시행령 제 51-CP. 주민등록 및 관리에 관한 규정

처분령

1997년 5월 10일 제51-CP 호적 등록 및 관리에 관한 정부 고시

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정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

호적 등록 및 관리를 일원화하고 사회를 강화하여 관리하며 공민의 합법적인 거주 자유를 보호하기 위함임

내무부 장관의 제안에 따라,

명 정

조 1: 시험 참가 대상

총칙

본 결정에 따라 04개 산업 기준을 제정함. 호적 등록 및 관리는 국가 행정 관리 조치로서 공민의 거주를 확인하고 공민의 권리와 의무를 보장하며 사회를 강화하여 정치 안보와 사회 질서를 유지하는 것을 목적으로 함

정부는 내무부가 호적 등록 및 관리를 담당하도록 지시함

조 1에서 언급된 기준은 다음의 산업 기준을 대체함. 공화국 사회주의 베트남 국민은 모든 국민이 호적 등록 및 관리를 경찰 기관에 따라 규정을 준수하면서 실시할 권리와 의무가 있음

모든 국민은 거주지에서 호적을 등록해야 하며 이는 상주 호적이며 새로운 거주지로 이동하면 규정에 따라 다시 호적 등록 및 관리를 완료해야 함

조 1에서 언급된 기준의 강제 적용 효력은 본 결정 서명일로부터 15일 후부터 발생함. 법원 판결을 집행 중인 자 또는 강제 거주 결정을 받은 자는 지방 행정 당국의 행정 관리 아래에 있는 동안 다른 곳으로 호적을 이동할 수 없음

법원 판결 또는 국가 기관의 거주 금지 결정을 집행 중인 자는 금지된 지역에서 상주 호적을 등록할 수 없음

본 결정의 집행에 대한 책임은 부수정 통신부 사무총장, 과학기술과 국장, 부서장, 부속기관 및 관련 개인과 단체가 부담함./. 가족 관계가 있으며 같은 집에 사는 사람들은 하나의 가구로 등록해야 함

각 가구에는 가구주가 있어야 하며 가구주는 자신의 가구 내에서 호적 등록 및 관리 규정을 준수하는 주요 책임이 있음

조 5. 국가 기관이나 경제-사회 조직에서 독신으로 생활하는 공무원은 집단 인구로 등록하고 각각 경찰 기관에 호적을 직접 등록해야 함 집단 주택에는 관리자가 있어 그 주택 내의 집단 인구의 등록 및 관리 규정 준수를 지도하고 점검해야 함

조 6. 군대나 경찰 소속 장교, 전문 군인, 하사관, 공업자, 직원은 군대나 경찰 소유의 영내 또는 집단 주택에서 별도의 국방부와 내무부 규정에 따라 호적을 등록하고 관리해야 함

군대나 경찰 소속 장교, 전문 군인, 공업자, 직원은 가정에서 생활하거나 합법적인 주택을 소유한 경우 이 고시의 규정에 따라 가정 호적을 등록할 수 있음

군복무 중인 공민은 가정 호적을 등록할 수 없음

군대나 경찰 소유의 영내나 집단 주택에서 거주하는 공민은 일반 규정에 따라 호적을 등록하고 관리해야 함

장 2:

호적 등록 및 관리

조 7. 만 15세 이상의 공민은 내무부 통일 모델에 따라 정확하고 완전하게 인구 자료를 작성해야 함

조 8. 경찰 기관은 행정 단위 또는 집단 주택의 주민 구역에 따라 호적 원본을 작성하여 호적 등록 및 관리를 위한 용도로 사용해야 함

경찰 기관에 보관되는 원본 외에 집단 호적을 등록한 기관이나 조직은 자신들의 집단 인구 원본을 보관하여 관리하고 추적해야 함 그러나 이 원본은 경찰 기관에 보관된 원본을 대체하지 않음

각 가구는 하나의 가구 호적이 있어야 함

한 건물에 여러 가구가 거주하는 경우 각 가구는 별도의 가구 호적을 작성해야 함

집단 인구를 등록한 각 사람은 집단 인구 증명서를 발급받아야 함

위 호적 원본, 가구 호적, 집단 인구 증명서는 경찰 기관이 내무부 통일 모델에 따라 발급하며 법적 가치가 있는 문서이며 공민의 합법적인 거주를 확인하는 근거가 됨

조 9. 다음 변경사항이 발생하면 가구주, 집단 주택 관리자 또는 변경된 사람들은 호적 등록 기관에 추가 등록 또는 변경 신청을 해야 함

가구 분리, 합병, 새 가구 생성

성, 이름, 중간 이름 변경, 출생 날짜 수정

신생아 출생

사망 또는 실종

군복무 시작

국가 기관의 허가를 받아 12개월 이상 출국하는 경우

교도소 수감, 교육 치료 시설 또는 교육 기관에 보내지는 경우

조 10. 거주지를 변경할 때 이동하는 사람 또는 이동하는 사람을 포함한 가구주, 집단 주택 관리자는 현재 거주지 경찰 기관에 이동 신청을 해야 함

