결정 제 51/2004/QĐ-BNV에 의한 이론 정치 강사 양성 및 교육 계획 공포에 관한 사항

계획

정치이론 강사 교육 및 훈련 계획 2005-2010
(2004년 7월 22일 부내부총리령 제51호 2004/722/NN-CP에 첨부됨)

총리결정 제74/2001/QĐ-TTg 호 2001년 5월 7일은 공무원 교육 및 훈련 계획 2001-2005를 승인함으로써 공무원 교육 및 훈련 기관을 위한 강사 집단을 교육 및 훈련하는 필요성을 명확히 하였습니다. 위 결정에서 총리는 정부조직-공무원총괄청(현 내무부)에게 관련 기관과 협력하여 강사 집단을 위한 교육 및 훈련 계획을 작성하도록 지시하였으며, 호치민 국립정치학원에게 각 중앙부처와 지방정치학교, 공무원 교육 및 훈련 기관의 강사 집단의 지식 수준과 교사 능력을 향상시키기 위한 교육 및 훈련을 실시하도록 지시하였습니다.

2005-2010년 정치이론 강사 교육 및 훈련 계획은 총리결정을 구체적으로 실행하기 위한 활동으로, 새로운 시대의 요구와 임무를 충족시키기 위해 정치이론 강사 집단을 초기 단계에서 교육 및 훈련하는 것을 목표로 합니다.

본 계획의 교육 및 훈련 대상은 다음과 같습니다: 호치민 국립정치학원, 국립 행정학원, 지방 정치학교, 중앙부처 및 산업별 공무원 교육 및 훈련 기관 소속의 마르크스-레닌 이론, 호찌민 사상 전문 강사들입니다.

I. 강사 집단의 현황 및 교육 및 훈련의 필요성

1.1. 정치이론 강사 집단의 현황:

- 호치민 국립정치학원, 국립 행정학원, 지방 정치학교, 중앙부처 및 산업별 공무원 교육 및 훈련 기관의 현재 정치이론 강사는 2027명이며, 이는 해당 기관의 전체 강사 수의 약 75%를 차지합니다. 이들 중 60명은 고급강사이며, 605명은 정강사이며, 1362명은 강사입니다. 강사의 배치 상황은 다음과 같습니다:

  연령 구조: 30세 미만과 50세 이상의 강사 수는 상당히 균형잡혀 있습니다. 최근에 정치학교와 공무원 교육 기관들이 젊은 인재를 선발하여 은퇴한 강사를 대체하려는 노력을 많이 했습니다. 그러나 31세부터 40세 사이의 강사 수는 낮으며, 일부 교육 기관에서는 이 연령대의 강사가 부족한 상황이 나타났습니다. 이를 해결하기 위해서는 30세 미만의 강사를 빠르게 교육 및 훈련해야 합니다. 강사 집단의 연령 구조는 다음과 같습니다:

전문 지식 수준: 2027명의 강사 중 334명은 박사 학위를 가지고 있으며, 605명은 석사 학위 또는 대학원 전문 과정을 가지고 있으며, 1088명은 학사 학위를 가지고 있습니다. 정치이론 수준: 1050명은 고급 정치이론 수준을 가지고 있으며, 977명은 중급 정치이론 수준을 가지고 있습니다. 강사의 전문 지식 및 정치이론 수준은 다음과 같습니다:

실제로, 정치이론 강사는 다양한 전문 분야에서 교육받았으며, 때때로 직원 선발 및 배치가 표준화되지 않아, 많은 강사들이 대학에서 받은 전공과 다른 전공을 가르치고 있습니다. 2027명의 강사 중 30%는 현재 자신의 대학 전공과 다른 전공을 가르치고 있습니다. 또한, 977명의 강사가 고급 정치이론 과정을 아직 수료하지 않았으며, 특히 호치민 국립정치학원의 분원, 지방정치학교, 그리고 중앙부처 학교에서 더욱 그렇습니다.

교육 방법에 있어서, 2027명의 강사 중 1020명(50.32%)만이 교사법을 훈련받았으며, 그 중 300명은 현대적인 교육 방법을 훈련받았습니다. 나머지 1007명은 교사법을 아직 교육받지 않았으며, 1727명은 현대적인 교육 방법을 접해보지 못했습니다.

교육 및 훈련 기관의 평가에 따르면, 현재 25%의 강사가 요구되는 수준에 미치지 못하고 있습니다. 또한, 강사 급여를 받지만 강의실에서 가르치지 못하거나 세미나나 토론을 돕는 강사가 20% 정도 있습니다. 따라서 실제 강의를 할 수 있는 강사는 55%에 불과합니다. 강의를 담당하는 강사 중 80%는 전통적인 교육 방법을 사용하고 있습니다. 조사 결과에 따르면, 앞서 언급된 문제에도 불구하고, 64개의 지방정치학교 중 51개는 강사가 부족한 상태입니다.

