 작성 일정에 대해 분기별로 법무부에 보고해야 한다.

조 12.법률 및 법령 건설 프로그램의 조정 제안

1. 주 작성 기관은 다음 경우에 법률 및 법령 건설 프로그램의 조정을 제안할 수 있다.

가) 경제 사회적 조건 변화로 인해 발행이 필요하지 않거나 더 이상 발행이 필요하지 않은 법률 및 법령 제안서를 프로그램에서 제외한다.

나) 사회 생활 분야의 관리 요구나 새로운 법령 발행에 따른 법령의 수정이 필요할 때, 법령 제안서를 프로그램에 추가한다.

다) 법률 및 법령 제안서 작성 일정 지연으로 인해 제출 시점을 조정한다.

라) 법률 및 법령 제안서의 품질 미흡으로 인해 제출 시점을 조정한다.

2. 프로그램에 추가 제안은 본 시행령에서 규정된 법령 제안 절차에 따라 이루어진다.

프로그램에서 제외하거나 제출 시점을 조정하는 경우, 제안 기관은 이유, 방향, 해결책 및 실행 기간을 명시한 보고서를 제출해야 한다.

3. 총리는 정부가 제안하는 법률 및 법령 건설 프로그램의 조정을 결정하고, 이를 국회 및 상임위원회에 보고한다.

절 2

정부의 연간 시행령 건설 프로그램 작성

조 13.정부의 시행령 건설 제안 수집

1. 기관, 단체, 개인은 관련 부처 또는 정부 소속 기관에 시행령 건설 제안을 서면 또는 해당 기관의 전자 정보 사이트를 통해 제출할 수 있다. 구체적인 주소를 알 수 없는 경우에는 정부 사무실에 제출하며, 정부 사무실은 관련 부처 또는 정부 소속 기관에 제안을 전달해야 한다.

2. 기관, 단체, 개인이 제출하는 시행령 건설 제안은 문서 발행의 필요성과 문서의 주요 내용을 명시해야 한다.

3. 제안을 받은 기관은 제안을 수집, 분석하고 처리하여 자체의 시행령 건설 제안을 준비한다.

조 14.정부 소속 부처 및 기관의 시행령 건설 제안 준비 책임

1. 정부 소속 부처 및 기관은 자신의 관할 분야에 속하는 시행령 건설 제안을 정부 사무실과 법무부에 제출하여 정부에 보고하도록 한다.

2. 정부의 시행령 건설 제안은 다음과 같은 근거에 따라 작성된다.

가) 법률, 상임위원회의 nghị결, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정의 세부 규정을 실시하기 위한 규정

나) 정부의 관리, 지휘 권한 내에 있는 정책 및 기타 문제들을 실시하기 위한 조치를 규정하는 것

c) 주체의 임무, 권한, 조직 기구에 관한 사항을 규정함. 정부의 통치권한에 속하는 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관 및 다른 기관의 조직 기구를 포함한다.

d) 국가 관리, 경제 및 사회 관리를 위한 요구사항을 충족시키기 위해 필요한 문제들을 규정함. 법률 또는 법령으로 제정하기에 충분한 조건이 미비된 경우도 포함한다.

3. 제2조 제2항 각 호 b, c, d에서 정한 시행령 제정 제안에 대한 다음의 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 연구 결과와 이론적, 실질적 요인을 고려하여

b) 정부의 관리 지휘 요구사항을 충족시키고, 사회 문제를 해결하며, 그러한 문제들이 법규범 법령으로 조정되어야 하는 필요성을 반영한다.

다) 시민의 기본 권리와 의무를 보장해야 함

라) 문서의 주요 내용과 기본 정책에 대한 초기 영향평가가 이루어져야 함

đ) 당 중앙위원회와 정부의 방침, 정책과 일치한다.

바) 베트남이 회원국이거나 회원국이 될 계획인 국제 조약의 내용과 일치해야 함

갑) 문서의 집행을 보장하기 위한 조건은 명확하게 정해져야 함

을) 문서의 제정은 실행 가능성을 보장해야 함

4. 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 정부 소속 기관장은 자신이 담당하고 있는 분야에 대한 시행령 제정 제안 준비를 위하여 해당 기관의 단위에 이를 위임해야 한다.

제정 제안 준비 단위는 다음과 같은 임무를 수행한다.

a) 관련 단위로부터 제정 제안에 대한 의견을 수렴하고, 제정 제안 설명서와 제정 제안에 따른 초기 영향 평가 보고서를 해당 기관의 웹사이트에 최소 20일간 게시하여 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 한다.

b) 제정 제안 준비 문서를 완성하기 위하여 관련 단위와 협력하여 제정 제안에 대한 의견을 반영하고, 법제 기관에 제출하여 종합한다.

5. 법제 기관은 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 정부 소속 기관장이 다음의 임무를 수행하도록 지원한다.

a) 해당 기관이 담당하고 있는 업무나 분야에 대한 시행령 제정 제안을 제출한다. 직속 단위의 제안, 기관, 단체, 개인의 건의, 그리고 본 조항에서 정한 제정 제안 요구사항을 근거로 한다.

b) 필요하다면, 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 정부 소속 기관장에게 해당 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 단위와 함께 법무부, 청와대 비서실, 재정부, 인사부의 대표가 참석하는 회의를 개최하여 제정 제안에 대한 의견을 제출하도록 제안한다.

c) 제정 제안 준비 문서를 완성하기 위하여 관련 기관, 단위와 협력하여 법제 기관에 제출하여 종합하고, 장관, 정부와 동등한 기관의 기관장, 정부 소속 기관장에게 제출하여 검토하고 결정하도록 한다.

6. 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관은 제2조 제2항 각 호 b, c, d에서 정한 시행령 제정 제안을 재정부에 제출하여 재정의 적정성을 검토받고, 인사부에 제출하여 인력의 적정성을 검토받아야 한다.

7. 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 제정 제안은 최소한 그 해 8월 1일까지 청와대로부터 법무부로 제출되어야 한다.

조 15. 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 제정 제안 문서는 청와대로부터 법무부로 제출된다.

1. 서류는 다음과 같습니다:

a) 제정 제안 설명서.

법률, 법령의 세부적인 시행을 위한 제정 제안 설명서는 제정 문서의 근거, 목적, 기본 정책, 주요 내용을 명확히 하여야 한다.

제14조 제1항 제2, 3, 4호에서 정한 제정 제안 설명서는 제정 문서의 필요성, 해결해야 할 문제들, 우선적으로 제정해야 하는 근거를 명확히 하여야 한다.

b) 제정 예정 목록, 이는 문서 이름, 주 작성 기관, 정부에 제출 예정 시기를 포함한다.

c) 문서의 초기 영향 평가 보고서.

2. 제정 제안 접수

청와대는 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 제정 제안 문서를 접수하고 검토한다.

제정 제안 문서가 요구사항을 충족하지 못하는 경우, 문서 접수 후 최대 2일 이내에 청와대는 문서를 보완하도록 공문을 발송한다.

문서 보완 요청을 받은 기관은 청와대의 요청을 받은 날로부터 최대 10일 이내에 문서를 보완해야 한다.

조 제16조. 제정 계획 초안 작성

1. 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 제정 제안과 기관, 단체, 개인의 의견을 근거로 청와대는 법무부와 협력하여 제정 계획 초안을 작성한다.

필요하다면, 청와대는 법무부와 협력하여 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관의 대표, 관련 기관, 단체의 대표, 전문가, 학자들의 참여를 받아 제정 계획 초안에 대한 의견을 수렴하는 회의를 개최한다.

2. 제정 계획 초안은 다음의 근거에 따라 작성된다.

a) 법률, 법령의 시행과 정부의 권한 행사

b) 사회 문제 해결과 국가 관리 요구사항 충족, 국민의 기본 권리와 의무 실현

c) 법령 체계의 일관성과 통일성 보장

d) 계획의 실행 가능성 보장

đ) 문서의 작성과 시행 조건 보장

e) 제8조 제3항 본 조례에서 정한 문서 발행 우선 순위 보장

3. 청와대는 정부 웹사이트에 최소 20일간 제정 계획 초안을 게시하여 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 한다.

4. 의견 수렴 결과를 바탕으로 청와대는 법무부와 협력하여 제정 계획 초안을 수정 완성하여 정부에 제출한다.

