시행령 제52号2008-NĐ-CP에 따른 보안 서비스 사업 관리에 관한 규정

처분령
보호 서비스 사업 관리에 관한 것

정부

기업법(2005년 11월 29일)

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가 주도의 보호 서비스 사업 활동 관리를 통일하고 경제-사회 발전 요구와 안보, 질서, 사회 안전을 보장하기 위함;

공안부 장관의 제안을 검토함.

명 정:

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 명 정은 다음 분야에서 보호 서비스 사업 관리에 대해 규정함.

a) 인물 보호 서비스;

b) 재산, 상품 보호 서비스; 주택, 생산 기반, 사업 기반, 기관 및 단체 본사 보호 서비스;

c) 스포츠, 여가, 엔터테인먼트, 축제 활동의 안보, 질서 보호 서비스.

2. 국가가 규정한 목록에 속하는 대상 및 목표를 보호하는 활동과 기관, 기업을 보호하는 활동은 공안인민군, 인민군의 무장 경비, 보호 책임을 지는 부대가 수행하며, 기관, 기업을 보호하는 활동은 명 정 제73/2001/NĐ-CP 2001년 10월 5일에 대한 명 정으로 규정된 활동을 제외하고는 이 명 정의 적용 범위를 벗어남.

조 2. 적용대상

1. 모든 경제 성분에 속하는 보호 서비스 사업을 운영하는 기업들.

2. 보호 서비스 사업 설립, 관리 조직 및 운영과 관련된 기관 및 개인.

조 3. 보호 서비스 사업 운영 원칙

1. 보호 서비스 사업 설립, 등록은 이 명 정과 관련 법령의 규정을 준수하여 이루어져야 함. 보호 서비스 사업을 운영하는 기업의 명칭은 기업법령의 규정을 준수해야 하며, "보호 서비스"라는 용어를 포함해야 함.

2. 법령의 규정에 따라 설립, 등록된 기업 중 이 명 정에 따라 보호 서비스 사업을 운영하기 위한 안보, 질서 조건을 충족하는 확인서를 소지한 기업만이 보호 서비스 사업을 운영할 수 있음.

3. 보호 서비스 사업을 운영하는 기업은 이 명 정에서 규정한 보호 서비스 외의 다른 산업, 직종 및 서비스를 운영하지 못함.

4. 모든 보호 서비스 활동은 구체적인 보호 서비스 요금을 기재한 문서 계약을 통해 이루어져야 함.

5. 국내 보호 서비스 사업을 운영하는 기업은 국내 보호 서비스 사업을 운영하는 기업과 협력 투자를 할 수 있으나, 국내가 아직 충족하지 못한 고급 기술, 공학 요구 사항이 있는 경우에만 허용되며, 이는 공동 투자, 기술 및 보호 업무 장비 투자 형태로만 이루어져야 하며, 외국 기업의 투자 비율은 법정 자본의 50% 미만이고, 합작 기업의 총 자산 가치를 초과하지 않아야 함. 외국인을 보호 직원으로 사용하지 않음.

조 4. 기업을 설립하고, 보호 서비스 사업을 직접 운영할 수 없는 기관 및 개인

1. 기업을 설립하고 관리할 수 없도록 하는 기업법 및 기타 법률 문서에 규정된 기관 및 개인.

2. 행정 처벌 조치를 받고 있는 사람; 집행유예, 거주제한, 감호, 보호처분을 받거나, 보호 서비스 사업을 운영할 수 없는 판결을 받은 사람.

3. 고의로 범죄를 저질렀던 전과자 또는 행정처벌 조치를 받았으나 그 기간이 끝나지 않은 사람; 마약 중독자.

조 조 5. 보안 서비스를 제공하는 기업의 책임

1. 법률 및 규정을 엄격히 준수하고, 보안 서비스를 제공하는 기업의 모든 활동에 대해 법적 책임을 진다.

2. 기업 운영 과정에서 안전과 질서를 유지해야 한다.

