공동 법률 제50호 2024/QH15

노동조합법

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

국회는 노동조합법을 제정한다. 

장 1
총칙

베트남 노동조합은 공산계급과 근로자들의 정치-사회적 조직으로 자발적으로 설립되며, 베트남 공산당의 지도 아래 있는 정치 시스템의 구성원이며, 근로자, 공무원, 직원, 비정규직 근로자(이하 "근로자"라 함)를 대표하여 정부 기관, 경제 조직, 사회 조직과 함께 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호하고 관리하며, 국가 관리를 참여하고 경제-사회 관리를 수행하며, 사회 감시와 반론을 실시하며, 정부 기관, 조직, 단위, 기업의 활동에 대한 감사 및 검사를 참여하고 근로자의 권리와 의무와 관련된 문제를 감독하며, 근로자들에게 법 준수와 훈련, 직업 기술 향상, 경쟁 운동 참여, 국가 건설 및 보호를 홍보하고 동원한다.

제2조. 적용 범위

본 법률은 베트남 노동조합의 기능, 임무, 권한, 책임, 근로자의 노동조합 설립, 가입 및 활동 권한, 기업 내 근로자 조직의 베트남 노동조합 가입, 노동조합 회원의 권한과 책임, 정부, 기관, 조직, 단위, 기업, 근로자 사용자의 노동조합에 대한 책임, 노동조합 활동 보장, 노동조합 관련 분쟁 해결 및 법률 위반 처리에 관한 사항을 규정한다.

제3조. 적용 대상

본 법률은 베트남 내 모든 수준의 노동조합, 정부 기관, 정치 조직, 정치-사회 조직, 정치-사회-직업 조직, 사회-직업 조직, 단위, 기업, 법령에 따라 근로자를 고용하는 다른 조직(이하 "기관, 조직, 단위, 기업"이라 함), 기업 내 근로자 조직, 노동조합 회원, 근로자 및 노동조합 조직과 관련된 다른 개인에게 적용된다.

조 4. 용어 해석

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 노동조합의 권리 근로자와 노동조합 회원의 노동조합 설립, 가입 및 활동 권한과 법령 및 관련 기관의 규정에 따른 노동조합의 권리를 의미한다.

5. 노동조합 직원 베트남 노동조합의 임무를 수행하기 위해 선출되거나 채용되거나 임명되거나 지정된 베트남 국민을 말한다. 노동조합 직원은 다음과 같이 구분된다:

a) 전문 노동조합 직원 노동조합 조직에서 일정하게 근무하도록 선출되거나 채용되거나 임명되거나 지정된 사람을 말한다.

b) 비전문 노동조합 직원 노동조합 각급에서 선출되거나 노동조합 상위 기관이 지정한 조직공동체 부위원장 이상의 직위에 임명되어 노동조합의 업무를 겸임하는 사람을 말한다.

6. 노동조합 회원 베트남 노동조합에 가입하거나 인정받은 근로자를 말하며, 베트남 노동조합 규약에 따라 이루어진다.

7. 근로자 사용자법령에 따라 근로자를 고용하고 급여를 지급하는 기관, 조직, 단위, 기업, 협동조합, 협동조합 연합, 가정, 개인을 말한다.

8. 노동조합 권리 관련 분쟁 근로자, 노동조합 회원, 노동조합과 근로자 사용자 사이에 발생하는 노동조합 권리 행사와 관련된 분쟁 또는 노동조합과 기업 내 근로자 조직 사이에 발생하는 조직 및 활동과 관련된 분쟁을 의미한다.

9. 공 đoàn 조합 규약 는 대회에서 통과된 문서로, 공 đoàn의 목표와 목적, 조직 원칙 및 활동, 공 đoàn의 조직 구조에 대한 규정을 포함하며, 공동 단위의 설립, 가입, 해체 및 활동 종료 조건, 절차 및 절차, 각급 공동 단위의 권리와 의무, 공동 단위 회원의 권리와 의무, 공동 단위의 재정 및 재산, 그리고 공동 단위의 조직 및 활동과 관련된 기타 내용을 규정한다. 공동 단위 규약은 헌법, 법률 및 관할 기관의 규정과 충돌하지 않아야 한다.

제5조. 공동 단위 설립, 가입 및 활동 권

1. 베트남 노동자들은 공동 단위를 설립하고 가입하며 활동할 수 있는 권리를 가지고 있다.

2. 베트남 내에서 12개월 이상의 기간 동안 근로 계약을 체결한 외국인 노동자는 해당 기업의 기본공동 단위에서 가입하고 활동할 수 있는 권리를 가진다.

3. 공동 단위의 설립, 가입 및 활동은 공동 단위 규약, 이 법률 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

제6조. 기업 내 노동자 조직의 공동 단위 가입

기업 내에서 합법적으로 설립되고 운영되며 공동 단위 규약에 찬성하는 노동자 조직은 공동 단위에 가입할 수 있는 권리를 가지며, 공동 단위 가입은 다음과 같이 규정된다:

1. 공동 단위 가입 신청서는 다음과 같이 구성된다:

a) 공동 단위에 가입하기 위한 요청 문서;

b) 기업 내 노동자 조직의 합법성을 나타내는 문서 사본;

c) 기업 내 노동자 조직이 공동 단위에 가입하기로 결정한 문서; 가입 결정의 통과 방식은 노동법률 규정에 따라 이루어진다;

d) 자발적으로 공동 단위에 가입한 회원들의 서명이 담긴 명단;

đ) 관련 법률 규정에 따른 문서 또는 협약으로, 기업 내 노동자 조직과 그 조직의 회원들이 기업 내 노동자 조직과 관련된 권리와 의무를 해결하는 것;

