통일부령 제52호 TTLT/TP-TC-TCCP-LĐTBXH는 1997년 9월 6일 총리결정 제734/TTg에 따른 법적 지원을 위한 조직 설립 및 운영에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

시행에 관한 대한민국 총리령 제734호 1997년 9월 6일 발령에 대한 지침

인권법적 지원을 받는 소외계층 및 정책대상자 조직 설립에 관한 것

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대한민국 총리령 제734호 1997년 9월 6일 발령에 따른 소외계층 및 정책대상자에게 인권법적 지원을 제공하는 조직 설립에 관한 사항을 법무부-공무원 인사처-재정부-노동부, 장애인 복지부가 구체적인 몇 가지 문제를 다음과 같이 지시한다.

I. 인권법적 지원을 받을 수 있는 대상

1. 다음 대상은 무료로 인권법적 지원을 받을 수 있다:

a. 소외계층으로는 기아 가구와 빈곤 가구를 포함하며, 이들은 각 가구당 평균 월 수입을 밥과 돈으로 환산하여 연도별로 노동부, 장애인 복지부에서 공표한 기준에 따라 결정된다.

b. 정책대상자로는 다음과 같은 대상이 포함된다:

- 혁명에 공헌한 사람: 1945년 8월 이전 활동한 혁명가; 베트남 영웅 어머니, 민간인 영웅, 노동 영웅; 전쟁 상이자, 상이자와 동등한 대우를 받는 사람, 61% 이상의 작업 능력을 잃은 병상자; 전사자의 배우자 또는 남편, 생부모, 전사자를 양육한 사람, 18세 미만의 전사자의 자녀; 혁명을 도운 사람.

- 산간벽지, 원시지역, 해외 섬 지역에 거주하는 소수민족;

- 민사소송 비용 면제 대상자로서, 행정령 제70/CP 호 1997년 6월 12일 발령된 정부의 민사소송 비용 및 재판 비용에 관한 규정 제13조 제1항, 제a호, 제b호, 제26조 제1항, 제a호, 제c호에 명시된 대상자.

2. 인권법적 지원을 받을 수 있는 대상은 지원을 요청할 때 해당 주거지의 읍면동 행정기관 또는 국가 기관, 공기업, 사회단체, 정치사회 단체에서 근무하는 경우 해당 주거지의 읍면동 행정기관에서 발급한 증명서 또는 공기업에서 발급한 증명서를 제출해야 한다(소외계층의 경우); 정책대상자인 경우 정부 기관에서 발급한 증명서 또는 카드를 제출해야 한다. 특별한 경우, 인권법적 지원을 받을 수 있는 대상자가 이동이 어려울 때는 가족에게 위임하여 지원을 요청할 수 있다.

II. 인권법적 지원 조직의 직능, 임무 및 조직에 관한 몇 가지 문제

A. 법무부 인권법적 지원국:

법무부 총리령 제734/TTg 호 1997년 9월 6일 발령에 따른 제2조 제3항에 따라, 인권법적 지원국은 직접 소외계층 및 정책대상자에게 필요한 경우 무료 인권법적 지원을 제공한다.

1. 법무부 지방청 인권법적 지원 조직에서 올린 사건 중 문제가 있거나 처리가 불가능한 사건들;

2. 관련 기관, 단체, 개인에서 온 지원 대상 사건들.

인권법적 지원국은 법무부 장관이 발령한 인권법적 지원 협력자 규정에 따라 협력자를 사용할 수 있다.

B. 법무부 지방청 인권법적 지원 조직:

법무부 지방청 인권법적 지원 조직의 이름은 다음과 같이 통일된다:

"국가 인권법적 지원 센터"와 해당 지방자치단체의 이름이 함께 표기되며(이하 "센터"라고 약칭한다).

1. 센터의 직능과 임무:

센터는 소외계층 및 정책대상자에게 무료 인권법적 지원을 제공하고, 이들에게 법 교육을 실시한다.

센터의 구체적인 인권법적 지원 임무는 형사법, 형사소송법; 민사법, 가족법 및 소송법; 행정법 및 고발, 고소; 노동법, 취업; 토지, 주택법 등 기타 공민의 합법적인 권리와 이익 및 의무와 관련된 법령 분야에서 소외계층 및 정책대상자를 위한 무료 상담, 대리, 변론을 포함한다.

