통일훈령 제50/2014/TTLT-BTNMT-BNV는 지방자치단체 소재 자연资原과 환경 부서의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 지침을 제공하며, 중앙직할시와 성의 인민위원회 소속 자연资原과 환경 소와 현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 지침을 제공한다. 이 문서는 토지, 수자원, 광물, 환경, 기후변화, 측량 및 지도, 원격감시, 정보 자료 및 정보기술 활용 등 분야에 대한 세부 규정을 정한다.
适用范围
중앙직할시와 성의 인민위원회 소속 자연资原과 환경 소와 현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과.
要点
- 자연资原과 환경 소는 중앙직할시와 성의 인민위원회에 대한 조언을 제공하고, 토지, 수자원, 광물, 환경, 기후변화 등 분야의 자연资原과 환경 관리에 대한 국가 관리를 지원한다.
- 현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과는 현의 인민위원회에 대한 조언을 제공하고, 토지, 수자원, 광물, 환경 등 분야의 자연资原과 환경 관리에 대한 국가 관리를 지원한다.
- 자연资原과 환경 소는 소장을 포함하여 최대 3명의 부소장을 두며(하노이와 호치민시는 최대 4명), 중앙직할시와 성의 인민위원회의 지휘를 받는다.
- 현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과는 과장을 포함하여 최대 2명의 부과장, 현의 인민위원회의 지휘를 받는다.
- 자연资原과 환경 소는 공공서비스 단위를 관리하며, 이는 자연资原과 환경 정보기술 센터, 토지개발센터 등을 포함한다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적인 영향: 국가 관리의 효율성을 높이고, 천연 자원의 합리적 사용을 보장한다.
- 부정적인 영향: 조직 구조와 공무원 정원 조정에 어려움을 초래할 수 있다.
❓ 常见问题
자연资原과 환경 소는 몇 명의 부소장을 두는가?
자연资原과 환경 소는 최대 3명의 부소장을 두며, 하노이와 호치민시는 최대 4명의 부소장을 두는 것을 제외하고는 최대 3명의 부소장을 두어야 한다.
현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과는 몇 명의 부과장을 두는가?
현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과는 최대 2명의 부과장을 두어야 한다.
자연资原과 환경 소는 어떤 공공서비스 단위를 관리하는가?
자연资原과 환경 소는 공공서비스 단위를 관리하며, 이는 자연资原과 환경 정보기술 센터, 토지개발센터 등을 포함한다.
현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과의 역할은 무엇인가?
현의 인민위원회 소속 자연资原과 환경과는 현의 인민위원회에 대한 조언을 제공하며, 토지, 수자원, 광물, 환경 등 분야의 자연资原과 환경 관리에 대한 국가 관리를 지원한다.
자연资原과 환경 소의 역할은 무엇인가?
자연资原과 환경 소는 중앙직할시와 성의 인민위원회에 대한 조언을 제공하며, 토지, 수자원, 광물, 환경 등 분야의 자연资原과 환경 관리에 대한 국가 관리를 지원한다.
全文
통지연합
H||| 지도에 관한 기능, 임무, 권한 및 조직 구조
||| 중앙에 속하는 지방인 성 또는 시의 자원과 환경국(이하 "지방인 성 또는 시 인민위원회"라고 함)
||| 및 지방인 군, 구, 시, 현의 성 또는 시의 자원과 환경실(이하 "지방인 군, 구, 시, 현 인민위원회"라고 함)
||| 제43/2014/NĐ-CP 호 2014년 5월 15일 정부가 토지법 시행 세부 규정을 제정한 nghị định에 근거하여
||| 자원과 환경부 장관, 내무부 장관은 지방인 성 또는 시의 자원과 환경국(이하 "지방인 성 또는 시 인민위원회"라고 함) 및 지방인 군, 구, 시, 현의 자원과 환경실(이하 "지방인 군, 구, 시, 현 인민위원회"라고 함)의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 통일 지침으로 발행한다.
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정부가 2014년 4월 4일 제정한 제24/2014/NĐ-CP 호에 의거하여 중앙 직속 성, 시 행정기관 전문 부서 조직에 관한 규정;
||| 2014년 5월 5일 정부가 지방자치단체 전문기관 조직에 관한 규정을 발표함에 따라
||| 1. 지방인 성 또는 시의 자원과 환경국은 지방인 성 또는 시 인민위원회의 전문 기관이며, 국가 관리 기능을 수행하며, 이는 토지; 수자원; 광물자원, 지질; 환경; 기상 해양; 기후 변화; 측량 및 지도; 통합 및 일원화된 바다와 해안 섬 관리(해변과 섬을 가진 성 또는 시에 한함); 해당 부서의 영역에 속하는 서비스 공공 사업의 관리 및 조직 실시를 포함한다.
2012년 4월 18일 정부결정 제36/2012/NĐ-CP는 부처 및 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함
2013년 3월 4일 제2013-21호 국무회의령은 통일부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
정부령 제58호 2014년 제58/2014/NĐ-CP 호 2014년 6월 16일 총리가 발령한 "내무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함
장관 및 내무부 장관은 지방자치단체 소속 환경자원청과 군·구·시·읍·면 소속 환경자원과의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 지도하기 위한 통일 시행규칙을 발령한다.