2. 공동 단위 가입 절차 및 절차는 다음과 같이 이루어진다:

a) 기업 내 노동자 조직은 본 조항 제1항에 따른 문서를 지방공동 단위, 중앙 산업공동 단위 및 동등한 권한을 가진 단위에 제출한다;

b) 본 조항 제1항에 따른 문서가 모두 제출되면, 지방공동 단위, 중앙 산업공동 단위 및 동등한 권한을 가진 단위는 기업 내 노동자 조직의 공동 단위 가입을 검토하고 승인하며, 승인이 되지 않는 경우에는 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다;

3. 공동 단위 가입이 승인되면:

a) 기업 내 노동자 조직은 기업 내 노동자 조직으로서의 활동을 자동으로 종료하게 된다. 지방공동 단위, 중앙 산업공동 단위 및 동등한 권한을 가진 단위는 관리 당국에 통보하여 등록을 취소하도록 책임을 진다;

b) 기업 내 노동자 조직의 회원 중 공동 단위 규약에 따라 자발적으로 가입 조건을 충족하는 노동자는 공동 단위 회원으로 인정받는다;

4. 베트남 전국노동총연맹은 본 조항에 따른 기업 내 노동자 조직의 공동 단위 가입에 대한 지침을 제공한다.

조 7. 베트남 노동조합의 조직 및 활동 원칙

1. 노동조합은 자발적인 기초 위에 설립되며, 민주적 중앙주의 원칙에 따라 조직되고 활동하며, 사용자와 협력하고 조화를 이루면서 동시에 노동조합 조직의 독립성을 보장한다.

2. 노동조합은 베트남 노동조합 규약에 따라 조직되고 활동하며, 당의 린로(路線), 주창(主張), 국가의 정책 및 법률과 일치하도록 한다.

조 8. 베트남 노동조합의 조직 체계

가) 중앙 단계는 베트남 전국노동총연맹이다.

나) 지방 노동조합 및 중앙 부문 노동조합은 지방 노동총련(이하 지방 노동총련이라 한다), 중앙 부문 노동조합, 베트남 전국노동총연맹 소속 경제그룹 노동조합, 총회사 노동조합을 포함한다.

다) 기업 직속 상위 단계는 현 노동총련(이하 현 노동총련이라 한다), 지방 부문 노동조합, 베트남 전국노동총연맹 소속 경제그룹 노동조합, 총회사 노동조합, 제점(b) 항에서 규정한 경우를 제외한 경제그룹 노동조합, 산업단지 노동조합, 수출입공업단지 노동조합, 경제특구 노동조합, 고도기술공업단지 노동조합, 기타 베트남 노동조합 규약에서 규정한 기업 직속 상위 노동조합을 포함한다.

라) 기업 단계는 기업 노동조합, 기업 업종 노동조합을 포함한다.

2. 베트남 전국노동총연맹은 특별 행정경제지역의 노동조합 설립 및 단계 결정을 국회의 특별 행정경제지역 설립 결정에 따라 결정한다.

3. 노동조합 조직 모델은 회원 노동조합원, 근로자의 합당한 요구와 욕구, 실질적 요구 및 법률 규정에 맞게 유연하게 설계된다. 베트남 전국노동총연맹은 이 조항의 내용을 시행하는 것을 지도하는 책임이 있다.

4. 노동조합 조직 설립, 해체 및 활동 종료의 조건, 절차 및 절차는 베트남 노동조합 규약의 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 노동조합의 국제 협력

1. 노동조합의 국제 협력은 당의 린로(路線), 주창(主張), 외교 정책, 헌법, 법률, 대외인민사업 규정 및 베트남 사회주의 공화국이 회원으로 참여하는 국제 조약에 적합해야 한다.

2. 노동조합의 국제 협력은 독립, 주권 및 영토의 완전성 존중, 평등 원칙 준수, 정치 체제 존중 및 내부 사안에 대한 간섭 금지, 베트남과 베트남 노동조합의 국제적 위상 및 신뢰성 강화를 기반으로 이루어진다.

3. 노동조합의 국제 협력 내용은 다음과 같다:

가) 국가의 외교 린로(路線), 주창(主張), 정책, 경제사회 발전 성과에 대한 정보 및 홍보;

나) 노동조합 간부의 능력 향상을 위한 교육 및 양성;

다) 노동조합 활동, 국제 노동자 운동 경험 공유; 국제 연대 및 지원 활동 수행;

라) 양자 및 다자간 협력 관계 구축, 협상, 협정 체결 및 이행; 국제 포럼에 참가하는 국가 차원의 근로자 대표; 국제 노동조합 조직에 참여하거나 탈퇴;

마) 국제 파트너의 노동조합 지원, 후원, 기술 지원의 수령, 관리 및 사용;

바) 포상 형태의 수령 및 전달;

사) 대외인민사업 관련 다른 활동 수행;

4. 베트남 전국노동총연맹은 이 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 국제 협력을 지도하고 관리하는 책임이 있다.

조 10. 엄금되는 행위

1. 노동조합 권리를 행사하는 것을 방해하거나 어렵게 만드는 행위.

