시행규칙 제 49/VGNN-TC-TT 가공비 및 소공업, 수공업 제품 구매가 지침에 관한 주석장 주석장 이는 주석장을 통해 체결된 가공비 및 소공업, 수공업 제품 구매가 결정에 대한 주석장을 제공하며, 비용 요소, 이자율, 세금, 가격 산출 방법, 가격 관리 분류, 입찰 실시 방식에 대한 세부 규정을 정한다.

 통 부령

가공비 및 소공업, 수공업 제품 구매가에 대한 결정의 시행에 관한 지침

소공업 제품, 수공업 제품.

주석회의 의장의 1986년 10월 16일 제263/CT號 결정에 따른 소공업, 수공업 제품의 가공비 및 구매가에 대한 지침을 시행하기 위하여 노동부, 베트남 수공업 협회와 관련 부처와 협의한 후, 물가국-재무부는 다음과 같이 지침을 시행한다.

I. 가공비 및 소공업, 수공업 제품 구매가 결정 원칙

가공비 및 소공업, 수공업 제품 구매가 결정은 다음 두 가지 요구 사항을 충족해야 한다.

- 첫째, 사회적 정준에 따른 노동력과 자재 소모량 등 비용 요소를 정확하게 반영하여 생산자가 실제 합리적인 비용을 보상받고 이익을 얻으며 국가가 점진적으로 적립금을 축적할 수 있도록 보장해야 한다.

- 둘째, 소비자의 권리를 보장하고 생산 기관(이하 "협동조합"이라 함)이 지속적으로 기술을 개선하고 제품의 품질을 향상시키며 생산성을 증대하고 단가를 낮추어 소비자에게 인정받을 수 있는 합리적인 판매가격을 갖출 수 있도록 보장해야 한다.

8. 혜택을 받은 지원 산업 제품 생산 분야: … 가공비 및 소공업, 수공업 제품 구매가 결정 내용 및 방법

소공업, 수공업 제품의 가공비 및 구매가는 해당 제품 생산 과정에 연관된 모든 비용을 정확하게 반영해야 하며, 불합리하거나 불법적인 비용은 가공비 및 구매가에 포함되지 않아야 한다.

비용 요소와 가공비, 구매가 구성 부분은 다음과 같이 규정된다.

A. 비용 요소 (단가 산출을 위해)

1. 원료, 재료, 연료 등의 비용은 정준과 가격을 기반으로 결정된다.

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 재료 정준: 해당 산업에서 안정적인 생산 기간 동안 달성한 평균 선진 정준을 기준으로 산출되며, 해당 기관의 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 한다. 국가가 통일 관리하는 중요한 재료에 대해서는 정부회의의 제201/CP 호 1981년 5월 26일 결정과 국가계획위원회 주임의 제038/UB-DM 호 1986년 1월 4일 결정에 따라 적용되며, 협동조합이 국유 기관보다 장비 수준이 낮거나 다른 조건으로 인해 이를 수행하지 못하면 이를 명확히 설명하여 해당 기관의 승인을 받아야 한다.

그 외의 재료는 각 부처, 성, 직할시, 특별시 또는 위임된 기관이 정한 정준에 따라 산출된다.

가공비 및 구매가 산출을 위한 재료 정준은 통일된 수준을 적용하며, 국가가 공급하거나 협동조합이 자체 보완하는 재료에 상관없이 재료의 규격과 품질이 동일하다면 동일한 수준을 적용한다.

b. 재료 단가를 산출하기 위한 재료 출처별로 다음과 같이 결정된다.

- 국가가 공급하는 재료는 해당 기관의 권한을 가진 기관이 결정한 지시가격을 기준으로 산출되며, 지시가격이 없는 경우 임시가격을 사용할 수 있다. 임시가격은 최대 30일 동안 유효하며, 이 기간 동안 재료 공급업체(주문업체)는 재료 가격 방안을 해당 기관의 승인을 받아야 한다. 정식 가격이 확정되면 협동조합과 주문업체는 해당 기관의 결정에 따라 정식 가격으로 결산해야 한다.

