53/2003/QĐ-BTC 결정은 수출입 물품이 관문을 전환할 때의 관세 절차에 관한 규정을 제정하며, 이를 관세청 기관과 물품 운송 사업자에게 적용한다.

부총리 겸 재무부 장관 결정

무역관련 수출입품에 대한 관세절차 규정을 제정함에 있어

관세를 지나는 수출입품 이동구두에 관한 것

재무부 장관

2001년 6월 29일 국회의원회 의결 제29호 해관법에 근거함;

2001년 12월 31일 정부가 제정한 시행령 제101호 해관법 일부 조항에 대한 세부사항을 시행하기 위한 규정에 근거함;

정부가 2002년 11월 5일에 발표한 제86/2002/NĐ-CP 호에 의거하여 각 부처와 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

관세총국장의 제안을 검토함;

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정과 함께 수출입품 이동구두에 대한 관세절차 규정을 제정함.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 2001년 12월 26일 제1495/2001/TCHQ 결정, 2002년 1월 10일 제19/2002/QĐ-TCHQ 결정 제4조 및 본 결정과 상충되는 다른 지침문건들을 폐기함.

조 3. 총괄해관총국장, 재무부 소속 및 직속기관의 책임자, 그리고 관련 조직 및 개인들은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다./.

규정

수출품에 대한 무역관련 절차,

입국품 이동구두에 대한 것

(2003년 4월 16일 제53/2003/QĐ-BTC 결정 부속으로 제정됨)

1. 당사자의 책임

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 수출품 이동구두는 수출품이 관세 검사 및 감독을 받고 있으며, 관세 절차를 처리하는 구두 외의 장소에서 출발하여 관세 구두로 운송되는 물품을 말한다. 이는 다음과 같은 장소를 포함한다:

- 국내 통관 장소(단축어로 ICD라고 함),

- 관세 절차를 처리하는 구두 외의 장소,

- 수출 구두가 아닌 관세 구두,

- 구두 외의 장소에서 물품을 검사하는 장소, 수출 구두로.

2. 입국품 이동구두는 입국품이 관세 검사 및 감독을 받고 있으며, 입국 구두에서 다음 장소로 운송되는 물품을 말한다:

- 국내 통관 장소(단축어로 ICD라고 함),

- 관세 절차를 처리하는 구두 외의 장소,

- 입국 구두가 아닌 구두,

- 구두 외의 장소에서 물품을 검사하는 장소.

3. 수출품 및 입국품이 구두를 이동할 수 있는 조건:

- 물품은 관세 봉인을 적용할 수 있는 컨테이너 또는 기타 운송수단에 보관되어야 한다.

- 봉인을 적용할 수 없는 물품(초대형, 초중량 등)에 대해서는 입국 구두 해관청장은 해당 물품의 운송 상황을 해관 구두 외의 해관청장에게 상세히 통보해야 한다.

4. 구두를 이동하는 물품에 대한 감독은 관세 봉인 또는 기술적 방법을 통해 이루어진다. 관세 봉인은 다음과 같이 이루어진다:

4.1. 입국품 이동구두에 대한 경우: 입국 구두 해관청이 봉인한다.

4.2. 수출품 이동구두에 대한 경우:

a) ICD에서 관세 절차를 처리하는 경우, ICD 해관청이 봉인한다.

b) 해관 구두 외의 장소에서 실제 검사를 받은 경우, 해관 구두 외의 해관청이 봉인한다.

c) 실제 검사를 받아야 하지만 해관 구두 외의 해관청이 아직 검사를 수행하지 않은 경우, 수출 구두 해관청이 검사를 수행하고 봉인한다.

d) 실제 검사를 면제받는 경우: 관세 봉인을 하지 않지만, 불공정 거래를 방지하기 위해 필요하다고 판단되는 경우에는 해관 구두 외의 해관청장이 수출 절차를 처리하는 해관청이 봉인을 결정할 수 있다. 만약 물품에 문제가 발견되면 수출 구두 해관청장은 해당 물품을 검사하도록 결정하고 해관 구두 외의 해관청에 통보한다.