장 1
자원 및 환경 부서
조 1. 위치와 기능
1. 지방자치단체 소속 환경자원청은 지방자치단체의 전문기관으로서 환경자원 관리에 관한 조언과 지원을 수행하며, 이는 토지, 수자원, 광물자원 및 지질, 환경, 기상 및 수문학, 기후변화, 측량 및 지도, 해양 및 섬의 통합적이고 일관된 관리(해안 지방자치단체에 한함), 그리고 환경자원 관련 분야의 공공서비스 제공을 포함한다.
2. 환경자원청은 법적 인격을 가지며, 공인 인장을 보유하고 법률이 정하는 바에 따라 계좌를 개설할 수 있으며, 지방자치단체의 지휘와 관리를 받고 동시에 환경자원부의 전문적인 지시와 감독을 받는다.
조 제2항. 임무와 권한
제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:
a) 환경자원청의 업무 범위 내에서 국가 행정 개혁과 관련된 결정, 지시; 장기 계획, 5년 계획 및 연간 계획; 프로그램, 계획, 프로젝트, 조직 실행 방안 등에 대한 초안;
||| b) 지방인 성 또는 시의 자원과 환경국 소속 조직 및 단위의 설립, 합병, 분할, 해체, 재조직에 대한 결정 초안.
c) 환경자원청 소속 부서의 책임자 및 지방자치단체 소속 부서의 전문 부서 책임자에 대한 자격 조건, 직위에 대한 규정 초안(지방자치단체가 부여받은 관리 권한 범위 내에서);
2. 성, 시 인민위원회 위원장에게 제출:
||| 3. 승인 후 토지 및 환경 관련 법규, 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트의 실행; 정보 제공, 홍보, 지도, 보급, 교육, 법 집행 모니터링 및 지역 사회의 인식 향상을 위한 토지 및 환경에 대한 법 집행 모니터링 및 지역 사회의 인식 향상.
||| 4. 분야별 관리 권한, 분업 또는 지방인 성 또는 시 인민위원회, 지방인 성 또는 시 인민위원회의 주석의 위임에 따라 감독, 검사, 등록, 허가, 증명서, 자격증 발행.
||| 5. 토지에 관한:
3. 승인된 환경자원 관련 법규, 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트의 집행; 지역 사회에 대한 환경자원 정보 제공, 홍보, 교육, 법 준수 모니터링 및 인식 제고;
4. 지방자치단체의 지시 또는 위임에 따라 환경자원 관리 업무 범위 내에서 감사, 등록, 허가, 증명서 발급 등의 업무를 관리하고 조직한다.
||| c) 지방인 성 또는 시 인민위원회에 토지 사용 제한, 주택용 토지 인정, 농업 생산을 위해 토지를 개척한 개인 및 가족의 토지 사용 권 인정 제한, 비어있는 산지, 물이 있는 땅의 토지 사용 제한, 분할 토지 면적 최소값 및 다른 법률에 따른 사항을 제안하고 지도.
a) 지방자치단체의 토지 사용 계획 및 계획 조정을 주도하고 관련 기관들과 협력하여 지방자치단체에 제출되며, 승인된 토지 사용 계획 및 계획의 집행을 지도하고 모니터링하며 검사한다;
b) 지방자치단체가 승인하도록 군 지방자치단체가 제출한 토지 사용 계획 및 계획에 대한 심사를 조직하고 승인된 군 지방자치단체의 토지 사용 계획 및 계획의 집행을 모니터링하며 검사한다;
c) 지방자치단체에 대한 조언을 제공하여 가족 단위의 토지 사용 제한, 주택용 토지 인정, 농업 생산을 위해 토지를 개발한 가족 단위 및 개인의 토지 사용 권한 인정 제한, 비어있는 산지 및 물이 있는 토지의 토지 사용 제한, 토지 분할 최소 면적 및 다른 법률이 정하는 내용 등을 규정한다;
d) 토지 사용, 토지 임대, 토지 회수, 토지 사용 권한 이전, 토지 사용 목적 변경, 토지 사용 권한 증명서 발급, 주택 소유권 및 기타 토지와 연결된 재산의 소유권 증명서 발급, 토지 임대 계약 체결, 외국 기관, 종교 기관, 외국인 및 해외 거주 베트남인의 투자 프로젝트에 참여하는 조직 및 개인에 대한 토지 관련 정부 문서 작성, 관리, 업데이트 및 수정을 조직한다;
đ) 토지 자원 조사 및 평가, 토지 조사, 측량 및 평가, 정부 지도 작성 및 관리, 토지 사용 현황 지도 작성 및 통계, 토지 사용 관리 시스템 구축 및 운영을 조직하고 지도한다;
e) 토지 사용 비용, 토지 임대 비용, 국유 기업 민영화 시 토지 사용 가치, 토지 회수 시 보상금 및 법률이 정하는 다른 경우의 토지 사용 가치를 산정하기 위한 특정 토지 가격 산정을 주도하고 지방자치단체에 제출한다;
||| l) 토지 개발 기금의 확장 및 관리, 토지 기금의 관리 및 활용, 토지 사용 권 경매를 조직.
