2003년 재무부는 512/TC-HCSN 공문을 통해 2003년 자급제 일반운영비를 자체 보장하는 수익 있는 공공기관에게 국가예산안을 배정하는 방법에 대해 지침을 제공한다. 이 문서는 각 유형의 기관에 대한 수입 및 지출 예산안의 계산 및 분류 방법에 대해 구체적으로 규정한다.
Đối tượng áp dụng
중앙 정부 관리 수익 있는 공공기관; 지방 정부 관리 수익 있는 공공기관
Các điểm cốt lõi
- 일반운영비를 모두 자체 보장하는 수익 있는 공공기관은 수수료와 부과금으로부터 수입 및 지출 예산안을 배정받는다.
- 일반운영비 일부를 자체 보장하는 기관에 대해서는 2003년 국가예산안 경비 예산은 2002-2004년 동안 안정되어 있어야 한다.
- 주관 기관은 공공기관에 생산 및 서비스 공급에서 발생한 수입을 배정하지 않는다.
- 수익 있는 공공기관은 임금 인상을 위해 일반운영비의 10%를 절약해야 한다.
- 비상 지출 예산안은 주관 기관이 해당 기관의 특정 임무를 고려하여 결정한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 수익 있는 공공기관의 재정 자율성을 강화하여 그들이 예산 운영을 더 유연하게 할 수 있도록 한다.
- 정부 기관이 비용 관리를 자체 보장 방식으로 전환함으로써 비용 관리 부담을 줄인다.
- 수익 있는 공공기관은 임금 인상을 위해 절약해야 한다.
- 재무 관리 방식의 변경으로 인해 시민과 기업은 수익 있는 공공기관으로부터 영향을 받을 수 있다.
❓ Câu hỏi thường gặp
일반운영비 일부를 자체 보장하는 수익 있는 공공기관은 국가예산안 경비 예산을 어떻게 배정받는가?
2003년 경비 예산은 2002-2004년 동안 안정되어 있어야 하며, 각 기관의 일반운영비 증가분을 국가예산안에서 더한 금액으로 결정된다.
주관 기관은 공공기관에 생산 및 서비스 공급에서 발생한 수입을 배정하나요?
아니오, 주관 기관은 공공기관에 생산 및 서비스 공급에서 발생한 수입을 배정하지 않습니다.
수익 있는 공공기관은 임금 인상을 위해 일반운영비의 몇 퍼센트를 절약해야 하는가?
수익 있는 공공기관은 임금과 임금 성격의 항목을 제외하고 일반운영비의 10%를 절약해야 한다.
비상 지출 예산안은 어떻게 결정되는가?
비상 지출 예산안은 주관 기관이 해당 기관의 특정 임무를 고려하여 결정한다.
Toàn văn
공문
재무부 고시 제 512 호 TC-HCSN 2003년 1월 15일
2003년 국가예산을 수익 있는 공공기관에 배분하는 것에 관한 고시
받는 대상: - 각 부, 정부 기관, 정부 소속 기관
- 중앙당 소속 각 성, 직할시 인민위원회
정부령 제 10/2002/NĐ-CP 호 2002년 1월 16일, 정부가 수익 있는 공공기관에 적용되는 재정 제도에 관한 규정을 근거로 함.
재무부 고시 제 25/2000/TT-BTC 호 2002년 3월 21일, 정부령 제 10/2002/NĐ-CP 호 2002년 1월 16일을 시행하기 위한 지침을 근거로 함.
재무부 고시 제 103/1998/TT-BTC 호 1998년 7월 18일, 국가예산의 분류, 계획 수립, 집행 및 결산에 관한 지침을 근거로 함.
총리 결정 제 181/2002/QĐ-TTg 호 2002년 12월 23일, 2003년 국가예산 지표와 예산 계획을 배분하는 것에 관한 규정을 근거로 함.