도착한 새로운 거주지에서 7일 이내(도시, 시는 10일 이내 농촌은)에 이동한 사람 또는 새로운 거주지에 도착한 가구주는 새로운 거주지 경찰 기관에 상주 호적 등록을 해야 함

등록 절차는 다음과 같은 서류를 포함함

주민등록증(만 15세 이상)

이동 증명서

거주지 변경 신고서

합법적인 주택 증명서

거주지 변경과 관련된 기타 필요한 서류(있을 경우)

위 서류를 모두 제출한 후 경찰 기관은 농촌으로 이동하는 경우 10일 이내, 도시나 시로 이동하는 경우 20일 이내에 처리를 완료해야 함

조 11. 새로운 거주지에서 상주 호적 등록을 위해 이동한 사람은 합법적인 주택이 있어야 함 합법적인 주택은 다음과 같이 구성됨

1. 본인 소유의 주택

2. 합법적인 사용 권한이 있는 주택: 주택 배정 결정서, 임대 계약서

3. 가구주의 동의를 얻어 가구주의 합법적인 주택에 거주하는 것 가정 환경과 최소 거주 면적을 보장하며 분쟁 중인 지역이나 이주시켜야 하는 지역은 제외됨

위 합법적인 주택은 소유권 또는 합법적인 사용 권한을 증명하는 서류를 갖추어야 함

조 12.- 위 제11조에서 규정한 합법적인 주택 외에도 도시나 시로 이동하는 경우 추가 조건이 필요함

1. 국가 기관의 권한 있는 기관에 의해 도시로 부임되거나 채용된 사람들에 대해

a. 공무원, 직원이 관할 기관으로부터 다른 부서 또는 다른 업종 전문직으로 이동되어 다른 공무원, 직원이 이전되거나 퇴직, 정년 퇴임, 퇴역, 해고되거나 이동되어 근무하게 된 경우를 대체한다.

b. 공무원, 직원이 조직 기관에 의해 학습이나 공무 수행, 별도 파견 등으로 다른 장소에서 근무하다가 관할 기관으로부터 원래 거주지로 돌아오게 되는 결정을 받은 경우이다.

c. 대학, 고등학교, 중학교 및 기술학교를 졸업한 학생들이 중앙 기관(중앙 기관 및 조직에 대한 경우) 또는 지방자치단체(지방 및 도시 기관 및 조직에 대한 경우)로부터 정원 내 채용 결정을 받는 경우이다.

2. 다음 사항 중 하나에 해당하는 인민군, 전문인력, 인민경찰 직원이 도시 지역에서 안정적으로 근무하고 있는 자는 가족 주민등록을 별도로 등록할 수 있다.

a. 아버지, 어머니, 배우자, 자녀와 함께 살면서 그들이 이미 도시에 상주하는 인구로 등록된 경우.

b. 여성 경찰, 군인 중 결혼하거나 자녀가 있는 경우.

c. 도시 지역에서 연속적으로 3년 이상 근무한 경우.

d. 정년 퇴임한 경우.

3. 위 제1항과 제2항에 명시된 규정 외에도 다음 사항 중 하나에 해당하는 사람들은 상주 등록된 도시에 거주하도록 이전할 수 있다.

a. 지방 및 도시에서 근무하면서 매일 아버지, 어머니(결혼하지 않은 경우), 배우자, 자녀와 함께 살면서 그들이 이미 도시에 상주하는 인구로 등록된 경우.

b. 노동연령을 초과하고 퇴직하거나 정년 퇴임하여 도시에 상주하는 자녀나 형제자매(배우자나 자녀가 없는 경우)와 함께 살기 위해 이전을 신청하는 사람.

c. 노동능력을 상실한 사람, 즉 장애인, 정신질환자, 질병으로 인해 아버지, 어머니, 자녀 또는 형제자매, 삼촌, 이모, 조카, 또는 보호자(아버지, 어머니, 배우자, 자녀가 없는 경우)와 함께 살면서 그들이 이미 도시에 상주하는 인구로 등록된 경우.

d. 만 18세 미만의 자녀가 아버지, 어머니가 없는 경우, 형제자매, 삼촌, 이모, 조카, 또는 보호자, 법정대리인과 함께 살면서 그들이 이미 도시에 상주하는 인구로 등록된 경우.

đ. 배우자가 도시에 상주하는 인구로 등록된 한쪽이 이전을 신청하는 경우.

e. 해외에 정착한 후 귀국하여 도시에 상주하기 위해 관할 기관으로부터 허가를 받은 베트남인.

g. 도시에 상주하던 사람이 군사복무, 공무 수행, 학습, 노동 등을 위해 다른 장소(해외 포함)로 이동하였다가 합법적으로 돌아온 사람, 그리고 이들 중 제3항 제2호, 제3호, 제4호, 제5호에 해당하는 사람.

h. 도시에 상주하던 사람이 교육시설, 교육기관, 치료시설에서 징역형 또는 행정처벌을 받았으나 기간이 만료되어 돌아왔으며 도시 거주 금지 대상이 아닌 사람.