a) 수자원 계획 및 조사 기본 계획, 수자원 조절 및 배분, 오염된 수자원 복구, 지방 내 강 유역에서 발생하는 수자원 사용 및 보호 활동 모니터링, 수자원 관련 사고 예방 및 복구를 위한 계획을 작성하고 실행한다;
i) 토지에 관한 정보 및 데이터베이스의 구축, 관리, 활용, 제공에 관한 규정에 따라 수행;
관련 기관과 협력하여 토지를 수거한 경우의 보상, 지원 및 재정착에 대한 지침, 검사, 실행을 주관적으로 조직한다;
l) 토지 개발 기금의 검사 및 운영; 토지 기금의 관리 및 활용; 토지 사용권 매각에 관한 규정에 따라 매각 조직;
6. 수자원에 관하여:
b) 지하수 채취 금지 지역, 제한 지역, 지하수 채취 등록 지역, 인공적으로 지하수 보충이 필요한 지역 지정 및 지하수 채취 최소 유량 및 제한, 강에서 모래 및 암석 및 기타 광물 채취 금지 지역 지정 및 일시적 금지 지역 지정, 호수, 저수지, 갯벌 및 파라지 채움 금지 목록 작성;
d) 수자원 오염 사고 대응 및 복구, 국제 수준 수자원 오염 사고 모니터링 및 해결 참여, 수자원 보호 구역 및 취수 지역 위생 보호 구역 관리, 가뭄, 물 부족 또는 수자원 오염 사고 발생 시 생활용수 공급을 보장;
c) 내부 강 유역에서의 수자원 개발, 사용 활동 감독 시스템 구축 및 관리; 수자원 배출물 처리 시스템 구축 및 관리;
đ) 수자원 관련 허가 및 허가 조정, 효력 중단, 회수 및 재발급, 수자원 채취 권리 양도 허가에 대한 서류 심사; 법률이 정하는 바에 따라 수자원 사용료 및 수자원 채취 권한 사용료 징수; 수자원 채취 및 사용 등록 지침 제공;
đ) 심사 재원 수자원에 대한 허가 발급, 연장, 변경, 효력 정지, 회수 및 재발급과 수자원 개발 권한 양도를 허가하는 서류; 법에 따른 수자원 사용료, 수수료 징수와 수자원 개발 권한 부여 대가 징수; 수자원 개발 및 이용 등록 지침 제공;
e) 조사 기본 활동, 수자원 감시 활동을 분급에 따라 수행하며, 관할 지역 내 수자원 자료를 정리, 통계 작성 및 보관하고, 수자원 조사 기본 결과, 관리, 채취, 사용, 보호 상황, 수자원으로 인한 피해 방지 및 복구 상황을 환경부에 보고한다.
g) 관할 지역 내 수자원 개발, 사용, 배출물 상황 종합; 오염, 황폐화, 고갈된 수원 목록 작성;
h) 법령에 따라 사용하지 않는 우물 폐쇄 지침 제공, 감독, 점검;
7. 광물 자원에 관한 사항:
a) 광산 활동 금지 구역 및 일시적 금지 구역을 지정하며, 지방인민위원회 권한 내에서 경매되지 않는 광산 채굴권 구역을 결정하고, 지방인민위원회에 미채굴 광산 보호 방안을 제안하며, 지방인민위원회 권한 내에서 경매를 위한 광산 채굴권 계획을 세우고 실행한다.
b) 지방 광산 탐사, 채굴, 사용 계획을 제정하며, 새로운 광산을 발견하면 지방인민위원회와 환경부에 보고한다. 광산 매장량 지표 인정 신청서, 광산 매장량 승인 신청서를 검토하며, 지방인민위원회 권한 내에서 광산 매장량을 통계 작성하고 정기적으로 환경부에 보고한다.
c) 광산 탐사 및 채굴 허가 신청서, 광산 탐사 및 채굴권 양도 신청서, 광산 탐사 및 채굴 구역 일부 면적 반환 신청서, 광산 폐쇄 계획, 광산 채굴권 경매 신청서를 검토하며, 지방인민위원회 권한 내에서 광산 채굴권 발급 비용을 검토한다.
d) 일반 건설 자재 및 흙탄 광물 탐사 결과 보고서 심사;
đ) 일반 건축자재 및 점토 광산 탐사 정보 및 자료 관리, 보관, 제공하며, 승인된 광산 매장량을 통계 작성하고 정기적으로 환경부에 보고한다.
e) 세금 계산 기준이 없는 광물 종류에 대한 세금 계산 기준 설정 또는 더 이상 적합하지 않은 기존 세금 계산 기준 수정;
8. 환경에 관한 사항:
a) 전략, 계획, 프로젝트, 사업에 대한 환경 및 생물 다양성 지표 심사;
b) 지방인민위원회 권한 내에서 전략 환경영향평가 보고서, 환경영향평가 보고서, 환경 보호 계획, 자연 보호 구역 및 생물 다양성 구역 설립 프로젝트를 검토하며, 환경영향평가 보고서 승인된 프로젝트의 환경 보호 계획 실행 확인을 검사한다. 지방인민위원회 권한 내에서 환경 보호 계획 등록 및 실행을 검토한다.
