통일훈령 제52/2015/TTLT-BTNMT-BNV 호 지정 및 지적행정 전문직 공무원 직위 등급 기준에 관한 규정

통지연합

직업직렬 코드 및 기준에 관한 규정

지적 전문직 공무원
_______________________ 

공무원법 제58/2010/QH12호 2010년 11월 15일

2012년 4월 12일 정부가 제정한 「공무원 직업에 관한 규정」(2012년 제29호 국무회의 결정)에 의거함는공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 국무회의 결정

정부가 2004년 12월 14일 제204/2004/NĐ-CP 호에 의거한 공무원, 공무직원, 전문직 공무원 및 군인의 급여 제도에 관한 정부결정과 2013년 2월 19일 제17/2013/NĐ-CP 호에 의거한 정부가 제204/2004/NĐ-CP 호에 따른 공무원, 공무직원, 전문직 공무원 및 군인의 급여 제도 일부 조항을 개정하고 보완한 정부결정;

2013년 3월 4일 제2013-21호 국무회의령은 통일부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부령 제58호 2014년 제58/2014/NĐ-CP 호 2014년 6월 16일 총리가 발령한 "내무부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함

환경부 장관과 내무부 장관은 지적 전문직 공무원의 직업직렬 코드와 기준에 관한 통합지침을 발령함에 이르렀다.연체 채무국세청으로 보고하며

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통합지침은 지적 전문직 공무원의 직업직렬 코드, 기준, 직위별 임명 및 급여에 대한 내용을 규정한다.

2. 본 통합지침은 지적 전문직 공무원 중 공공기관에서 근무하는 자에게 적용된다.

조 2. 지적 전문직 공무원의 직업직렬 코드 및 등급

1. 지적공무원 2등급 코드: V.06.01.01

2. 지적공무원 3등급 코드: V.06.01.02

3. 지적공무원 4등급 코드: V.06.01.03

조 3. 지적 전문직 공무원의 일반 직업기준

1. 위임된 업무에 대한 높은 책임감을 가지고 항상 법을 준수하며, 직무 수행 중 공무원으로서의 의무를 충실히 이행해야 한다.

2. 연구와 학습에 대한 열정, 협력 정신을 유지하고 전문 지식을 지속적으로 향상시키며, 지적 업무에서 과학적 성과를 적극 활용하고 열정적으로 일해야 한다.

3. 직위와 권한을 남용하여 국가 안보, 안전, 국가 이익을 해치는 활동을 하지 않으며, 개인 이익을 추구하지 않아야 하며, 자신의 전문 분야에서 국가 비밀을 보호해야 한다.

4. 건전한 생활 방식을 유지하고 모범을 보이며, 관료주의와 부정부패를 배격하고 절약을 실천하고 낭비를 막아야 하며, 부정 행위에 대해 적극적으로 대처해야 한다.

5. 진실하고 단결하며 객관적이며 겸손해야 하며, 시민의 권리와 이익과 관련된 업무를 수행할 때 부당한 요구나 방해를 하지 않아야 한다.

장 II

직업 명칭 기준

조 4. 지적공무원 2등급 - 코드: V.06.01.01

1. 임무:

a) 지방 또는 국가 수준의 토지 이용 계획 및 규획을 작성하거나 수정한다.

b) 지방 또는 국가 수준의 토지 상태 조사 및 평가, 토양 오염 및 퇴화, 토지 등급화(이하 "토지 상태 조사 및 평가"라고 함)를 주도한다.

c) 지방 또는 국가 수준의 토지 데이터베이스 시스템을 구축한다.

d) 토지 측량, 지적 도면 작성, 토지 등록, 토지 통계 및 검사, 토지 가치 평가, 토지 사용 현황 도면 작성 등의 경제-기술 계획을 작성하고 이를 실행한다.

đ) 토지 관리 및 이용에 대한 연구 프로그램, 프로젝트, 전략을 작성하거나 참여한다.

e) 토지 관리에 대한 기술 지침, 기술 표준, 경제-기술 정준을 작성하고 조직한다.

g) 지적 전문직 공무원의 교육 및 훈련을 주도하거나 참여한다.

a) 토지, 지적, 측량 또는 관련 분야의 대학 이상 학위 소지자로서, 다른 전공을 졸업한 경우 해당 지적 전문직 관리 기관이 정한 지적 전문직 관련 지식 및 기술 교육 과정을 완료해야 한다.

b) 교육부가 2014년 1월 24일 제01/2014/TT-BGDĐT 호에 의거한 베트남의 영어 능력 척도 6단계에 따른 3단계 이상의 외국어 능력을 갖추어야 한다.