3. 기준을 충족하고 선발, 교육을 받은 보안 직원에게는 보안 직원 자격증과 배지를 발급하며, 보안 직원이 근로 계약을 종료하거나 해고될 경우 이를 회수한다.

4. 보안 서비스 계약에 명시된 내용을 준수해야 한다.

5. 계약 위반 또는 기업이나 보안 직원의 잘못으로 인한 손해를 배상해야 한다.

6. 노동자들에게 사회보험이 적용되며, 법률에 따라 다른 제도와 정책을 완전히 준수해야 한다.

7. 법률에 따른 회계, 감사, 통계 제출 및 세금 납부를 준수하며, 보안 서비스 운영 상황에 대한 안전 및 질서 관련 정기 보고서를 관할 경찰기관에 제출해야 한다.

8. 보안 서비스를 제공하면서 불법적인 요구사항을 거절하고, 이를 관할 기관에 보고하여 적절하게 처리하도록 해야 한다.

9. 관할 경찰기관의 필요 시 호출에 응답하여 안전 및 질서 유지 임무를 수행해야 한다.

10. 국가 기관의 지시, 감사, 검사 및 위반 처리에 엄격히 따르도록 해야 한다.

조 조 6. 보안 직원의 책임

1. 보안 서비스 사업에서 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 보안 서비스를 제공할 때는 규정에 따라 복장을 입고 배지를 착용해야 하며, 보안 직원 자격증을 소지해야 한다.

3. 합법적인 범위 내에서만 임무를 수행하며, 불법적인 활동은 거절해야 한다.

4. 보안 서비스를 제공 중 안전 및 질서 관련 사건을 발견하면, 피해자를 구조하고 현장을 보호하며 필요한 조치를 취하고 가장 적은 손해를 입게 하여야 하며, 가장 가까운 경찰기관에 즉시 보고해야 한다.

5. 국가 기관의 검사 및 위반 처리에 엄격히 따르도록 해야 한다.

조 조 7. 보안 서비스를 제공하는 기업에 대한 지원 도구의 장비

1. 보안 서비스를 제공하는 기업은 법률 규정에 따라 임무를 수행하기 위해 지원 도구를 장비할 수 있다.

2. 경찰청은 기업에 대한 지원 도구의 종류와 수량, 장비, 관리 및 사용 절차와 권한에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

조 8. 금지 행위

1. 이 시행령 및 관련 법률 규정에 반하여 보안 서비스 사업을 운영하거나 활동한다.

2. 다른 개인이나 단체의 이름을 빌려 보안 서비스 사업을 하는 기업을 설립하거나, 다른 개인이나 단체가 사업을 할 수 있도록 보안 서비스 사업을 하는 기업을 설립한다.

3. Đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ và nhân viên của doanh nghiệp:

a) Tiến hành các hoạt động vũ trang, hoạt동 điều tra, thám tử tư dưới mọi hình thức;

b) Thực hiện hoặc thông qua người khác thực hiện các hành vi xâm hại đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền tự do cá nhân và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của tổ chức, cá nhân;

c) Sử dụng nhân viên dịch vụ bảo vệ chưa qua đào tạo, chưa được cấp chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ;

d) Sử dụng vũ lực hoặc đe doạ sử dụng vũ lực nhằm mục đích đe dọa, cản trở, gây khó khăn cho hoạt động bình thường của tổ chức, cá nhân hoặc xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân;

đ) Thực hiện các hành vi vượt quá giới hạn cho phép của pháp luật hoặc vượt quá nội dung hợp pháp đã thoả thuận trong hợp đồng dịch vụ bảo vệ;

e) Trang bị, sử dụng trái phép các loại vũ khí, công cụ hỗ trợ;

g) Sử dụng trang phục, phù hiệu có hình thức, màu sắc tương tự trang phục, phù hiệu của các lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân; trang phục, phù hiệu không phù hợp với nếp sống văn minh, truyền thống văn hoá của dân tộc;  

h) Hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ khi chưa có Giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp hoặc có giấy xác nhận này nhưng đã bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi.