5. 수출품 및 입국품 이동구두에 대한 이동 확인서(본 결정 부록 2 참조)의 전달 규정:

이동 확인서를 다른 단위에서 받은 해관청은 수신한 곳에서 이동 확인서 통계표를 작성하고(내용은 순번, 이동 확인서 번호 및 날짜, 통관 신고서 번호 및 날짜, 관세 절차를 처리하는 해관청, 수신 시 물품 상태를 포함함) 5일마다 한 번씩 전송해야 한다(이동 확인서를 반환하지 않아도 됨). 위 기간 내에 통계표를 받지 못하면 전송한 곳은 수신한 해관청에 통보하여 확인을 진행한다. 필요한 경우, 수신한 해관청은 즉시 이동 확인서를 전송하여 전송한 곳이 정보를 실시간으로 확인할 수 있도록 한다.

6. 운송 문서에 표시된 목적지 항만 외의 항만에서 하역되고 다른 운송 수단을 이용하여 목적지 항만으로 운송되는 입국품은 이동구두로 간주되며, 이동구두에 대한 관세 절차를 따름.

7. 이동구두를 운송하는 화물 주인 및 운송자는 물품의 원래 상태를 유지하고, 문서에 기재된 경로와 시간을 따라 운송하며, 관세 문서를 해관청에 전달해야 한다.

8. 본 규정은 수출입품 이동구두에 적용되며, 수출입 구두와 다른 성시, 도시에 위치한 관세 절차 처리 장소 사이의 이동에 적용된다.

동일한 성시, 도시 내의 해관청 단위 사이에서 이동하는 수출입품 이동구두에 대해서는 본 규정의 기본 원칙을 바탕으로 해관청장이 더 간소화된 절차를 제정하여 적용할 수 있다.

II. 수출품 이동구두에 대한 무역관련 절차:

1. 수출품 이동구두에 대한 ICD에서 관세 절차를 처리하고 물품을 인도하는 경우(운송 문서에 ICD가 인도 장소로 기재된 경우):

1.1. 화물 주인의 책임:

a) ICD 해관청에 수출품 이동구두에 대한 관세 신고서와 관련 서류를 제출한다.

b) 수출품을 ICD로 운송하여 관세 절차를 처리한다.

1.2. ICD 해관청의 책임:

a) 수출품 이동구두에 대한 관세 신고서와 관련 서류를 접수하고 수출 절차를 처리한다.

b) 관세 절차를 처리한 수출품을 컨테이너에 적재하는 것을 감독한다.

c) ICD에서 관세 절차를 처리한 수출품 컨테이너를 관세 봉인한다.

d) 관세 서류를 포함하여 제출한다: 수출 신고서 1부(관세 절차가 완료된 것으로 확인됨), 이양 서면 1부 및 규정에 따른 다른 증빙 서류.

e) 운송인에게 이양 서면 1부를 교부하여 운송 증빙 서류로 사용하게 하며(이 서면은 수출자가 관세청 출입국 세관에 해당 서류와 함께 전달할 책임이 있음).

f) 관세 서류를 봉인하고 운송인에게 전달하여 관세청 출입국 세관으로 보내게 한다. 서류는 수출 신고서 1부(관세 절차가 완료된 것으로 확인됨)와 통관 세액 고지서 1부(세금이 있는 경우)로 구성된다.

g) 관세청 출입국 세관으로부터 이양 서면 통계표 팩스를 받을 때까지 물품을 추적한다.

h) 국제 컨테이너 단지(ICD)에서 운송인에게 물품을 인도하는 경우 실 수출을 확인한다(운송 영수증이 ICD에서 인도되는 것으로 작성된 경우).

1.3. 운송인 또는 ICD 사업자의 책임(이 사업자가 운송을 수행하는 경우):

a) ICD에 물품이 보관 중인 동안 및 ICD에서 출입국 세관까지 운송 중인 동안 물품 상태, 관세 봉인, 운송사 봉인을 유지한다.

b) 관세청 ICD와 출입국 세관 간에 관세 서류를 이동한다.

1.4. 출입국 세관의 책임:

a) 수출 물품을 수령하고, 관세청 ICD가 작성한 이양 서면과 대조하여 나머지 관세 절차를 완료한다. 물품에 문제가 있을 경우 출입국 세관장은 검사를 실시하고 그 결과를 관세청 ICD에 통보한다.

b) 이양 서면에 서명하고 보관하며, 수령한 이양 서면 통계표를 작성하여 팩스로 관세청 ICD에 전송하여 대조, 추적, 정산한다(목 I의 제5항 참조).

c) 출입국 세관까지 수출 물품을 감독한다.

