법률 제51/2015/령-CP에 따른 법적 의견 제공에 관한 규정

 처분령

법률적 의견 제공에 관한 것

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근거 2001년 12월 25일 법률 조직 정부 법;

법무부 장관의 건의에 따라

정부는 법률적 의견 제공에 관한 시행령을 제정함에 있어,

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 시행령은 법률적 의견 제공의 원칙, 범위, 절차, 절차, 법률적 의견 제공의 내용, 그리고 법무부가 제공하는 법률적 의견의 기본 내용과 관련 기관 및 단체의 책임에 대해 규정한다.

2. 본 시행령은 다음에 적용된다:

a) 법무부;

b) 법률적 의견 제공을 요청하는 기관 또는 단체;

c) 법률적 의견 제공과 관련된 기관 또는 단체.

조 2. 용어 해석

1. 본 시행령에서 규정된 법률적 의견은 법무부가 검토된 법률 문서의 합법성을 판단하여 제공하는 문서이다.

2. 베트남 측은 국가, 정부 또는 베트남 정부 기관이 법률적 의견 제공을 검토하는 문서의 당사자이다.

3. 법률적 의견 제공을 검토하는 문서는 본 시행령 제5조에서 규정된 법률적 의견 제공 대상 문서이다.

조 3. 법률적 의견 제공의 원칙

1. 법률적 의견은 제공 시점의 베트남 법률 규정에 근거하고 그에 부합하도록 제공된다.

2. 법률적 의견은 검토된 법률 문서가 법률 규정에 따라 서명, 승인, 승인 또는 공표된 후 제공된다.

3. 법률적 의견은 검토된 법률 문서 또는 제공 시점에 적용되는 법률에 따른 당사자의 권리와 의무를 변경하거나 추가하지 않는다.

조 4. 법률적 의견의 가치

법률적 의견은 검토된 법률 문서의 법률 문제에 대한 독립적인 전문가 평가 의견이다.

조 5. 법률적 의견 제공의 대상

법무부는 다음 사항에서 국가, 정부 또는 정부 기관이 당사자인 법률 문서에 대해 검토하고 법률적 의견을 제공한다.

1. 공적개발원조(ODA) 및 우대 차관에 관한 국제협정; 국가, 정부 또는 정부 기관이 당사자인 다른 관련 문서(있을 경우);

2. 국가 차관 협정;

3. 정부 보증 차관 또는 정부 보증 발행 국채에 대한 정부 보증 문서; 정부 보증 발행 국채에 대한 발행 문서;

4. 정부 발행 국제 국채 협정;

5. 정부와 정부 기관이 당사자인 파트너십 공공-민간(Public-Private Partnership, PPP) 투자 프로젝트(프로젝트 계약, 정부 보증 문서(있을 경우), 임대 땅 계약 및 프로젝트와 관련된 다른 문서 포함);

6. 정부 또는 총리가 지정한 기타 특별한 사례.

조 6. 법률적 의견 제공을 요청할 수 있는 기관 및 단체

1. ODA 차관 및 우대 차관에 관한 국제협정, 정부 차관 협정, PPP 투자 프로젝트 계약을 담당하는 정부 기관;

2. 정부 보증 차관 또는 정부 보증 발행 국채에 대한 정부 보증 문서를 받는 단체.

조 7. 법률적 의견 제공의 조건

법무부는 다음 조건을 충족하면 법률적 의견을 제공한다.

1. 법률적 의견 제공을 검토하는 문서는 본 시행령 제5조에서 규정된 법률적 의견 제공 대상 문서이다.

2. 본 시행령 제12조에서 규정된 법률적 의견 제공 요청서가 완전히 작성되어 있고, 본 시행령 제14조에서 규정된 법무부의 요구에 따라 명확하게 수정되었다.

3. 법률적 의견 제공을 검토하는 문서의 협상, 서명, 승인 또는 승인은 베트남 법률 규정에 따라 적절한 권한과 절차, 절차를 통해 이루어져야 한다.

조 8. 법률적 의견 발급 거부

법무부는 다음 각 호의 사유로 법률적 의견 발급을 거부할 수 있다.

1. 법률적 의견 발급 신청에 대한 서류가 제7조 및 이 시행령 제12조에서 정한 발급 조건과 발급 서류 요건을 충족하지 못하는 경우

2. 법률적 의견 발급 신청에 대한 서류가 이 시행령 제13조 제2항 또는 제14조에서 정한 바에 따라 보완, 수정, 명확화되지 않은 경우

조 9. 법률적 의견의 형태와 언어

법률적 의견은 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체의 요청에 따라 베트남어나 영어로 된 문서 형태로 발급된다.