조 17. 정부에 제정 계획 초안 제출

1. 정부에 제출되는 제정 계획 초안 문서에는 다음과 같은 내용이 포함된다.

a) 정부에 제출하는 보고서로서 조정 예정된 시행령 작성 프로그램에 대한 내용을 포함하며, 그 중 우선 순위 기준, 아직 의견이 분분한 문제와 법무부, 청와대 사무실의 의견을 명시함;

b) 조정 예정된 시행령 작성 프로그램을 포함하며, 그 중 제안 부처, 문서명, 발행의 필요성, 주요 정책과 문서의 주요 내용, 적용 대상 및 범위, 문서 작성 시 예상 자원과 조건, 문서의 영향 평가, 정부에 제출 예정 시기를 명시함;

2. 조정 예정된 시행령 작성 프로그램은 전년도 10월 정부 회의에서 논의되고 승인됨.

3. 정부 회의 결과를 바탕으로 청와대 사무실은 법무부와 협력하여 정부의 시행령 작성 프로그램에 관한 결의를 완성하고 총리에게 제출하여 서명 발행하도록 함.

조 18. 시행령 작성 프로그램의 수행 책임

1. 청와대 사무실은 다음과 같은 책임을 가지며:

a) 정부 웹사이트에 정부의 시행령 작성 프로그램에 관한 결의를 게시함;

b) 법무부와 협력하여 시행령 작성 프로그램의 수행 계획을 수립함;

c) 문서 작성의 진행 상황을 모니터링하고, 문서 작성의 진행을 촉진하며, 초안의 품질을 검토함;

d) 매 분기마다 총리에게 프로그램의 진행 상황, 초안 작성의 진행 상황 및 프로그램 수행 과정에서 발생한 문제에 대해 보고함;

đ) 필요한 경우, 총리에게 프로그램 수정을 위한 검토를 요청함;

2. 각 부처는 문서 작성의 진행 상황과 초안의 품질을 보장하며, 매 분기마다 초안 작성의 진행 상황 및 작성 과정에서 겪은 어려움에 대해 청와대 사무실에 보고함;

조 19. 시행령 작성 프로그램 수정 요청

1. 본 조례 제12조 제1항에서 규정한 경우에 따라 시행령 작성 프로그램이 수정될 수 있음.

2. 각 부처는 시행령 작성 프로그램 수정을 위한 서면 요청을 청와대 사무실과 법무부에 제출함.

프로그램에서 제외하거나 제출 시점을 조정하려는 경우, 요청 부처는 이유, 방향, 해결책 및 실행 시기를 명시한 보고서를 제출해야 함.

프로그램에 추가하려는 경우, 문서 발행의 필요성과 본 조례에서 규정한 문서의 초기 영향 평가를 설명해야 함.

3. 청와대 사무실은 법무부와 협력하여 프로그램 수정 요청을 연구하고 통합하여 총리에게 결정을 요청함.

장 II

2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

법률, 법령, 국회의 nghị결, 상임위원회의 결의, 정부의 조례 작성

조 20. 작성팀 구성

1. 각 부처 장관 또는 정부 소속 기관의 장은 다음의 경우 작성팀을 구성하도록 지시받음:

a) 정부가 제출하는 법률, 법령, 국회의 결의 초안 작성;

b) 정부의 조례 초안 작성.

2. 작성팀 구성은 법률 제31조와 제60조 제1항에 따라 이루어짐.

3. 작성팀은 문서가 발행된 후 활동을 종료하고 해체함.

조 21. 작성팀의 운영 원칙

작성팀은 다음의 원칙에 따라 운영됨:

1. 집단 토론 체제를 따름;

2. 투명성, 객관성, 합리성을 보장;

3. 작성팀장 및 작성팀 구성원, 작성팀 내 구성원을 가진 기관 및 단체의 책임을 강화;

4. 정부 소속 각 부처 및 기관, 관련 기관 및 단체 간 협력을 보장;

5. 전문가 및 학자들의 참여를 보장.

제22조. 작성팀장의 임무

작성팀장은 다음의 임무를 수행함:

1. 작성팀의 활동 계획을 결정함;

2. 작성팀 회의를 소집하고 주재하며, 작성팀장이 불참할 경우 부작성팀장에게 회의 주재를 위임함;

3. 편집팀을 구성하고 지휘함;

4. 전문가 및 학자들의 참석 하에 큰 문제나 의견이 분분한 문제에 대해 토론하기 위한 회의 및 세미나를 조직함;

5. 작성팀의 의견이 분분한 문제나 작성 과정에서 발생한 중요한 문제에 대해 작성 주관 기관에 총리에게 보고 및 의견 요청을 제안함;

6. 작성위원회의 임무와 관련된 문제를 해결하기 위해 관련 기관, 단체와 접촉한다.

조 23. 작성팀 구성원의 책임

작성팀 구성원은 다음의 책임을 가지며:

1. 작성팀 회의에 출석하며, 불참 시 작성팀장에게 보고 및 서면 의견을 제출하고, 적절한 전문가를 회의에 참석시키도록 함;

2. 작성팀장의 지시에 따라 임무를 수행함;

3. 자신의 기관의 지도자에게 작성 초안의 내용에 대해 정기적으로 보고 및 의견 요청을 함.

조 24. 작성팀 회의

1. 작성팀장은 작성 초안의 성격, 내용 및 작성 진행 상황에 따라 작성팀 회의를 소집함;

2. 법률 및 법령 작성팀 회의에는 국회 심사 기관 대표, 국회 법제 위원회 대표, 관련 기관 및 단체 대표, 전문가 및 학자, 편집팀 구성원이 참석함;

3. 회의에서는 법률 제32조 제2항 및 제60조 제2항에 따른 문제를 토론함;

작성팀 회의 내용은 회의록에 기록되어 초안의 파일에 보관됨.

4. 조정 작업회의를 위한 자료는 주관 기관이 준비하여 조정 작업반의 구성원들에게 회의일로부터 최소 5(오)일 전까지 발송되어야 한다.

조 25. 편집 그룹 설립

1. 조정 작업반의 장은 조정 작업반을 지원하기 위해 편집 그룹을 설치한다.

2. 편집 그룹의 구성원 수는 주관 기관의 전문가 수의 절반을 초과하지 않으며, 나머지는 조정 작업반의 구성원으로 대표되는 기관, 조직의 전문가와 해당 프로젝트의 전문 분야에 통달한 전문가 및 학자들로 구성된다.

편집 그룹의 구성원 수는 최소 9(구)명 이상이다.

3. 편집 그룹의 그룹장은 조정 작업반의 구성원 중에서 조정 작업반의 장이 지정하며, 그는 부여된 업무에 대해 조정 작업반의 장에게 보고할 책임이 있다.

4. 편집 그룹의 구성원은 편집 그룹의 모든 활동에 참여하고 그룹장의 배분에 따르는 책임이 있다.

조 26. 의회 상임위원회의 의견 청취를 위한 법률 시행령 제정 관련 서류 준비

1. 주관 기관은 법률 제정에 앞서 의회 상임위원회의 의견을 청취하기 위해 법률 제14조 제4항에 따른 법률 시행령 제정 관련 서류를 준비하며, 이는 정부에 제출되기 전에 정부총리실과 법무부와 협력하여 준비된다.

2. 파일은 다음을 포함한다:

a) 시행령 초안;

b) 정부의 보고서는 주관 기관의 장이 총리의 위임을 받아 정부를 대표하여 작성하며, 이를 상임위원회에 제출한다.

보고서는 제정의 필요성, 기본 정책 및 주요 내용, 적용 범위와 대상, 의견 청취가 필요한 사항, 다른 의견이 있는 사항 등을 명확히 기재해야 한다.

c) 주요 내용 설명서와 영향 평가 보고서;

d) 법률 집행 종합 보고서 및 관련 사회 관계 현황 평가 보고서;

đ) 관련 자료 등 (있을 경우)

3. 주관 기관은 정부총리실, 법무부 및 관련 기관들과 협력하여 상임위원회의 의견을 반영하여 프로젝트 또는 초안을 완성하고 정부에 제출한다.

조 27. 초안 작성 과정 중 의견 청취

1. 초안 작성 과정 중 주관 기관은 직접적인 영향을 받는 대상과 관련 기관, 단체, 개인으로부터 의견을 청취하는 책임이 있으며, 이는 법률 제35조 제2항에 따라 진행된다.

