본 시행규칙은 해외 또는 외국 조직이 모든 비용을 부담하는 교육, 실습, 조사, 훈련 과정에 파견된 간부의 경비 지출 규정을 정한다. 간부는 받은 지원금의 일정 비율을 국가 예산에 납부하고 나머지는 자체적으로 처리해야 한다.
Scope of application
해외 또는 외국 조직이 모든 비용을 부담하는 교육, 실습, 조사, 훈련 과정에 파견된 간부.
Key points
- 교육, 실습, 조사, 훈련 과정에 파견된 간부는 국가의 통일 경비 지출 규정을 보고하고 준수해야 한다.
- 매월, 간부는 받은 지원금의 일정 비율(15% - 25%)을 국가 예산에 납부해야 한다.
- 국가 예산에 납부한 후 남은 금액은 간부가 개인 경비를 처리해야 한다.
- 특별한 경우, 길 중간에서 비용을 대출받아야 하는 경우, 사용한 금액을 공금으로 반환해야 한다.
- 기관, 단체는 외화 수입과 지출을 재무부에 보고해야 한다.
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- 긍정적인 영향: 개인 이익과 국가 의무 사이의 균형을 유지한다.
- 부정적인 영향: 간부에게 재정적 부담을 주고 임의적인 경비 지출을 제한한다.
- 이익: 장기 및 단기 해외 파견 실습생과 전문가 사이의 보상 관계를 보장한다.
❓ Frequently asked questions
간부는 경비의 몇 퍼센트를 지원받는가?
사회주의 국가가 지원하는 파견단은 85%를 받고 15%를 납부하며, 그 외 국가가 지원하는 파견단은 75%를 받고 25%를 납부한다. 만약 이 비율로 항공료를 충당할 수 없다면, 간부는 추가로 저축하여 납부해야 한다.
간부는 언제 국가 예산에 돈을 납부해야 하는가?
매월, 해외 측에서 받은 금액을 기준으로 간부는 일정 비율(15% - 25%)을 국가 예산에 납부해야 한다.
간부는 국가 예산에 납부한 돈을 개인 경비로 사용할 수 있는가?
불가능하다. 간부는 국가 예산에 납부해야 할 금액을 개인 경비로 사용할 수 없으며, 결산 심사 시 부적절한 경비는 공금으로 반환해야 한다.
특별한 경우에 긴급 자금 지원이 필요한가?
특별한 경우는 교육 과정 중(해외 측에서 외화를 받기 전)에 긴급 자금 지원이 필요할 때이다. 그러나 조사, 실습이 끝나면 사용한 금액을 공금으로 반환해야 한다.
누가 자금 납부 상황을 감독하는가?
파견된 교육, 조사, 실습이 이루어지는 국가의 우리 대사관은 본 시행규칙에 따라 자금 납부 상황을 감독하고 독려해야 한다.
Full text
시행규칙
조항 ||| 외국 및 외국 조직이 모든 비용을 부담하는 교육, 실습, 조사, 훈련 과정에 참석하는 공무원에 대한 지출 제도를 규정함
____________________________
우리 나라의 경제, 과학 기술, 문화, 의료, 교육 등 다양한 분야에서 국제 관계가 발전함에 따라 우리 나라 공무원이 해외로 보내져 학습, 실습, 조사, 훈련 과정에 참석하는 경우가 점점 더 많아지고 있다. 일부 경우에는 우리 나라가 외환 부족 상황을 고려하여 최소한의 비용만 부담하고 있으며, 다른 경우에는 외국이 선진 산업 국가들의 생활 수준에 맞추어 비용을 부담하고 있다.
외국 또는 외국 조직이 부담하는 지출 비용은 우리 나라가 해당 조직의 회원으로서 연간 회비를 납부하거나, 외국이 부담하는 비용이 원조금액이나 대출금에서 차감되는 경우가 일반적이다. 따라서 우리 공무원이 외국의 지원으로 모든 비용을 부담받더라도, 이 비용은 우리 나라와 외국 간의 의무와 관계에 연관되어 있으며, 또한 국가 예산에도 관련된다.
서방 국가들과 국제기구(특히 유엔 소속 기구나 유엔의 지원을 받는 기구)가 제공하는 생활비 또는 장학금은 선진 국가의 생활 수준을 기준으로 하여 높게 책정되며, 이는 국내 예산으로부터 지급받는 여러 분야의 해외 파견 공무원의 생활비보다 매우 높다. 그러나 모두 국가가 파견한 직무 수행자들임에는 변함없다.