2. 출입국 세관 외에서 관세 절차를 마치고 출입국 세관에서 인도되는 수출 물품에 대한 사항:

2.1. 수출자의 책임:

a) 출입국 세관 외에서 관세 신고서와 관세 서류를 제출한다.

b) 실제 물품을 확인해야 하는 경우, 출입국 세관 외에서 물품을 확인하기 위해 물품을 가져간다.

c) 실제 확인이 완료된 물품의 경우, 출입국 세관 외에서 확인 후 출입국 세관까지 운송 중 물품 상태, 관세 봉인을 유지한다.

d) 실제 확인이 완료되지 않은 물품의 경우, 출입국 세관까지 물품을 가져가 출입국 세관이 실제 확인을 실시한다.

e) 출입국 세관 외와 출입국 세관 간에 관세 서류를 이동한다.

2.2. 출입국 세관 외의 책임:

a) 관세 서류를 수령하고, 수출물품에 대한 관세 절차를 규정에 따라 처리한다.

b) 실제 확인이 면제된 수출물품의 경우, 관세 서류 등록 및 통관을 실시하고 수출자에게 출입국 세관으로 서류와 물품을 직접 전달하도록 한다.

c) 실제 확인이 완료된 수출물품을 컨테이너에 적재하는 것을 감독한다.

d) 컨테이너에 수출물품을 봉인한다(위 항 c 참조).

e) 관세 서류를 제1.2(d)항 II 편의 규정에 따라 보관한다.

f) 수출자에게 이양 서면 1부를 교부하여 운송 증빙 서류로 사용하게 하며(이 서면은 수출자가 출입국 세관과 함께 관련 서류를 전달할 책임이 있음).

h) 관세 서류를 봉인하고 수출자에게 출입국 세관으로 전달하도록 한다. 서류는 실제 확인이 완료된 물품의 경우, 출입국 세관 외에서 확인된 수출 신고서 1부(확인된 것으로 확인됨); 실제 확인이 완료되지 않은 물품의 경우, 수출 신고서 2부와 통관 세액 고지서 1부(있을 경우)로 구성된다.

i) 이양 서면 통계표를 받을 때까지 물품을 추적한다.

2.3. 출입국 세관의 책임:

a) 수출 물품을 수령하고, 출입국 세관 외에서 작성한 이양 서면과 대조하여 나머지 관세 절차를 완료한다:

a1) 실제 확인이 필요한 수출 물품이 출입국 세관 외에서 확인되지 않은 경우, 출입국 세관이 실제 확인을 실시하고, 확인 결과를 수출 신고서 2부에 기록하며, 아래 2.3(c), (d), (e), (f)항을 준수한다.

a2) 출입국 세관 외에서 실제 확인이 완료된 수출 물품의 경우, 출입국 세관이 물품 봉인 상태를 확인하고, 아래 2.3(b), (c), (d), (e), (f)항을 준수한다.

b) 물품에 문제가 있을 경우, 위 1.4(a)항의 규정에 따라 처리한다.

c) 이양 서면에 서명하고 보관하며, 통계표를 작성한다(목 I의 제5항 참조).

d) 수출 확인을 위한 도장(2001년 11월 23일 총괄청장이 발행한 제1200/2001/QĐ-TCHQ 호 지시에 따른 업무용 도장 02)을 수출 신고서의 27번 칸에 찍는다. 수출 확인은 다음과 같이 이루어진다:

d1) 해상 또는 항공 통로를 통해 수출하는 경우:

- 출입국 세관 외에서 모든 관세 절차가 완료된 경우, 관세 직원이 수출 확인을 한다.

- 출입국 세관 외에서 실제 확인을 결정했으나 출입국 세관이 실제 확인을 수행한 경우, 실제 확인 후 관세 봉인을 하고, 실제 확인 직원이 수출 확인을 한다.

d2) 도로나 내수를 통한 수출물품에 대해서는 물품이 실제 관문을 통과할 때만 관세청 관문 수출 세관청이 실제 수출을 확인한다.

d3) 철도 또는 우편을 통한 수출물품에 대해서는 국제 연선 철도 운송 및 우편을 통한 화물에 대한 관세 절차 규정에 따라 처리한다.

d4) 수출물품의 수량 조정을 요청하는 기업의 경우 관문 변경에 대한 처리 방법은 다음과 같다.

- 실제 물품 검사를 해야 하는 경우 기업은 세관에서 실제 검사를 실시하기 최소 1시간 전까지 공문을 보내야 한다.

- 실제 검사가 면제되는 물품의 경우 기업은 세관 관문 수출청에 최소 1시간 전까지 공문을 보내야 한다.