위의 분석을 바탕으로, 현재 강사 집단의 가장 큰 한계는 다음과 같이 요약할 수 있습니다:

- 정치이론 분야의 전문가 부족;

- 마르크스-레닌 이론 및 호찌민 사상에 대한 깊이있는 지식 부족;

- 특히 젊은 강사들 중 일부는 실무 경험이 없어 리더십 및 관리에 대한 필요한 지식이 부족하며, 이들은 공무원들에게 리더십 및 관리를 가르치고 있습니다;

- 일부 강사들은 대학 강사로서 요구되는 표준화된 요구사항을 충족하지 못하고 있습니다;

- 교육 방법이 취약합니다.

1.2. 교육 및 훈련 요구사항:

통계 자료에 따르면, 다음과 같은 종류의 요구사항이 있습니다: 전문 분야의 대학원 수준(박사, 석사) 교육 요구사항; 정치 이론 수준을 높이는 요구사항(정치 학부, 고급 정치 이론); 전공 변경 교육 요구사항; 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상에 대한 깊이 있는 교육 및 훈련 요구사항; 새로운 지식을 업데이트하고 강의 방법을 향상시키는 요구사항. 호치민 국립 정치학원에서는 실제 현장에서 교육을 받는 요구사항과 외국어 및 컴퓨터 교육 요구사항이 추가로 있습니다.

- 대학원 수준의 전문 분야 지식 교육 요구사항: 605명의 정치 이론 강사 중 석사 학위를 가진 400명은 박사 과정 교육을 받고자 합니다. 총 1,080명의 학부 학위 소지자 강사들은 모두 정치 이론 전공의 대학원 수준 교육을 받고자 합니다.

- 정치 이론 수준을 높이는 요구사항: 977명의 고급 정치 이론 과정을 수료하지 않은 강사 중 107명은 고급 정치 이론 과정을 수강하고자 합니다.

- 전공 변경 교육 요구사항: 337명의 강사가 전공 변경을 위한 정치 학부 과정을 수강하고자 합니다.

- 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상에 대한 깊이 있는 교육 및 훈련 요구사항: 2,027명의 정치 이론 강사 중 700명은 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상에 대한 깊이 있는 교육 및 훈련을 받고자 합니다.

- 새로운 지식을 업데이트하는 교육 및 훈련 요구사항: 900명의 강사가 다양한 교육 프로그램을 통해 새로운 지식을 업데이트하고자 합니다.

- 현대 강의 방법을 향상시키는 교육 및 훈련 요구사항: 이미 현대 강의 방법을 향상시키는 교육을 받은 300명을 제외하고, 나머지 1,727명은 이러한 내용을 교육 및 훈련받고자 합니다.

- 실제 부처, 기관, 지방에서 교육을 받는 요구사항: 호치민 국립 정치학원에는 263명의 박사 학위 소지자, 267명의 석사 학위 소지자, 그리고 56명의 교수 및 부교수 학衔持有者有需求，其中40%尚未有过实际工作经验。

- 외국어 및 컴퓨터 교육 요구사항: 호치민 국립 정치학원의 786명의 정치 이론 강사 중 202명은 대학 수준의 외국어 능력을 가지고 있거나 하나 이상의 외국어를 유창하게 사용할 수 있으며, 주로 러시아어입니다. 250명은 외국어 C 등급을 가지고 있으며 그 중 124명은 호치민 국립 정치학원에서 운영하는 대학 외국어 과정을 수강 중입니다. 나머지 중 157명은 영어 대학 교육을 받고자 하며, 96명은 영어 또는 중국어 C 등급 자격증을 취득하고자 합니다.

호치민 국립 정치학원의 301명의 정치 이론 강사 중 210명은 강의에 필요한 컴퓨터 네트워크와 컴퓨터 활용 교육을 받고자 합니다.

따라서, 정치 이론 강사들의 교육 및 훈련 요구사항은 매우 크고 다양하며, 각 개별 대상과 요구사항에 맞는 교육 및 훈련 프로그램과 내용이 필요합니다. 대학 및 대학원 수준의 정치 이론 전공 교육을 받고자 하는 강사들에 대해서는 이 계획의 범위를 벗어나며, 호치민 국립 정치학원의 연간 대학 및 대학원 교육 계획에 따라 교육을 받게 됩니다.

II. 교육 및 훈련 강사 정치 이론 교육 활동 목표 및 계획 2005-2010

2.1. 일반 목표:

- 2010년까지 정치 이론 강사의 전반적인 수준을 한 단계 향상시키는 것을 목표로 한다. 모든 정치 이론 강사들이 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상을 깊이 있게 교육받고, 당의 정책과 국가의 법률에 대한 기본 지식을 훈련받으며, 현대 세계 문제에 대한 정보를 업데이트하고, 국가 개혁 실천에 대한 이해를 얻으며, 특히 강의 전공과 관련된 실질적인 지식을 갖추도록 한다.