4. Đối với tổ chức, cá nhân thuê dịch vụ bảo vệ:

a) Thuê dịch vụ bảo vệ nhằm mục đích đe dọa, cản trở hoặc gây khó khăn cho hoạt động bình thường, hợp pháp của tổ chức, cá nhân;

b) Yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ sử dụng vũ lực, đe dọa sử dụng vũ력 hoặc thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

장 II

조건 설정, 등록 및 보안 서비스 사업 활동

조항 9. 보안 서비스 사업 설립 조건 및 등록 조건

1. 국내 기관 및 개인에 대해:

보안 서비스 사업을 위한 업종별 법정 자본금은 2,000,000,000 원(이억 원)입니다.

보안 서비스 사업을 운영하는 기업은 운영 과정 중 언제든지 법정 자본금 이상의 발행 자본금을 유지해야 합니다.

2. 제1항에서 규정한 자본 조건을 증명하는 서류는 다음과 같습니다:

a) 주식회사의 경우 창업 주주의 출자 내역서 또는 주식회사가 두 명 이상의 창업 주주를 가질 때 창업 주주의 출자 내역서, 단일 주주 주식회사의 경우 소유주가 기관인 경우 소유주의 출자 결정서, 개인 소유주인 단일 주주 주식회사의 경우 소유주의 투자 등록서;

b) 금전으로 출자된 자본에 대해서는 베트남에서 영업을 허가받은 은행의 확인서가 있어야 하며, 이 확인서는 창업 주주의 예치금에 대한 것입니다;

c) 재산으로 출자된 자본에 대해서는 베트남에서 평가 기능을 수행하는 기관의 평가 결과 증서가 있어야 하며, 이 증서는 등록 기관에 제출되는 날까지 유효해야 합니다.

3. 국내 기업과 외국 기업 간 합자회사에 대해:

외국 기업은 보안 서비스 사업 전문 기업이어야 하며, 기업의 자본금과 총 재산 가치가 500,000 달러 이상이고, 연속적으로 5년 이상 사업을 운영했으며, 해당 국가의 관할 기관으로부터 기업과 합자기업에 참여하는 대표자가 해당 국가의 법률 또는 관련 국가의 법률을 위반하지 않았다는 증명서를 받아야 합니다.

조항 10. 보안 서비스 사업 기업의 본사, 지점, 대표 사무소 위치

1. 보안 서비스 사업 기업의 본사, 지점, 대표 사무소 위치는 최소 1년 이상 안정적이어야 합니다; 등록 사업자 이름으로 소유권이 있는 건물의 경우 등록 사업자 신청서에는 적법한 문서가 포함되어야 하며, 임대 건물의 경우 임대 기간이 1년 이상인 임대 계약서가 있어야 합니다.

2. 보안 서비스 사업 기업의 본사, 지점, 대표 사무소 위치를 변경하는 경우 지점 또는 대표 사무소의 책임자는 이전 및 이동 위치의 경찰청에 각각 15일 이내에 서면 통지를 해야 합니다.

조항 11. 보안 서비스 사업 기업의 책임자 조건 및 안전, 질서 조건 충족 확인증 발급 절차

1. 기업, 지점, 대표 사무소의 책임자와 이사회 회원, 이사회 관리자, 총경리, 부총경리, 경리, 부경리 및 기업 설립에 참여한 창업 주주들은 다음 조건을 충족해야 합니다:

a) 민사 행위 능력이 완전하고, 도덕성이 좋으며, 명확한 이력서를 가지고 있으며, 이 법의 제4조에서 정한 조건 중 하나에 해당하지 않아야 합니다;

b) 경제학 또는 법학 분야 중 하나로 고등 교육 또는 대학 교육 이상의 학력이 있어야 합니다.

