법률 제52/2015/시행령-CP 국가 법령 데이터베이스

처분

국가법령 데이터베이스

___________

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

정보기술법 2006년 6월 29일에 근거하여

2012년 6월 20일 법률 제2012-668호 법치교양법에 의거함

법무부 장관의 제안에 따라,

정부는 국가법령 데이터베이스에 관한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 국가법령 데이터베이스의 건설, 관리, 유지, 업데이트, 활용 및 사용에 관한 사항과 중앙 정부 기관(중앙 법원, 중앙 검찰청, 중앙 감사원 포함), 중앙 정부 기관과 지방 정부 기관(지방 인민위원회를 포함하여 지방 인민위원회로 약칭함)의 책임에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 국가법령 데이터베이스

1. 국가법령 데이터베이스는 정부가 통일적으로 관리하는 전자 형태의 법령 문서와 법령 문서 통합 문서(이하 "문서"라 함)의 집합으로, 중앙 법령 문서 데이터베이스와 지방 법령 문서 데이터베이스로 구성된다.

2. 국가법령 데이터베이스는 전국적으로 통일되고 공유되어 국가 관리, 법률 보급, 연구, 이해, 적용 및 집행을 위한 정확하고 시의적절한 문서 제공을 목적으로 한다.

조 3. 국가법령 데이터베이스에 있는 문서 정보

1. 국가법령 데이터베이스에 있는 문서:

가) 중앙 정부 기관이 발행하거나 공동 발행한 법령 문서 또는 지방 인민 대표 회의, 지방 인민위원회가 법률에 따라 발행한 법령 문서

나) 법령 문서 통합 문서(이하 "통합 문서"라 함)

2. 법령 문서의 기본 정보:

가) 문서 번호, 문서 코드, 문서 요약, 문서 내용, 문서 유형, 발행 기관, 발행인 성명, 발행인 직위, 발행 날짜, 효력 발생 날짜, 효력 상태;

나) 관련 문서는 발행 근거 문서와 문서 내에서 참조된 다른 문서를 포함한다;

다) 문서 효력 변경 과정;

라) 필요한 기타 정보(있을 경우)

3. 통합 문서의 기본 정보:

가) 문서 번호, 문서 코드, 문서 요약, 문서 내용, 통합 문서 유형, 통합 기관, 확인 서명자 성명, 확인 서명자 직위, 확인 서명 날짜;

나) 수정된 문서와 수정 문서;

다) 필요한 기타 정보(있을 경우)

조 4. 국가법령 데이터베이스에 있는 문서의 사용

국가법령 데이터베이스에 있는 문서는 국가 관리, 법률 보급, 연구, 이해, 적용 및 집행을 위한 공식적인 사용에 사용된다.

조 5. 국가법령 데이터베이스에 있는 문서의 건설, 관리, 유지, 업데이트 비용 보장

1. 국가법령 데이터베이스 건설 투자 비용은 국가 예산과 법률이 정한 합법적인 다른 자금원에서 보장된다.

2. 국가법령 데이터베이스에 있는 문서의 관리, 유지, 업데이트 비용은 중앙 정부 기관, 중앙 정부 기관, 지방 정부 기관, 지방 정부 기관의 국가 기관, 단체에 의해 분할된 국가 예산으로 보장된다.

조 제6조. 금지되는 행위

1. 정보 인프라 시스템 파괴 또는 국가법령 데이터베이스의 안정적이고 지속적인 운영 방해 행위.

2. 불법 접근을 통해 국가법령 데이터베이스의 데이터 왜곡, 변경, 삭제, 폐기 행위를 수행하는 행위.

장 II

 국가법령 데이터베이스의 건설, 관리, 유지, 업데이트, 활용 및 사용

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

국가법령 데이터베이스의 건설, 관리 및 유지

조 7. 법률 국가 데이터베이스 구축, 관리 및 유지 원칙

1. 법률 국가 데이터베이스는 중앙 집중적이고 일관되게 구축된다.

2. 법률 국가 데이터베이스는 엄격하게 관리되고 안전을 보장하며 장기적으로 보관된다.

3. 법률 국가 데이터베이스는 지속적으로 안정적으로 운영되어 기관, 단체, 개인의 문서 활용 요구를 충족한다.

조 8. 법률 국가 데이터베이스 구축

1. 법률 국가 데이터베이스 구축은 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 국가 정보 시스템 아키텍처와 일치하고 데이터베이스 표준 및 기술, 정보통신기술 규격과 경제-기술 정량에 부합한다.