재무부는 2003년 국가예산의 수입과 지출 계획을 수익 있는 공공기관에 배분하는 방법을 다음과 같이 지시함.
I. 수익 있는 공공기관 중 자치적으로 모든 일상 경비를 자체 보장하는 기관에 대해:
분류 결과와 2002-2004년 기간 동안 자치적으로 모든 일상 경비를 자체 보장하도록 권한을 부여하는 결정, 2002년 계획 실적과 해당 기관이 작성한 2003년 수입과 지출 계획, 그리고 2003년 국가예산의 수입과 지출 계획을 중앙 주관 부처(중앙 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우) 또는 지방 주관 기관(지방 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우)이 해당 직속 기관에 배분함.
1. 국가예산에 속하는 수수료 및 세금 수입 계획을 배분함으로써, 이를 포함하되 이에 국한되지 않음.
- 총 수수료 및 부과금 수입
- 각 종류의 수수료 및 부과금 중 해당 기관이 사용할 수 있는 금액.
- 국가 예산에 납부해야 하는 수수료 및 부과금
주관 기관은 생산 및 서비스 제공 수입을 배분하지 않으며, 기관은 연간 운영을 위해 수입 계획을 작성하고 이를 관리함.
2. 지출 계획을 배분함으로써, 이를 포함하되 이에 국한되지 않음.
- 일상 경비를 충당하기 위한 수수료 및 세금 수입은 각각의 수수료 및 세금에 대한 정부 기관의 규정에 따라 사용됨.
- 비일상 경비(국가 차원의 과제 연구 프로젝트 비용, 부처 및 산업별 과제 연구 프로젝트 비용, 국가 목표 프로그램 비용, 정부가 발주한 프로젝트 비용, 인력 구조 개선 비용, 프로젝트 대응 비용, 건설 기본 자금, 장기 수리 및 구매 비용 등): 중앙 주관 부처(중앙 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우) 또는 지방 주관 기관(지방 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우)은 현재 재무부 고시 제 103/1998/TT-BTC 호 1998년 7월 18일에 따른 국가예산의 분류, 계획 수립, 집행 및 결산 지침에 따라 수익 있는 공공기관에 비일상 경비 계획을 배분함.
II. 일정 부분의 일상 경비를 자체 보장하는 수익 있는 공공기관에 대해:
분류 결과와 2002-2004년 기간 동안 일정 부분의 일상 경비를 자체 보장하도록 권한을 부여하는 결정, 2002년 계획 실적과 해당 기관이 작성한 2003년 수입과 지출 계획, 그리고 2003년 국가예산의 수입과 지출 계획을 중앙 주관 부처(중앙 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우) 또는 지방 주관 기관(지방 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우)이 해당 직속 기관에 배분함.
1. 국가예산에 속하는 수수료 및 세금 수입 계획을 배분함으로써, 이를 포함하되 이에 국한되지 않음.
- 총 수수료 및 부과금 수입
- 각 종류의 수수료 및 부과금 중 해당 기관이 사용할 수 있는 금액.
- 국가 예산에 납부해야 하는 수수료 및 부과금
주관 기관은 생산 및 서비스 제공 수입을 배분하지 않으며, 기관은 연간 운영을 위해 수입 계획을 작성하고 이를 관리함.
2. 지출 계획을 배분함으로써, 이를 포함하되 이에 국한되지 않음.
2.1. 일상 경비:
2.1.1. 일상 경비를 충당하기 위한 수수료 및 세금 수입은 각각의 수수료 및 세금에 대한 정부 기관의 규정에 따라 사용됨.