2. 근로자 또는 노동조합 간부에 대해 노동조합 설립, 가입 또는 활동을 이유로 차별하는 행위로서 다음 행위를 포함한다:

가) 근로계약 또는 작업계약 체결을 위해 베트남 노동조합에 가입하거나 탈퇴하도록 요구하는 행위;

나) 해고, 징계, 근로계약 또는 작업계약의 일방적 종료; 근로계약 또는 작업계약의 체결 또는 연장 거부; 근로자를 다른 작업으로 이동시키는 행위;

다) 임금, 보너스, 복지, 근로시간, 근로의 권리와 의무에 대한 차별 행위;

라) 성별, 민족, 종교, 신념 등에 대한 차별 행위;

마) 노동조합 간부의 명예와 신용을 낮추기 위한 거짓 정보 제공 행위;

바) 노동자 또는 노동조합 간부가 노동조합 활동에 참여하지 않거나 간부직을 그만두거나 노동조합에 반대하는 행위를 하도록 하는 물질적 이익 또는 비물질적 이익 제공 행위;

사) 노동조합 활동을 약화시키기 위한 업무와 관련된 방해 또는 어려움 조성 행위;

아) 법률에서 규정한 다른 행위;

3. 경제적 방법, 정신적 위협 또는 다른 방법을 사용하여 노동조합에 불이익을 초래하거나 노동조합의 설립 및 활동 과정에 개입하거나 노동조합의 기능, 임무, 권한, 책임을 약화시키거나 무효화하는 행위.

4. 법률에서 규정한 노동조합 활동 및 노동조합 간부 활동 조건을 충족하지 않는 행위.

5. 노동조합 비용을 납부하지 않거나 지연하거나 규정된 비율에 맞지 않게 납부하거나 인원 수에 맞지 않게 납부하거나 노동조합 비용 관리 및 사용을 잘못하는 행위.

6. 법률 규정에 위반하여 국제 지원, 후원, 기술 지원을 수령하는 행위.

7. 노동조합 권리를 남용하여 법률을 위반하거나 국가의 이익을 침해하거나 기관, 단체, 기업, 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해하는 행위.

8. 노동조합 조직 및 활동에 대한 거짓 정보 제공, 선동, 왜곡, 모욕 행위.

장 II
노동조합 및 노동조합 회원의 권리와 의무

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
노동조합의 권리와 의무

조 11. 대표, 관리 및 노동자와 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익 보호

1. 베트남 공인노동조합은 국가 수준에서 근로자들의 유일한 대표기관이며, 근로자의 권리와 이익, 공인노동조합의 권리와 책임과 관련된 국가위원회, 지도기구, 협의회에 참여한다.

2. 근로자 집단을 대표하여 단체교섭을 하고, 단체협약을 체결하며, 법령에 따른 단체협약의 이행을 감독한다.

근로자를 고용하는 자와 근로자를 대표하는 고용자 조직과 협상하여 법령에 따른 근로조건보다 더 유리한 제도와 조건을 지원하고 실행한다.

3. 법령에 따라 근로자 집단의 권리와 이익이 침해되었을 때, 근로자 집단을 대표하여 근로자 사건을 법원에 소송한다.

근로자의 권리를 대표하여 법령에 따른 근로자 사건을 법원에 소송하며, 법령에 따른 소송절차가 다르게 규정되지 않는 한, 근로자의 권리와 이익이 침해되었을 때는 근로자의 위임을 받아 소송한다.

4. 근로자 또는 근로자 집단을 대표하여 근로자, 행정사건, 파산 사건 등 근로자 관련 사건에서 법령에 따른 근로자의 권리와 이익을 보호하기 위해 민사소송에 참여한다.

5. 임금 척도, 임금표, 노동정량, 임금지급 규칙, 포상 규칙; 노동규칙; 안전 및 위생 조치를 보장하는 계획, 규칙, 절차, 방법; 기관, 조직, 단위, 기업의 민주주의 실현 규칙 및 법령에 따른 다른 법률 문서, 내용에 참여하고 제정하며 감독한다.

6. 법령에 따른 기초 민주주의 실현에 관한 법률에 따라 근로자를 고용하는 자와 근로자 대표회의, 공무원, 직원, 근로자 대회를 조직한다.

7. 근로자의 권리와 이익, 의무와 관련된 문제에 대해 법령에 따라 근로자를 고용하는 자와 근무장소에서 대화한다.

8. 근로자와 공인노동조합 회원의 생활 향상, 문화, 정신생활을 관리하고, 질병, 출산, 어려움, 재난 등 상황에서 격려, 포상, 지원하며, 다른 관리 활동을 조직한다.

9. 근로자의 교육, 직업훈련, 취업을 지원하며, 근로자가 근로계약, 업무계약을 체결하고 이행할 때의 권리와 의무에 대한 지침과 조언을 제공한다.

10. 공인노동조합 회원과 근로자를 위한 법률 지원 활동을 조직한다. 법률 지원 형태는 다음과 같다:

가) 법률 상담을 통해 분쟁, 불만, 법률 문제에 대한 지침, 의견, 관련 문서 작성 지원을 제공하며, 각 당사자가 조정, 협상을 통해 사건 해결 방안을 통일하도록 돕는다.

나) 법령에 따른 소송절차에 따라 소송에 참여하며, 권리와 이익을 보호하거나 변호인으로서 참여한다.

소송 외에 행정기관에 대표하여 참여한다.

11. 공인노동조합 회원과 근로자를 위한 사회 주택, 문화, 체육 시설, 관련 기술 인프라를 건설하며, 법령에 따라 운영한다.

12. 공인노동조합 회원과 근로자의 대표, 관리, 권리와 이익 보호에서 성평등을 보장하고, 성평등을 촉진하기 위한 조치를 시행한다.

13. 법령에 따른 기초 민주주의 실현에 관한 법률에 따라 공인노동조합 회원과 근로자를 위한 민중감사위원회 활동을 지휘하고 지도한다.

14. 안전 및 위생 조사원 네트워크를 관리하고 지도하며, 법령에 따른 산업재해 조사를 참여한다.

15. 법령에 따라 근로분쟁 해결에 참여한다.

16. 공인노동조합 회원 또는 근로자의 집단적인 권리와 이익이 침해되었을 때, 법령에 따른 권한 있는 기관, 조직, 개인에게 검토 및 해결을 요구한다.

17. 법령에 따라 파업을 조직하고 지도한다.