나) 시스템 설계 및 응용 소프트웨어에서 데이터 필드 확장 가능성과 통합, 정보 공유, 확장성을 고려한다.

2. 법률 국가 데이터베이스 구조 설계는 확장성과 발전 가능성을 보장해야 한다.

조 9. 법률 국가 데이터베이스 운용, 유지보수, 감독, 업그레이드 및 발전

1. 법률 국가 데이터베이스 설치 및 운용을 위한 정보 인프라 시설, 관련 장비 및 환경을 보장한다.

2. 전자 데이터센터 물리적 보안 및 환경 보장을 위한 조치를 취하고 해당 지역 접근 제어를 실시한다.

3. 시스템 복구 능력을 보장하기 위해 백업 조치를 취한다. 백업 데이터는 안전하게 보호되며 정기적으로 검사 및 복원 테스트가 이루어져 필요할 때 사용 준비 상태를 유지한다.

4. 법률 국가 데이터베이스가 24시간 연중 무중단으로 작동하도록 유지보수 및 수리를 실시한다.

5. 법률 국가 데이터베이스 보안 침해 위험을 경고하기 위한 감독 활동을 수행한다.

6. 하드웨어 및 소프트웨어 인프라 시스템의 업그레이드 및 발전 방안을 정기적으로 검토하고 실제 요구에 맞게 제안한다.

조 10. 법률 국가 데이터베이스 보안 보장

1. 시스템 관리자 로그인, 애플리케이션 로그인, 서버 간 자동 데이터 전송, 데이터 입력 및 편집 등 활동에 대한 암호화 채널 및 사용자 인증을 사용한다.

2. 법률 국가 데이터베이스 통신 경로를 암호화한다.

3. 법률 국가 데이터베이스 내 데이터의 진위성 및 완전성 보호를 위한 조치를 적용한다.

4. 정보 생성, 변경, 삭제 등의 작업을 추적하여 시스템 관리 및 감독을 위한 목적으로 활용한다.

5. 지속적인 시스템 작동을 보장하기 위한 대체 시스템을 설정하고 유지한다.

6. 법률 국가 데이터베이스 보안을 보장하기 위한 기타 필요한 조치를 취한다.

조 11. 법률 국가 데이터베이스 관리자 계정 관리

법무부는 다음과 같이 법률 국가 데이터베이스 관리자 계정을 관리한다.

1. 법률 국가 데이터베이스 관리자 계정의 발급 및 회수를 수행한다.

2. 각 구성 데이터베이스에 대한 관리 권한을 할당한다.

3. 권한 할당된 사람의 법률 국가 데이터베이스 관리 권한을 제한, 검토 및 확인한다.

절 2

법률 국가 데이터베이스 내의 문건 업데이트

조 12. 문본 갱신의 원칙

1. 갱신되는 문본은 정확성, 시의성, 완전성 및 충분성을 보장해야 한다.

2. 국가 법령 데이터베이스에 문본을 갱신할 때는 전자 서명을 사용하여 문본 내용을 확인한다.

3. 국가 비밀 문서 목록에 속하거나 공개적으로 인터넷에 게시될 수 없는 규정에 따라 게시하지 않는다.

조 13. 문본 갱신의 책임

1. 규범적 문본의 갱신 책임:

가) 중앙부처 장관, 중앙부처와 같은 기관의 장관, 그리고 중앙정부 기관의 장관은 자신들이 발행하거나 주도적으로 작성한 규범적 문본의 갱신을 조직하고 실행하는 책임이 있다.

국회가 발행하거나 공동으로 발행한 규범적 문본 중 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 중앙정부 기관이 주도적으로 작성하지 않은 경우 법무부 장관이 갱신을 조직하고 실행한다.

나) 지방인민위원회 주석은 지방인민회의와 지방인민위원회가 발행한 규범적 문본의 갱신을 조직하고 실행하는 책임이 있다.

2. 통합문본의 갱신 책임:

가) 중앙부처 장관, 중앙부처와 같은 기관의 장관, 그리고 중앙정부 기관의 장관은 법령 합일 규범적 문본에 따른 권한 내에서 통합문본의 갱신을 조직하고 실행하는 책임이 있다.