c) 지방 생물 다양성 보존 계획을 주도하여 작성하고 수정하며, 승인 후 실행한다. 생물 다양성 보존 시설 및 종 보호를 지도하고 검사하며, 지방인민위원회 지시에 따라 생물 다양성 보존 시설 인증 신청서를 검토한다.
d) 법에 따른 위험 폐기물 배출 주체 등록부를 발급하고 수정하며, 연간 폐기물 발생 및 처리 현황 통계를 실시한다. 법에 따른 제품 사용 기간 만료 또는 폐기 처리를 검사하며, 지방인민위원회 권한 내에서 광산 채굴 환경 복구 및 보상금 설정을 검토한다. 법에 따른 폐기물 수입을 지도하고 검사한다.
đ) 지방인민위원회 지시에 따라 환경 보호 및 복구, 생물 다양성 보존 및 합리적인 이용 프로그램, 계획, 계획, 프로젝트를 작성하고 실행한다.
e) 환경 피해 데이터 및 증거 수집 및 검토를 조직하며, 환경 피해 보상 요구를 한다. 법에 따른 환경 재난 예방 및 대응 계획을 작성하고 실행하며, 지방인민위원회 지시에 따라 환경 오염 복구 능력을 주도하고 조직한다.
g) 법에 따른 심각한 환경 오염 원인 지정 및 완전 처리를 조직하며, 완전 처리된 환경 오염 원인을 확인하고 검사한다. 법에 따른 공익 지역 내 심각한 환경 오염 원인 처리 지원을 검사하며, 법에 따른 전통 마을 환경 보호를 검사한다.
h) 환경 관련 허가증, 인증서, 확인서 등 종류의 등록, 인정, 발급, 회수 업무를 수행하며 법률에 따라 이를 관리한다;
i) 환경 사업 예산 요구를 종합하고 조정하며, 각 부서가 제출한 연간 환경 사업 예산 계획 및 예산을 검토하고, 승인 후 환경 사업 예산 계획 실행을 지도하고 검사한다.
k) 법에 따른 생물 다양성 관련 환경 서비스 비용 지불, 환경 복구 및 보상, 환경 보호 수수료 및 레이스비, 환경 복구 보증금 설정을 조직하며, 지방인민위원회가 지방 환경 보호 기금을 관리하도록 지원한다.
l) 지방 환경 및 생물 다양성 모니터링 시스템을 작성하고 관리하며, 지방인민위원회 소관 업무에 따라 환경 및 생물 다양성 모니터링 활동을 수행하고 모니터링 데이터를 관리한다;
m) 조사, 통계, 검 kê, 평가 생물다양성 현황, 생태계 및 멸종위기 귀중한 야생동식물을 우선 보호(작물 종자, 가축 종자, 미생물 및 버섯 제외)와 유전자원 감소 상태; 지역 수준에서 생물다양성 보존, 복구, 지속 가능한 이용 방안 모델을 제안하고 실행;
n) 침입 생물 종의 피해 목록 작성 및 방지, 관리 방안 실행을 지도하고 감독; 지방 수준에서 침입 생물 종 관리를 지도하고 감독; 유전자 변형 생물 및 그 제품에 대한 정보를 수집하고 처리; 지방 수준에서 유전자원 관리 활동을 지도하고 감독;
o) 환경 데이터 수집, 관리, 통계, 보관 및 제공; 지방 수준 환경 정보 시스템, 자료, 데이터베이스 구축, 업데이트, 유지 및 운영; 지방 수준 환경 현황 보고서, 생물다양성 보고서 작성; 환경 오염 및 훼손이 인간과 생물에게 미치는 영향 평가, 예측 및 정보 제공; 지방 수준 환경 정보 통합 및 공표;
다부처, 다지역 환경 문제 해결 또는 자연자원, 생물다양성 지속 가능한 이용 보존 작업 주도 또는 관련 기관과 협력;
9. 기상 및 수문:
a) 지방 정부의 결정권한 하에 있는 지역 기상수문 전용 시설의 허가 발급, 연장, 변경, 회수를 위한 서류 심사; 이행 지도 및 감독;
b) 지방 정부의 결정권한 하에 있는 기상수문 전용 시설 건설, 개선, 확장 프로젝트 심사 주도; 재난 대응 계획 수립 참여 및 지방 수준에서 기상재난 예보, 경보 및 정보 전송 규정 이행 감독;
c) 법률에 따라 지방 내 건설 및 개발 사업에 대한 기상 및 수문 관련 계획 및 설계를 검토한다;
d) 지방이 국가 예산으로 건설한 전문 기상 및 수문 시설, 기상 및 수문 모니터링 장비, 라이트닝 위치 파악 장비의 기술 표준을 검토한다;
đ) 중앙 기상 및 수문 시설 안전 기술 구역 보호 및 위반 처리와 관련된 기관 및 단체와 협력한다;
e) 법률에 따라 지방 내 기상 및 수문 데이터를 수집하고 활용하며, 이를 분석한다;
10. 기후 변화:
a) 지방 기후 변화 대응 행동 계획을 작성하고 업데이트하며, 이를 실행하기 위한 지침을 제공하고 조정한다;
b) 기후변화 관련 국가 전략, 계획, 프로젝트 수행; 지방 관리 범위 내에서 기후변화 관련 프로젝트, 계획, 프로그램, 사업 이행 목표 감독;