c) 정보통신부가 2014년 3월 11일 제03/2014/TT-BTTTT 호에 의거한 기본 정보기술 사용 능력 기준을 충족해야 한다.

d) 지적공무원 2등급 직업직렬 기준에 따른 교육 과정을 이수한 증명서를 소지해야 한다.

a) 토지 관리 분야의 발전 전략과 토지 법률에 대한 깊은 이해를 가져야 한다.

b) 토지와 관련된 한 분야의 전문 지식을 가져야 한다.

c) 경제-사회 상황 및 토지 관련 과학 기술 발전 정보를 분석하고 종합할 수 있는 능력을 가져야 한다.

d) 연구 과학 및 기술 작업의 조직과 실행, 토지 이용 계획 및 규획 작성 및 수정, 지적 측량, 토지 등록 및 사용권 증서 발급, 토지 통계 및 검사, 토지 사용 현황 도면 작성, 토지 상태 조사 및 평가, 토지 데이터베이스 구축, 토지 가치 평가에 대한 경제-기술 계획 작성 및 실행 능력을 가져야 한다.

지적공무원 3등급에서 지적공무원 2등급으로 승진하기 위해서는 지적공무원 3등급 또는 동등 직위에서 최소 9년 이상 근무해야 하며, 그 중 최근 2년 이상 지적공무원 3등급으로 근무해야 한다.

조 5. 제3등급 지적공무원 - 코드번호: V.06.01.02

1. 임무:

가) 읍면단위의 토지이용계획 및 계획을 주관하거나 지방자치단체 단위 또는 국가 단위의 토지이용계획 및 계획에 참여한다.

나) 지적측량 및 지적도 작성, 토지등록, 토지데이터베이스 구축, 토지조사 및 통계, 토지평가, 읍면단위의 토지이용현황도 작성 등 경제기술방안을 주관하고 실행한다.

다) 토지관리 및 이용에 관한 전략 프로그램과 프로젝트를 작성하고 실행하며, 토질평가, 토양잠재력, 토양퇴화, 토양오염, 토지등급화 등의 기본조사에 참여한다.

라) 토지 관련 기술 지침, 기준, 규격, 경제기술기준 등을 작성하는 데 참여한다.

마) 지적공무원 전문직 직급 이하의 직원들을 위한 교육 자료를 작성하고 교육한다.

곡) 위임받은 권한 범위 내에서 관리업무를 수행하고 발생한 문제를 조정할 것을 제안한다.

a) 토지, 지적, 측량 또는 관련 분야의 대학 이상 학위 소지자로서, 다른 전공을 졸업한 경우 해당 지적 전문직 관리 기관이 정한 지적 전문직 관련 지식 및 기술 교육 과정을 완료해야 한다.

나) 교육부령 제01호 2014년 제2014/01/01/0000호에 따른 외국어 수준 2 이상을 갖추고 있어야 한다;

다) 정보통신부령 제03호 2014년 제2014/03/0000호에 따른 기본 정보기술 사용 능력 기준을 충족한 수준의 컴퓨터 능력을 갖추고 있어야 한다;

라) 제3등급 지적공무원 직무능력 기준에 따른 보충교육 인증서를 소유하고 있어야 한다.

3. 전문 기술 및 업무 능력 기준:

가) 토지법에 대한 이해가 깊어야 한다.

b) 토지와 관련된 한 분야의 전문 지식을 가져야 한다.

나) 토지 관련 기술기준, 경제기술기준 및 기타 규정을 숙지해야 한다.

지적공무원 제4등급에서 제3등급으로 승진하기 위해서는 다음의 근무기간이 필요하다: 제4등급 지적공무원으로 근무한 기간.

가) 처음 채용 시 고등학교 이상 학력인 경우 제4등급 지적공무원으로 근무한 기간이 최소 2년 이상이어야 한다.

나) 처음 채용 시 중등학교 학력인 경우 제4등급 지적공무원으로 근무한 기간이 최소 3년 이상이어야 한다.

조 6. 제4등급 지적공무원 - 코드번호: V.06.01.03

1. 임무:

가) 읍면단위의 지적측량, 토지등록, 토지사용권 증명서 발급 등 경제기술방안을 작성하고 실행하며, 읍면단위의 토지이용계획 및 계획 작성, 토지등록, 토지사용권 증명서 발급 등 경제기술방안에 참여한다.

나) 읍면단위의 토지조사 및 통계, 토지이용현황도 작성, 토지조사 및 평가, 읍면단위의 토지데이터베이스 구축 등에 참여한다.

