본 통일훈령은 중앙 및 지방 수준에서 과학기술 활동으로부터 회수하고 관리하며 사용하는 경비에 관한 사항을 규정하며, 이전에 관련된 문제에 대해 발행된 통일훈령을 대체한다.
适用范围
중앙 및 지방 수준의 과학기술 분야 연구과제와 프로젝트를 주관하는 부처, 기관.
要点
- 과학기술 활동으로부터 경비 회수는 이미 체결된 계약에서 회수하는 것을 포함한다.
- 회수된 경비는 국가재정국의 전용계좌를 통해 관리된다.
- 예산 승인, 체결된 계약, 그리고 연구과제와 프로젝트의 진행 상황에 따라 경비를 배분한다.
- 결산 보고는 재정부의 규정에 따라 이루어진다.
- 경비 사용 상황을 정기적으로 또는 갑작스럽게 점검한다.
🌐 本文件的社会影响
- 경비의 효율적인 관리와 사용을 강화한다.
- 연구 활동에 대한 경비 배분과 사용에서 낭비를 줄인다.
- 경비 회수, 관리, 사용에 있어서 투명성과 책임성을 보장한다.
❓ 常见问题
본 통일훈령은 언제 효력이 발생하나?
본 통일훈령은 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생한다 (1997년 6월 29일).
본 통일훈령으로 대체되는 통일훈령은 어떤 것인가?
통일훈령 제1308/TC-KHKT 1990년 11월 24일, 통일훈령 제1291/KHCNMT-TC 1992년 10월 8일, 그리고 1997년 6월 13일 재정부 통일훈령 제32 TC/HCSN 부분 II 제6호.
연구과제와 프로젝트를 수행하는 단위들은 경비 회수에 어떠한 책임을 가지는가?
각 단위는 계약에 명시된 기간 내에 완전히 회수하여, 과학기술부 또는 지방과학기술청이 국가재정국에 개설한 전용계좌에 납부해야 한다.
全文
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과학기술환경부-재정부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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하노이, 1998년 4월 15일 |
통지연합
재무부와 과학기술환경부 통합지시 50/1998/TTLT/BTC-BKHCN&MT 1998년 4월 15일 과학기술 연구개발 경비 회수에 대한 재정 관리 지침
정부령 제87/CP 호 1996년 12월 19일 "국가 예산의 분급 관리, 편성, 집행 및 결산에 관한 세부 규정"과 국가예산법을 구체화하고 과학기술 연구개발 활동 관리를 위한 정부총리 결정 제419/TTg 호 1995년 7월 21일을 시행하기 위해 재무부는 1997년 6월 13일 통칙 제32 TC/HCSN "1996-2000년 국가 과학기술 프로그램 재정 관리 지침"을 발행하였다. 과학기술 연구개발 경비 회수에 대한 재정 관리를 일원화하기 위해 재무부와 과학기술환경부는 다음과 같이 지침을 발행한다.
장 1:
일반적인 규정
1. 각 부처, 산업 및 지방의 과학기술 연구개발 사업에서 회수된 경비는 국가 예산의 수입원이며, 과학기술 활동에 재투자되며, 국가 예산법과 본 통칙의 규정에 따라 관리된다.
2. 회수된 경비는 중앙에서는 과학기술환경부(과학기술환경부)가 주체가 되는 국가재정국 전용계좌에, 지방에서는 과학기술환경청(과학기술환경청)이 주체가 되는 국가재정국 전용계좌에 납부된다. 연말까지 사용되지 않은 잔액은 다음 해로 이월하여 계속 사용될 수 있다.
3. 회수된 경비는 목적에 맞게, 제도에 따라 효율적으로 사용되어야 한다. 각 지방 과학기술환경청은 매 분기, 연도별로 지방의 경비 회수 상황을 보고서로 작성하여 재무물가청에 제출하고, 이를 종합하여 현행 규정에 따라 보고해야 하며, 중앙 과학기술환경부는 중앙 단위의 경비 회수 상황을 종합하여 보고서를 작성하여 재무부에 제출해야 한다.