조 10. 법률적 의견의 주요 내용

1. 법률적 의견의 내용은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.

가) 법률적 의견의 목적과 범위를 명확히 하기 위한 필요한 조건, 상황 및 가정

나) 베트남 측 당사자의 문서 작성 또는 체결에 대한 법적 자격 평가

다) 베트남 측 당사자의 문서 작성 또는 체결 참여 권한 평가

라) 베트남 법률에 따른 협상, 체결, 문서 발행 절차 준수 여부 평가

마) 법률적 의견 사용 목적 및 다른 조직이나 개인에게 제공 여부

2. 위와 같은 내용 외에도 구체적인 사안에 따라 법률적 의견에는 다른 내용이 포함될 수 있으나, 이 시행령 제3조에서 정한 법률적 의견 발급 원칙에 위반되지 않아야 한다.

3. 법률적 의견의 내용은 베트남 법률과 직접 관련이 없는 사실, 사건 또는 내용을 평가하지 않는다.

장 II
법률적 의견 발급 절차 및 절차

조 11. 법률적 의견 발급 신청

법률적 의견 발급 대상 문서의 서명, 승인 또는 승인 완료 후, 법률적 의견 발급을 필요로 하는 기관이나 단체는 이 시행령 제12조에서 정한 바에 따라 법무부에 법률적 의견 발급 신청 서류 1부를 제출해야 한다.

조 12. 법률적 의견 발급 신청 서류

1. 개발도상국 원조(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE, ODA) 또는 우대 차관 조약에 관한 법률적 의견 발급 신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 법률적 의견 발급을 요청하는 공문(원본)

나) 서명된 국제 조약(원본 또는 사본)

다) ODA 또는 우대 차관 조약 협상 및 체결 승인 문서(원본 또는 사본)

라) 국제 조약 협상 및 체결 위임 문서(원본 또는 사본)(있을 경우)

마) 정부 차원의 국제 조약 또는 국가 차원의 국제 조약에 대한 정부 승인 또는 대통령 또는 국회 승인 문서(원본 또는 사본)(있을 경우)

바) 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체가 발급 대상 문서의 합법성을 평가한 의견(원본)

갑) 법률적 의견 발급을 위해 필요한 기타 서류

을) 해당 서류가 외국어로 작성된 경우 베트남어 번역본(외국어로 작성된 경우)

2. 국가, 정부 또는 재정부의 이름으로 청구한 차관에 관한 법률적 의견 발급 신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 법률적 의견 발급을 요청하는 공문(원본)

나) 국가, 정부 또는 재정부의 이름으로 청구한 차관 협정(원본 또는 사본)

다) 차관 협정 협상 및 체결 위임 문서(원본 또는 사본)(있을 경우)

라) 차관 협정 체결 승인 대통령 또는 정부 또는 총리 승인 문서(원본 또는 사본)

마) 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체가 발급 대상 문서의 합법성을 평가한 의견(원본)

바) 법률적 의견 발급을 위해 필요한 기타 서류

갑) 해당 서류가 외국어로 작성된 경우 베트남어 번역본(외국어로 작성된 경우)

3. 정부 보증 차관 또는 정부 보증 국제 국채 발행에 관한 법률적 의견 발급 신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 법률적 의견 발급을 요청하는 공문(원본)

바) 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체가 발급 대상 문서의 합법성을 평가한 의견(원본)

다) 정부 보증 문서(원본 또는 사본)

라) 정부 또는 총리의 정부 보증 승인 문서(원본 또는 사본)

마) 정부 보증 문서 서명자 권한 증명 문서(원본 또는 사본)

바) 법률적 의견 발급을 위해 필요한 기타 서류

갑) 해당 서류가 외국어로 작성된 경우 베트남어 번역본(외국어로 작성된 경우)

4. 정부 국제 국채 발행 협정에 관한 법률적 의견 발급 신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 법률적 의견 발급을 요청하는 공문(원본)

바) 국채 발행 협정(원본 또는 사본)

다) 정부의 국제 국채 발행 계획 승인 문서(원본 또는 사본)

라) 국채 발행 협정 서명자 권한 증명 문서(원본 또는 사본)

마) 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체가 발급 대상 문서의 합법성을 평가한 의견(원본)

바) 법률적 의견 발급을 위해 필요한 기타 서류

갑) 해당 서류가 외국어로 작성된 경우 베트남어 번역본(외국어로 작성된 경우)

5. 정부-민간 파트너십(PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP, PPP) 방식 투자 프로젝트에 관한 법률적 의견 발급 신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 법률적 의견 발급을 요청하는 공문(원본)