위 두 경우 모두 세관은 전체 화물을 실제 검사해야 한다. 만약 부정 행위 징후가 발견되면 세관은 조정 요청을 인정하지 않는다.

수출물품이 실제 수출될 때까지 감독 책임이 있다.

점 I 제5항에 따른 이양 서류와 서류의 순환 절차를 수행한다.

III. 관세 절차에 관한 입국 화물 관문 변경:

1. 입국 화물 운송장에 도착지가 ICD로 기재된 화물에 대해:

1.1. 입국 관세청 지부의 책임:

a) 화물 포장 및 운송 수단 상태 검사: 포장 및 운송 수단이 관세 청사용 봉인 조건을 충족하면 ICD로 화물을 옮겨 수속을 진행한다. 포장 또는 운송 수단이 봉인 조건을 충족하지 않거나 화물 원래 상태를 유지할 수 없다면 운송인에게 관세청 감독 아래 포장을 강화하도록 요구한다.

b) 관세 법률 위반 사유가 있는 경우 관세 행정 위반 기록을 작성하고 즉시 모든 화물을 검사하며 ICD 관세청 지부에 통보한다.

c) 입국 화물 컨테이너를 봉인한다 (점 1.1 (a)에 따른 경우).

d) 이양 기록부 2부를 작성하여 (부록 2 참조), 1부는 운송인에게 운송 증빙으로 제공하고 ICD 관세청 지부에 전달하고, 1부는 보관한다.

e) ICD 관세청 지부에 화물 정보를 제공한다.

f) ICD 관세청 지부로부터 이양 기록부 통계표를 받을 때까지 화물을 추적한다 (점 I 제5항 참조).

1.2. ICD 해관청의 책임:

a) 입국 화물 수령, 관세청 지부에서 전달받은 이양 기록부와 대조한다. 화물 또는 관세 서류에 오류가 발견되면 상세 기록을 작성하여 후속 처리를 위한 근거로 삼고 관세청 지부에 통보한다.

b) 이양 기록부를 확인하고 보관하며, 이양 기록부 통계표를 작성하여 관세청 지부에 팩스로 전송한다 (점 I 제5항 참조).

c) 관세 서류 수령, 입국 화물에 대한 정식 관세 절차를 진행한다.

d) 관세청 지부에 입국 화물 검사 결과를 문서로 통보한다 (관세청 지부에서 주의사항을 제공한 정보에 따름).

1.3. 화물 소유자의 책임:

a) ICD 관세청 지부에 관세 신고서 및 관세 서류를 제출한다 (규정에 따라).

b) 관세 절차를 규정에 따라 진행한다.

1.4. 운송인 또는 ICD 사업자의 책임 (운송을 수행하는 경우):

a) ICD에서 화물 보관 중 및 관세청 지부와 ICD 사이의 운송 중 화물의 원래 상태 유지, 관세 봉인, 운송 회사 봉인을 보장한다.

b) 관세청 지부와 ICD 간의 서류 순환을 담당한다.

c) 법적으로 위의 규정 준수에 대한 책임을 진다.

2. 입국 화물 운송장에 도착지가 입국 관문으로 기재되지만, 입국 관문 외 관세청에서 수속을 진행하는 경우:

2.1. 수출자의 책임:

a) 관세 서류를 제출한다 (규정에 따라).

b) 관세청 지부에 관문 변경 신청서 (부록 1 참조)를 제출하여 입국 관문에서 수속 장소로 화물을 이동시키도록 확인받는다 (2부 원본).

c) 입국 관문 관세청 지부와 입국 관문 외 관세청 간의 서류 순환을 담당한다.

d) 입국 관문에서 수속 장소로 화물을 운송하는 동안 화물의 원래 상태 유지, 관세 봉인, 운송 회사 봉인을 보장한다 (운송인에게 위임한 경우 위임받은 자가 책임진다).

e) 실제 검사가 필요한 화물은 세관 당국에 제시한다.

f) 규정에 따라 세금 및 수수료를 납부한다 (있을 경우).

h) 입국 관문 외 관세청장이 실제 검사를 면제한 화물에 대해서는 규정에 따른 책임 외에 화물 소유자는 입국 관문 관세청 지부에 수입 화물 신고서 (소유자 원본)를 제출해야 한다.

2.2. 출입국 세관 외의 책임:

a) 수입 화물 신고서를 제출한 후, 입국 관문 외 관세청 지부의 지시를 기반으로 화물 소유자가 제출한 관문 변경 신청서에 의견을 기재하고 보관한다 (1부).