2. 주관 기관은 각각의 의견 청취 대상에 맞는 문제와 의견 접수처를 명확히 해야 한다.

3. 주관 기관은 정부 웹사이트나 자체 웹사이트에 초안을 게시하여 의견을 청취할 때, 영향 평가 보고서도 함께 게시하고, 의견 접수처와 기간을 명시하며, 접수된 의견을 종합하고 답변해야 한다.

의견 청취 결과와 초안 수정 내용은 정부 웹사이트와 주관 기관 웹사이트에 게시되어야 한다.

4. 주관 기관은 관련 부처, 정부 소속 기관에 프로젝트 또는 초안을 보내어 내용에 대한 의견을 청취한다.

부처 장관, 정부 소속 기관의 장은 관련 분야를 담당하는 부서를 지시하여, 법제 기관과 다른 부서와 협력하여 의견을 준비하도록 한다.

의견 청취 결과는 초안을 받은 날로부터 20(이십)일 이내에 주관 기관에 제출되어야 한다.

기업의 권리와 의무와 관련된 프로젝트 또는 초안의 경우, 주관 기관의 장은 비즈니스 루멘과 산업협회에 의견을 청취하도록 한다.

비즈니스 루멘은 프로젝트 또는 초안을 받은 날로부터 20(이십)일 이내에 기업들의 의견을 청취하고, 이를 정리하여 법무부, 정부총리실, 주관 기관에 제출해야 한다.

5. 의견 청취 결과는 다음 그룹별로 종합되어야 한다:

a) 국가 관리 기관;

b) 전문가 및 학자;

c) 협회 및 기업;

d) 직접적인 영향을 받는 대상;

đ) 기타 대상 (있을 경우)

제28조. 초안 작성 과정 중 개인 및 단체의 참여

초안 작성 과정 중 주관 기관은 연구소, 대학, 협회, 기타 관련 기관 또는 해당 프로젝트 또는 초안에 대한 전문 지식을 가진 전문가 및 학자들을 다음과 같은 활동에 참여시키도록 할 수 있다.

1. 법률 집행 상황의 종합 및 평가; 현행 법률 규정의 검토 및 평가;

2. 사회학적 조사 및 연구; 프로젝트 또는 초안과 관련된 사회 관계의 평가;

3. 관련 국제 조약 및 법률 규정의 수집, 연구 및 비교;

4. 법률의 영향 평가 활동 참여.

조 제29조. 정부총리실에서의 프로젝트 및 초안 서류 처리

1. 정부총리실은 프로젝트 및 초안 서류를 검토한다. 서류가 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 서류 접수 후 최대 2(이)일 이내에 주관 기관에 보완 및 완성을 요청하는 문서를 발송한다.

요청받은 기관은 최대 10(십)일 이내에 보완 및 완성된 서류를 정부총리실에 제출해야 한다.

2. 정부총리실은 프로젝트 및 초안 서류를 모두 받은 날로부터 7(칠)일 이내에 업무 처리 신청서를 완성하고, 자신의 검토 의견을 명시해야 한다.

조 38 규정에 따른 경우, 정부총리실이 모든 서류를 받은 날로부터 최소 7(일) 작업일 이내에 관련 기관들 간 회의를 조직하도록 하는 책임이 부총리 겸 정부총리실장에게 있음. 회의가 개최된 날로부터 최소 7(일) 작업일 이내에 주안기획기관은 관련 기관들과 협력하여 프로젝트 초안 및 초안을 계속 수정하고 완성하여 정부에 제출하도록 하는 책임이 있음.

조 30. 프로젝트 초안 및 초안 수정 정부의 의견을 듣고 난 후

정부가 프로젝트 초안 및 초안을 논의하고 통과하는 경우, 주안기획기관은 법무부, 정부총리실 및 관련 기관들과 협력하여 프로젝트 초안 및 초안을 완성하여 총리에게 제출하고, 총리의 위임을 받아 정부를 대표하여 법률 및 법령 프로젝트를 국회의원회 및 상설위원회에 제출하며, 정부가 논의하고 통과한 후 시행령을 총리 명의로 발행함.

절 2

총리의 결정 초안 작성

조 31. 총리의 결정 초안 작성

1. 총리의 분담에 따라 정부 소속 부처 또는 정부 직속 기관은 총리의 결정 초안을 주안기획기관으로 지정하여 작성함.

2. 주안기획기관은 법 집행 상황을 종합하고 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 초안 내용과 관련된 정보와 자료를 연구하고 초안의 구조를 준비하고 초안을 작성하고 수정하며, 의견 수렴을 조직하고 초안과 관련된 보고서와 자료를 준비함.

3. 초안 작성 과정에서 주안기획기관은 연구소, 대학, 협회, 기타 관련 기관이나 전문가, 학자들을 초안 작성 과정에 참여시키는 것이 가능하며, 법 집행 상황을 종합하고 평가하며, 현재 시행 중인 법규를 검토하고 평가하며, 사회학적 조사를 실시하고 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 초안과 관련된 국제 조약 및 자료를 수집하고 연구할 수 있음.

4. 주안기획기관은 법무부, 정부총리실 및 관련 기관, 단체의 대표가 참석하는 결정 초안 작성 과정을 조직함.

5. 주안기획기관은 직접적인 영향을 받는 주체와 기관, 단체, 개인의 의견을 수렴하는 책임이 있으며, 이는 법률 제35조 제2항에 규정된 방식을 따름.

주안기획기관은 각 주체에 적합한 의견 수렴 사항을 명시하고, 의견 수렴 사항을 종합하고 수용하며, 의견 수렴 사항에 대한 설명을 제공하며, 자신의 웹사이트에 의견 수렴 사항 및 수정된 초안을 게재함.

주안기획기관은 다른 부처, 정부 소속 부처, 정부 직속 기관에 초안 내용에 대한 의견을 수렴하기 위해 초안을 보내야 함.

조 제32조. 총리에게 제출되는 결정 초안 문서

총리에게 제출되는 결정 초안 문서는 다음과 같이 구성됨:

1. 결정 초안에 대한 의견 검토 후 총리에게 제출되는 보고서

보고서는 문서 발행의 필요성, 문서의 적용 대상 및 범위, 문서 작성 과정 및 의견 수렴 과정, 의견 차이점, 문서의 기본 내용 설명, 목표 및 해결해야 할 주요 정책 문제, 문제 해결 방안, 각 방안의 긍정적 및 부정적 영향, 비용과 이익에 대한 정량적 또는 정성적 분석, 최적의 해결 방안 등을 포함해야 함.

2. 의견 검토 후 수정된 결정 초안

3. 검토 보고서

4. 의견 검토 수용 보고서

5. 관련 기관, 단체, 개인의 의견 종합본; 정부 소속 부처, 정부 직속 기관의 의견 참여 사본; 의견 수렴 및 수용에 대한 설명 보고서

6. 관련 자료(있을 경우).

제33조. 총리의 결정 초안 문서 검토 및 수정

1. 정부총리실은 결정 초안 문서의 검토 및 작성 절차 준수 여부를 확인하는 책임이 있음.

2. 결정 초안 문서를 모두 받은 날로부터 7(일) 작업일 이내에 정부총리실은 업무 처리 승인 신청서를 완성하고 검토 의견을 명시하는 책임이 있음.

3. 총리가 결정 초안에 대한 의견을 제시한 후, 주안기획기관은 법무부와 정부총리실과 협력하여 초안을 수정하고 완성하여 총리에게 제출하고 발행하도록 하는 책임이 있음.

목 3

 부총리, 정부 직속 기관 장관의 통지, 연합 통지 초안 작성

조 34. 부총리, 정부 직속 기관 장관의 통지 초안 작성

1. 부총리, 정부 직속 기관 장관은 부서 내에서 주안기획기관을 지정하여 통지 초안을 작성하고 보고서를 작성하도록 분담함.

보고서는 문서 발행의 필요성, 문서의 적용 대상 및 범위, 문서 작성 과정 및 의견 수렴 과정, 의견 차이점, 문서의 기본 내용 설명, 목표 및 해결해야 할 주요 정책 문제, 문제 해결 방안, 각 방안의 긍정적 및 부정적 영향, 비용과 이익에 대한 정량적 또는 정성적 분석, 최적의 해결 방안 등을 포함해야 함.