다) 각각의 토지에 대한 기술업무를 수행하며, 지적도 작성 및 수정, 지적측량, 토지등록 및 지적도 수정, 토지사용권 증명서 발급, 문서 및 파일 관리 등에 대한 내용을 포함한다.

라) 위임받은 기술업무 범위 내에서 기술관리업무를 수행하며, 현행 규정에 위반된 기술활동을 발견하고 조정할 것을 제안한다.

마) 위임받은 기술업무 범위 내에서 생산성, 품질, 효율성을 향상시키는 기술방안을 제안한다.

가) 토지, 지적, 측량 또는 관련 분야의 중등학교 이상 학력이거나 다른 분야의 학력이더라도 해당 분야의 보충교육 프로그램을 완수해야 한다.

나) 외국어 능력 1급 이상을 보유하고 있어야 한다(2014년 교육부령 제1호).

다) 정보기술기본능력 기준에 부합하는 정보기술능력을 보유하고 있어야 한다(2014년 정보통신부령 제3호).

3. 전문 기술 및 업무 능력 기준:

가) 토지법의 기본내용을 이해하고, 토지이용계획 및 계획, 지적측량, 토지등록, 지적도 작성, 토지사용권 증명서 발급, 토지조사 및 통계, 토지이용현황도 작성, 토지평가, 토지등급화 등에 관한 법규를 숙지해야 한다.

나) 토지이용계획 및 계획, 지적측량, 토지등록, 토지사용권 증명서 발급, 토지조사 및 통계, 토지이용현황도 작성, 토지평가, 토지등급화 등에 대한 기술기준 및 기타 규정을 적용할 수 있는 능력을 갖추고 있어야 하며, 위임받은 기술업무 범위 내에서 기술관리업무와 조직운영 방법을 숙지해야 한다.

다) 관련 경제사회 상황을 파악해야 한다.

장 III

직위에 따른 임명 및 급여 설정

조 7. 직위명과 전문직업별 임용 및 급여 산정 원칙

1. 지적공무원 전문직 직원의 직무와 급여는 그 직무의 위치, 교육 및 보충교육 기준, 전문지식 및 업무능력, 그리고 담당하고 있는 업무에 따라 결정되어야 한다.

2. 지적공무원 전문직 직원으로 임용되고 급여를 받으려면, 본 통합문서의 장 1 및 장 2에서 정한 지적공무원 전문직 직무능력 기준을 충족해야 한다.

3. 현재 직급에서 지적공무원 전문직 직무로 임용될 때는 급여 등급 상승과 직무능력 기준 승진을 동시에 할 수 없다.

조 8. 직위 보임

제도부원이 제도부원 등급 및 급여 또는 지적직 등급으로 임명된 경우(환경자원부 장관이 2008년 10월 6일에 공포한 제2008-07호 결정 "환경자원부 소속 제도부원 등급별 업무기준" 및 환경자원부와 인사혁신처가 2010년 11월 25일에 공동으로 고시한 제2010-30호 통지 "환경자원부 소속 제도부원 등급 및 급여 변경에 관한 지침"에 따라 이미 이동된 경우)는 다음과 같이 직위를 보임한다.

1. 현재 지적직 정원사 정(등급번호 14.237)을 맡고 있는 제도부원에게는 지적직 정원사 2급(등급번호 V.06.01.01) 직위를 보임한다.

2. 현재 지적직 정원사(등급번호 14.238)를 맡고 있는 제도부원에게는 지적직 정원사 3급(등급번호 V.06.01.02) 직위를 보임한다.

3. 현재 고등학교 졸업 이상 지적직 정원사(등급번호 14.239) 및 중학교 졸업 지적직 정원사(등급번호 14.240)를 맡고 있는 제도부원에게는 지적직 정원사 4급(등급번호 V.06.01.03) 직위를 보임한다.

조 9. 급여 체계 방법

1. 지적 전문 제도부원 직위는 국가 기관의 단위 사립기관에서 근무하는 공무원 및 제도부원에게 적용되는 전문직 급여표(표 3)에 따른다. 이 급여표는 2004년 12월 14일에 공포된 정부의 제2004-204호 명령 "공무원, 공무직원, 제도부원 및 군인의 급여 제도에 관한 규정"에 첨부되어 있다.

가) 지적직 정원사 2급 직위는 제도부원 종류 A2, 그룹 1(A2.1)의 급여 등급 및 급여계수(4.40부터 6.78까지)를 적용한다.

나) 지적직 정원사 3급 직위는 제도부원 종류 A1의 급여 등급 및 급여계수(2.34부터 4.98까지)를 적용한다.