c) 기후 변화가 자연 조건, 인간 및 경제 사회 발전에 미치는 영향을 모니터링하고 평가하여 대응 방안을 제안한다;
d) 지방 경제, 사회 상황에 맞는 온실가스 감축 활동 지도; 온실가스 배출 감축 및 검 kê 규정 준수 감독;
11. 측량 및 지도에 관한 사항:
a) 법령에 따라 측량 및 지도 활동 허가증 발급 및 보충 발급을 위해 Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam에 신청서를 심사하고 제출한다;
b) 측량 및 지도 활동 계획, 계획에 따른 실행 관리; 지방 정부의 측량 및 지도 제품, 시설 품질 검사, 심사 지원; 지방 수준 측량 및 지도 자료 시스템 관리; 정보 자료 보안, 보관, 제공, 활용 관리; 측량 및 지도 시설 보호 관리;
c) 지방 측량 및 지도 기술 인프라 시스템의 건설, 업데이트, 활용을 관리하고 조직한다;
d) 지도 출판, 배포 감독; 국가 주권, 행정 구역, 지명 표시 오류나 기술적 오류가 있는 지도 출판 중단, 회수 요구;
12. 해양 및 섬 통합 관리에 관한 사항(해양, 섬이 있는 지방에 한함):
a) 지방 정부에 해양, 섬 자원 개발, 이용 활동을 유인, 장려, 통합하는 정책, 제도 조언; 국토 주권 보호, 지속 가능한 경제, 사회 발전 및 환경 보호 목표에 부합하도록;
b) 지방 소재 해양, 연안, 섬 관리 통합 프로그램, 계획, 사업, 프로젝트를 주도적으로 작성하고 실행한다;
c) 해양, 연안, 섬 자원 잠재력, 개발, 이용 현황 통계, 평가; 지방 수준에서 해양, 섬 자원 개발, 이용 및 환경 보호 필요성 제안;
d) 지방 해양, 섬 자원 및 환경에 대한 연구 과학 프로젝트 및 기본 조사 프로젝트를 작성하고 지방 인민위원회에 제출하며, 승인 후 실행한다;
đ) 해안 변동 모니터링, 예측; 관리 범위 내에서 취약한 해안 지역 식별; 해안 보호 관리 방안 제안;
e) 지방 인민위원회 또는 그 위임 받은 기관에 해양 사용 허가를 요청하여, 법령에 따른 해양 사용 허가를 받도록 한다;
g) 해양, 섬 자원 개발, 이용 전문 계획, 서비스 네트워크 계획, 해양 보호구, 연안 습지 보호구 설립 계획 심사;
h) 해양, 섬 자원 개발, 이용 활동 허가 발급; 조직, 개인의 해양, 섬 자원 개발, 이용 활동 등록, 허가 발급;
i) 지방 수준에서 해양, 섬 환경 오염, 훼손 조사, 평가, 관리; 해양 활동, 사고, 재해로 인한 환경 오염, 훼손;
k) 지방 수준에서 해양, 섬 자원 개발, 이용 프로젝트, 시설의 자원 사용 효율성 및 환경 영향 평가; 지방 정부의 결정권한 하에 있는 해양 보호 프로젝트, 계획, 전문 작업 심사 참여;
l) 해양 원유 누출 사고 모니터링 및 감독, 해양 자원 개발 및 활용, 해양 환경 보호 전문 활동을 모니터링하며, 해양, 연안, 섬 환경 보호를 위한 정부 기관과 협력한다;
m) 관리 범위 내의 해양, 섬 환경 보호를 위한 측정 기반 시설 및 기술을 구축하고 관리하며, 재난 및 환경 사고 복구를 위한 경보 및 대응 시스템을 구축한다;
n) 지방 수준에서 해양, 섬 자원 개발, 이용 및 환경 보호 활동 감독; 전문 단속 부대와 협력하여 법규 준수 확인;
13. 원격탐사에 관한 사항:
a) 지방 원격탐사 데이터 활용 및 사용 요구를 종합하고, 국내외 원격탐사 데이터 구매 및 교환을 제안하며, 지방 인민위원회 위원장에게 결정을 요청한다;
b) 법령에 따라 원격탐사 데이터를 관리하고 보존하며, 업데이트하고 공표하며, 지방 원격탐사 데이터베이스를 구축하여 관련 기관, 단체, 개인에게 제공한다;
14. 정보 자료 및 정보기술 적용에 관한 사항:
a) 지방 관리 범위 내에서 자원, 환경 정보 수집, 업데이트, 보관, 활용; 지역 정보기술 자원, 환경 응용, 발전;
b) 지방 관리 범위 내의 자원 및 환경 데이터베이스를 구축하고 관리하며, 운영한다;
c) 지방 관리 범위 내에서 행정 정보화 작업 수행; 전문 시스템, 소프트웨어 관리 지침, 감독, 관리;
d) 정보기술 인프라 관리, 운영; 지방 관리 범위 내에서 전자 정부 서비스 제공을 위한 웹사이트, 전자 도서관 유지, 보장;
đ) 안전 및 보안 시스템 정보와 전자적 자원 및 환경 데이터베이스를 보장하며, 소 관할 범위 내의 자원 및 환경 정보와 자료의 관리, 보관 및 제공을 담당한다.