2. 주관 작성 부서는 법제 기관 및 관련 부서와 협력하여 법률 집행 상황을 종합하고, 관련 분야의 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 관련 정보 자료를 연구하고, 초안의 목차를 준비하고 초안을 작성 및 수정하며, 의견 수렴을 조직하고, 초안과 관련된 보고서 및 자료를 준비하는 책임이 있다.

3. 법안 작성 과정에서 주관 작성 기관은 연구소, 대학, 협회, 관련 단체 또는 적격하고 능력 있는 전문가 및 학자를 법령의 집행 상황을 종합 평가하고 현행 규범 법령 문서를 검토 평가하며 사회학적 조사 및 실질적인 사회 관계를 평가하며 관련 내용에 대한 자료와 국제 조약을 수집 비교 연구하도록 참여시킬 수 있다.

4. 법안 작성 과정에서 의견 수렴은 이 시행령 제31조 제5항의 규정에 따라 이루어진다.

5. 법제 기관은 정부 부처나 정부 직속 기관의 다른 단위가 주관하여 작성한 법안을 심사할 책임이 있으며, 주관 작성 기관은 심사 의견을 연구 받아들여 법안과 서류를 완성한 후 해당 부총리 또는 정부 직속 기관의 총장에게 제출하기 전까지 보완해야 한다.

조 35. 정부 소속 기관의 부총리 또는 총장이 주관하는 부문 또는 영역에 대한 법안 작성

1. 정부 관리에 필요한 요구사항이나 총리의 분담 지시에 따라 정부 소속 기관의 총장은 법안을 작성하여 해당 부총리 또는 정부 직속 기관의 총장에게 제출하여 그들의 서명으로 발행되도록 조직한다.

2. 총장으로부터 주관 작성 기관을 지정받은 단위는 법령의 집행 상황을 종합 평가하고 관련 사회 관계의 실질을 조사 평가하며 관련 정보 자료를 연구하고 법안 초안의 구조, 작성 및 수정을 준비하며 의견 수렴을 조직하고 법안 관련 보고서와 자료를 준비한다.

3. 법안 작성 과정에서 주관 작성 기관은 연구소, 대학, 협회, 관련 단체 또는 적격하고 능력 있는 전문가 및 학자를 법령의 집행 상황을 종합 평가하고 현행 규범 법령 문서를 검토 평가하며 사회학적 조사 및 실질적인 사회 관계를 평가하며 관련 내용에 대한 자료와 국제 조약을 수집 비교 연구하도록 참여시킬 수 있다.

4. 정부 소속 기관의 총장은 법제 기관 대표와 관련 부처 또는 정부 직속 기관의 단위 대표가 참여하는 법안 작성 과정을 조직한다.

5. 정부 부처 또는 정부 직속 기관의 법제 기관은 정부 소속 기관이 작성한 문서의 초안을 심사할 책임이 있다.

정부 소속 기관의 주관 작성 기관은 문서 작성 시 법안 초안과 서류를 완성하기 위해 심사 의견을 연구 받아들이기 위한 책임이 있다.

조 36. 부총리 또는 정부 직속 기관의 총장이 공동으로 발행하는 법안

1. 정부 부처 또는 정부 직속 기관은 주관 작성 기관이 명확하게 지정되지 않은 경우 법안 공동 발행을 위해 하나의 기관이 주관 작성 기관으로 지정되도록 협상한다.

2. 주관 작성 기관은 법령의 집행 상황을 종합 평가하고 관련 사회 관계를 조사 평가하며 관련 정보 자료를 연구하고 법안 초안의 구조, 작성 및 수정을 준비하며 의견 수렴을 조직하고 법안 관련 보고서와 자료를 준비한다.

3. 법안 작성 과정에서 주관 작성 기관은 연구소, 대학, 협회, 관련 단체 또는 적격하고 능력 있는 전문가 및 학자를 법령의 집행 상황을 종합 평가하고 현행 규범 법령 문서를 검토 평가하며 사회학적 조사 및 실질적인 사회 관계를 평가하며 관련 내용에 대한 자료와 국제 조약을 수집 비교 연구하도록 참여시킬 수 있다.

4. 부총리 또는 정부 직속 기관의 총장이 주관하는 법안 공동 작성은 주관 부처 또는 정부 직속 기관의 전문 부서 및 법제 기관 대표, 공동 발행 기관의 대표 및 관련 기관 및 단체의 참여로 진행된다.

5. 법안 공동 작성 과정에서의 의견 수렴은 이 시행령 제31조 제5항의 규정에 따라 이루어진다.

6. 주관 작성 기관의 법제 기관은 공동 발행 기관의 법제 기관과 함께 법안 공동 작성 초안을 심사한다.

주관 작성 기관은 심사 의견을 연구 받아들여 법안 초안과 서류를 완성한 후 부총리 또는 정부 직속 기관의 총장이 공동 서명으로 발행하기 전까지 보완해야 한다.

장 III

법률 문서의 영향 평가

조 37. 법률 문서의 초기 영향 평가

1. 정부 부처 또는 정부 직속 기관은 법률, 법령, 시행령을 제정하기 위해 준비하는 과정에서 해당 법률 문서의 초기 영향을 평가하여 사회 문제를 법령으로 해결해야 하는 필요성을 확인하고, 법령의 기본 정책을 선택하는 논리를 설득력 있게 제시하며, 법령의 발행이 목표 달성을 위한 최선의 방법임을 보장해야 한다.

2. 초기 영향 평가 보고서는 해결해야 할 문제와 정책의 목표, 해당 문제를 해결하기 위한 방안들을 명시하고, 경제, 사회, 환경, 법령 체계, 국민의 기본 권리와 의무, 기관, 단체, 개인의 준수 가능성 등 다양한 영향을 고려하여 최적의 방안을 선택해야 한다.

3. 초기 영향 평가 보고서 초안은 제출 문서의 비용과 이익 분석 데이터와 설명서를 포함하여 제출 문서를 제안하는 기관의 웹사이트에 최소 20일간 게시되어야 하며, 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 해야 한다.

초기 영향 평가를 수행하는 기관은 제출된 의견을 반영하여 보고서를 완성해야 한다.

조 38. 사전 및 제정 과정 중 영향평가

1. 초안 평가 결과를 기초로 법률, 법령, 시행령 주관 제정 기관은 제정 전에 영향평가를 실시하고 제정 과정 중 단순한 영향평가 보고서를 완성하여 관리 목표를 가장 경제적인 방법으로 달성하기 위해 규정 내용이 평가 결과에 근거하고 최적의 방안임을 보장해야 한다.

영향평가는 경제, 사회, 환경, 법체계에 미치는 영향; 시민의 기본 권리와 의무에 미치는 영향; 기관, 단체, 개인의 준수 가능성과 다른 영향을 집중적으로 평가한다.

2. 영향평가 보고서는 해결해야 할 문제와 정책 목표, 문제 해결 방안; 구체적인 영향평가를 통해 각 정책 기본 방안을 선택하여 문제를 해결해야 한다.

3. 다음 사항 중 하나라도 해당되는 경우는 분석적, 수량적 분석을 기초로 단순한 평가 결과에서 나타난 영향을 보다 철저히 평가하여 보고서를 작성해야 한다.

가) 법령이 국가, 기관, 단체 또는 기업, 개인에게 연간 150억 원 이상의 비용을 발생시킬 수 있는 경우;

나) 법령이 사회의 특정 그룹에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 경우;

다) 법령이 많은 기업에 영향을 미칠 수 있는 경우;

라) 법령이 소비자 가격을 크게 상승시킬 수 있는 경우;

마) 법령에 대한 의견이 다양하고 공중의 관심을 받으며 일반적 이익에 중요한 영향을 미칠 수 있는 경우;

4. 영향평가 보고서 초안은 정부 웹사이트와 법령 주관 제정 기관 웹사이트에 최소 30일 동안 게시되어야 하며, 기관, 단체, 개인은 의견을 제출할 수 있다.

영향평가 기관은 제출된 의견을 반영하여 보고서를 완성해야 한다.