조 12. 국가 관리 참여, 경제-사회 관리 참여

1. 국가 기관과 함께 경제-사회 정책, 노동, 고용, 임금, 사회보장, 실업보험, 의료보험, 안전 및 위생, 그리고 공회와 근로자 권리와 의무에 관련된 법률 제정에 참여한다.

2. 국가 기관과 함께 근로자의 합법적이고 정당한 권익을 보호하기 위해 사회보장, 실업보험, 의료보험, 산업재해보험, 직업병 보험에 대한 권익을 보호한다.

3. 기관, 조직, 단위, 기업에서 민주주의 제도를 구축하고 실행한다.

4. 안전 및 위생 관련 법률 규정에 따라 공회의 안전 및 위생 업무에서의 권리와 책임을 수행한다.

5. 공회원, 공회 직원, 기초공회를 지원하고 보호하며, 대화, 집단교섭, 집단협약 체결 및 이행을 지도하고 지원하여 실질적인 효과를 보장한다. 진보적이고 조화롭고 안정적인 노사관계를 구축하는 데 참여한다.

6. 공회 조직 및 활동 정보를 국가 관리 기관과 법률 규정에 따라 제공하고 연결하며 공유한다.

7. 근로자 또는 근로자 집단의 의견, 반영, 항의, 고발 등에 대해 국가 기관에 건의하거나 제안하여 처리하도록 요청한다.

8. 전국, 산업, 지역, 기관, 조직, 단위, 기업에서 법률 규정에 따라 훈련 운동을 조직하고 협력한다.

조 13. 법률, 법령, 결의안 제출 및 법률 제정 건의

1. 베트남 전국노동총연맹은 법률, 법령, 결의안 제정을 위한 제안을 국회의 상임위원회, 국회의원에게 제출할 수 있으며, 법률 프로젝트, 결의안 초안을 국회의원에게 제출하고, 법령 프로젝트, 결의안 초안을 상임위원회에 제출할 수 있다.

2. 각급 공회는 공회와 근로자의 권리와 의무에 관련된 정책과 법률 제정, 개정, 보완을 위해 관련 국가 기관에 건의할 수 있는 권리를 가진다.

조 14. 회의, 회의 세션, 회의 참석

1. 베트남 전국노동총연맹 주석은 공회원, 근로자의 권리와 의무, 공회 조직, 경제-사회 발전과 관련된 문제를 논의하고 결정하는 국회의 회의, 상임위원회 회의, 정부 회의 및 중앙 기관, 조직에 참석될 수 있다.

4. 기초공회 주석은 공회원, 근로자의 권리와 의무, 공회 조직과 관련된 문제를 논의하는 사용자로부터 초청받아 참석할 수 있다.

조 15. 기관, 조직, 단위, 기업의 활동 검사 및 감사 참여

1. 노동조합은 국가기관이 권한을 행사하여 공단 제도, 정책, 법률, 근로자 제도, 고용, 임금, 공무원, 공기업 직원, 사회보장, 실업보험, 의료보험, 안전 및 위생 제도 등 근로자의 권리와 의무에 관련된 법률을 준수하는 것을 검사하고 감사하는데 참여하고 협력할 책임이 있다.

2 ||| 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익과 노동조합과 직접 관련된 내용을 검사하거나 감사할 때에는 국가기관은 노동조합 대표를 초청하여 참여하도록 할 책임이 있다.

3 ||| 노동조합 대표는 검사 또는 감사에 참여할 때 관련 법률에서 정한 규정과 다음의 권한과 책임을 가지며 그 임무를 수행한다.

가. 검사 또는 감사와 관련된 정보, 자료를 제공하고 설명하도록 기관, 조직, 단위, 기업에게 요구한다.

나. 법률 위반 행위를 방지하고 수정하며 결과를 처리하고 보상하기 위한 방법을 제안한다.

다. 안전 및 위생 조치를 즉시 시행하도록 요구하며, 작업장에서 근로자의 건강과 생명을 위협하는 요소가 발견될 경우 작업 중지를 포함한 모든 조치를 취하도록 요구한다.

조 16. 노동조합의 감독

1. 노동조합의 감독은 국가기관과 협력하여 수행하는 감독 활동과 주도적으로 수행하는 감독 활동으로 구성된다.

2. 노동조합이 국가기관과 협력하여 수행하는 감독 활동은 베트남 민족대표회의법과 관련 법률에서 정한 규정에 따라 이루어진다.

3. 노동조합이 주도적으로 수행하는 감독 활동은 사회적인 성격을 가지고 있으며, 공단, 근로자, 고용, 임금, 사회보장, 실업보험, 의료보험, 안전 및 위생, 집단근로계약, 기초민주주의 실현, 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익, 그리고 노동조합과 직접 관련된 다른 법률을 모니터링하고 평가하며 제안하는 것을 포함한다.

4. 노동조합이 사용자나 감독 활동과 관련된 기관, 조직을 주도적으로 감독할 때는 본 법률과 관련 법률의 규정을 따르며 다음의 원칙을 준수해야 한다.

가. 객관성, 투명성, 공정성

나. 공단 회원과 근로자의 정당한 요구와 소망에서 출발한다.

다. 검사 및 감사 활동이나 다른 감독 활동과 중복되지 않으며, 사용자나 감독 대상 기관, 조직의 정상적인 활동을 방해하지 않는다.

5. 노동조합이 주도적으로 수행하는 감독 활동은 다음과 같은 형태로 이루어진다.

가. 사용자나 감독 대상 기관, 조직의 문서, 보고서를 연구하고 검토한다.

나. 사용자와의 대화를 통해, 법령에 따른 기초민주주의 실현을 위해 공무원, 근로자 회의를 개최한다.

다. 국가 기관, 단위, 기업의 인민감찰위원회 활동을 통한 감독.