외국에서 높은 수준으로 지급되는 수입을 적절하게 조절하고, 실습생과 해외 파견 공무원 사이의 보상 차등을 보장하며, 고액 장학금을 받는 학생과 외국에서 급여를 받는 전문가 사이의 국가에 대한 의무를 보장하기 위해, 1978년 12월 7일 총리령 제214/1978호에 근거하여 재무부는 외국이 장학금과 기타 비용을 부담하는 공무원에게 지출 제도를 정하라는 총리의 지시를 받았다. 이에 재무부는 관련 부처와 협의한 후 다음과 같은 보상 제도를 정하였다.
I. 일반 원칙
1. 외국이 모든 비용을 부담하여 교육, 실습, 조사, 훈련 과정에 참석하는 공무원은 그들이 받은 생활비 또는 장학금을 주재원 사무소, 주관 부처, 재무부에 진실하게 보고하고, 국가 통일 지출 제도를 준수해야 한다.
2. 매월, 이러한 공무원들은 외국에서 지급받은 생활비 또는 장학금의 일정 비율을 국가 예산에 납부해야 한다. 이 비율은 본 통지의 목 2에 규정되어 있다.
3. 국가에 일정 비율의 외화 수입을 납부한 후, 대부분의 잔여 수입은 공무원이 개인적으로 모든 비용(식비, 교통비, 숙박비, 필기구, 책 등)을 부담해야 한다. 공무원은 국가 예산에 납부해야 할 부분을 사용해서는 안 된다. 불필요한 지출이 승인되지 않은 경우, 결산 시 공무원은 부적절한 지출을 공금에 반환해야 한다.
4. 특별한 필요성에 따라, 외국에서 외화를 받기 전까지 교육 중에 필요한 최소한의 비용을 임시로 사용할 수 있으나, 조사 또는 실습이 종료되면 공금에 외화를 반환해야 한다.
5. 교육, 실습, 조사에 파견된 공무원을 보유한 기관 또는 단체는 재무부와 접촉하여 지출 가능한 금액을 확인하고, 외화 수입과 지출을 재무부에 보고해야 한다.
II. 구체적인 문제들:
1. 수령 가능 금액과 공금 납부 비율:
a. 사회주의 국가들로부터 지원을 받는 공무원 단체에 대해::
- 매월 공무원은 85%를 수령하고, 나머지 15%를 국가 예산에 납부한다.
b. 사회주의 국가들 외의 국가들로부터 지원을 받는 공무원 단체에 대해:
- 매월 공무원은 75%를 수령하고, 나머지 25%를 국가 예산에 납부한다.
비행기 표값이 우리 나라가 부담하는 경우, 이 납부 비율은 표값을 충당해야 한다. 만약 15% 또는 25%의 비율이 표값을 충당하지 못하면, 공무원은 개인적인 구매를 줄여서 추가로 납부해야 한다. 이와 관련된 추가 납부 사항은 공무원 파견 전에 주관 부처가 재무부와 협의하여 명확히 하고, 공무원들에게 알려야 한다.
2. 납부 방법::
주재원 사무소 또는 우리 나라의 대표 기관이 있는 국가에서 교육, 실습, 조사를 수행하는 공무원은 해당 주재원 사무소의 국가 예산 임시 보관금에 납부해야 한다. 주재원 사무소가 없는 국가에서는 공무원이 돌아와서 국가 예산에 납부해야 한다.
우리 나라의 주재원 사무소는 해당 국가에서 교육, 조사, 실습을 수행하는 공무원의 납부 상황을 모니터링하고, 통지에 따른 납부를 독려해야 한다. 국가 예산 임시 보관금에 예치된 금액은 국가 예산 수입의 임시 보관금에 기록되며, 각 분기마다 재무부에 납부된 금액을 보고해야 한다. 이 금액의 사용은 재무부의 지시에 따라야 한다.
교육, 실습, 조사를 수행한 단체가 돌아온 후 15일 이내에 재무부에 지출 제도 준수 상황에 대한 결산 보고서를 제출해야 한다.
본 제도는 발효일로부터 적용되며, 이 통지와 충돌하는 이전 규정은 폐지된다.
재무부는 각 부처와 외교 사무소에 본 통지를 공무원들에게 철저히 이해하고 준수하도록 보급할 것을 요청한다. 이전에 다른 규정을 자발적으로 적용해 온 외교 사무소는 이제 본 통지의 규정에 맞추어야 한다./.
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