조 39. 법령 제정 후 영향평가

1. 법률, 법령, 시행령이 효력 발생한 날로부터 3년 후, 법령 주관 제정 기관은 실제 적용 상황에서 법령의 영향을 평가하고 제정 과정에서의 평가 결과와 비교하여 규정의 합리성과 실행 가능성을 확인해야 한다. 이를 바탕으로 법령의 효과를 높이거나 법령을 완성하는 방안을 권고해야 한다.

2. 법령 제정 후 영향평가 보고서는 실제 비용과 이익, 다른 영향 분석; 법령을 적용하는 그룹의 준수 정도; 법령의 실행 방안 또는 수정, 폐지 필요 시 방안을 포함해야 한다.

3. 법령 제정 후 영향평가 보고서 초안은 법령 주관 제정 기관 웹사이트에 최소 30일 동안 게시되어야 하며, 기관, 단체, 개인은 의견을 제출할 수 있다.

영향평가 기관은 제출된 의견을 반영하여 보고서를 완성하고 법무부에 보고해야 한다.

조 40. 법령 영향평가의 품질 보장

1. 법령 영향평가 보고서는 법령 제정 신청 서류를 제출하기 전에 법무부 장관, 부처 장관, 정부 소속 기관의 책임자가 검토하고 승인해야 한다. 이 서류는 법무부에 제출되어 정부에 보고된다.

2. 법무부 장관, 부처 장관, 정부 소속 기관의 책임자는 보고서 내용의 객관성과 정확성을 책임진다.

장 IV

 법규 제정안, 법령 초안 심사

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

 법규 제정안, 법령 초안 심사는 법무부와 심사위원회가 수행한다.

조 41. 법무부의 법규 제정안, 법령 초안 심사 책임

법무부는 다음과 같은 책임을 진다.

1. 제정안, 초안 심사를 적기에 조직하며 심사 보고서의 품질을 보장한다.

2. 제정안, 초안 관련 내용 연구를 조직한다.

3. 심사 전 제정안, 초안 내용에 대한 세미나를 조직한다.

4. 관련 기관, 단체, 전문가, 학자의 참여로 심사 자문 회의를 조직한다.

5. 주관 제정 기관과 함께 제정안, 초안 내용에 대한 현장 조사를 수행한다.

6. 제정안, 초안 제정 과정에서 제정 위원회, 편집 그룹 활동에 참여한다.

7. 부처, 정부 소속 기관에 심사 참여를 위한 대표를 파견하도록 요청한다.

8. 주관 제정 기관에 제정안, 초안 설명과 관련 정보, 자료 제공을 요청한다.

9. 관련 기관, 단체, 전문가, 학자 대표를 심사 활동에 참여하도록 초청한다.

조 42. 법규 제정안, 법령 초안 심사에서 주관 제정 기관의 책임

1. 법규 제정안, 법령 초안 주관 제정 기관은 다음과 같은 책임을 진다.

가) 심사 서류를 법무부에 규정대로 제출한다.

나) 관련 정보, 자료 제공; 법무부 요청에 따라 제정안, 초안 설명한다.

다) 법무부 요청에 따라 심사위원회와 심사 회의에 참석할 수 있는 적절한 전문가를 파견한다.

라) 법무부, 정부 비서실 참석을 초청하여 제정안, 초안 제정 과정에 참여한다.

마) 법무부, 정부 비서실과 협력하여 심사 의견을 반영하여 제정안, 초안을 수정하고 정부, 총리에게 제출한다.

e) 수렴하고 검토한 의견을 정리하여 정부와 총리에게 보고하며, 결정을 요청한다; 수정된 초안과 수렴 검토 결과를 법무부와 중앙정부 사무실에 보내며, 검토 의견을 수렴하여 수정된 초안을 중앙정부 웹사이트와 해당 기관 웹사이트에 게시한다.

조 43.|||

1. 법률, 법령, 시행령 초안을 검토하기 위한 서류는 제36조 제2항 및 제63조 제2항의 규정에 따라 제출된다.

검토를 위해 제출되는 프로젝트 또는 초안은 관련 기관, 단체 및 개인들의 의견을 수렴하고 연구한 후 제출되어야 한다.

2. 총리의 결정 초안을 검토하기 위한 서류는 다음과 같이 구성되어야 한다.

가) 검토 요청 공문

b) 총리에게 명령 초안을 제출하기 위한 제출서;

c) 초안에 대한 상세 설명서;

d) 의견 수렴을 거친 법률 규범 문서 초안;

đ) 기관, 단체, 개인의 의견 종합보고서; 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 의견 복사본; 의견 수렴에 대한 설명 보고서;

3. 검토를 위한 서류는 10(열)부로 제출되어야 한다.

조 44.|||

1. 법무부는 프로젝트 또는 초안 검토를 위한 서류를 접수하고 검토할 책임이 있다.

서류가 규정된 요구사항을 충족하지 못하는 경우, 접수일로부터 최대 3(삼)일 이내에 법무부는 주 작성 기관에 서류 보완을 요청해야 한다.

2. 주 작성 기관은 보완 요청을 받은 날로부터 최대 10(십)일 이내에 보완된 서류를 제출할 책임이 있다.

검토 시작 시기는 모든 검토 자료를 받은 날부터 계산된다.

조 45.|||

검토위원회를 구성하지 않은 경우, 필요하다면 법무부는 주 작성 기관 대표, 법무부 관련 부서 대표, 관련 기관 및 단체 대표, 전문가 및 학자들의 참여하에 검토 자문 회의를 개최한다.

조항 46.|||

1. 법무부 장관은 제36조 제1항 및 제63조 제1항의 규정에 따라 검토위원회를 구성한다.

검토위원회는 위원장, 비서 및 법무부, 중앙정부 사무실, 관련 기관 및 단체, 전문가 및 학자의 대표들로 구성된다.

검토위원회의 위원들은 해당 프로젝트 또는 초안의 내용과 관련된 전문 분야에 대한 지식을 갖추어야 한다.

2. 검토위원회의 총 위원 수는 최소 9(구)명 이상이어야 한다.

법무부가 주 작성 기관인 경우, 법무부 대표는 전체 위원 수의 1/3(일분삼)을 넘지 않아야 한다.

복잡한 내용이나 여러 분야와 관련된 프로젝트 또는 초안을 검토하는 경우, 법무부 대표는 전체 위원 수의 1/2(일분이)를 넘지 않아야 한다.

3. 검토위원회는 집단 토론 원칙에 따라 활동하며, 검토 보고서가 관련 기관에 제출된 후 해체된다.

조항 47.|||

1. 검토위원회 위원장은 검토 회의를 조직하는 책임이 있으며, 회의는 최소 전체 위원 수의 1/2(일분이)가 참석해야 진행될 수 있다.

회의에 참석할 수 없는 위원은 위원장에게 서면 의견을 제출해야 한다.

주 작성 기관 대표는 검토위원회 회의에 참석할 책임이 있다.

필요하다면, 법무부는 해당 법률 문서의 직접적인 영향을 받는 대상자, 관련 기관 및 단체의 대표를 회의에 초청할 수 있다.

2. 검토위원회 회의를 위한 자료는 회의 일정 5(오)일 이전에 모든 위원에게 제공되어야 한다.

3. 검토위원회 회의에서 주 작성 기관 대표는 프로젝트 또는 초안의 주요 내용을 설명하고, 위원들의 요청에 따라 관련 문제에 대해 설명해야 한다.

검토위원회 위원들은 제36조 제3항의 규정에 따른 검토 내용과 프로젝트 또는 초안과 관련된 다른 문제들을 논의한다.

검토위원회 위원장은 다수의 위원 의견을 바탕으로 회의 결론을 내린다.

4. 검토위원회 비서는 회의 기록을 작성하는 책임이 있다.

기록은 회의에서 발언된 모든 의견을 포함해야 하며, 비서와 위원장이 서명해야 한다.

조 제48조.|||

검토위원회 회의 기록을 바탕으로, 회의 종료 후 최대 3(삼)일 이내에 비서는 검토 보고서 초안을 작성하고, 위원장에게 보고서를 검토하고 서명하도록 제출한다.

검토 보고서는 법무부 인증을 받아야 한다.

절 2

통지 초안 검토 - 제도적 실천 조직

조 제49조.|||

1. 조직은 초안 검토를 적기에 수행하고, 검토 보고서의 질을 보장해야 한다.