나) 중앙부처 장관, 중앙부처와 같은 기관의 장관, 그리고 중앙정부 기관의 장관은 자신들이 주도적으로 작성한 국회와 상임위원회가 발행한 통합문본의 갱신을 조직하고 실행하는 책임이 있다.

다) 제2항 각 호에서 규정된 기관의 책임이 아닌 통합문본의 갱신은 법무부 장관이 조직하고 실행한다.

3. 중앙부처, 중앙부처와 같은 기관, 중앙정부 기관이 분할되거나 합병되는 경우에는 다음과 같이 문본 갱신 책임이 수행된다:

가) 한 기관이 여러 기관으로 분할되는 경우, 새로운 기관은 분할되기 전 기관이 관리 영역에서 발행한 문본의 갱신 책임이 있다.

나) 여러 기관이 하나의 기관으로 합병되는 경우, 새로운 기관은 합병되기 전 기관이 발행한 문본의 갱신 책임이 있다.

4. 행정구역 경계 조정이 있는 중앙직할시 또는 성(통칭 성)에서는 다음과 같이 문본 갱신이 이루어진다:

가) 한 성이 여러 성으로 분할되는 경우, 분할되기 전 성의 인민위원회 사무소를 두고 있는 새로운 성의 인민위원회는 분할되기 전 성의 인민회의와 인민위원회가 발행한 문본의 갱신 책임이 있다.

나) 여러 성이 하나의 성으로 합병되는 경우, 새로운 성의 인민위원회는 합병되기 전 성의 인민회의와 인민위원회가 발행한 문본의 갱신 책임이 있다.

5. 법제기관은 부처 장관, 중앙부처와 같은 기관의 장관, 지방법무국은 지방인민위원회 주석에게 문본 갱신을 지원한다.

6. 법제기관이 없는 기관의 장관은 직속 기관에 문본 갱신을 맡긴다.

조 14. 문본 갱신 절차

1. 문본 갱신은 다음 절차에 따라 이루어진다.

가) 본문본을 사용하여 갱신을 실시한다.

나) 전자문본과 본문본을 검토하고 대조하여 문본 내용의 정확성, 완전성, 통합성을 보장한다.

다) 제3조 제2항 및 제3항에서 규정한 바에 따라 문본 정보를 갱신한다.

라) 문건 첨부: 첨부 문건 형식은 정보통신 기술 응용을 위한 국가기관 기술 표준 목록에 따라 수행되며, 이러한 형식 중 하나는 전자 서명을 사용하여 문건 내용의 통합성을 확인해야 한다.

마) 문본 게재 승인.

2. 문본 갱신 책임 기관은 정부가 2013년 2월 6일에 제정한 제16호 명령(2013. 2. 6.)에 따른 법규문 본 심사 및 법규문 본 체계화 결과를 참조하여 국가 법령 데이터베이스에 문본 정보를 대조하고 갱신한다.

조 15. 문본 갱신 결과 검사

1. 국가 법령 데이터베이스에서 문본 검사는 전자문본과 본문본 사이의 오류를 발견하고 수정하는 것을 목적으로 한다.

2. 감사 내용:

본문본을 사용하여 제3조 제2항 및 제3항에서 규정한 바에 따라 표시된 정보를 검사한다.

3. 검사 책임:

가) 조 13에서 규정한 문본 갱신을 담당하는 기관은 문본 갱신 결과를 검사할 책임이 있다.

나) 검사는 지속적으로 이루어져야 하며, 각 부처, 중앙부처와 같은 중앙 기관, 중앙 정부 기관, 중앙 인민위원회 등은 문본 게재의 정확성과 시의성을 보장하는 원칙에 따라 검사 시간을 정한다.

조 16. 문본 제공 기간

1. 법규문 본 공표 또는 발행일로부터 2일 이내, 통합문 본 서명일로부터 2일 이내에 각 부총리, 중앙부처 총리, 중앙 정부 기관 총리, 중앙 인민위원회 주석 등 주도 작성한 단위는 종이문 본과 전자문 본을 갱신 단위에 제출해야 한다.

2. 다음 법규문 본은 공표 또는 발행 당일에 갱신 단위에 제출되어야 한다.

가) 긴급 상황 조치를 규정한 문 본, 자연 재해나 질병 예방 및 대응을 위해 즉시 발행된 문 본(법규문 본 제정 법률에 따름).

나) 공표일 또는 발행일부터 효력이 발생하는 문 본.