2. 다른 보안 서비스 사업 기업에서 사업을 수행하다가 사업 등록 증명서가 회수된 사람들은 추가 조건을 충족해야 합니다: 최근 3년 동안 회수된 사업 등록 증명서를 가진 기업의 관리자 또는 주요 직책을 맡지 않았어야 합니다.

3. 보안 서비스 사업 기업에 대한 안전 및 질서 조건 충족 확인증 발급 신청서:

a) 기업의 사업 등록 증명서 및 로고;

b) 이력서(주민등록지의 시, 구, 읍, 면의 인민위원회가 인증한 사진이 첨부된 것), 대학 또는 고등학교 졸업증명서 사본(권한 있는 기관의 인증이 첨부된 것), 퇴역, 전역 또는 퇴직 결정서 사본(있을 경우), 기업의 책임자 및 관리자에 대한 법적 이력서(이 조항 제1항 참조).

4. 경찰청은 경찰부의 규정에 따라 권한을 가진 기관이 적법한 서류를 제출받은 날로부터 일주일 이내에 보안 서비스 사업 기업에 대한 안전 및 질서 조건 충족 확인증을 발급해야 합니다.

조 제12조. 보안 서비스를 영위하는 기업의 경영자 및 관리자의 변경과 자본금 변경

보안 서비스를 영위하는 기업의 경영자와 주요 직위 변경, 자본금 변경 시 해당 기업은 현재 적용되는 사업 등록 법률 규정에 따라 등록 절차를 이행하고 안전 및 질서 조건, 자본금 조건을 이 법령에서 정한 바에 따라 충족해야 하며 변경일로부터 10일 이내에 기업 등록 기관 및 관할 경찰기관에 서면으로 통보해야 한다.

조 제13조. 보안 서비스 인력의 자격 및 요건

1. 보안 서비스 기업과의 합법적인 근로계약 체결

2. 민사 행위 능력이 완전한 자로서, 지방 보건소 또는 그 이상의 병원에서 발급한 건강 진단서를 소지하고, 양호한 도덕성과 명확한 경력(거주지의 읍·면·동 경찰서가 확인한 자료 포함)을 갖추어야 하며 중등 교육 또는 중등 교육 과정 이상의 학력을 소유하고 있어야 하며, 이 법령 제4조 제2항 및 제3항에서 정한 사항 중 하나에 해당하지 않아야 함.

3. 경찰청이 정한 기준에 따라 경찰청이 발급한 보안 업무 자격증 소지

조 제14조. 보안 서비스 기업의 영업 개시 통보

1. 보안 서비스 영업을 시작하기 최소 10일 전까지 기업 대표는 기업 본사 위치, 영업 지역 및 영업 개시 일자를 기재한 서면을 해당 지방 경찰청에 통보하고 사업 등록 증명서와 기업 경영진, 관리자 및 주요 직위 보유자 명단을 함께 첨부해야 함.

2. 기업 본사, 지점 또는 대표 사무소를 이전하거나, 한 지방에서 사업 등록을 하고 다른 지방에서 보안 서비스 영업을 수행할 경우, 해당 활동을 시작하기 최소 10일 전까지 기업 대표는 해당 지방 경찰청에 통보하고 해당 지방에서 근무하게 될 인원의 명단과 경력 요약을 함께 첨부해야 함.

장 III

보안 서비스 영위에 대한 관리 책임

조 15. 경찰부의 책임

정부에 대해 보안 서비스 영위 활동에 대한 국가 관리를 수행하며 다음의 임무와 권한을 가지며 책임을 지음.

1. 각급 경찰청에 이 법령 및 관련 법률 규정에 따른 안전 및 질서 조치를 검토하고 지도하며, 보안 서비스 인력의 복장 및 표지 모델을 규정하고, 보안 서비스 인력의 교육 프로그램, 내용, 시간 및 교육 기관을 정하며, 안전 및 질서 위반 행위에 대한 조치를 수행함.