2. 관련 내용을 연구해야 한다.

3. 주 작성 기관과 함께 프로젝트 내용에 대한 현장 조사를 수행해야 한다.

4. 주 작성 기관에게 초안에 대한 설명을 요청해야 한다.

5. 주 작성 기관에게 관련 정보 및 자료 제공을 요청해야 한다.

6. 통지 초안 작성 과정에서 주 작성 기관과 협력해야 한다.

7. 복잡한 내용을 가진 초안의 경우, 통지 장관 또는 기관 장관에게 관련 기관, 단체, 전문가 및 학자의 참여를 요청하거나 검토 자문 회의를 개최하도록 요청해야 한다.

조 제50조.|||

1. 주 작성 기관 소속 단위는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 초안 작성 과정에 법제 조직 대표를 초청한다;

b) 심사 자료를 완전히 제공하여 법제부 또는 정부 기관에 제출하고, 법제부의 요청에 따라 통지안과 관련된 정보 및 자료를 제공한다;

c) 법제부의 요청이 있을 경우 통지안에 대한 설명을 한다;

d) 법제부와 협력하여 심사 의견을 반영하고 통지안을 수정한다;

득) 법제부의 심사 의견을 반영하거나 반영하지 않은 사유를 서면으로 설명하고 이를 부총리 또는 기관의 수장에게 보고하며, 동시에 법제부에 해당 설명서를 제공한다.

2. 각 부처 및 정부 기관은 그 직무, 임무, 권한 범위 내에서 다음과 같은 책임을 진다:

가) 법제부의 요청에 따라 적절한 전문성을 갖춘 대표자를 심사에 참여시키는 것;

나) 법제부의 요청에 따라 심사와 관련된 정보 및 자료를 제공하는 것.

장 V

법률 규범 문서 번역

제51조. 외국어로 법률 규범 문서 번역

1. 국가 비밀 내용을 포함하는 문서를 제외하고는 다음 법률 규범 문서들은 영어로 번역되어야 하며, 필요하다면 다른 외국어로도 번역될 수 있다:

가) 법률, 국회의 결의, 법령, 국회의 상임위원회의 결의;

나) 정부령, 총리의 결정, 장관의 통지가 상품, 서비스 및 지적 재산권에 관련되거나 영향을 미치는 경우;

2. 제1항에 규정된 법률 규범 문서를 제외하고는 영어로 번역될 수 있으며, 국가 비밀 내용을 포함하는 문서를 제외하고는 다른 외국어로도 번역될 수 있다.

3. 주 작성 기관은 통신사와 협력하여 제1항에 규정된 법률 규범 문서를 영어로 번역하도록 주도한다.

4. 외국어로 번역된 법률 규범 문서는 원 문서의 정신을 충실히 반영하고 내용의 정확성을 보장해야 한다.

5. 제1항에 규정된 영어로 번역된 법률 규범 문서는 공보에 게재된 날로부터 최대 90일 이내에 정부의 웹사이트에 게재되어야 한다.

6. 외국어로 번역된 법률 규범 문서는 참고용이다.

조 52. 소수민족 언어로 법률 규범 문서 번역

1. 문서의 성격과 내용에 따라 법무부 장관 또는 민족위원회 위원장은 소수민족 언어로 법률 규범 문서를 번역하고 이를 조직하게 된다.

2. 소수민족 언어로 번역된 법률 규범 문서는 원 문서의 정신을 충실히 반영하고 내용의 정확성을 보장해야 한다.

3. 소수민족 언어로 번역된 법률 규범 문서는 참고용이다.

장 6

기타 규정

조 53. 여러 법률 규범 문서를 수정, 보완, 대체, 폐기하기 위한 법률 규범 문서 작성 및 발포

각 부처, 정부 기관, 정부 소속 기관은 다음 사항에서 여러 법률 규범 문서를 수정, 보완, 대체, 폐기하기 위해 법률 규범 문서를 작성하고 발포하거나 이를 발포하도록 제청하는 책임이 있다:

1. 국제 약속을 즉시 이행하기 위해 법률을 완성할 필요가 있을 때

2. 여러 법률 규범 문서를 동시에 수정, 대체, 폐기할 필요가 있을 때, 수정, 대체, 폐기되는 내용이 동일 분야나 밀접한 관련성을 가지므로 새로운 법률 규범 문서와 일관성을 유지하기 위함;

3. 제청 문서가 동일 기관이 발포한 다른 하나 이상의 법률 규범 문서와 관련된 내용이 다르게 규정되어 있는 경우.

조 54. 단순 절차를 따르는 법률 규범 문서 작성 및 발포

1. 제75조 제1항에 규정된 경우, 각 장관, 정부 기관 수장, 정부 소속 기관은 정부령 또는 총리의 결정을 발포하는 단순 절차를 적용하도록 총리를 요청하고, 제75조 제2항에 규정된 단순 절차를 적용하도록 총리가 기관에 제청하도록 총리를 요청한다.

단순 절차를 적용하여 법률 규범 문서를 작성하고 발포하는 것이 필요하다고 판단되는 경우, 총리는 관련 부처, 정부 기관 수장에게 준비 문서를 작성하여 총리가 기관에 제청하도록 지시한다.

2. 제1항에 규정된 제청 문서의 내용은 단순 절차를 적용하는 이유, 문서 이름, 문서 발포의 필요성, 문서의 적용 대상 및 범위, 문서의 주요 내용, 문서 주 작성 기관 및 제청 예정 시기를 명시해야 한다.

조 55. 각 기관, 단체의 법률, 법령 제정 제청 및 국회의원의 법률, 법령 제청, 건의에 대한 정부 의견 준비

1. 중앙정부 사무실은 각 기관, 단체의 법률, 법령 제청 및 국회의원의 법률, 법령 제청, 건의를 법무부에 제출하도록 수집한다.

2. 법무부는 각 기관, 단체의 법률, 법령 제청 및 국회의원의 법률, 법령 제청, 건의에 대한 정부 의견을 준비하고 총리에게 보고하여 총리가 결정하도록 한다.

법무부 장관은 총리의 위임을 받아 정부의 의견을 상임위원회에 보고한다.

조 제56조. 정부의 의견 준비 - 정부가 제출하지 않은 법률, 법령, 국회의 결의, 상임위원회의 결의에 대해

1. 3(삼)일 이내에, 문서화된 프로젝트 또는 정부가 제출하지 않은 초안을 받은 날로부터, 중앙정부 사무실은 총리에게 해당 부처 또는 정부와 동등한 기관이 주도하고 법무부와 협력하여 정부 의견을 준비하도록 분담하는 보고 및 건의를 수행하며, 동시에 관련 부처 또는 정부와 동등한 기관에 프로젝트 또는 초안을 보내 의견을 수렴한다.

2. 5(오)일 이내에, 문서를 받은 날로부터, 각 부처 또는 정부와 동등한 기관은 프로젝트 또는 초안의 내용에 대한 의견을 작성하여 총리가 분담한 부처 또는 정부와 동등한 기관에 보낸다.

3. 필요하거나 주도 부처가 요청한 경우, 총리는 정부 회의에서 프로젝트 또는 초안을 논의하도록 결정한다.

4. 각 부처 또는 정부와 동등한 기관의 의견 참여 문서 또는 정부 회원들의 논의 결과를 바탕으로, 총리가 분담한 주도 부처 또는 정부와 동등한 기관은 법무부와 중앙정부 사무실과 협력하여 의견 참여 문서를 종합하고 완성하며, 총리의 위임을 받아 정부 대표로서 문서를 서명하고 제출한다.

조 57. 법규 제정 초안의 순번 지정

주도 제정 기관은 법규 제정 초안에 순번을 지정하여 의견 참여를 용이하게 하며, 단, 간소화 절차로 법규 제정 문서를 제정하거나 발행하는 경우에는 제75조 법률 제정 문서 발행에 따른 절차와 방법을 따르지 아니한다.

법률 규범 문서 초안에 번호를 매기는 것은 다음과 같이 이루어진다.

1. 제1초안은 제정 작업반 또는 주도 제정 기관이 주도 제정 기관의 책임자에게 제출한 초안이다.

2. 제2초안은 주도 제정 기관의 책임자가 공식 웹사이트에 게시하여 의견 참여를 받기 위해 제출한 초안이다.