라. 감독단을 구성한다.

6. 노동조합이 주도적으로 감독 활동을 수행할 때 다음의 권한과 책임을 가지며 그 임무를 수행한다.

가. 감독 프로그램과 계획을 작성한다. 이는 감독 내용, 형식, 대상, 시간 등을 포함하며 필요한 사항을 포함하여 감독을 효과적으로 수행할 수 있도록 보장한다.

나. 감독 프로그램과 계획을 미리 통보하고 사용자나 관련 기관, 조직에게 감독 내용에 대한 보고서를 제출하거나 관련 정보, 자료를 제공하도록 요구한다.

다. 사용자나 감독 대상 기관, 조직에게 감독을 통해 필요한 사항을 논의하고 명확히 하도록 요구한다.

라. 사용자나 감독 대상 기관, 조직 또는 관련 권한을 가진 사람에게 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익, 국가의 이익을 보호하기 위한 조치를 취하도록 제안한다.

마. 감독을 통해 발견된 법률 위반 행위를 한 사용자나 감독 대상 기관, 조직, 개인에 대해 책임을 묻도록 제안한다.

바. 감독 결과를 사용자나 감독 대상 기관, 조직과 관련 기관, 조직, 개인에게 통보한다.

사. 감독 후 제안된 사항에 대한 책임을 지며, 감독 후 제안 사항의 처리를 추적하고 촉구하며, 감독 결과에 대한 제안 사항을 검토하고 처리한다.

7. 사용자나 감독 대상 기관, 조직은 다음의 권한과 책임을 가지며 그 임무를 수행한다.

가. 감독 내용과 계획을 미리 통보받는다.

나. 감독단의 요청에 따라 작업 시간, 장소, 참석자를 배치한다.

다. 자신의 책임 범위 내에서 감독 내용에 대해 논의하고 명확히 한다.

라. 필요하다면 감독 결과나 감독 후 제안 사항에 대해 재검토를 요청할 수 있다.

마. 본 조 제6항 각 호에서 정한 요구사항과 제안사항을 준수한다.

바. 감독 후 제안 사항을 준수한다.

조 17. 노동조합의 사회적 비판

1. 노동조합은 국가기관이 작성한 법률 규범 문서 초안, 계획, 프로그램, 사업, 계획 등이 단체원 및 근로자의 권리와 이익에 직접적인 영향을 미칠 경우 의견 제시 및 사회적 비판 권리를 가지고 있으며, 그 책임도 부담한다.

노동조합의 사회적 비판 의견은 법령에서 정하는 바에 따라 검토하고 수용하며 설명해야 한다.

2. 노동조합은 법률상 민족통일운동협의회의 규정과 관련 법령의 규정에 따라 사회적 비판의 내용을 제안하고 이를 수행할 책임이 있다.

조 18. 근로자 홍보, 동원, 교육

1. 당의 정책, 국가의 근로자와 공단에 관한 법률, 베트남 공단 조합 규약 및 기타 공단 조합 규정에 대한 홍보.

2. 근로자를 정치, 문화, 전문 기술, 업무 지식, 직업 기술, 작업 습관, 법규 준수 의식, 평등한 성별 관계, 직장 내 성희롱 예방, 차별 금지 등을 배우고 향상시키며 교육한다.

3. 근로자가 애국 경쟁 운동에 적극 참여하도록 홍보, 동원, 교육하며 생산성 향상, 업무 효율성 증대, 절약, 낭비 방지, 부정부패 및 법 위반 방지를 위해 공단 위원장 및 각급 기관, 단체, 기업의 책임자가 발동한 활동에 참여하도록 한다.

조 19. 공단 조합원 및 기초공단 조합, 기초산업조합의 발전

1. 공단 조합은 공단 조합원의 발전, 기초공단 조합, 기초산업조합의 설립에 대한 권리를 가지고 있으며, 그 책임도 부담한다.

4. 기초공단 조합, 기초산업조합은 근로자를 공단 조합에 가입하도록 홍보, 동원, 면담할 책임이 있다.

5. 근로자가 자체적으로 기초공단 조합, 기초산업조합을 설립하는 경우에는 베트남 공단 조합 규약에 따라 공단이 근로자를 지원하여 조직위원회를 구성하도록 지도한다.

6. 지방정부, 인민위원회 소속 기관 및 관련 기관은 공단 조합이 근로자를 기초공단 조합, 기초산업조합에 가입하도록 홍보, 동원하는 활동을 수행할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

조 20. 공단 조합의 근로자에 대한 권리와 책임(기초 단위에 대표 조직이 없는 경우)

1. 기초 단위에 대표 조직이 없는 경우, 근로자가 요청하거나 사용자가 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 침해하는 징후가 있는 경우, 공단 조합은 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호할 권리를 가지고 있으며, 그 책임도 부담한다. 제2항에서 규정된 경우를 제외한다.

2. 근로장소에서의 대화 조직 및 집단 협상은 노동법령에서 정하는 바에 따라 이루어진다.

절 2
공단 조합원의 권한과 책임

조 21. 공회원의 권리

1. 권리를 침해받을 때 공회가 대표하고 보호를 요구할 수 있다.

2. 공회의 업무에 대한 정보 제공, 토론, 제안 및 표결을 받을 수 있다.

3. 당의 정책과 국가의 노동 관련 법률령에 관한 교육 및 홍보를 받을 수 있다.

4. 이 법률과 베트남공회 규약에 따라 공회 지도기구의 후보로 등록하거나 선출될 수 있다.

5. 공회 규정에 따라 공회 지도자들의 잘못된 행동에 대해 질의하고 징계를 요청할 수 있다.