- 자체 구매한 재료:

+ 농림수산물 등의 원료는 협동조합이 직접 생산자로부터 구매할 수 있으며, 지방의 지시 가격 범위 내에서 합리적인 구매 비용을 더하여 가공비 및 구매가에 산입될 수 있다. 협동조합은 지방이 정한 가격 정책을 엄격히 준수해야 한다.

+ 협동조합이 자체적으로 조합원을 파견하여 채굴한 재료는 해당 재료 생산 및 채굴 효율성에 따른 합리적인 비용과 적당한 이익을 더하여 가공비 및 구매가에 산입될 수 있으며, 이는 주문업체의 승인을 받아야 한다.

+ 협동조합이 다른 생산 기관과 가공을 위탁한 재료는 원료 비용 외에도 해당 기관의 권한을 가진 기관이 결정한 가공비를 더하여 가공비 및 구매가에 산입될 수 있다.

+ 협동조합이 경제 연계를 통해 자체적으로 균형을 맞춘 재료는 해당 기관의 권한을 가진 기관이 결정한 가격 또는 가격 범위 내에서 가공비 및 구매가에 산입될 수 있으며, 이러한 재료의 가격 결정은 각 재료의 특성, 공급원, 경제 연계 방식 등을 고려하여 주석회의의 제162/HĐBT 호 1984년 12월 14일 결정에 따라 이루어져야 한다.

+ 재고, 축적, 회전이 느린 재료 등은 협동조합이 국유 기관이나 기타 기관으로부터 구매한 경우, 통합물가국-재무부의 제15/VGNN-TC-TT 호 1986년 8월 15일 통지에 따른 가격 산출 원칙에 따라 가공비 및 구매가에 산입될 수 있다.

+ 국가가 통일 관리하는 재료 목록에 포함된 재료는 협동조합이 국유 기관이나 재료 공급 기관으로부터 직접 구매하거나 계획에 따라 받은 경우, 해당 기관의 권한을 가진 기관이 결정한 지시가격을 기준으로 가공비 및 구매가에 산입될 수 있으며, 협동조합이 자체적으로 구매한 다른 재료는 지방의 가격 범위(있을 경우)에 따라 실 구매가를 기준으로 산입될 수 있다.

c. 재료 운송 및 처리 비용은 국가가 지시한 운송비(중앙 및 지방 지시 가격 포함)를 기준으로 산출되며, 자체 운송 또는 개인 차량을 대여한 경우 지방이 정한 가격 또는 지침에 따라 산출된다.

2. 고정자산의 감가상각비(기본 및 대수리)는 가공비 및 구매가에 포함되며, 다음 항목을 포함한다.

- 생산에 직접 사용되는 건물, 설비 등의 감가상각비.

- 관리에 사용되는 건물, 시설(협동조합 내 공공 복리 시설 포함).

임시적으로 소공업 및 수공업 분야에 대한 고정자산의 종합검사와 재평가가 이루어질 때까지는 다음과 같이 규정한다.

a. 1985년 10월 1일 이전에 존재하던 고정자산은 국가물가위원회, 국가계획위원회, 재정부 연합부처 통지 제22/LB-TT호 1985년 10월 4일호의 정신을 적용한다. 구체적으로는 기존 가격 기준인 1985년 10월 1일 이전의 감가상각비를 기준으로 기본감가상각비는 5배, 대수리감가상각비는 7~9배로 상향 조정한다.

특별한 경우 기본감가상각비를 고정자산의 가치를 현재 장부상의 가치보다 10배로 계산할 수 있으나, 이러한 감가상각비 계산이 구매가격 또는 가공가격에 미치는 영향을 고려하여 고객의 승인을 받아야 한다.

b. 1985년 10월 1일 이후에 취득된 고정자산은 다음과 같이 계산한다.

- 고정자산의 원가는 국가가 정한 실제 구매가격에 따르며, 자체 제작된 자산의 경우에는 실질적인 비용과 합리적인 이익을 보장하는 가격으로 계산한다.