3. 제3초안은 의견 참여를 받은 후 검토 기관에 제출된 초안이다.

4. 제4초안은 검토 의견을 반영하고 정부에 제출되어 법률 또는 법령의 경우 국회의원회 또는 상임위원회에 제출되며, 정부 결정의 경우 정부에 제출되며, 총리의 경우 총리에 제출되며, 장관 또는 정부와 동등한 기관의 경우 장관 또는 정부와 동등한 기관에 제출되는 초안이다.

5. 제5초안은 정부 회원들의 의견을 반영한 후 총리가 정부를 대표하여 국회의원회 또는 상임위원회에 제출하기 전에 수정된 초안이며, 정부 결정의 경우 총리의 의견을 반영한 후 총리가 발행하기 전에 수정된 초안이며, 통칙 또는 연합 통칙의 경우 장관 또는 정부와 동등한 기관의 책임자의 의견을 반영한 후 발행하기 전에 수정된 초안이다.

조 제58조. 법규 제정 문서의 효력 발생 일자 지정

1. 법규 제정 문서의 효력 발생 일자는 법률 제정 문서 발행 법률 제78조 및 제79조의 원칙에 따라 문서 내에 구체적으로 명시되어야 한다.

2. 주도 제정 기관은 공중이 문서에 접근할 수 있는 충분한 시간과 시행 주체들이 문서를 준수하기 위한 준비를 할 수 있는 충분한 시간을 보장하기 위해, 제정 문서 초안에서 문서의 효력 발생 일자를 구체적으로 예상해야 한다.

정부 또는 총리의 법규 제정 문서 발행 시기가 예상보다 늦어질 경우, 중앙정부 사무실은 주도 제정 기관과 함께 총리가 서명한 후 문서의 효력 발생 일자를 구체적으로 결정해야 한다.

법규 제정 문서의 발행 일자는 중앙정부 사무실이 총리가 서명한 후 문서를 발행한 날짜이다.

조 ||| 제59조. 정부, 총리, 장관 또는 정부와 동등한 기관의 법규 제정 문서 발행 권한

1. 총리는 정부의 정령, 정부와 정치 사회 조직의 중앙 기관 사이의 연합 결의, 총리의 결정을 발행한다.

총리가 부재할 경우, 총리는 부총리를 위임하여 자신의 권한 범위 내의 법규 제정 문서를 발행할 수 있다.

2. 장관 또는 정부와 동등한 기관의 책임자는 본인의 부서 또는 기관의 통칙, 연합 통칙을 발행한다.

장관 또는 정부와 동등한 기관의 책임자가 부재할 경우, 그는 자신의 권한 범위 내의 법규 제정 문서를 발행하기 위해 부서장 또는 부책임자를 위임할 수 있다.

조 제60조. 정부, 총리, 장관 또는 정부와 동등한 기관의 법규 제정 문서의 번호, 식별 코드, 형식

1. 정부, 총리, 장관 또는 정부와 동등한 기관의 법규 제정 문서는 발행 연도별로 순번을 부여하고 각 유형의 법규 제정 문서에 고유한 식별 코드를 부여해야 한다. 이는 제7조 법률 제정 문서 발행에 따른 규정에 따라 이루어진다.

순번 부여는 각 유형의 문서가 발행되는 연도별로 01부터 시작해야 한다.

공동 작성된 법규범 문서는 주도 작성 기관의 법규범 문서 번호에 따라 순서 번호를 부여한다.

2. 법규 제정 문서의 약칭과 발행 기관의 약칭은 다음과 같이 정해진다:

a) 법규 제정 문서의 약칭:

정령의 약칭은 NĐ;

연합 결의의 약칭은 NQLT;

결정의 약칭은 QĐ;

통칙의 약칭은 TT;

연합 통칙의 약칭은 TTLT.

b) 법규 제정 문서 발행 기관의 약칭:

정부의 약칭은 CP;

총리의 약칭은 TTg;

부처 또는 정부와 동등한 기관의 이름은 각각의 첫 글자를 대문자로 표기한 약칭으로 표기하며, "와" 같은 연결어는 약칭에서 제외된다;

연합 기관의 이름은 주도 제정 기관의 이름을 대문자로 표기한 약칭으로 표기하며, 연합 문서를 발행한 각 기관의 이름을 알파벳 순으로 대문자로 표기한 약칭으로 표기한다.

3. 정부, 총리, 장관, 기관 수평 부처의 주관자가 발행하는 규범 법규 문서는 다음 요소를 포함하여 적절한 형식으로 발행되어야 한다:

a) 국호;

b) 문서를 발행한 기관의 명칭;

c) 문서의 번호와 식별 코드;

d) 문서를 발행한 장소와 날짜;

đ) 문서의 종류와 내용 요약;

e) 문서의 내용;

g) 권한 있는 사람의 직위, 성명 및 서명;

h) 문서를 발행한 기관의 도장;

i) 배포 대상.

조 61. 정부, 총리, 장관, 기관 수평 부처의 규범 법규 문서와 행정 문서 구분

1. 정부는 법률 제14조에 따라 규범 법규 문제를 규정하기 위해 시행령 형태로 규범 법규 문서를 발행한다.

정부는 각 기간의 경제-사회 발전을 위한 업무, 지도, 조정 문제를 결정하고, 프로그램, 계획을 승인하며, 선거구와 인원수를 승인하고, 시행령 작성 프로그램을 승인하며, 군 또는 읍면 단위 행정 구역 변경을 조정하며, 지방자치회 선출 결과를 승인하고, 유사한 문제들을 결정하기 위해 결의를 발행한다.

2. 총리는 법률 제15조에 따라 규범 법규 문제를 규정하기 위해 규칙을 발행한다.

총리가 프로그램, 계획 승인; 경제-사회 지표 지정; 대학 설립; 임시 지휘기구, 협의회, 위원회 설립; 포상, 징계, 직위 이동; 임용, 해임, 파면, 자진 사퇴, 일시 휴직 공무원에 대한 결정 등은 규범 법규 문서가 아니다.

총리는 법령의 집행을 촉진하기 위해 지시 형태의 문서를 발행한다.

3. 장관, 기관 수평 부처의 주관자는 법률 제16조에 따라 통칙 형태로 규범 법규 문서를 발행하여 규범 법규 문제를 규정한다.

프로그램, 계획 승인; 비정부 단체 규약 승인; 기관 내부 활동 규칙 조정; 경쟁 운동 시작; 행정 지휘; 법령 집행 촉진, 감독과 같은 문제들에 대해 장관, 기관 수평 부처의 주관자, 정부 소속 기관은 지시 또는 결정 형태의 문서를 발행한다.

조 62. 규범 법규 문서의 검토 및 체계화

1. 부처, 기관 수평 부처, 정부 소속 기관은 해당 부처, 기관 수평 부처, 정부 소속 기관이 관리하는 분야와 관련된 국회, 상임위원회, 대통령, 정부, 총리, 장관, 기관 수평 부처의 주관자가 발행한 규범 법규 문서를 지속적으로 검토하여 경제-사회 상황 변화나 새로운 문서 발행으로 인해 더 이상 적합하지 않은 경우, 관련 국가 기관에 즉시 중단, 수정, 보완, 대체, 폐기 또는 철폐를 요청해야 한다.

a) 경제-사회 상황이 변하거나 새로운 문서 발행으로 인해 이미 발행된 문서의 내용이 더 이상 적합하지 않을 때;

b) 자체 발견 또는 기관, 단체, 개인으로부터 불법적 내용, 모순, 중복, 더 이상 적합하지 않은 규범 법규 문서에 대한 정보, 요구, 제안을 받았을 때.

2. 부처, 기관 수평 부처, 정부 소속 기관은 5년마다 정기적으로 국회, 상임위원회, 대통령, 정부, 총리, 장관, 기관 수평 부처의 주관자가 발행한 관련 분야의 규범 법규 문서와 유효한 법규를 주제별, 분야별로 체계화해야 한다.