6. 공회로부터 노동, 고용, 사회보장, 실업보험, 의료보험, 작업환경 및 안전, 공무원 및 공기업 직원에 관한 법률령에 대한 무료 법률 지원을 받을 수 있다.

7. 공회로부터 취업, 직업훈련, 전문기술 및 직무능력 향상에 대한 상담 및 지원을 받을 수 있으며, 질병, 출산, 어려움 또는 재난 시 방문 및 도움을 받을 수 있다.

8. 공회가 주관하거나 공동 주관하는 문화, 체육, 탐방, 여행 활동에 참여할 수 있다.

9. 기관, 단체, 기업, 협동조합, 협동조합 연합체에 대해 노동자의 제도, 정책, 법률 준수를 위해 공회에 건의할 수 있다.

10. 베트남노동총연맹의 사회주택 임대정책 혜택을 받을 수 있다.

11. 노동 및 생산 활동, 공회 활동에서 성과를 거두면 포상받을 수 있다.

12. 관련 법률 및 베트남공회 규약에 따른 다른 권리.

조 22. 공회원의 책임

1. 베트남공회 규약, 공회 결의, 공회 규정을 준수하고 공회 활동에 참여하여 공회를 강화한다.

2. 정치, 문화, 전문기술, 직무능력, 직업기술, 업무풍모 향상을 위한 학습을 하고 공인의 품성을 갈고 닦으며 헌법과 법률에 따라 생활하고 일한다.

3. 동료들과의 단결과 도움으로 생산성, 품질, 효율성을 높이고 노동자의 권리를 보호하며 공회와 조직의 이익을 보호한다.

장 III
국가의

사용자의 공회에 대한 책임

조 23. 국가의 공회에 대한 책임

1. 법률이 정한 공회의 기능, 임무, 권리, 책임을 수행하기 위해 보장, 지원, 협력, 조건을 마련한다.

2. 공회, 노동, 그리고 관련 법률에 대한 교육 및 홍보를 한다.

3. 공회, 노동, 그리고 관련 법률을 위반한 행위를 감사, 검사, 감독하고 처리하며, 공회와 함께 노동자의 권리를 보장한다.

4. 공회 의견을 수렴하여 공회와 관련된 법률, 정책을 작성한다.

5. 공회가 국가 관리, 경제사회 관리에 참여하고 노동자의 권리를 대표하고 보호하도록 조건을 마련한다.

6. 공회가 제기한 건의사항을 신속히 처리한다.

7. 중앙정부, 부처, 지방정부는 공회가 관련 기관의 정책, 법률, 계획, 프로그램, 사업계획, 연구계획에 대한 의견을 제시하고 사회적 반론을 제기할 수 있도록 필요한 정보와 자료를 제공해야 한다.

조 24. 노동조합과 국가 및 사용자와의 관계

노동조합과 국가 및 사용자와의 관계는 각 당사자의 법에 따른 기능, 임무, 권한, 책임을 수행하기 위한 협력 및 조화를 목적으로 하는 관계이다. 이를 통해 진보적이고 조화롭고 안정적인 노동관계를 구축하는데 기여한다.

조 25. 사용자의 노동조합에 대한 책임

1. 근로자가 합법적인 활동을 통해 노동조합을 설립하거나 가입하고 활동하는 것을 인정하고 존중하며, 이를 위한 조건을 마련하고 방해하거나 어려움을 주지 않는다.

2. 법에 따라 각 당사자의 기능, 권한, 책임, 의무를 수행하기 위해 노동조합과 협력한다.

3. 본 기관, 조직, 단위, 기업의 노동조합과 함께 활동 조화 규칙을 작성, 발행하고 이행한다.

4. 법에 따라 노동조합 기초 조직이 권한과 책임을 행사할 수 있도록 인정하고 조건을 마련한다.

5. 노동조합이 요청한 경우 법에 따라 조직 및 활동과 관련된 정보를 충분히, 정확하게, 적시에 제공하되 법률에서 다른 규정이 있는 경우에는 제외한다.

6. 법에 따라 노동조합과 집단교섭, 집단협약 체결 및 이행, 기초 민주제도 실현 규칙 작성 및 이행, 법에 따른 간부, 공무원, 직원, 근로자 회의 개최 등을 위한 대화를 조직한다.

7. 법에 따라 근로자의 권리와 의무와 관련된 결정을 내리기 전에 노동조합의 의견을 수렴한다.

8. 법에 따라 노동쟁의 해결 및 노동법의 이행과 관련된 문제를 노동조합과 협력하여 처리한다.

9. 법에 따라 노동조합 활동 조건과 공무원 노동조합 활동 조건을 보장하고 이 법률에 따라 노동조합 경비를 납부한다.

장 IV
노동조합 활동 보장

조 26. 조직 체제 및 공무원 노동조합 보장

1. 각급 노동조합은 법에 따라 기능, 권한, 책임을 수행하기 위한 조직 체제와 공무원, 직원, 근로자 수를 보장받는다.

2. 베트남 전체 노동총연맹은 조직 체제, 직무 위치, 공무원 노동조합 직책을 설정하고 이를 기관에 제출하거나 권한에 따라 결정한다.

3. 각 기관, 조직, 단위, 기업의 요구와 임무, 근로자 수에 따라 공무원 노동조합 전문직원 배치를 결정한다.

조 27. 노동조합 활동 조건 보장

1. 기관, 조직, 단위, 기업은 동급 노동조합 활동을 위한 작업 장소, 작업 도구 및 필요한 조건을 제공해야 한다.

2. 비전문직 공무원 노동조합은 기초 노동조합의 회장, 부회장은 한 달에 24시간, 위원회 위원, 팀장, 팀 부팀장은 한 달에 12시간을 노동조합 활동에 사용할 수 있으며 사용자는 이를 대가로 급여를 지급한다. 기관, 조직, 단위, 기업의 규모, 유형, 특성에 따라 기초 노동조합 위원회와 사용자는 추가 시간을 협상한다.