- 감가상각비율은 국가가 지시한 판매가격 또는 가공가격(원자재 비용 포함)을 초과하지 않도록 적절한 감가상각방식을 선택해야 하며, 이를 고객이 승인하도록 해야 한다.

인민위원회는 위 규정에 따라 각 제품의 가공가격 또는 구매가격에서 감가상각비를 합리적으로 산정하고, 국가 지침가격을 초과하는 경우의 처리방법을 지시한다.

3. 소공업과 노동보수는 직접 생산에 참여하는 협동사원의 노동비, 물자 공급, 창고 관리, 보안 등 업무에 참여하는 협동사원의 노동비, 관리 업무에 참여하는 협동사원의 노동비를 포함한다.

노동비와 노동보수의 결정 원칙은 다음과 같다:

문화, 체육 및 관광 분야에서 감정 절차를 규정한 통지의 일부 조항을 보완함. 인력 정량: 권한 있는 기관이 검토한 평균적인 노동비 기준(안정된 생산 기간 동안 달성된 기준)을 적용하며, 국가가 정한 일당 또는 시간당 노동비를 기준으로 한다(한 달의 노동일은 24.5일, 하루의 노동시간은 8시간).

아직 노동기준이 없거나 일부 작업 단계의 노동기준이 부족한 제품에 대해서는 협동조합이 자체 조사하여 노동기준을 작성하고 국가의 분류 권한 기관에 제출하여 검토받아야 한다. 만약 권한 기관이 아직 승인하지 않았다면 가격 설정 방법을 명확히 설명해야 한다.

b. 단위 제품의 노동비 단가 는 노동기준과 국가 공무원의 급여 체계를 적용하여 작성된다. 노동비 단가의 내용은 다음과 같다:

- 협동사원의 기본 노동비는 같은 업종의 국영기업 직원의 기본급과 동등하게 계산된다.

- 기본 노동비에 추가되는 보조금은 지역 보조금, 생활비 차액 보조금, 독성 작업 보조금, 위험 작업 보조금, 야간 작업 보조금 등이 있다(적용 가능한 업종에 한함).

- 월급에서 나온 포상금과 생산품률에 따른 인센티브 금액.

- 중간 식사비와 야간 식사비.

- 필수 소비품 가격 보조금.

c. 주문 결정 원칙 중간 식사비, 야간 식사비 및 필수 소비품 가격 보조금은 다음과 같이 규정된다:

+ 중간 식사비와 야간 식사비(야간 작업이 필요한 협동조합의 경우)는 주석 제305/Công ty 호 1986년 12월 5일호의 지시 정신을 적용한다: 중간 식사는 ... 원/인분, 야간 보충 식사는 정량 기준을 충족시키는 양(곡물 150g/인분, 고기 40g/인분, 채소 200g/인분)으로 계산한다. 식품 가격은 해당 지역의 상업 판매 가격으로 계산되며, 구체적인 금액은 성 인민위원회가 국가노동부의 지침에 따라 정한다.

+ 필수 소비품 가격 보조금: 공예사가 공무원과 동일한 정량 기준을 충족시키는 금액으로 계산되며, 해당 지역의 상업 판매 가격으로 계산된다(국가공무원의 정량 기준은 1986년 10월 4일 주석회의 결정 제122/HĐBT호에 규정되어 있음).

필수 소비품 가격 보조금은 가공가격 또는 구매가격에 포함되며, 안정된 판매가격(1986년 4월 15일 주석회의 결정 제42a/HĐBT호)과 상업 판매 가격 사이의 차액으로 계산된다.

상업 판매 가격은 성 인민위원회가 제안하고, 국가물가위원회와 관련 부처가 협의하여 주석회의 상임위원회가 검토한다.

위 원칙에 따라 임시적으로 다음과 같이 규정한다:

1. 곡물에 대해서는 공예사에게 정량 기준에 맞는 가격(경제 계약에 따른 제품과 동일한 가격)으로 판매하려는 노력이 있어야 하며, 이는 1986년 4월 15일 주석회의 결정 제42a-HĐBT호에 따른 판매가격이며, 따라서 가공가격 또는 구매가격에는 곡물 가격 보조금 항목이 없다. 지역에서 공예사에게 상업 판매 가격으로 곡물을 판매하는 경우, 상업 판매 가격과 주석회의 결정 제42a/HĐBT호에 따른 판매가격 사이의 차액을 공예사에게 보조금으로 제공해야 하며, 이는 가공가격 또는 구매가격에 포함되지 않아야 한다.