15. 지방자치단체의 읍면동 행정사무소에 설치된 자원 및 환경과 직원들과 읍면 행정사무소의 전문직 공무원들을 대상으로 자원 및 환경 분야의 국가 관리 업무 지도 및 전문적인 검사를 한다.
16. 법령에 따라 소의 관리 기능에 속하는 분야에서 국제 협력을 수행하며, 지방자치단체의 분담, 위임 또는 지시에 따라 이를 실행한다.
17. 자원 및 환경 분야의 과학기술 및 공학 진보 연구와 적용을 조직하며, 지역 관련 과학기술 및 공학 연구 개발 주제, 계획, 프로젝트에 대한 심사에 주도하거나 참여한다.
18. 지방자치단체의 자원과 환경 분야에서 공공기관의 자율적 운영과 책임을 지도하고 감독한다.
19. 지방자치단체가 관리하는 자원 및 환경 분야의 경제 단체, 비영리 단체 등에 대한 지방자치단체의 국가 관리를 도우며, 지방자치단체의 관리 권한에 속하는 자원 및 환경 분야의 단체와 비영리 단체의 조직 및 활동 관리에 참여한다.
20. 법령에 따라 자원 및 환경 분야의 법률 위반 사항을 감사하고 처리하며, 이에 따른 민원, 고발, 부패 방지를 수행하며, 지방자치단체의 분담 또는 지시에 따라 이를 실행한다.
21. 소 산하 단위 기관들의 기능, 임무, 권한, 조직 체계 및 업무 관계를 규정하며, 소 관할 범위 내의 공무원 정원, 공공기관 사업단 인원 수를 관리하며, 공무원 및 공무직원의 급여 제도, 보상 및 인센티브 정책, 교육 및 훈련, 포상 및 징계 제도를 시행하며, 지방자치단체의 분담에 따라 이를 실행한다. 또한 읍면 행정사무소의 자원 및 환경과 공무원과 읍면 행정사무소의 전문직 공무원에게 업무 훈련을 조직한다.
22. 법률 규정과 지방자치단체의 지시 또는 위임에 따라 소의 재정 및 재산을 관리하고 책임을 지닌다.
23. 법률 규정에 따라 지역 내 자원과 환경 관리 상황을 통계화하고 보고한다.
24. 지방자치단체 또는 지방자치단체의 지시 또는 법령 규정에 따라 다른 임무를 수행한다.
조 3. 조직 구조
1. 소 외무청 지도부
a) 자원환경청은 청장과 부청장 최대 3명을 두되, 하노이와 호치민시의 자원환경청은 부청장 최대 4명을 두어야 한다.
b) 소장은 소의 최고 책임자로서 지방자치단체의 지방자치위원회와 지방자치단체장, 그리고 법 앞에서 소의 모든 활동에 대해 책임을 지며, 지방자치위원회와 지방자치단체장, 그리고 중앙정부의 환경부 장관에게 업무 보고를 하고, 지방의회에 보고하고, 지방의회 대표의 질의에 답변하며, 지방의회의 요구에 따라 지방의회 선거인단의 의견을 처리한다.
c) 소 외무청 부청장은 청장을 보좌하며, 부청장이 맡은 업무에 대해 청장과 법률 앞에서 책임을 진다;
d) 지방자치단체장은 환경부가 제정한 전문 및 업무 기준과 법령에 따라 소장과 부소장을 임명한다.
đ) 자원환경청장은 지방자치단체가 정한 직위 기준에 따라 소속 조직의 대표와 그 아래의 부대표를 임명하거나 해임한다.
e) 환경부 소장과 부소장은 하위 조직의 장직을 겸임하지 않으며, 그들의 해임, 자진 사임, 포상, 징계 및 기타 제도와 정책은 법령에 따라 이루어진다.
2. 전략 및 전문 기구
가) 사무실
b) 감사부;
c) 계획재정과;
d) 측량, 지도 및 원격감시과;
đ) 기상수문 및 기후변화과;
e) 광물과;
g) 수자원과;
h) 환경관리청(최대 4개과);
i) 토지관리청(최대 4개과);
k) 해양 및 섬관리청(해변과 섬을 가진 지방만 설립되며 최대 3개과);
하노이와 호치민시는 제2항에 규정된 조직 외에 다른 조직을 설립하는 경우, 해당 지방자치단체의 지방자치단체장은 조직 설립 계획을 작성하도록 지시하며, 이는 중앙정부의 내무부와 환경부와 일치해야 하며, 이에 따라 결정을 내린다.