다) 지적직 정원사 4급 직위는 제도부원 종류 B의 급여 등급 및 급여계수(1.86부터 4.06까지)를 적용한다.

2. 제도부원이 시험기간이 끝나고 직위에 임명될 때 급여를 배정한다. 시험기간이 끝난 후 제도부원 관리 권한을 가진 기관이 직위에 대한 임명을 결정하면, 다음과 같이 임명된 직위에 따라 급여 등급 및 급여계수를 배정한다.

가) 제도부원이 지적직 정원사 3급(등급번호 V.06.01.02) 직위에 임명될 경우 박사 학위 소지자의 경우, 제도부원 종류 A1의 급여 등급 3/9, 급여계수 3.00을 배정한다.

나) 제도부원이 지적직 정원사 3급(등급번호 V.06.01.02) 직위에 임명될 경우 석사 학위 소지자의 경우, 제도부원 종류 A1의 급여 등급 2/9, 급여계수 2.67을 배정한다.

다) 제도부원이 지적직 정원사 3급(등급번호 V.06.01.02) 직위에 임명될 경우 학사 학위 소지자의 경우, 제도부원 종류 A1의 급여 등급 1/9, 급여계수 2.34을 배정한다.

라) 제도부원이 지적직 정원사 4급(등급번호 V.06.01.03) 직위에 임명될 경우 고등학교 졸업 학위 소지자의 경우, 제도부원 종류 B의 급여 등급 2/12, 급여계수 2.06을 배정한다.

마) 제도부원이 지적직 정원사 4급(등급번호 V.06.01.03) 직위에 임명될 경우 중학교 졸업 학위 소지자의 경우, 제도부원 종류 B의 급여 등급 1/12, 급여계수 1.86을 배정한다.

3. 제도부원이 제도부원 등급 및 급여 또는 지적직 등급으로 임명된 경우(제2008-07호 결정 및 제2010-30호 통지에 따라 이미 이동된 경우)에 대한 직위 급여 배정은 다음과 같이 이루어진다.

가) 제도부원이 지적 전문 제도부원 직위로 임명될 자격을 갖추었으며, 이전 등급의 급여 등급 및 급여계수가 동일하다면, 이전 등급에서 받던 급여 등급 및 급여계수와 초과 연차 수당(있을 경우)을 새로운 직위로 이전한다.

예제 1: 현 하노이 환경자원청 산하 토지개발센터에서 근무하고 있는 판 반 문 아 씨는 2013년 1월 1일부터 지적직 정원사(등급번호 14.238) 등급 5/9, 급여계수 3.66로 임명되었다. 이제 판 반 문 아 씨가 지적 전문 제도부원 직위로 임명될 자격을 갖추었으며, 지적직 정원사 3급(등급번호 V.06.01.02)으로 임명되면, 새로운 직위로 임명된 날짜부터 해당 결정이 효력 발생한 날짜부터 지적직 정원사 3급 등급 5/9, 급여계수 3.66을 배정받게 된다; 다음 급여 등급 상승 시기는 2013년 1월 1일부터 시작된다.

나) 고등학교 졸업 학위를 가진 지적 전문 제도부원이 제2004-204호 명령에 따라 제도부원 종류 A0 급여를 받고 있으며, 이제 지적직 정원사 4급(등급번호 V.06.01.03)으로 임명될 경우, 급여 배정은 국가가 정한 급여표 및 등급표에 따라 사회보장보험 의무가입 기간을 기준으로 이루어진다(시험기간은 제외한다).

- 지적직 정원사 4급 직위의 등급 2부터 시작하여, 2년(24개월)마다 1단계씩 상승한다(사회보장보험 혜택을 받지 않은 기간은 누적 가능); 만약 근무 기간 중 한 해라도 주어진 임무를 완수하지 못하거나 징계를 받았다면, 일반적인 급여 등급 상승 기간보다 더 오래 걸릴 수 있다.

- 위와 같이 지적행정원 4급 직위로 급여를 재분류한 후, 지적행정원 4급 직위 급여계수와 근속연차 초과보수(있을 경우)의 합이 기존 직급 급여계수보다 낮다면, 기존 직급 급여계수와 근속연차 초과보수(있을 경우)의 차액을 보전받을 수 있으며, 이 보전 급여계수는 지적행정원 4급 직위 급여로 재분류된 동안 계속 적용된다. 이후 직위가 상향 조정되어 새로운 직위로 급여를 재분류하게 되면, 이 보전 급여계수를 현재 받고 있는 급여계수와 근속연차 초과보수(있을 경우)에 더하여 새로운 직위로 급여를 재분류할 때 사용하고, 새로운 직위 급여를 받기 시작하는 날부터 보전 급여계수를 더 이상 받지 않는다.