2. 다른 제품들(고기, 설탕, 간장, 연료, 세제)에 대해서는 물자 부족으로 인해 지역에서 공예사에게 상업 판매 가격으로 판매하는 경우, 상업 판매 가격과 주석회의 결정 제42a/HĐBT호에 따른 안정된 판매가격 사이의 차액을 공예사에게 보조금으로 제공하며, 이는 공무원과 동일한 업종의 정량 기준(1986년 10월 4일 주석회의 결정 제122/HĐBT호에 규정됨)에 따라 가공가격 또는 구매가격에 포함된다.

성 인민위원회는 위 지침에 따라 공예사에게 가격 보조금을 산정하고, 국가물가위원회, 재정부 및 가공 주문 부처에 통보한다.

4. 사회보장보험은 총 임금(가격 보조금을 포함하지 않음)의 6%로 계산되며, 국유공인의 보험제도와 동일하다.

5. 노동보호비: 노동보호 제도를 받는 직종에 대해서는 물량 보장 원칙에 따라 단가를 지방 소매 가격으로 계산하며, 이는 내무부 또는 성인민위원회가 규정한다.

6. 은행 대출 이자: 원재료를 구입하고 제품을 수매하는 방식으로 생산된 제품에 대해 협동조합이 은행에서 대출 계획을 세우고 은행이 승인한 경우, 은행 대출 이자는 가공 가격과 수매 가격의 비용 요소로 별도로 계산된다. 은행 대출 이자의 비율은 은행법원의 결정 번호 139/NH-QĐ 1986년 10월 14일에 따른 규정에 따라 계산되며, 가공 가격과 수매 가격에 포함되는 은행 대출 이자는 합리적인 유동 자본 정준을 기반으로 하여 고객이 은행에 예치하거나 선불 자금을 제공한 이자를 차감해야 한다. 은행이 신용 자금 요구를 충족시키지 못할 경우(은행 확인 필요), 협동조합이 조합원에게 자금을 빌릴 때 해당 이자는 위와 같은 원칙에 따라 가공 가격과 수매 가격에 포함된다. 조합원의 대출 금액 및 대출 이자 비율은 은행법원의 확인 및 등록을 받아야 한다.

7. 관리비용은 공작비, 사무용품비, 음료수비, 협동조합 공동 사용 의약비, 접대비, 은행 대출 이자(점 6에 따르지 않은 시행규칙 지침 참조) 등을 포함하며, 국가 규정에 따라 계산된다. 가공 가격과 수매 가격을 계산하기 쉽게 하기 위해, 성인민위원회는 각 직종별로 조합원 직접 생산 임금의 일정 비율(합리적으로)을 설정할 수 있다. 그러나 이 비율은 조합원 직접 생산 임금의 15%를 초과해서는 안 된다.

생산 비용 요소와 생산 관련 비용 요소 외에도 가공 가격과 수매 가격에는 다음과 같은 요소가 추가로 포함된다.

B. 정률 이익: 생산 소공업 기관들이 저축금, 복지 사회 기금, 포상금 등의 기금을 설립하도록 하는 원칙에 따라 결정되며, 필수품, 아동용품, 고급품, 수출품 또는 수입 대체품 생산을 장려하는 방향으로 차등화된다.

당면하여, 저축 기준 이자는 조합원 기본 임금에 대한 20%에서 45%까지이며, 성인민위원회가 각 제품 또는 제품군에 대해 구체적으로 규정한다.

필수품, 아동용품, 고급품, 수출품 또는 수입 대체품 생산 제품에 대해서는 일반 제품보다 10%에서 20% 더 높은 이자가 추가되지만, 최대 이자는 조합원 기본 임금에 대한 55%를 초과해서는 안 된다.