제2장:
구체적인 규정
1. 회수 대상:
국가, 부처 및 지방의 과학기술 연구개발 사업에서 사용되는 경비 회수에는 다음과 같은 내용이 포함된다:
- 과학 연구 및 실증 실험 프로젝트.
- 시험 생산 프로젝트.
- 기술 수입 프로젝트.
- 기타 과학기술 프로젝트.
2. 회수 내용 및 비율:
2.1. 경비 회수의 내용:
+ 과학기술 프로그램, 프로젝트의 결과물인 제품 판매 수익.
+ 프로젝트 수행 과정에서 발생한 폐기물 판매 수익.
+ 프로젝트 수행 후 남은 원자재 판매 수익.
+ 프로젝트 종료 시 구입한 고정 자산, 작업 도구 및 기타 자산 판매 수익.
+ 기타 수익 (있을 경우).
2.2. 회수 비율:
경비 회수 비율은 각 프로젝트에 대해 국가 예산 또는 경비 회수로 지원받은 금액의 80%에서 100%로 설정되며, 지방의 특별한 경우는 과학기술환경청이 재무물가청과 협의하여 지방 인민위원회의 승인을 받아 본 통칙에서 정한 일반적인 경비 회수 비율보다 낮은 비율을 설정할 수 있으나, 최소한 국가 예산으로 지원받은 금액의 50% 이상은 유지해야 한다.
기술 수입 프로젝트의 경우, 경비 회수 비율은 국가 예산으로 지원받은 금액의 70%에서 100%로 설정된다.
구체적인 경비 회수 비율은 과학기술환경부, 주관 부처 및 지방 과학기술환경청과 프로젝트 책임자 사이에 체결된 계약에 명시된다.
3. 경비 사용 내용:
경비 회수는 다음과 같은 내용에 사용될 수 있다:
- 시험 생산 프로젝트.
- 권한 있는 기관의 결정에 따른 긴급 과제.
경비 회수 관리 및 회수 비용은 해당 기관의 연간 예산안에 포함되며, 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.
4. 1. 연간 예산 편성 및 배정:
경비 회수 예산안의 작성, 지급 및 결산은 국가 예산법 및 현행 재정 제도의 규정에 따라 이루어지며, 추가로 다음과 같은 사항을 명시한다:
4.1. 예산 편성:
- 지방: 각 지방 과학기술환경청은 연간 지방 과학기술 및 환경 예산안을 작성하여 재무물가청과 중앙 과학기술환경부에 제출해야 한다. 이 예산안은 지방 과학기술 및 환경 프로젝트에서 회수된 경비와 과학기술 계약 체결 상황을 반영해야 한다.
- 중앙: 중앙 과학기술환경부는 연간 중앙 및 전국의 경비 회수 예산안을 작성하여 재무부에 제출해야 한다. 이 예산안은 중앙 과학기술 및 환경 프로젝트에서 회수된 경비와 지방의 경비 회수 및 사용 상황 보고서를 반영해야 한다. 1999년부터 경비 회수 예산안은 연간 국가 예산안과 함께 배정된다.
4.2. 경비 회수 및 납부:
- 중앙: 중앙 과학기술환경부는 국가재정국 중앙에 전용계좌를 개설하여 중앙 과학기술 프로젝트에서 발생한 경비 회수를 추적 관리하며, 각 부처 및 산업별로 세부적으로 기록하고, 계약에 명시된 일정에 따라 경비 회수를 수행하는 책임을 진다.
- 지방: 각 지방 과학기술환경청은 지방 국가재정국에 전용계좌를 개설하여 지방 과학기술 프로젝트에서 발생한 경비 회수를 추적 관리하며, 계약에 명시된 일정에 따라 경비 회수를 수행하는 책임을 진다.