바) 프로젝트 계약서(원본 또는 사본)

다) 정부 보증 및 약속 문서(원본 또는 사본)(있을 경우)

라) 프로젝트 계약서 승인 및 정부 보증 승인 기관의 승인 문서(있을 경우)(원본 또는 사본)

마) 정부 보증 및 약속 문서 서명 위임 문서(원본 또는 사본)

바) 정부 또는 정부 기관이 당사자인 기타 문서(원본 또는 사본)

갑) 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체가 발급 대상 문서의 합법성을 평가한 의견(원본)

을) 법률적 의견 발급을 위해 필요한 기타 서류

임) 해당 서류가 외국어로 작성된 경우 베트남어 번역본(외국어로 작성된 경우)

6. 정부 또는 총리의 지정에 따라 발급되는 다른 문서에 대한 법률적 의견 발급 신청 서류는 다음과 같다.

가) 법무부에 법률적 의견 발급을 요청하는 공문(원본)

바) 법률적 의견 발급을 요청한 문서(원본 또는 사본)

다) 정부 또는 총리의 지정 문서(원본)

라) 법률적 의견 발급 대상 문서 협상 및 체결 과정을 증명하는 문서(원본 또는 사본)

마) 법률에 따른 위임 문서(원본 또는 사본)(있을 경우)

바) 법률적 의견 발급을 요청한 기관이나 단체가 발급 대상 문서의 합법성을 평가한 의견(원본)

갑) 법률적 의견 발급을 위해 필요한 기타 서류

을) 해당 서류가 외국어로 작성된 경우 베트남어 번역본(외국어로 작성된 경우)

조 13. 법률 의견 발급 접수 및 처리

1. 법무부는 이 조정 시행령 제12조에서 규정된 법률 의견 발급을 요청하는 서류 접수 및 검토를 책임진다.

서류가 이 조정 시행령 제12조에서 규정된 서류 요구사항을 충족하지 못한 경우, 법무부는 법률 의견 발급을 요청하는 기관 또는 단체에 서류 보완을 요구하며, 서류 접수일로부터 5일 이내에 이를 해야 한다.

2. 법률 의견 발급을 요청하는 기관 또는 단체는 법무부의 서류 보완 요구를 받은 날로부터 5일 이내에 서류를 보완해야 한다.

조 14. 법률 의견 발급 요청 서류 정리 및 명확화

1. 서류가 제출 당시 법령과 부합하지 않는 내용이 발견되는 경우, 법무부는 법률 의견 발급을 요청하는 기관 또는 단체에게 서류 정리 또는 명확화를 요구하는 공문을 작성하고, 서류 접수일로부터 5일 이내에 이를 해야 한다.

서류가 복잡한 내용을 포함하는 경우, 법무부가 서류 정리 또는 명확화를 요구하는 공문의 기간은 연장될 수 있으나, 서류 접수일로부터 15일 이내로 제한된다.

2. 법률 의견 발급을 요청하는 기관 또는 단체는 법무부의 요구에 따라 연구하고, 서류를 명확화하거나 정리하며, 이는 법무부의 요구를 받은 날로부터 15일 이내에 이루어져야 한다. 기간 연장이 필요한 경우, 법무부에 서면으로 연장 요청을 하고 법무부의 서면 동의를 받아야 한다.

조 15. 법률 의견 발급 기간

1. 법무부는 조약 국제 차관 및 우대 차관(있을 경우)에 대한 법률 의견 발급은 15일 내, 다른 경우에는 30일 내에 이루어져야 하며, 이는 이 조정 시행령에 따른 적격 서류 접수일로부터 계산한다.

2. 적격 서류는 이 조정 시행령 제12조에서 규정된 문서를 포함하고, 법무부의 요구에 따라 명확화 또는 정리된 서류이어야 한다.

3. 법률 의견의 내용이 복잡한 경우, 적격 서류 접수일로부터 60일 이내로 법률 의견 발급 기간이 연장될 수 있다.

조 16. 법률 의견 내용 명확화

1. 법률 의견 내용을 명확히 하기 위해 필요하다면, 법률 의견을 발급받은 기관 또는 단체는 법무부에 법률 의견 내용 명확화를 요청하는 서면을 제출해야 한다.

2. 법무부는 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 법률 의견 내용 명확화를 위한 공문을 기관 또는 단체에 보내야 한다.

조 17. 법률 의견 수정 및 보충

1. 이 조정 시행령 제6조에서 규정된 기관 또는 단체는 법률 의견 발급 문서가 수정 또는 보충된 경우, 해당 법률 의견 내용을 수정 또는 보충할 권리를 가진다.