3. 공공기관
a) 자원환경 정보기술센터;
b) 개발부지센터;
c) 자원환경 모니터링센터;
d) 토지등록사무소;
đ) 자원환경 기술센터(기존 센터를 재조직하여 설립);
4. 공무원 정원 및 공공기관의 직위와 인원 수
환경부 소의 공무원 정원과 공공기관 사업단 인원 수는 직위에 따른 근무 위치와 기능, 임무, 활동 범위에 연계되며, 지방자치단체의 중앙정부로부터 지정받은 총 공무원 정원과 공공기관 사업단 정원 내에 포함된다.
장 II
환경국
1. 문화사회과의 위치와 직능은 제150/2025/NĐ-CP 호 정부령 제11조에 따른 규정에 따라 수행한다.
1. 읍면 행정사무소에 설치된 자원 및 환경과는 지방자치단체의 읍면 행정사무소의 전문 기관으로서, 지방자치단체의 읍면 행정사무소의 지도와 지원을 받아 자원 및 환경 분야의 국가 관리 기능을 수행하며, 이는 토지, 수자원, 광물, 환경, 기후 변화, 바다와 해양 섬(해변과 섬이 있는 읍면에 한함)을 포함한다.
2. 자원 및 환경과는 법적 인격을 가지며, 공식 인증서와 계좌를 보유하며, 지방자치단체의 읍면 행정사무소의 지시와 관리 및 운영 아래에 있으며, 동시에 환경부 소의 전문 지시, 검사 및 지도를 받는다.
조 5. 업무와 권한
1. 지방자치단체의 읍면 행정사무소에 법령, 계획, 조치 등을 제출하여 국가 행정 개혁 업무를 수행하며, 이는 자원 및 환경 분야에 속한다.
2. 승인 후의 법령, 계획의 실행을 조직하며, 자원 및 환경 법령의 정보 제공, 홍보, 교육을 실시하며, 자원 및 환경 법령의 집행 상황을 모니터링한다.
3. 지방자치단체의 토지이용계획, 수정계획을 작성하고 승인 후 집행.
4. 지방자치단체의 권한에 속하는 토지 사용, 임대, 회수, 목적 변경, 사용권 이전, 토지 사용권 증명서 발급, 주택 소유권 및 부속 재산 소유권 증명서 발급에 관한 서류를 검토한다.
5. 토지 변동 상황 모니터링; 지적사항 작성, 관리, 업데이트 및 수정; 지방 토지정보 시스템 구축.
6. 지역의 토지 가격, 토지 사용료, 임대료를 결정하며, 법령에 따라 보상, 지원 및 재정착 계획을 검토하고, 읍면 행정사무소의 장에게 토지 징용 및 징용 연장 결정을 지원한다.
7. 지역 내 환경 보호 약속, 환경 보호 계획, 환경 보호 계획, 환경 재난 예방, 대응 및 복구 계획의 등록, 확인 및 준수를 조직하며, 지역 내 전통 산업의 환경 보호 작업을 수행하며, 정기적으로 환경 현황 보고서를 작성하며, 지역 내 전통 산업, 산업 클러스터, 관광지의 환경 오염 처리 방법을 제안하며, 지역 내 수자원, 환경 및 생물 다양성 데이터를 수집, 관리 및 보관한다.
8. 조치를 취하여 외래 침해 생물 종의 예방 및 관리를 실시하며, 유전자 변형 생물 및 유전자 변형 생물 원산품, 상품에 대한 정보와 데이터를 수용하고 처리하며, 유전자 자원을 관리하며, 생태계, 종, 유전자 자원 보존 및 지속 가능한 발전 계획과 프로그램의 조직 및 실행에 참여한다.
9. 지역 내의 생활용수 원천의 수질 보호 조치를 시행하며, 폐기 우물에 대한 조사, 통계, 종합 및 분류를 수행하며, 우물 폐쇄 절차, 절차, 기술 요구사항 준수 여부를 검사한다.
10. 수질 오염 사고 대응 및 복구; 국제 수질 오염 사고 모니터링 및 해결 참여.
11. 수자원 개발, 사용, 하수 배출 승인.
12. 광산 활동 허가, 지방 광산 활동 허가를 받은 단체 및 개인에게 하부 인프라 사용 및 기타 관련 문제를 해결하기 위해 광역자치단체의 광산 활동 허가 규정에 따라 광역자치단체 위원회에 도움을 제공한다.
13. 미개발 광산 자원, 자연 자원 보호 지원.
14. 기후 변화 대응 계획 실행 및 지방 기후 변화 대응 계획 업데이트 참여.
15. 환경 보호, 토양 자원, 수자원, 광물 자원, 해양 및 섬 환경 보호(해안 및 섬이 있는 군에 한함)에 관한 법률 규정을 이행하며, 이를 관리한다.
16. 자원 및 환경에 관한 법률 규정 준수를 모니터링하고 감독하며, 불만 및 고발을 처리하며, 자원 및 환경에 대한 부정부패 및 낭비 방지를 광역자치단체 법률 규정 및 광역자치단체 위원회의 지시에 따라 수행한다.
17. 과학 기술 진보 활용; 자원 및 환경 관리 정보 시스템 구축.