- 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위는 계약에 기재된 시기와 방법에 따라 경비를 회수하고, 그 경비를 완전히 회수하여 정부중앙예금국 및 지방정부중앙예금국에 개설된 전용회수계좌에 납부해야 한다. 중앙정부 또는 지방정부의 관리기관은 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위가 경비를 회수하도록 독려하고, 계약에 따른 경비 회수 작업을 감독해야 한다.
4.3. 경비 회수 출처에서의 경비 배분 작업:
회수된 경비, 승인된 예산, 그리고 체결된 계약을 근거로 재정기관은 직접 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위에게 경비를 배분하거나, 해당 단위의 관리기관을 통해 배분한다. 중앙정부에서 수행되지만 지방에서 실행되는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경우, 재정부는 지방재정물가청을 통해 경비를 위임하여 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위에게 배분한다.
연구과제 또는 과학기술 프로젝트가 1년 이상 진행되는 경우, 해당 단위는 이전 연도의 경비 결산을 보고하고, 이를 승인받아야만 다음 연도의 경비를 받을 수 있다.
4.4. 결산 보고 제도:
분기별 및 연간 경비 결산은 재정부 장관이 1996년 11월 2일에 발표한 결정 제999 TC/QĐCĐKT 호 "행정사립 기관의 회계 제도 발행에 관한 사항"과 재정부가 1997년 3월 18일에 발표한 시행규칙 제09 TC/NSNN 호 "국가 예산의 분급, 작성, 집행 및 결산에 대한 지침"에 따라 이루어진다.
중앙정부 관리 경비 회수 출처에 대해: 각 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 주관기관은 각각의 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 결산 보고서를 해당 부처에 제출하여, 이를 종합하여 재정부에 보고한다. 중앙정부 예산을 위임받아 지방재정물가청에 배분된 경비 출처에 대해: 각 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 주관기관은 지방재정물가청에 결산 보고를 제출하여, 이를 지방재정물가청이 종합하여 재정부에 보고한다.
지방정부 관리 경비 회수 출처에 대해: 각 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 기관은 각각의 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 결산 보고서를 해당 지방부처에 제출하여, 이를 종합하여 지방재정물가청에 보고한다.
1997년 이전에 국가 예산으로부터 경비를 받고 계약을 체결한 연구과제 또는 과학기술 프로젝트에 대해: 중앙정부 예산을 사용하는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경우, 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위는 과학기술부에 결산을 보고하여, 이를 종합하여 재정부에 보고한다. 지방정부 예산을 사용하는 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경우, 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트를 수행하는 단위는 지방재정물가청에 결산을 보고한다.
4.5. 재정 검사 작업:
매년 과학기술부와 지방과학기술부는 동급 재정기관과 관리기관과 협력하여 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 경비 사용 상황을 정기적으로 또는 갑작스럽게 점검한다. 목적 외 사용이나 효율성 미흡으로 인해 경비를 회수하거나, 해당 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 실행을 중단할 것을 권고한다.
편 3:
시행규정
본 시행규칙은 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 국가과학위원회-재정부 공동 시행규칙 제1308/TC-KHKT 호 "과학기술 활동에 대한 경비 회수 제도 지침"과 과학기술부-재정부 공동 시행규칙 제1291/KHCNMT-TC 호 "부, 도, 시의 과학기술 발전기금 추징 및 사용 지침"을 대체하며, 재정부 시행규칙 제32 TC/HCSN 호 "1996-2000년 국가 과학기술 프로그램 재정 관리 지침"의 제II부 제6항을 대체한다. 1996년과 1997년에 이미 실행된 경비에 대해서도 적용된다. 각 부처, 산업, 지방정부, 연구과제 또는 과학기술 프로젝트의 주관기관은 실행 중에 어려움이 발생하면 즉시 재정부와 과학기술부에 보고하여 적절한 수정을 요청해야 한다.
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Phạm Khôi Nguyên (인) |
도우 후 프응uong (인) |
关系图
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译本
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