2. 법률 의견 내용을 수정 또는 보충할 필요가 있는 경우, 기관 또는 단체는 이 조정 시행령 제12조에서 규정된 법률 의견 발급 요청 서류 1부를 법무부에 제출하며, 그 중 수정 또는 보충 내용과 이유를 명시해야 한다.

3. 법무부는 적격 서류 접수일로부터 30일 이내에 수정 또는 보충 법률 의견 발급 요청을 접수하고, 발급 또는 거절해야 한다. 발급 거절 시, 법무부는 기관 또는 단체에 서면으로 거절 사유를 명시하여 답변해야 한다.

조 18. 법률 의견의 사용

1. 법률 의견 발급을 요청하는 기관 및 단체는 법률 의견 발급을 받은 경우 해당 법률 의견에서 언급된 거래에만 사용할 수 있다.

2. 법률 의견 발급을 요청하는 기관 및 단체는 법률 의견에서 명시된 개인 또는 단체에게만 법률 의견을 제공할 수 있으며, 다른 개인 또는 단체에게 제공하려면 법무부의 서면 동의를 받아야 한다.

장 III
기관, 단체의 책임 법률 의견 발급 과정 중

조 19. 법률 의견 발급을 요청하는 기관 및 단체의 책임

1. 법무부가 법률 의견 발급을 위해 요구하는 관련 정보 및 자료를 법무부의 규정에 따라 적시에 제공해야 한다.

2. 법률 의견 발급을 위한 제출 문서의 정확성, 합법성 및 진실성을 보장해야 한다.

3. 법무부의 요구에 따라 정보 및 자료를 제공하지 못하는 경우에는 법률 의견 발급을 요청한 기관 또는 단체는 법무부에 공식 통보해야 한다.

4. 제공된 정보 및 자료가 정확하지 않거나 충분하지 않거나 불법적이거나 진실성이 보장되지 않는 경우, 법률 의견 발급을 요청한 기관 또는 단체는 그러한 정보 제공으로 인한 결과에 대해 전적으로 책임을 져야 한다.

조 20. 법무부의 법률 의견 발급 요청 검토 책임

1. 법률 의견 내용이 법률 의견 발급 시점의 법률 규정과 일치하도록 보장해야 한다.

2. 법률 의견 발급을 거부하는 경우 법무부는 요청 기관 또는 단체에 서면으로 통보해야 하며 거부 이유를 명시해야 한다.

조 21. 법무부와의 협력 의무

필요하다고 판단되는 경우 법무부의 요청에 따라 각 부처, 부처급 기관, 관련 단체는 법률 의견 발급 검토에 협력해야 한다.

장 IV
조직 및 실행

조 제22조. 시행 조직

각 장관, 부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 시·도의 주석, 관련 단체 및 개인은 본 시행령을 집행하는 데 필요한 책임을 지게 된다.

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 본 시행령은 2015년 7월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 본 시행령의 효력 발생 이전에 법무부에 법률 의견 발급을 요청한 경우는 2013년 4월 23일에 제정된 정부령 제38/2013/NĐ-CP호 "개발 지원 금융 및 우대 대출금 관리 및 사용에 관한 정부령" 제2011년 1월 5일에 제정된 정부령 제01/2011/NĐ-CP호 "정부 채권 발행에 관한 정부령", 2009년 11월 27일에 제정된 정부령 제108/2009/NĐ-CP호 "공사-운영-이전, 공사-이전-운영, 공사-이전 계약 형태의 투자에 관한 정부령", 2011년 2월 16일에 제정된 정부령 제15/2011/NĐ-CP호 "정부 보증 발급 및 관리에 관한 정부령", 2015년 2월 14일에 제정된 정부령 제15/2015/NĐ-CP호 "공공-민간 파트너십 투자에 관한 정부령"의 규정에 따라 계속 처리된다.

3. 본 시행령의 효력 발생일부터 다음 규정들은 폐지된다.

가) 2013년 4월 23일에 제정된 정부령 제38/2013/NĐ-CP호 "개발 지원 금융 및 우대 대출금 관리 및 사용에 관한 정부령" 제64조 제6항

나) 2011년 1월 5일에 제정된 정부령 제01/2011/NĐ-CP호 "정부 채권 발행에 관한 정부령" 제49조 제4항

다) 2011년 2월 16일에 제정된 정부령 제15/2011/NĐ-CP호 "정부 보증 발급 및 관리에 관한 정부령" 제2조 제6항, 제4조 제1항 제b호, 제10조 제6항 제c호