3. 비전문직 공무원 노동조합은 상급 노동조합이 소집한 대회, 회의, 세미나, 교육, 훈련 참석일에는 일터에서 면제되고 사용자로부터 급여를 받으며, 이는 해당 조항 2항의 시간에 포함되지 않으며, 참석 시 소집한 노동조합이 여행, 식사, 숙박 비용을 지급한다.

4. 사용자가 지급하는 비전문직 공무원 노동조합은 베트남 전체 노동총연맹이 정한 공무원 노동조합 책임 보너스를 받는다.

5. 노동조합이 지급하는 전문직 공무원 노동조합은 기관, 조직, 단위, 기업에서 근무하는 근로자와 동일한 복리후생을 사용자가 보장한다.

조 28. 노동조합 직원 보장

1. 노동계약 또는 근로계약이 만료되었으나 비전임 노동조합 직원이 임기 중인 경우에는 그 임기가 끝날 때까지 노동계약 또는 근로계약을 연장한다.

2. 사용자는 비전임 노동조합 직원에 대해 단독으로 노동계약 또는 근로계약을 종료하거나 해고, 강제 퇴직 또는 다른 업무로 전환하지 못하며, 상위 노동조합의 서면 동의가 필요하다. 합의가 이루어지지 않은 경우 양 당사자는 관할 기관이나 조직에 보고해야 한다. 기관이나 조직에 보고한 날로부터 30일 후 사용자는 결정을 내릴 수 있으며, 이에 대한 책임을 져야 한다.

3. 사용자가 비전임 노동조합 직원의 노동계약 또는 근로계약을 불법적으로 종료하거나 해고, 강제 퇴직시키는 경우, 노동조합은 법적 권리를 보호하기 위해 국가 기관에 개입을 요청하거나 법적인 대표로서 노동 사건을 법원에 제소할 책임이 있으며, 비전임 노동조합 직원이 이를 거부하는 경우를 제외한다.

만약 원래의 업무로 돌아갈 수 없다면 비전임 노동조합 직원은 노동조합의 지원을 받아 새로운 일자리를 찾을 수 있으며, 일자리 중단 기간 동안 노동조합 재정에서 정해진 금액을 지원받는다.

조 29. 노동조합 재정

1. 노동조합 재정의 출처는 다음과 같다:

가) 노동조합 회원들이 노동조합 규약에 따라 납부하는 노동조합 회비;

라) 문화, 체육 활동, 노동조합 경제 활동, 정부가 지정한 프로젝트, 국내외 조직 및 개인의 합법적인 지원금 및 기부금 등 기타 수익.

조 30. 노동조합 경비 면제, 감면 및 일시 중지

1. 기업, 협동조합, 협동조합 연합이 법률에 따라 해산 또는 파산하는 경우, 미납된 노동조합 경비 면제를 검토한다.

2. 기업, 협동조합, 협동조합 연합이 경제적 어려움 또는 불가항력적인 사유로 인해 어려움을 겪는 경우, 노동조합 경비 감면을 검토한다.

3. 기업, 협동조합, 협동조합 연합이 생산 또는 사업 운영을 일시 중지하여 노동조합 경비 납부 능력을 잃는 경우, 최대 12개월 동안 노동조합 경비 납부를 일시 중지할 수 있다.

일시 중지 기간이 끝난 후, 기업, 협동조합, 협동조합 연합은 노동조합 경비를 계속 납부하고 일시 중지 기간 동안의 노동조합 경비를 보충 납부한다. 보충 납부 기한은 일시 중지 기간 종료 다음 달 말일까지이며, 보충 납부 금액은 일시 중지 기간 동안 납부해야 할 금액과 같다.

4. 정부는 노동조합 경비 면제, 감면 및 일시 중지와 관련된 사항을 전국노동조합연맹과 협의하여 세부 규정을 제정한다.

조 31. 공회 재정 관리 및 사용

1. 공회의 재정은 공회 활동을 지원하고 다음의 원칙을 준수하여 사용된다.

가) 공회 재정의 관리와 사용은 중앙 집중, 공개, 투명성, 절약, 효율성, 권한과 책임의 분산, 그리고 각급 공회의 권한과 책임을 명확히 하는 원칙을 준수해야 한다.

나) 각급 공회 조직은 회계, 통계, 보고, 결산 등 공회 재정에 관한 업무를 법령에서 정하는 바에 따라 수행한다.

다) 공회는 법령과 전국노동조합연맹의 규정에 따라 공회 재정을 관리하고 사용한다.

2. 공회 재정은 다음의 목적을 위해 사용된다.

가) 공회원과 근로자의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하며, 근로관계의 발전, 조화, 안정을 위한 활동에 참여한다.

나) 당의 노선과 정책, 국가의 법률을 홍보하고 교육하며, 공회원과 근로자의 전문성, 직업기술, 업무태도를 향상시키는 활동을 실시한다.

다) 공회원과 근로자가 질병, 출산, 어려움, 재난 등 상황에 처했을 때 위로금과 지원금을 제공하며, 공회원과 근로자를 위한 다른 보호활동을 조직한다.

라) 공회원 확대, 기업공회와 업종공회 설립, 공회 강화를 위한 활동을 실시한다.

마) 공회 간부 양성 및 우수 근로자 양성을 통해 당과 국가, 공회의 간부 후보를 마련한다.

바) 공회 주관 또는 협력으로 조직하는 경쟁운동을 실시한다.

사) 공회원과 근로자를 위한 문화, 체육, 탐방, 여행 활동을 조직한다.

아) 학업과 업무에서 성과를 거둔 근로자와 그 자녀에게 포상을 실시한다.

