지시 번호 490/TTg 기관 보호 및 문서, 공무원 보호에 관한 것

시행규칙

부총리 겸 국무총리 소관 제490/TTG, 1955년 1월 31일
기관 보호, 문서 보호, 간부 보호에 관한

부총리 겸 국무총리

경의를 표하며: 각 장관님, 총감독관님

국가은행 베트남

하노이 시장 주임

과거 하노이는 정보원 및 반동 세력의 집결지였으므로, 적대 세력이 철수할 때에는 많은 수하를 남겨 비밀적으로 활동하게 했습니다.

우리 측이 하노이를 수령한 이후로, 우리 기관과 간부는 공개적으로 활동하게 되었지만, 적대 세력은 비밀리에 더욱 교묘하게 활동하고 있습니다. 그들은 우리의 정책을 왜곡하는 선전, 동포들을 남쪽으로 끌어내려는 속임수와 강제를 사용하는 것 외에도 합법적인 형태를 이용하여 파괴 활동을 벌이고 있으며, 우리 핵심 기관들에 침투하여 국가 비밀을 훔치고 내부 상황을 파악하거나 간부들을 매수하거나 해치려는 목표를 가지고 있습니다.

정보원 및 반동 세력의 활동은 점점 더 음험하고 교활해지고 있으나, 일부 간부들은 이러한 상황을 충분히 인식하지 못하여 주의를 잃고 기관 보호를 가볍게 여깁니다.

최근 몇몇 기관에서는 출입자 관리가 느슨하여, 비밀 유지 규정이 엄격하게 준수되지 않아 반동 세력의 파괴 사건이 발생했습니다. 이는 기관에 돌을 던지는 행위, 반동 구호를 쓰는 행위(방송국, 백마 병원), 전화선을 자르는 행위, 라디오 선을 자르는 행위, 방송 장비를 파괴하는 행위, 그리고 하노이의 몇몇 공장에서 기계를 파괴하는 행위 등이 포함됩니다.

문서 보호가 충분히 이루어지지 않아 간부들이 문서를 집으로 가져가서 업무 비밀이 노출되는 사례가 발생했습니다. 소개서, 신분증, 업무 일지 등의 분실도 여러 차례 발생했습니다.

간부 보호에 대한 규정이 명확하지 않아 고급 간부가 외부로 나갈 때 보호 요원이 따르지 않는 경우가 있습니다. 간부들의 사무실과 거주지 출입이 혼란스러워 낯선 사람이 간부의 사무실까지 들어가는 경우도 있습니다.

간부와 직원들의 이력과 사상 동향을 철저히 파악하여 교육하는 것이 미흡하여, 직원들이 몇 일간 근무하다가 기관이 알게 되는 현상이 있습니다.

이러한 상황이 발생한 이유는 우리가 적의 평화 시기의 정보 활동 음모를 충분히 인식하지 못했으며, 적의 새로운 활동 방향을 인식하지 못했기 때문입니다. 또한 적이 패배하였다고 생각하여 기관 보호를 소홀히 했습니다. 조직 및 지도면에서는 일부 기관이 보안반을 구성하지 않았거나, 구성되었다 하더라도 활동하지 않거나 불규칙하게 활동하였습니다. 대부분의 기관은 새로운 상황에 맞는 비밀 보장을 위한 내규를 작성하지 않았습니다. 많은 기관 책임자가 기관 보호 작업에 관심을 기울이지 않고, 1950년 11월 12일 제154/SL 명령과 1951년 12월 10일 제69/SL 명령, 그리고 1951년 12월 10일 제137-TTg 통칙에 따른 국가 비밀 보호를 위한 기관 보호 작업을 적절히 수행하지 않았습니다.

이러한 상황을 종식시키기 위해, 기관 책임자들은 위 명령과 통칙을 재검토하고, 진정한 지도력을 발휘하여 기관 내 보안 작업을 강화해야 합니다.

a. 사상적 측면에서: 간부와 직원들이 적의 교활하고 장기적인 정보 활동 음모를 인식하도록 하여, 현재 단계에서 기관 보호 작업의 중요성을 명확히 인식하도록 해야 합니다. 기관 책임자는 기관 보호 작업에 대한 자신의 책임을 충분히 인식하고, 기관의 실제 상황, 각 부서의 업무 특성, 그리고 간부와 직원들의 사상 동향을 파악하여 효과적으로 지도해야 합니다. 보안기관의 보안반과 긴밀히 연락하고 지도를 요청해야 하며, 공회와 함께 간부와 직원 모두에게 보안 의식을 고취하고 정치적 경각심을 높이는 교육을 실시해야 합니다.

b. 조직 및 지도 측면에서는 기관이 확실한 사람을 선발하여 즉시 보안반을 구성해야 합니다. 이미 구성된 경우에는 다시 정비하고 전담 간부를 지명해야 합니다. 각 부서의 업무 특성에 맞는 비밀 보호 내규를 작성하도록 지도해야 하며, 책임자는 이를 철저히 감독하고 검사해야 합니다.

c. 보안 작업 측면에서는 기관 출입을 철저히 관리해야 합니다. 방문객을 접견하는 상시 대기실을 설치하고, 간부와 직원의 가족이 방문할 때 명확한 규정을 적용해야 합니다.

간부 보호는 특히 외부 활동 시 강화되어야 합니다. 간부와 고급 간부를 지원하는 직원들은 정치적으로 보장되고 경찰로부터 전문 지도를 받아야 합니다. 고급 간부의 가족에 대해서는 보안반은 보안 의식 교육을 담당하고 간부를 보호해야 합니다.

문서 보호에 있어서는 타이핑, 문서 배달 및 수령, 문서 보관 및 사용에 대한 명확한 규정을 설정해야 합니다.

비밀 문서와 최고 비밀 문서에 대한 책임자를 지정하고, 비밀 문서를 보관하기 위한 튼튼한 보관함을 제공해야 합니다.

경찰부는 구체적인 지침을 발표하여 필요한 작업을 안내할 것입니다.

현재 상황에서 국가 비밀 보호와 간부 보호는 적과의 싸움에서 매우 중요한 작업이며, 만약 경각심을 높이지 않고 철저히 예방하지 않으면 국가에 큰 손상을 입힐 수 있습니다.

본 통칙을 받은 기관들은 중점 교육 프로그램과 함께 적의 활동 음모에 대한 설명회를 개최하고, 기관 보호, 간부 보호, 문서 보호, 비밀 보호 내규 작성, 기관 보호 작업에 대한 결함을 점검하여 간부와 직원들이 엄격하게 내규를 준수하도록 독려해야 합니다.

기관이 내규를 작성하고 보안반을 정비한 후에는 내규 준수를 철저히 감독하고 검사해야 합니다. 비밀 보호 내규를 위반한 사람에 대해 엄격한 규율을 적용해야 하며, 그 정도에 따라 다릅니다.

기관 책임자는 직접 이 보안 작업 정비를 지도해야 합니다. 본 통칙을 받은 날로부터 한 달 이내에 위의 작업을 완료해야 합니다.

기관 보호는 즉시 수행되어야 하는 긴급한 사항이다. 각 부처와 하노이 시 행정위원회는 적극적으로 시행하고 동시에 총리와 내무부에 결과와 경험이를 보고해야 한다.