관세 서류를 봉인하여 (관문 변경 신청서 1부, 세금 통지서 1부 포함) 화물 소유자에게 전달하여 입국 관문 관세청 지부에 전달하도록 한다.

b) 입국 화물을 수령하고 입국 관문 관세청 지부에서 전달받은 이양 기록부와 대조한다. 화물 또는 관세 서류에 오류가 발견되면 상세 기록을 작성하여 후속 처리를 위한 근거로 삼고 입국 관문 관세청 지부에 통보한다.

c) 이양 기록부를 확인하고 보관하며, 입국 화물에 대한 정식 관세 절차를 진행한다.

d) 입국 관문 관세청 지부에 문서로 검사 결과를 통보한다 (입국 관문 관세청 지부에서 주의사항을 제공한 정보에 따름).

e) 이양 기록부 통계표를 작성하여 입국 관문 관세청 지부에 팩스로 전송한다.

2.3. 조세관 입구 세관의 책임:

a) 수입자가 제출한 출입국 변경 신청서를 해당 수출입 절차를 수행하는 조세관 지점에서 승인받은 경우 이를 접수한다.

b) 제III목 1.1호에서 정한 업무를 수행한다.

c) 수출입 절차를 수행하는 조세관 지점의 조세관장이 실제 물품 검사 면제를 결정한 경우 수입자로부터 제출받은 통관신고서(원본), 서류 및 관련 규정을 근거로 통관 절차를 진행한다.

3. 조세관 외부 지점에서 통관 신고가 등록되었으나 실제 물품 검사는 입구 조세관에서 이루어지는 수입 물품에 대한 사항:

3.1. 수입자의 책임:

제III목 2.1호 (a, c, e, f)에서 정한 규정을 준수한다.

3.2. 조세관 외부 지점의 책임:

a) 규정에 따라 통관 서류를 접수하고 등록한다.

b) 실제 물품 검사의 형태와 비율을 결정한다.

조세관 외부 지점은 등록된 통관 서류와 실제 물품 검사 형태 및 비율 결정에 대한 책임을 진다.

c) 통관 서류를 인봉한다. 이는 수입물품 통관 신고서 원본 2부, 세부 내역서 1부, 운송장 사본 1부, 물품 인계 서면 1부, 세금 통보서 1부를 포함한다. 인봉된 통관 서류를 수입자에게 전달하여 입구 조세관으로 보내도록 한다.

d) 제C3.3항에서 정한 바에 따라 세금 조정 결정, 세금 위반 처리 및 "통관 완료" 확인을 하고, 그 결과를 입구 조세관에 통보한다.

3.3. 입구 조세관의 책임:

a) 조세관 외부 지점으로부터 전달된 통관 서류를 접수한다.

b) 조세관 외부 지점의 지도부가 결정한 실제 물품 검사 형태와 비율에 따라 실제 물품 검사를 실시하고, 검사 결과를 확인한다. 새로운 위반 정보나 물품 양과 무게의 불일치 등이 발견되면 입구 조세관장은 검사 형태와 비율을 변경하고, 그 변경 내용을 조세관 외부 지점에 통보한다.

입구 조세관은 실제 물품 검사 결과와 검사 형태 및 비율 변경에 대한 책임을 진다.

c) "통관 완료" 확인은 다음과 같이 이루어진다:

실제 물품이:

c1) 신고자 신고와 일치하지 않는 경우가 없으면 "통관 완료"를 확인하고 통관을 승인한다.

c2) 신고자 신고와 일치하지 않아 일부 또는 전체 물품이 수입될 수 없는 경우, 검사 결과를 확인하고 위반 서면을 작성하고 법령에 따른 위반 처리를 실시하며, 정확히 신고된 물품은 해방하고 "통관 완료"를 확인하며, 조세관 외부 지점에 통보한다.

c3) 신고자 신고와 일치하지 않아 납부해야 하는 세금이 조정되는 경우:

c3.1) 실제 물품 검사 결과를 확인한다.

c3.2) 위반 서면을 작성한다. 3부:

- 1부는 조세관 외부 지점에 보낸다.

- 1부는 신고자에게 주어진다.

- 1부는 보관한다 (원본 사본에 사본 확인을 받은 것으로 보관).

c3.3) 위반 서면을 포함한 통관 물품 서류를 인봉하여 신고자에게 전달하여 조세관 외부 지점에서 세금 조정 결정, 위반 처리 및 "통관 완료" 확인을 받도록 한다.

c3.4) 물품을 해방한다.