3. 규범 법규 문서의 검토 및 체계화 과정에서 장관, 기관 수평 부처의 주관자, 정부 소속 기관은 다음과 같은 책임을 가진다:

a) 자신이 관리하는 분야에서 효력이 종료된 문서 목록과 유효한 문서 중 수정, 보완 또는 폐기, 철폐가 필요한 규정 목록을 작성한다;

b) 6개월마다 공보에 효력이 종료된 문서 및 규정 목록을 게재한다;

c) 불법적인 규정이나 경제-사회 상황과 맞지 않는 규정을 발견했을 때 또는 상위 기관이 새로운 문서를 발행하여 내용이 더 이상 적합하지 않게 되었을 때 즉시 중단, 수정, 보완, 대체, 폐기, 철폐하거나 관련 국가 기관에 중단, 수정, 보완, 대체, 폐기, 철폐를 요청한다;

d) 공문, 통보, 전보, 지침 등 행정 문서에 법규가 포함되어 있을 경우 즉시 중단하고 처리하거나 관련 국가 기관에 중단 및 처리를 요청한다.

4. 법제 조직은 부처, 기관 수평 부처, 정부 소속 기관과 협력하여 해당 분야의 규범 법규 문서를 검토하고 체계화한다.

조 63. 규범 법규 문서의 집행 상황 모니터링 및 평가 책임

1. 부처, 기관 수평 부처, 정부 소속 기관은 매년 자신이 주도하거나 발행한 규범 법규 문서의 집행 상황을 평가하여 즉시 집행을 촉구하고 지시하며, 불필요한 규정을 수정, 보완 또는 폐기하도록 관련 기관에 제안해야 한다.

2. 문서 집행 상황 평가는 다음 사항에 중점을 둔다:

a) 기관, 단체, 개인의 문서 준수 정도와 준수 또는 준수하지 않은 이유;

b) 문본의 보급 및 홍보 효과;

c) 문본 내 규정의 적정성;

d) 문본의 시행을 위한 재원, 인력 및 조직 구성을 확보한 사항;

3. 각 부처, 정부 기관은 자기 관할 업무에 관한 법률, 법령, 시행령, 총리 결정에 대한 시행 상황 평가 보고서를 매년 10월까지 법무부에 제출하여 종합하고 정부에 보고하도록 한다(이 조 제2항에 따른 내용 포함).

4. 법제기구는 다음의 임무를 수행한다.

a) 각 부처, 정부 기관 및 관련 기관과 협력하여 문본의 시행 상황 평가를 실시한다.

b) 각 부처, 정부 기관의 문본 시행 상황 평가를 모니터링하고 촉진한다.

c) 각 부처, 정부 기관의 업무와 관련된 문본의 시행 상황 평가 연간 보고서를 작성하여 법무부에 제출하여 종합하고 정부에 보고하도록 한다.

d) 각 부처, 정부 기관이 자기 업무와 관련된 법률, 법령, 시행령, 총리 결정, 시행규칙을 세부적으로 시행하기 위한 문본을 작성하는 것을 촉진한다.

5. 법무부는 다음과 같은 임무를 수행한다.

a) 각 부처, 정부 기관이 문본의 시행 상황 평가를 수행하는 것을 지도하고 촉진한다.

b) 각 부처, 정부 기관이 법률, 법령, 시행령, 총리 결정을 세부적으로 시행하기 위한 문본을 작성하는 것을 모니터링하고 촉진한다.

c) 전국적인 범위에서 법규범 문본의 시행 상황을 종합하여 매년 12월까지 정부에 보고한다.

조 64.장관, 정부 기관의 수장은 법규범 문본의 품질 향상을 위한 책임을 진다.

1. 법률 제정 및 공포 절차에 따라 법률 제정 문본 발행 법률 및 본 시행령의 규정을 준수한다.

2. 각 부처, 정부 기관에서 법규범 문본 제정 작업을 수행하기 위한 조건을 보장한다.

3. 정책 분석 능력, 법규범 문본 제정 프로그램 예상 계획 수립 교육 및 능력 향상; 문본 작성, 영향 평가, 초안 의견 수렴, 문본 시행 상황 평가 기술 교육.

4. 자기 업무와 관련된 정보를 주 작성 기관, 검토 기관의 요청 시 제공한다.

5. 법무부는 법규범 문본의 영향 평가 절차 및 방법에 대한 지침, 법규범 문본 제정 제안 작성 업무 지침, 문본 작성 기술, 검토 기술, 법규범 문본의 체계화, 검사 및 문본 시행 상황 평가에 대한 지침을 제공한다.

6. 법무부는 정부, 총리, 장관, 정부 기관의 수장 및 연대 법규범 문본의 형식 및 기술에 대한 지침을 주도하고 관련 기관과 협력하여 제공한다.

조 ||| 제65조.정보 조건을 보장하여 법규범 제정 및 체계화 활동을 지원한다.

장관, 정부 기관의 수장은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 정보 접근, 연구 및 처리를 위한 기술 및 정보통신 설비를 제공하여 법규범 문본 제정 및 검사, 체계화 활동을 지원한다.

2. 자기 업무와 관련된 자료 및 정보를 제공하여 법규범 체계화 및 완 thiện 활동을 지원한다.

조 66.인력 조건을 보장한다.

장관, 정부 기관의 수장은 다음과 같은 책임을 진다.

1. 법규범 문본 제정을 지원하기 위한 공무원을 배치한다.

2. 법규범 체계화 및 완 thiện 활동에 참여하는 공무원 집단을 강화한다.

3. 자기 기관의 실제 상황에 따라 최소한 매년 한 번 법규범 체계화 및 완 thiện 활동에 참여하는 공무원 집단의 지식 및 기술을 향상시키는 교육을 실시한다.

조 67.법규범 문본 제정 및 체계화 활동을 위한 경비를 보장한다.

1. 법규범 문본 제정 및 체계화 활동을 위한 경비는 국가 예산으로 지원되며, 각 부처, 정부 기관의 일반 경비 예산에 포함되어 다음 활동을 수행하는데 사용된다.

a) 규범 법률 문건 작성 연구 제안;

b) 규범 법률 문건 작성 예정 프로그램 작성;

c) 규범 법률 문건 작성 과정 중 조사, 연구, 설문조사;

d) 법률 작성

e) 법률의 영향 평가

나) 프로젝트 및 법규 초안에 대한 의견 수렴 조직

g) 법률 제안 및 초안에 대한 의견 제출 및 심사

정부총리실의 문본 초안 검토;

법규범 문본의 체계화 및 법전화;

외국어 및 소수민족 언어로의 문본 번역;

문본 검사 및 처리;

문본의 시행 상황 모니터링 및 평가.

2. 법무부 장관은 재무부 장관 및 정부총리실 장관과 협력하여 이 조 제1항에 따른 활동에 대한 경비 지출 기준을 지시한다.

3. 재무부는 법규범 문본 제정 및 체계화 활동을 위한 경비를 적시에 충분히 지원한다.

4. 주 작성 기관은 법률의 규정에 따라 국내외 프로젝트, 기관, 개인 등에서 지원받은 자금을 법규범 문본 제정 및 체계화 활동을 위한 경비에 추가할 수 있다.

조 68.이행책임

1. 각 장관, 정부 기관의 수장은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다.

장관, 정부 기관의 수장은 자기 기관에서 적용되는 법규범 문본의 제정, 공포, 검사, 체계화, 검토, 처리에 대한 절차 및 절차를 구체적으로 규정한다.

2. 지방인민위원회가 중앙 정부 기관의 권한으로 발령되는 규범법률 문서 초안 작성 주관 기관으로 지정된 경우, 해당 문서 초안 작성 및 발령 절차는 본 시행령의 규정에 따라 적용된다.

3. 정부와 중앙 정치사회 조직 기관 간 연합결정을 초안 작성하고 발령하는 경우, 그 절차와 절차는 본 시행령 제2장 제1절의 규정과 유사하게 적용된다.

부처 장관 또는 부처급 기관 수장과 대법원장, 최고검찰청장 사이의 연합시행규칙을 초안 작성하고 발령하는 경우, 그 절차와 절차는 본 시행령 제2장 제3절의 규정과 유사하게 적용된다.

조 69.효력 발생

본 시행령은 2009년 4월 20일부터 효력을 발생한다.

본 시행령은 2005년 12월 27일에 정부가 발령한 제161/2005/NĐ-CP 호 시행령이 대체한다. (본 법률에 대한 세부사항과 이행 지침 제공 및 법률 개정 및 법률 일부 조항 수정에 관한 법률 시행 지침 제공 시행령)./