2. 안전 및 질서 보장을 위한 관련 법률 문서를 발행하거나 정부에 제안하여 발행되거나 수정되도록 함.

조 16. 각 부처 및 기관의 책임

각 부처, 정부 직속 기관은 그 기능, 임무, 권한 범위 내에서 공안부와 협력하여 보안 서비스 기업의 조직 및 활동을 관리, 지도하고 지침을 제공함.

조 17. 지방인민위원회 및 중앙직할시 인민위원회의 책임

이 법과 관련 법률의 규정에 따라 공안부의 지도와 지침을 받으며 경비 서비스 사업 활동 관리를 국가 관리 기능을 수행한다.

장 IV

청원, 고발, 포상 및 위반 처리

조 18. 청원 및 고발

1. 경비 서비스 사업 활동 또는 그 관리에 관련된 개인 또는 단체는, 또는 그들의 합법적 대표자는 국가 관리 기관의 경비 서비스 사업 활동 관리 결정에 대한 청원 권리를 가진다.

2. 개인 또는 단체는 경비 서비스 사업 활동 또는 그 관리에서 법을 위반한 행위에 대해 고발할 수 있다.

3. 청원 및 고발은 청원 및 고발에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 19. 포상

경비 서비스 사업 활동에서 성과를 거두고 안전 및 질서 유지에 긍정적인 기여를 한 개인 또는 단체는 법률의 규정에 따라 포상 대상이 될 수 있다.

조 20. 위반 처리

이 법 및 관련 법률의 규정을 위반한 모든 행위는 위반의 성질과 정도에 따라 행정 처벌 또는 형사 책임을 물을 것이며, 재산 손해를 입힌 경우에는 법률의 규정에 따라 배상해야 한다.

보안 서비스 기업 또는 보안 서비스 직원이 이 법 또는 관련 법률의 중요한 규정을 위반한 경우, 법률의 규정에 따라 처분을 받은 후에도 영업활동을 일시 중단하거나, 3개월에서 6개월까지 또는 무기한으로 안전 및 질서 조건 충족 확인증, 사업 등록증, 보안 서비스 직원 자격증, 보안 업무 자격증을 회수하게 된다.

안전 및 질서 조건 충족 확인증을 회수당한 기업은 활동을 중단하고, 다시 활동을 시작하려면 안전 및 질서 조건을 충족시키고 해당 증명을 다시 발급받아야 한다.

장 V

시행규정

조 21. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 2001년 4월 25일에 제정된 "경비 서비스 사업 활동 관리에 관한 시행령"을 대체한다.

조 22. 이 법령의 효력 발생 전에 설립된 기업에 대한 법률 적용

1. 2001년 11월 25일에 제정된 "경비 서비스 사업 활동 관리에 관한 시행령"에 따라 경비 서비스 사업 활동을 진행하고 있으나, 본 시행령의 규정에 따른 경비 서비스 사업 활동 조건을 충족하지 못한 기업은 본 시행령의 효력 발생일로부터 12개월 이내에 경비 서비스 사업 활동 조건을 충족시키고 이를 증명하는 서류를 경찰기관 및 사업 등록 관리 기관에 제출해야 한다.

2. 여러 산업 분야에서 경비 서비스 사업 활동을 포함하여 사업을 운영하는 기업은 본 시행령의 효력 발생일로부터 12개월 이내에 본 시행령의 규정을 준수해야 한다.

3. 본 조항 1항 및 2항의 규정을 준수하지 않은 경비 서비스 사업 기업은 활동을 중단되고 안전 및 질서 조건 충족 확인증, 사업 등록증을 회수받게 된다.

조 23. 시행 지침 및 시행 책임

1. 내무부장관은 이 시행령의 구체적인 시행 지침을 마련하여 그 시행을 책임진다.

2. 각 부 장관, 정부 수준 기관의 주 관리자, 정부 소속 기관의 주 관리자, 중앙 정부 직속 시, 도의 의장은 이 조치령의 시행을 책임진다./.