예제 2: 김 문박 씨는 지적 전공 대학 졸업 후 경기도 강화군 자치단체 지적발전기금관리센터에 취업하였으며, 2008년 1월 1일부터 국민연금에 가입하였고, 현재 지적행정원 대학 전공자(직급 코드 14.239) 3등급, 급여계수 2.72(A0 등급 직원)로서 2014년 7월 1일부터 근무 중이며, 그동안 업무를 성실히 수행하였고 징계를 받은 적이 없다. 김 문박 씨가 지적행정원 4급(직급 코드 V.06.01.03) 직위에 임명될 자격을 갖추었을 경우, 다음과 같이 급여계수와 등급을 재분류한다.

- 김 문박 씨의 근무 기간은 2008년 1월 1일부터 시작되며, 6개월의 시험기간을 제외하고 지적행정원 4급 직위의 2등급에서 시작하여 2년마다 1등급씩 올라가므로, 2014년 7월 1일에는 지적행정원 4급 직위의 5등급, 급여계수 2.66으로 재분류되며, 이 결정이 효력 발생한 날부터 적용되며, 다음 급여계수 인상 시기는 2014년 7월 1일부터 시작된다. 또한 김 문박 씨는 보전 급여계수 0.06(2.72 - 2.66)을 받게 된다.

- 2016년 7월 1일(2년이 경과한 날)에 김 문박 씨가 조건을 충족하면, 관리 기관은 지적행정원 4급 직위의 6등급, 급여계수 2.86으로 급여를 상향 조정하며, 보전 급여계수 0.06(총 급여계수 2.92)을 계속 받게 된다.

장 IV

시행규정

조 10. 적용 조항

관리 기관은 지적 전공 공무원이 지적 전공 공무원 직위로 직급 변경 및 급여 재분류 또는 지적 전공 직급으로 임명되는 경우, 부토지환경부 제07/2008/QĐ-BTNMT 결정 및 부토지환경부와 부내부령 제30/2010/TTLT-BTNMT-BNV 통합 지침에 따른 지적 전공 공무원 직위의 임명 조건을 충족하도록 지원해야 한다.

제11조. 조직적 실행

1. 본 통합 지침은 공립 단체에서 지적 전공 공무원을 채용, 사용 및 관리하는 데 대한 근거가 된다.

2. 공립 외 단체는 본 지침을 참고하여 지적 행정 업무를 수행하는 인력을 채용, 사용 및 관리할 수 있다.

3. 공공기관의 책임자는 다음과 같은 책임을 진다:

b) 직위 변경 방안이 승인되면, 해당 권한에 따라 또는 위임을 받은 경우 지적 전공 공무원 직위를 임명한다.

4. 각 부, 정부 기관, 지방자치단체, 중앙정부 소속 기관의 책임자는:

b) 직위 변경 방안이 승인되면, 해당 권한에 따라 또는 위임을 받은 경우 지적 전공 공무원 직위를 임명한다.

5. 각 부, 정부 기관, 지방자치단체는:

a) 관리 범위 내의 기관에 직위 변경을 지시한다.

c) 해당 권한에 따라 지적 전공 공무원 직위를 임명한다.

d) 매년 관리 범위 내의 지적 전공 공무원의 직위 임명 및 급여 재분류 결과를 부토지환경부와 부내부령에 보고한다.

조항 12. 효력 발생

1. 본 통합 지침은 2016년 2월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 부내부령 제01/2008/QĐ-BNV 2008.8.4 제정 '토지환경부 직급 및 코드 지정'에 따른 지적 전공 공무원 직급 및 코드 규정을 폐지한다.

3. 부토지환경부 제07/2008/QĐ-BTNMT 2008.10.6 제정 '토지환경부 직급 업무 능력 기준'에 따른 지적 전공 공무원 직급 업무 능력 기준 규정을 폐지한다.

4. 법률령 제30/2010/TTLT-BTNMT-BNV号联合通知中关于土地管理专业人员职级和工资调整指导规定的条款予以废除。该通知由自然资源与环境部和内务部于2010年11月25日发布，旨在指导自然资源与环境行业人员的职级和工资调整。

조 13. 시행 책임

1. 各部部长、相当于部长级别的机关负责人；政府直属机关负责人；省、直辖市人民委员会主席负责执行本联合通知。

2. 在执行过程中如遇困难，建议向自然资源与环境部反映，以便汇总并由自然资源与环境部牵头，会同内务部研究解决。