자) 공회원과 근로자를 위한 사회주택 건설 투자와 관련된 문화, 체육 시설, 기술 인프라 구축을 법령에서 정하는 바에 따라 실시한다.

차) 공회의 기능과 임무에 맞는 성평등 보장을 위한 활동을 실시한다.

카) 공회의 과학기술 연구, 혁신, 디지털 전환 활동을 실시한다.

타) 공회 활동을 지원하기 위한 행정비 지출을 실시한다.

파) 전문 공회 간부에게 급여와 수당을 지급하고 비전문 공회 간부에게 활동 수당을 지급한다.

하) 비전문 공회 간부가 고용주로부터 부당하게 해고되거나 계약이 종료되어 일자리를 잃었을 때 일시적으로 지원한다.

한) 기업공회가 제30조에 따른 공회비 면제, 감면, 유예를 받았을 경우 공회원과 근로자를 지원하기 위한 활동을 실시한다.

람) 공회 주관 또는 협력으로 실시하는 사회활동을 실시한다.

을) 법령에서 정하는 다른 비용 지출을 실시한다.

3. 국가 예산 지원을 받는 공회 재정의 예산편성, 회계, 결산, 공개는 국가 예산법령과 회계, 통계법령에 따라 이루어진다.

4. 전국노동조합연맹은 공회비의 징수와 배분을 실시한다. 기업 내 노동조직이 있는 경우, 기업공회에 배분되는 공회비는 해당 조직의 의무적 국민연금 가입 회원 수, 납부액, 기업 내 의무적 국민연금 가입 근로자 수에 따라 배분된다.

5. 정부와 협의 후, 전국노동조합연맹은 공회 재정의 사용기준, 제한, 지출제도, 관리 및 사용에 대한 규정을 제정한다.

조 32. 공회 재산

1. 공회원의 기여금으로부터 형성된 재산; 공회의 자본금; 공회 재정; 국가가 물품으로 부여한 재산; 국가 예산 및 법률 규정에 따른 다른 출처로부터 건설 또는 구입된 재산은 공회의 재산이다.

2. 공회 재산의 관리, 사용, 활용은 다음과 같이 이루어진다.

나) 제1항 가목에 규정되지 않은 공회 재산의 관리는 관련 법률 규정과 전국노동조합총연맹이 정한 규정에 따라 이루어진다.

3. 전국노동조합총연맹은 전국노동조합총연맹이 100% 자본금을 보유하고 있는 기업과 전국노동조합총연맹이 보유하고 있는 기업의 자본금에 대한 주인의 권리를 행사하며, 공회가 설립하거나 관리하도록 지정된 기업에 대한 대표자로서의 책임을 수행한다.

조 33. 공회 재정의 감사, 검사, 회계감사, 감독

1. 각급 공회에서의 공회 재정의 관리, 사용은 전국노동조합총연맹이 정한 규정에 따라 법률상의 회계감사 규정과 관련 법률 규정에 맞게 감사, 회계감사를 실시한다.

2. 상위 공회는 하위 공회에서의 재정 업무의 수행에 대한 지침, 감사, 감독을 법률 규정과 전국노동조합총연맹이 정한 규정에 따라 실시한다.

3. 관련 법률 규정에 따라 공회 재정의 관리, 사용에 대한 검사, 감사, 감독을 수행할 수 있는 기관이 있다.

4. 두 년마다 한 번씩, 전국노동조합총연맹은 공회 재정의 수입, 지출 및 관리, 사용 상황에 대해 국회에 보고한다.

5. 두 년마다 한 번씩, 국가회계감사는 공회 재정의 관리와 사용에 대한 회계감사를 실시하고, 이 조 제4항에서 규정된 시점과 함께 국회에 결과를 보고하며, 국회나 상임위원회의 요청에 따라 즉시 회계감사를 실시한다.

조 34. 공회 재정의 공개

각급 공회는 매년 공회 재정을 공개하며, 다음의 방법 중 하나로 공개해야 한다.

1. 기관, 조직, 단위, 기업의 사무실에 게시한다.

2. 관련 기관, 조직, 단위, 기업, 개인에게 서면 통보한다.

3. 매년 직원, 공무원, 공무직원, 근로자 회의에서 통보한다.

4. 기관, 조직, 단위, 기업의 인터넷 사이트에 게재한다.

장 V
공회 권리에 관한 분쟁 해결 및 공회에 관한 법률 위반 처리

공회에 관한 법률 위반 처리

조 35. 노동조합 권리 분쟁의 해결

1. 근로관계에서의 노동조합 권리 분쟁의 해결은 노동법률의 규정에 따라 이루어진다.

2. 다른 관계에서의 노동조합 권리 분쟁의 해결은 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

3. 제1항 및 제2항의 규정에 해당하지 않는 사용자 측이 노동조합에 대한 의무를 이행하지 않거나 거부함으로써 발생한 노동조합 권리 분쟁은 기초노동조합 또는 상위직속 노동조합이 관련 법령에 따라 권한 있는 국가기관에 처리를 요청한다.

조 36. 노동조합 관련 법률 위반의 처리

1. 이 법률 및 관련 법률에서 정한 노동조합과 관련된 행위를 위반한 기관, 단체, 단위, 기업, 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사책임을 물으며, 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상해야 한다.

2. 정부는 노동조합 관련 법률을 위반한 행위에 대한 행정처분 방법을 규정한다.

장 6
시행규정

조 37. 효력 발생

본 법률은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.

이 법률은 이 법률이 시행되는 날부터 "공동조합법" 제12/2012/QH13 호가 효력을 상실한다.

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이 법률은 사회주의 공화국 베트남 국민회의 제15기 제8차 회의에서 2024년 11월 27일에 통과되었다.