조 17. 문 본 게재 기간

1. 조 16 제1항에서 규정한 문 본을 받은 날로부터 15일 이내에 갱신 단위는 국가 법령 데이터베이스에 문 본을 게재해야 한다.

2. 조 16 제2항에서 규정한 문 본을 받은 날로부터 2일 이내에 갱신 단위는 국가 법령 데이터베이스에 문 본을 게재해야 한다.

목 3

국가 법령 데이터베이스를 활용한 문 본의 이용

조 18. 문본의 개발 및 이용 원칙

1. 법률 국가 데이터베이스는 모든 조직과 개인이 문본에 접근하고 개발 및 이용할 수 있는 권리를 보장하며, 문본의 검색 및 개발을 용이하게 해야 한다.

2. 모든 기관, 조직, 개인은 법률 국가 데이터베이스에서 문본을 무료로 개발 및 이용할 수 있는 권리를 갖는다.

조 19. 기관, 조직, 개인의 문본 개발 및 이용에 대한 책임

1. 현재 시행 중인 법령에 따른 네트워크를 통한 정보 이용 규정을 준수해야 한다.

2. 법률 국가 데이터베이스에서의 문본 개발 및 이용에 관한 규정을 준수해야 한다.

3. 등록된 문본에 오류가 있을 경우 이를 즉시 보고하여 해당 기관이 문본 수정을 진행하도록 하여야 한다. 개발 및 이용자가 문본 업데이트를 수행하는 기관을 확인할 수 없는 경우에는 법무부에 문의하여 문본 수정을 수행하도록 요청해야 한다.

조 20. 문본 수정

1. 제3조 제2항 및 제3항의 규정과 본문이 다른 경우 발견하거나 알림을 받으면 업데이트를 수행하는 기관은 즉시 문본 수정을 진행해야 한다.

2. 문본 수정은 발견 또는 알림을 받은 날로부터 1일 이내에 이루어져야 한다.

3. 문본 수정 후 업데이트를 수행하는 기관은 법률 국가 데이터베이스에 공개적으로 수정 내용을 알리어야 한다.

조 21. 법률 국가 데이터베이스의 추출, 연결 및 통합

1. 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 웹사이트 또는 정보 사이트의 법규문본 페이지는 법률 국가 데이터베이스에서 추출되어야 한다.

2. 다른 전문 데이터베이스가 문본을 사용하여 업그레이드 또는 새롭게 구축할 때는 법률 국가 데이터베이스와의 연결 및 통합 가능성을 보장해야 한다.

3. 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체의 정보기술 전담 부서는 본 조항의 제1항과 제2항에서 정한 작업을 수행해야 한다.

4. 법률 국가 데이터베이스와 다른 시스템 간의 문본 교환은 정부 기관 내부의 문서 관리 및 운영 시스템 간 연계 지침에 따라 이루어진다.

장 III

정부 기관의 법률 국가 데이터베이스에 대한 책임

조 22. 법무부의 책임

1. 법률 국가 데이터베이스의 국가 관리를 지원하고 다음의 임무와 권한을 수행한다:

a) 법률 국가 데이터베이스에 관한 규범적 법률 문서의 발포 또는 권한에 따라 발포를 청원한다.

b) 법률 국가 데이터베이스의 구축, 관리 및 유지보수를 담당하며, 법률 국가 데이터베이스의 지속적인 안정적인 운용을 위한 기술 인프라 조건을 보장한다.

c) 법률 국가 데이터베이스의 업그레이드 및 발전을 위한 계획을 작성하고, 정부에 제출하여 승인을 청원하거나 권한에 따라 승인한다.

d) 법률 국가 데이터베이스에서의 문서 편집, 업데이트, 승인, 검토 업무에 대한 지도, 교육 및 훈련을 제공한다.

đ) 법률 국가 데이터베이스에서의 문서 업데이트 상황을 모니터링, 검사 및 촉구한다.

e) 문서 업데이트를 수행하는 기관에게 오류가 발견될 경우 문서 수정을 청원한다.

조 23. 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 중앙 정부 소속 기타 국가 기관의 책임

1. 자신이 업데이트 책임을 지는 국가 법령 데이터베이스의 내용 및 관련 정보의 정확성을 보장한다.

2. 국가 법령 데이터베이스 관리자 계정의 안전을 보장한다.

3. 업데이트, 안전, 활용 및 사용과 관련하여 위반 행위가 있는 단위나 개인에 대해 처리 방법을 마련하고 관리하되, 국가 법령 데이터베이스를 업데이트하고 안전하게 유지하며 활용하고 사용하도록 한다.