2.1.2. 일상 경비를 충당하기 위한 국가예산 수입:
2003년 국가예산에서 배분된 경비는 2002-2004년 3년 동안 안정적으로 유지되어야 하며, 다음과 같이 결정됨.
|
2003년 국가예산 배분 경비 |
= |
2002년 국가예산 배분 경비 (1) |
+
|
2003년 추가 경비 (2) (1) 2002년 국가예산 배분 경비는 2002-2004년 3년 동안 안정적으로 유지되도록 중앙 주관 부처가 결정함. |
여기서:
(2) 2003년 각 기관의 일상 경비를 충당하기 위한 국가예산 추가 경비는 주관 기관이 결정하며, 배분된 국가예산 범위 내에서 2003년 기관의 추가 업무를 수행할 수 있도록 함:
+ 2003-2004 학년도 학생 및 교사 증가 인원
+ 2003년 병상 및 환자 증가 인원
+ 교육, 의료, 문화 정보, 체육, 과학 연구, 농림수산업, 수산업, 교통 우정, 지리, 지질 등 각 분야 활동에 영향을 미치는 다른 법적 지표
+ 기타 요소 및 2003년 추가 업무
2.2. 비일상 경비(국가 차원의 과제 연구 프로젝트 비용, 부처 및 산업별 과제 연구 프로젝트 비용, 국가 목표 프로그램 비용, 정부가 발주한 프로젝트 비용, 인력 구조 개선 비용, 프로젝트 대응 비용, 건설 기본 자금, 장기 수리 및 구매 비용 등): 중앙 주관 부처(중앙 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우) 또는 지방 주관 기관(지방 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우)은 현재 재무부 고시 제 103/1998/TT-BTC 호 1998년 7월 18일에 따른 국가예산의 분류, 계획 수립, 집행 및 결산 지침에 따라 수익 있는 공공기관에 비일상 경비 계획을 배분함.
III. 중앙 주관 부처(중앙 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우) 또는 지방 주관 기관(지방 관리 수익 있는 공공기관에 대한 경우)은 2003년 1월 1일부터 계속하여 수익 있는 공공기관에 대한 분류 및 자치 재정 권한 배분을 신속히 완료해야 하며, 일정 부분의 일상 경비를 자체 보장하는 기관의 경우 2003-2005년 3년 동안 안정적으로 유지되는 국가예산을 보장함.
III. 주관 부처(중앙 관리 수익 있는 공공기관에 대해), 각급 인민위원회 주석(지방 관리 수익 있는 공공기관에 대해)은 2003년 1월 1일부터 수익 있는 공공기관(SNCT)에 재정 자치 권한을 분류하고 위임하는 작업을 계속 신속하게 진행해야 한다. 국가 예산으로 보장되는 정기 운영 비용(수익 일부를 자체 보장하는 기관에 대해)은 2003년부터 2005년까지 3년 동안 안정적으로 유지된다.
2003년도 예산을 자수성가 일반운영비 전액을 자체 보장하는 수익기관과 일반운영비 일부를 자체 보장하는 수익기관에 배분하는 것은 본 공문의 목 I 및 목 II에서 규정된 대로 시행한다.
IV. 수익기관은 기관이 관할권한을 가진 기관으로부터 배분받은 2003년도 국가예산안을 근거로 일반경비(급여와 급여성격을 가지는 항목 제외)를 10% 절감하고, 기관 수익금을 활용하여 2003년도 추가 급여 지급에 대한 정부총리의 2002년 6월 28일자 제14/2002/CT-TTg 호 지시, 재무부의 2002년 7월 11일자 제61/2002/TT-BTC 호 통지, 재무부 장관의 2002년 12월 24일자 제157/2002/QĐ-BTC 호 및 제158/2002/QĐ-TTg 호 결정에 따라 2003년도 국가예산안을 작성하며, 2003년도 국가예산 배분을 각 부처 및 지방에 배분한다.
중앙 관리 수익기관에 대한 2003년도 예산 배분을 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관이 수행하도록 요청하며, 중앙 직할 성 및 시 인민위원회는 현행 규정 및 본 문서의 지침에 따라 각 지방 관리 수익기관에 대한 2003년도 예산 배분을 지방 기관에 지시한다.
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