- 모든 정치 이론 강사들이 현대 강의 방법, 외국어 및 컴퓨터 교육을 받도록 한다. 교육부가 정한 대학 강사 표준에 따라 90%의 정치 이론 강사들이 표준화되도록 한다.

- 정치 이론 강사의 인력 부족 문제를 극복하고, 2010-2020년까지 정치 이론 강사의 후속 인력과 정치 이론 분야의 핵심 연구원 인력을 구축하기 위한 기초를 마련한다.

이러한 목표를 달성하기 위해, 강사 정치 이론 교육 및 훈련 계획은 두 단계로 이루어집니다: 교육 및 훈련 수준과 강의 방법의 부족을 해결하는 단계(2005-2006)와 기본 및 고급 교육 및 훈련 단계(2007-2010).

2.2. 2005-2006년

2.2.1. 구체적 목표:

- 2006년 말까지, 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상에 대한 기본 지식을 갖추지 못한 강사의 40%가 100% 현대 강의 방법을 훈련받는 주요 강사가 되도록 한다.

- 현재 강사의 40%에게 새로운 지식을 업데이트하는 교육을 실시한다.

- 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상에 대한 기본 지식을 갖춘 젊은 강사의 40%, 핵심 연구원으로 계획된 강사의 30%가 실제 경험을 통해 훈련받아 2007-2010년 교육 및 훈련 단계를 준비하도록 한다.

2.2.2. 실행 내용:

2.2.2.1. 교육 프로그램 내용 작성, 교재 편찬 및 강사 집단 구축:

a. 교육 프로그램 내용 작성 및 교재 편찬:

- 마르크스-레닌주의 고전과 호치민 사상에 대한 깊이 있는 교육 프로그램 및 교재를 작성한다.

- 새로운 지식을 업데이트하는 교육 프로그램 및 교재(6개 전공)를 작성한다.

- 전공 변경 교육 프로그램 및 교재(철학, 경제 이론, 사회주의 이론 3개 기본 전공으로 전환)를 작성한다.

- 프로그램 및 계획 내용을 작성하고, 강사들을 부처, 기관, 지방 단위에서 현장 실습을 보내는 것.

c. 강사진 준비:

계획을 작성하고, 학원 주체 정치국가 호치민 정치학원과 다른 기관들로부터 경험이 풍부한 강사를 선발하여 강의에 참여시키는 것.

- 현대 교육 방법에 대한 해외 조사 목적으로 10명의 강사와 교육 관리자, 공무원 양성자들을 해외로 파견한다.

2.2.2.2. 교육 및 양성 프로그램의 조직 및 실행:

a. 마르크스-레닌주의 고전 이론 및 호치민 사상 심화 양성 과정: 주요 정치이론 강사들을 대상으로 진행되며, 총 180명으로 구성되며, 3개 반으로 나뉘어 각 반은 3개월 동안 수업을 진행한다.

b. 새로운 지식 보충 양성 과정: 총 600명으로 구성되며, 6개 강좌로 나뉘어 각 강좌는 3개월 동안 진행된다. 각 강좌의 구체적인 시간은 다음과 같다:

c. 일반 교육 방법 및 현대 교육 방법 보충 양성 과정: 이 계획을 수행하기 위한 총 비용은 21,840,000,000원 (이십일억 팔천사백만 원)이며, 이는 국가 공무원 양성 및 교육을 위한 예산과 다른 자금원에서 조달된다. 그 중:

- 프로그램 내용 작성, 교재 편집, 수정 및 보완 비용은 2,700,000,000원 (이억 칠백만 원)이다.

- 교육 및 양성 비용은 19,140,000,000원 (십구억 천백사십만 원)이다.

III. 조직 실행:

5.1. 내무부는 책임을 지고:

- 계획의 품질과 진행 상황을 감독하고 점검하며, 계획의 수행을 독려한다.

- 재정부, 계획재정부와 관련 기관들과 협력하여 예산을 준비하고 다른 자금원을 찾으며, 계획의 수행을 위한 자금을 확보한다.

5.2. 호치민 정치국가 학원:

- 관련 기관들과 협력하여 제3장 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 항의 규정을 수행한다.

- 제2장 2.2, 2.3 절의 계획에 따라 교육 강좌를 진행하며, 교육부의 규정과 새롭게 작성된 교육 계획에 따라 진행되며, 국가 재정 제도에 따라 예산 사용 및 결산을 한다.

5.3. 각 부처 및 지방: 각 부처, 지방의 인사총무부, 각 시도 내무부, 직속 중앙 시도의 교육기관, 공무원 양성기관은 해당 교육 대상자를 선발하여 장기적인 활용을 위해 교육을 받도록 지시하는 책임이 있다./.