4. 직속 기관이나 단위가 법령 데이터베이스 업데이트를 위해 필요한 법령을 적시, 완전하고 정확하게 제공하도록 지시한다.

5. 법령 데이터베이스의 안전, 공유, 연결, 통합 및 추출을 보장하기 위해 법무부와 협력한다.

6. 매년 12월 법령 데이터베이스 업데이트, 활용 및 사용 상황을 법무부에 보고한다.

조 24. 지방인민위원회의 책임

1. 이 조 제1항, 제2항, 제3항, 제5항 및 제6항에서 규정된 임무를 수행한다.

2. 지방 기관이나 조직이 법무국을 위해 법령 데이터베이스 업데이트를 위해 필요한 법령을 적시, 완전하고 정확하게 제공하도록 지시한다.

장 IV

시행규정

조 25. 전환 조항

1. 중앙 정부 소속 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 기타 국가 기관, 지방인민위원회는 이 시행령이 효력 발생한 날부터 법령 규범 문서와 통합 문서의 새로운 데이터베이스를 구축하지 않는다.

2. 중앙 정부 소속 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 기타 국가 기관, 지방인민위원회는 2016년 12월 31일까지 본인의 전자 정보 게시판 또는 법령 규범 문서 게시판에 국가 법령 데이터베이스에서 추출한 내용을 게시해야 한다.

3. 이 시행령 효력 발생 전에 발행된 법령을 업데이트한다.

a) 이 시행령 효력 발생 전에 발행된 유효한 법령은 완전히 업데이트되어야 하며, 효력을 상실한 법령의 업데이트를 장려한다.

b) 이 시행령 효력 발생 전에 발행된 법령을 업데이트하는 자료는 다음과 같다: 법령 원본, 법령 원본 사본, 법령 원본 사본 인증서, 법령 원본 사본록, 법원, 공보, 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 중앙 정부 소속 기타 국가 기관, 지방인민위원회가 출판하고 배포한 법령 규범 문서 시스템화 집.

c) 중앙 정부 소속 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 기타 국가 기관, 지방인민위원회는 이 시행령 효력 발생 전에 발행된 법령을 국가 법령 데이터베이스에 업데이트하기 위한 계획과 일정을 작성하고, 법무부와 협력하여 업데이트를 완료하도록 한다. 2016년 6월 30일까지 업데이트를 완료해야 한다. 법령 업데이트는 이 시행령 제13조에 따라 이루어진다.

d) 이미 국가 법령 데이터베이스에 있는 법령에 대해서는 중앙 정부 소속 각 부, 정부 기관에 준하는 기관, 기타 국가 기관, 지방인민위원회는 이 시행령 제3조에 따라 법령 정보를 검토하고 정확성을 보장해야 한다.

đ) 이 시행령 효력 발생 전에 발행된 법령을 수집하고 업데이트하는 절차는 다음과 같다:

수집할 법령 목록을 작성하고, 출처가 있는 법령과 없는 법령을 통계한다.

이 시행령 제3조 제3항 제2호에서 규정한 출처가 있는 법령에 대한 업데이트는 이 시행령 제3조 제2항, 제3항에 따른 정보를 보장하고, 이 시행령 제14조 제1항 제2호에 따른 법령을 첨부해야 한다.

이 시행령 제3조 제3항 제2호에서 규정한 출처가 없는 법령에 대한 업데이트는 법령 종류, 번호, 요약, 발행일 등 기본 정보를 포함해야 한다.

조항 26. 효력 발생

1. 이 시행령은 2015년 7월 20일부터 효력이 발생한다.

2. 이 시행령 제4조는 전자 서명이 있는 국가 법령 데이터베이스의 법령에 적용된다.

조 27. 참조 조항

이 시행령에서 인용된 법령 규범 문서와 규정이 변경되거나 대체되면 새로운 법령 규범 문서에 따라 적용된다.

조 28. 시행 책임

1. 법무부 장관은 그 직능, 임무, 권한 범위 내에서 이 시행령의 실행을 조직하고 지도하며 이행 상황을 감독한다.

2. 각 부 장관, 정부 기관에 준하는 기관의 장관, 중앙 정부 소속 기타 국가 기관의 장관, 지방인민위원회 주석, 관련 기관, 단체, 개인은 이 시행령을 이행하는 데 책임을 진다./.