18. 지방인민위원회가 관리하는 경제협동조합 및 개인사업자의 국가관리를 지원하며, 지방인민위원회의 권한 내에서 자원 및 환경 분야의 단체와 비정부기구의 조직 및 활동 관리를 참여한다.
19. 지방자치단체 직원의 자원 및 환경 관리 전문 지식 검토 및 교육 지원.
20. 지방자치단체 및 도 환경청 지시에 따라 정기 및 비정기 보고서 작성.
21. 공무원 정원, 직위, 공무원 정원, 공무원 등급 구조, 공무원 임금 제도, 보상 및 처벌 제도, 교육 및 훈련에 관한 법률 규정 및 광역자치단체 위원회의 지시에 따라 공무원 및 소속 직원의 관리에 관한 사항을 수행한다.
22. 예산 및 재산 관리.
23. 환경 및 자원 관련 공공 서비스 관리 지원.
24. 지방자치단체 또는 법률에 따른 기타 임무 수행.
조 장. 조직 및 정원
1. 환경과는 과장 1명, 부과장 최대 2명 및 전문직 공무원으로 구성됨.
과장은 해당 활동 전반에 대해 법령과 군 의회의 인준을 받은 행정 당국에 책임을 진다.
부과장들은 과장을 보좌하며, 부여된 임무에 대한 책임을 과장에게 진다.
시·군 행정기관의 장은 법령 규정 및 시·도 환경청이 시·도 행정기관의 장에게 제출한 직위 기준에 따라 환경국장 및 부국장을 임명한다. 환경국장 및 부국장에 대한 해임, 징계, 포상 및 기타 제도는 법령 규정에 따라 이루어진다.
환경국의 공무원 정원은 직위, 기능, 임무, 활동 범위에 근거하여 지정되며, 행정기관의 총 공무원 정원 내에 포함된다.
환경국은 기능, 임무, 직위 목록, 공무원 등급 구조를 기반으로 법령 규정에 따라 연간 공무원 정원 계획을 작성하여 지정된 임무를 수행하도록 보장한다.
장 III
조직 및 실행
제7조. 지방자치단체의 지방자치위원회
1. 경제-사회 발전 특징과 지방 행정 관리 요구 사항을 고려하여 지역 내 자원과 환경 산업 조직 체계를 완비한다.
환경청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 구체적인 규정; 지방자치단체는 환경국의 기능, 권한, 조직 구조에 대한 구체적인 규정을 지시한다.
3. 지방자치단체의 자원과 환경 부서 및 군 단위 자원과 환경 부서의 공무원 정원 및 공공기관의 근무 인원을 직위 근무 목록에 따라 배치한다.
환경 전문 기관의 기능, 임무, 권한, 조직 구조, 정원에 대한 규정 이행을 지시하고 감독하며, 검사하며, 감사를 실시한다.
제8조. 지방자치단체의 지방자치위원회 의장
1. 지방자치단체의 지방자치위원회가 발행한 기준 및 직위에 따라 지방자치단체의 자원과 환경 부서의 직속 조직 및 단위의 장 및 부 장 임용 및 해임을 위한 분류를 규정한다.
2. 지방자치단체의 자원과 환경 부서 및 군 단위 자원과 환경 부서의 조직 및 활동 상황을 국토자원부와 중앙인사관리청에 보고한다.
조 9. 이행 규정
본 통지의 제3조 제3항에서 규정된 등록부동산 사무소 및 개발기금 중앙기관 설립 기간은 정부령 제43/2014/NĐ-CP 2014년 5월 15일 제정의 「토지법」 일부 조항의 세부 시행에 관한 정부령 제5조 제5항에 따른 규정에 따라 이루어진다.
등록부동산 사무소 및 개발기금 중앙기관이 본 조 제1항에서 규정된 것처럼 설립될 때까지, 각급 등록부동산 사무소 및 개발기금 조직은 기존의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 재정 체제에 따라 계속 운영된다.
조 제10条 효력 시행
1. 본 통합지시사항은 2014년 11월 20일부터 효력을 발생한다.
본 통지는 환경부, 내무부의 통지: 2008년 7월 15일 제정의 「환경 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침」, 2010년 11월 5일 제정의 「환경청 산하 해양 및 섬 기구의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 정원에 대한 지침」, 2010년 2월 2일 제정의 「환경청 및 시·군 행정기관의 환경국의 임무, 권한, 조직, 정원에 대한 지침」, 2011년 1월 30일 제정의 「환경청 산하 정보기술 센터의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 정원에 대한 지침」을 대체한다.
2007년 12월 27일 제정의 환경부, 내무부의 통지 제12/2007/TTLT-BTNMT-BNV는 정부령 제81/2007/NĐ-CP 2007년 5월 23일 제정의 「국가 기관 및 국유기업의 환경 보호 전문 부서 조직 및 구성에 관한 정부령」의 일부 조항의 이행에 대한 지침의 제2부를 폐지한다.
이 지침의 시행 중 발생하는 문제 또는 어려움에 대해서는 중앙 정부에 속한 성 및 직할 시는 즉시 환경부 및 내무부에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 한다./.
原始文件(PDF)
关系图
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译本
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