4. 기타 특별한 사항은 경시청장이 시장에게 보고하고 내무부 장관에게 보고하여 결정한다.

조 13.- 내무부는 각급 경찰 기관이 모든 지역의 각 유형의 인구, 주민등록 현황을 항상 파악하고, 주민등록 및 주민등록 변동을 적시에 통계화하며, 각 유형의 주민등록 및 인구를 철저히 관리하고, 주민등록 등록 및 관리 규정을 홍보하며, 관련 법률 규정에 따라 이 규정 준수 여부를 점검하고 위반사항을 처리하도록 지시한다.

장 3:

임시거주 및 임시출장 등록

조 14.- 15세 이상의 사람들이 자신의 상주지 외 다른 구, 시, 읍, 면에 일박을 하면 임시거주 등록을 해야 한다. 부모, 배우자, 자녀가 상주하는 곳에서 임시거주하는 경우는 연간 처음으로 신고해야 한다.

조 15.- 다음 사항은 임시거주 등록을 해야 한다.

1. 현재 해당 지역에 거주하고 있으나 상주등록을 위한 절차나 조건을 충족하지 못한 사람.

2. 다른 장소에서 학습, 근무, 자유롭게 노동하는 사람.

3. 국가 기관, 조직, 모든 경제 성분의 기업, 외국 기관의 국내 지점 또는 지부에서 근무하도록 채용된 사람.

조 16. 15세 이상의 사람들이 상주지 외 다른 구, 시, 읍, 면에서 일박을 하여야 하는 경우 임시출장 등록을 해야 한다.

상주등록된 장소에서 6개월 이상 출장을 갔는데 임시출장 등록을 하지 않았거나 정당한 이유가 없다면 주민등록부에서 이름을 삭제하고, 돌아왔을 때 다시 상주등록을 신청해야 한다.

상주등록된 장소에서 실제로 거주하지 않고 정당한 이유가 없거나 거주할 수 없는 경우에는 관할 기관이 주민등록부에서 이름을 삭제해야 한다.

- 내무부는 임시거주 및 임시출장 등록 절차에 대해 구체적인 지침을 제공한다.

장 4:

불복, 고발 및 위반 처리

조 17. 지방 기관 및 조직은 이 시행령에서 명시된 주민등록 및 관리 규정을 변경하거나 위반해서는 안 된다. 위반 사항에 대해서는 내무부는 중지를 요구하거나 총리에게 위반 사항을 철폐하도록 요청할 수 있다.

조항 18.- 시민은 이 시행령에서 명시된 주민등록 및 관리 규정을 준수해야 하며, 주민등록 및 관리를 잘못 처리하거나 거절하거나 의도적으로 지연시키거나 시민에게 불편을 주는 개인이나 조직에 대해 항의하거나 고발할 수 있는 권리를 가지고 있다.

항의 및 고발을 접수하는 기관은 공민의 항의 및 고발 법령에 따라 이를 검토하고 처리해야 한다.

조항 19.- 주민등록을 등록하거나 관리하는 것을 악용하여 불법 활동을 하는 경우, 또는 사실과 다르게 서류를 작성하거나 수정하여 주민등록을 등록하는 경우, 행정처벌 또는 형사처벌을 받을 수 있다.

주민등록 및 관리를 처리하는 책임자가 이 시행령의 규정을 위반하거나 이 작업을 악용하여 시민에게 불편을 주는 경우, 행정처벌 또는 형사처벌을 받을 수 있다.

장 5:

시행규정

조항 20.- 본 nghị định은 1988년 1월 7일 혁명정부회의(현 정부)가 발포한 호구 등록 관리 조례를 대체하며, 1997년 7월 15일부터 효력이 발생한다. 이 전의 규정 중 본 nghị định과 상충되는 것은 모두 폐지된다.

내무부, 법무부, 노동 및 사회복지부, 국가인구계획가족위원회 및 통계총국은 호구 업무와 가족등록 업무, 근로자 등록 업무, 인구 통계 업무 및 가족계획 업무 간의 협력을 담당하여 상황과 자료 보고의 일관성을 보장하고 사회 관리 요구와 국가의 민중 서비스를 지원한다.

내무부는 관련 부처와 협력하여 호구 등록 및 관리 업무에 첨단 기술을 적용하고 행정 절차 개혁을 추진한다.

중앙 직할 성, 시 인민위원회 주석은 해당 지역에서 호구 등록 및 관리 업무의 수행을 지도하는 책임이 있다.

내무부는 본 nghị định의 일관된 시행을 위해 전국적으로 지도, 감독, 지시, 점검 및 촉진하는 책임이 있다.

조항 21.- 각 부 장관, 정부 기관과 같은 수준의 기관의 장관, 지방인민위원회 주석은 본 nghị định의 시행을 책임지고 있음.