성인민위원회는 위 지침을 근거로 각 제품 또는 제품군에 대해 적절한 이율을 규정한다.

는 표준 규격(80-100백만 개/mL)에 맞게 희석되고 5℃에서 보관되는 정자이다. 산업 경비 조합원 기본 임금(관리 부서 임금 포함)의 1.5%로 계산되며, 가공 가격과 수매 가격에 포함된다.

디. 정부 규정에 따라 부과된다.기업세는 가공 가격과 수매 가격의 3%, 4%, 5%로 부과되며, 정부 세율표에 따라 각 제품군에 다르게 적용된다.

III. 입찰가격 방식

좋은 제품을 저렴하게 생산하는 기관들에게 우선 주문하고 원자재를 공급하는 것은 경제 관리 체제의 개혁 단계이다. 경공업부, 외교부 및 관련 부처와 호치민 시, 하노이 시, 하이퐁 시 등 성인민위원회는 주석회의의 지침에 따라 입찰가격 방식을 시범 실시하기 위한 계획을 조속히 제출해야 한다.

IV. 가격 관리 권한 분류:

국가가 정가를 결정하는 제품 목록(부와 성)에 속하는 제품에 대해서는 협동조합 또는 소비 단위는 본 통지 시행규칙의 내용을 참고하여 가격 방안을 작성하여 권한 있는 기관에 제출하여 심사받아야 한다.

중앙의 권한으로 가격을 결정하는 중요한 제품(직물, 태피스트리, 옷제작, 미술제품, 수출용 대나무, 편자제품 등)에 대해서는 각 부서가 구매 가격과 가공 가격(기준 가격 또는 가격 범위)을 결정하여 해당 부서의 경제 단위 또는 협동조합과 지역적 구매 및 판매 가격을 협의한다. 기준 가격 또는 가격 범위를 결정하기 전에 각 부서는 해당 제품의 생산량이 큰 성, 도시와 협의해야 한다.

그 외의 제품은 성인민위원회(또는 위임된 기관)가 가격을 결정한다. 중앙에 제품을 배정받는 경우, 성은 중앙의 지정된 구매 조직과 협의한 후 가격을 결정해야 한다.

경제 계약 외에 협동조합이 자체 원자재를 구입하고, 협동조합이 세금을 납부하고 경제 국영 단위 및 다른 경제 단위에 계약 상품을 제공한 후 남은 제품을 자체적으로 판매할 수 있는 경우, 협동조합은 지방 정부가 정한 가격 범위를 준수해야 한다. 협동조합은 국가의 세금 정책, 가격 정책, 시장 관리 정책 등을 엄격히 준수해야 한다. 국영 경제 단위가 구매를 원하면 지방 정부의 지침에 따라 협의된 가격으로 구매한다.

협동조합이 자체적으로 판매할 수 있는 제품 목록은 성인민위원회가 규정한다.

권한 있는 기관이 결정한 가격을 기반으로 성물가위원회, 재정국, 소비자협동조합, 수공업협동조합 및 성내 관련 부서는 협동조합과 주문 단위(중앙 및 지방 고객 포함)의 가격 정책, 가격 계산 방법, 국가 지시 가격 등에 대한 정책을 지속적으로 점검한다.

가격에 관한 국가 규율을 위반한 단체 및 개인은 191-HĐBT 1986년 8월 4일 주석회의의 결정 번호 191-HĐBT에 따른 정신에 따라 엄중 처벌된다.

본 통합부령은 발효일부터 효력이 발생한다. 이 부령 이전에 국가물가위원회와 재무부에서 제정한 조항 중 본 규정과 충돌하는 내용은 모두 효력을 상실한다.

통합부는 각 지방자치단체인 성시, 특별행정구역의 인민위원회에게 본 통합부령의 규정을 근거로 하여 그 산하 단위들에게 구체적인 지침을 제공하도록 요청한다. 시행 과정에서 어려움이 있는 경우 경제기반기업, 각 업종, 각 지역은 즉시 통합부에 보고하여 보완 및 수정할 수 있도록 해야 한다.