센터는 소외계층 및 정책대상자가 요구하거나 관련 기관에서 요청한 경우 법률가를 초빙하여 이들의 합법적인 권리를 보호하기 위해 대리 및 변론을 수행할 수 있으며, 무의식적으로 중범죄를 저지른 소외계층 및 정책대상자들을 위한 변론 지원도 가능하다.

2. 조직 및 정원:

센터는 법적 인격을 갖춘 지방청 소속의 공익기관으로, 별도의 도장과 계좌를 가지고 있다.

센터는 지방청의 관리 규정에 따라 지방청 소속 기관으로 관리되며 동시에 법무부 인권법적 지원국의 전문적 업무 지도를 받는다.

센터는 다음과 같은 주요 법령 분야의 인권법적 지원 전문가 직위를 두고 있다:

- 형사법 및 형사소송법;

- 민사법, 가족법 및 소송법;

- 행정법 및 고발, 고소;

- 노동법, 취업;

- 토지, 주택법.

센터장 및 부센터장은 한 분야의 인권법적 지원 전문가로 겸직할 수 있으며, 전문 회계사 외에는 인권법적 지원 전문가가 행정 및 문서 담당 업무를 겸임한다.

센터의 직능, 임무 및 지역의 인권법적 지원 필요성에 따라 중앙정부 지방자치단체의 주석은 센터에 공익 정원을 배정하여 센터가 효과적으로 운영될 수 있도록 보장한다.

센터는 법무부 장관이 발령한 인권법적 지원 협력자 규정에 따라 협력자를 사용할 수 있다.

III. 인권법적 지원의 범위 및 방식

1. 인권법적 지원의 범위:

- 법률 해석;

- 공민의 권리와 의무와 관련된 서류 작성 및 의견 제시;

- 필요한 절차 안내 및 사건 해결 기관의 주소 제공; 법률 정보 제공;

- 민사, 가족법, 노동법 등 기타 경제활동과 무관한 법령 분야의 문제에 대해 개인, 기관, 단체와의 협상, 계약 체결, 조정 참여;

- 인권법적 지원 사건과 관련된 문제를 해결하기 위해 직접 또는 상위 관리 기관에 건의하여 관련 기관에 건의하도록 하는 것;

- 법률에 따라 인권법적 지원 대상자에게 법원에서 합법적인 권리를 보호하기 위해 직접 또는 법률가를 초빙하여 변론하는 것.

2. 인권법적 지원의 방식:

- 구두, 서면, 우편, 전화를 통한 상담;

- 센터와 거리가 먼 지역에서 현지 상담을 조직하는 것;

- 법률 자문, 변호 또는 대리에 참여를 요청함;

- 다른 법률 지원 방법.

IV. 법률 지원 조직의 활동 운영

법률 지원 조직은 수익이 없는 공익활동을 수행하며, 국가로부터 사업비를 지원받는다. 법률 지원 조직의 활동 비용은 국가 예산으로부터 지급되는 부분과 국내외 기관 및 개인의 후원금으로 구성된다.

1. 법률 지원국의 경비:

법률 지원국은 법무부 산하 단위이다. 매년, 활동 내용과 국가 제도 및 정책을 근거로 법률 지원국은 예산안을 작성하여 법무부에 제출하고, 법무부는 이를 포함하여 전체 부서 예산안을 재정부에 제출하여 정부가 국회의 승인을 받아야 한다.

2. 법률 지원 센터의 활동 경비.

각 법률 지원 센터는 법무청 소속 공익기관이다. 매년, 국가 제도, 활동 내용, 필요 경비 등을 고려하여 센터는 예산안을 작성하여 법무청에 제출하고, 법무청은 이를 포함하여 전체 청 예산안을 재정청에 제출하여 중앙 직할 시·도 인민위원회의 승인을 받아야 하고 이를 실행한다.

중앙 직할 시·도 인민위원회는 센터가 원활하게 운영될 수 있도록 물질적 기반을 보장해야 한다.

V. 시행 조건

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 가집니다.

운영 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 연합부처에 신고하여 검토 및 해결하도록 제안한다./.