결정 제 536/BXD-GD 건설 설계 규제를 발부하여 건설 공사 설계 작성, 검토 및 승인에 관한 규칙을 시행함

결정

관련 설계공사 규칙 제정 및 검토에 관한 사항

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 국토교통부 장관

- 1994년 3월 4일 정부가 제정한 국무회의의 제15호 결정에 의거하여 건설부의 기능, 임무 및 조직 구성을 규정함;

- 1994년 10월 20일 정부가 제정한 국무회의의 제177호 결정에 의거하여 투자 및 건설 관리 조례를 발포함;

결정

조 제1항

- 이 결정은 설계공사 규칙을 제정하여 투자 및 건설 관리 조례의 제25조와 제26조를 시행하기 위함임;

제2조

- 본 규칙은 발포일로부터 전국에서 통일적으로 효력이 발생하며, 이 규칙과 다른 규정들과 충돌하는 이전의 설계 관련 규정들은 모두 폐지됨;

조 3

- 각 부처, 부처급 기관, 중앙정부 소속 기관, 각 지방자치단체는 본 결정을 집행하는 책임을 진다.

제 정 규 정

설계공사 규칙
(1994년 12월 14일 건설부 장관의 제536호 건설부 통지에 따라 첨부됨)

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장 1

총칙

조 제1항

본 규칙은 모든 경제 부문의 설계공사 작업에 대한 주체, 건설 자문 기관 및 관련 기관의 책임과 권한, 설계공사 작업의 절차와 내용을 규정함으로써 전국적인 통일된 설계공사 관리를 실현하고자 함. 모든 건설공사는 본 규칙에 명시된 절차에 따라 설계, 검토, 승인되어야 한다.

외국 자본 투자 건설공사의 설계 관련 내용은 별도의 문서로 규정된다.

제2조

설계 절차: 공사의 규모와 기술적 복잡성에 따라 투자 프로젝트 승인 문서에 따른 단계별 또는 단계별로 설계를 수행한다.

기술이 간단하거나 설계 모델이 있는 공사는 단계별로 설계되며, 공사기술 설계만 수행한다.

조 3

설계를 위한 근거 자료:

- 승인된 투자 프로젝트;

- 건설 기술 조사 자료, 기본 조사 자료, 사회경제 조사 자료는 법적 자격을 갖춘 전문 기관이 작성해야 한다;

- 국가가 발포한 건설 기준, 건설 기술 표준, 단순화된 정률, 설계 모델.

외국 건설 기준, 표준을 적용하려면 건설부의 승인이 필요하다.

조 4

설계공사는 법적 자격을 갖춘 설계 자문 기관이 설계 자문 업무 인가증을 보유한 기관에서 수행해야 한다. 설계 검토는 설계 자문 업무를 수행하지 않은 법적 자격을 갖춘 전문 기관에서 수행해야 한다.

조 5

설계를 수행하는 기관과 설계 검토를 수행하는 자문 기관은 자신이 수행한 업무에 대해 법적 책임을 진다. 설계 승인 권한을 가진 기관의 책임자는 설계가 검토된 후에만 승인할 수 있으며, 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

조 6

교통, 수리, 광산, 전력선 및 변전소, 석유가스, 우편, 농림어업 등 전문 건설공사에 대해서는 해당 부처는 본 통지와 투자 및 건설 관리 조례를 근거로 해당 분야의 설계작업 내용에 대한 구체적인 지침을 마련하고, 전문 건설 기술 표준과 건설부와 일치시키고 나서 발포해야 한다.

장 2

설계공사 문서 작성

제 7조

기술 설계 내용

1. 설명 부분:

1.1 일반 설명.

- 설계 작성 근거와 기반;

- 승인된 투자 프로젝트의 주요 내용;

- 사용된 건설 기준, 기술 표준, 모델 설계 목록;

- 선택된 설계 도안의 요약 및 비교 설계 방안.

- 선택된 방안의 공사 성능 지표.

1.2 자연 조건, 환경 영향, 설계를 제한하는 기술 조건.

- 건설 지역의 지형, 지질, 수문지질, 수문, 기상 및 지진 자료;

환경영향 조사;

기술 조건이 설계를 지배함.

1.3 경제-기술 부분:

- 시설의 능력, 설계 공 suất 및 각종 지표;

- 방안, 목록, 제품 품질, 제품 소비량;

- 경제-기술 지표와 방안의 투자 효과.

1.4 기술 부분:

- 생산 방법 및 생산, 사용용 공정 배치;

- 장비의 계산 및 선택(종류, 브랜드, 기술적 특성);

- 장비 계산 및 선택(종류, 브랜드, 기술 특성, 제조 국가 및 연도 등);

1.5 건설 부분:

- 총 면적 배치, 차지 면적, 건설 면적(공사용 부속 시설 포함);

- 공사의 면적, 차지 면적, 건설 면적;

- 건설 기술 해결책: 주요 구조물, 기본 기초 및 계산 방법과 계산 구조를 명시;

- 장비 설치 및 내부 장식;

- 기술 하부 인프라 시스템: 전기, 열, 증기, 연료유, 수자원, 하수, 환기, 통신 신호, 화재 경보 및 진화, 자동 제어 계산 결과 포함;

- 공학 시스템: 전기, 열, 증기, 기름, 수자원, 배수, 환기, 조명, 음향, 신호, 화재 감지 및 진압, 자동 제어 시스템 및 계산 방법과 결과;

- 외부 장식(녹지, 정원 등);

- 각 부속 시설 및 전체 시설의 건설 및 설치 물량, 주요 재료 및 기술 장비의 합계, 설계 방안의 경제-기술 지표 비교;

1.6 건설 조직 설계 부분:

건설 과정에서의 주요 공사 방법 및 안전 지침;

2. 도면 부분:

2.1 설계된 시설의 위치 및 경로에 대한 현황 도면;

2.2 각 부속 시설의 세부 배치 도면;

2.3 건설 지역의 기술 준비 도면(토질 정리, 우수 배수) 및 건물 외부 기술 인프라 시설: 도로, 전기, 수자원, 하수, 하수 처리, 환경 보호;

2.4 공정 배치 도면 및 주요 장비 위치 도면;

2.5 각 부속 시설의 평면 도면, 횡단면 및 종단면 도면, 주요 부속 시설의 정면 도면;

2.6 필요한 부속 시설 및 장비 배치;

2.7 복잡한 구성 요소의 세부 도면;

2.8 주요 구조물의 평면 도면 및 크기: 기초, 기둥, 보, 바닥판, 지붕 등;

2.9 내부 장식;

2.10 전체 시설의 조감도;

2.11 시설 내부의 기술 시스템: 전기, 수자원, 하수, 환기, 온도 조절, 통신, 화재 경보 및 즉각적인 진화;

2.12 탈출 경로 및 시설의 화재 및 폭발 예방 해결책;

2.13 외부 건설 완료: 울타리, 녹지, 정원;

2.14 건설 조직 및 특별 부속 시설의 공사 면적 배치;

2.15 전체 시설 또는 각 부속 시설의 모형(투자자가 별도 계약한 경우);

3. 총 예산:

총 예산은 건설 공사 비용 관리에 관한 건설부가 발행한 가격 산정 지침에 따라 작성됨.

조 제8조

공사 도면 설계 내용:

1. 공사 도면:

- 각 부속 시설의 평면 도면 및 횡단면, 구조물 및 기술 장비의 위치와 크기를 상세히 표시하며, 해당 부속 시설의 건설 및 설치 물량, 각 유형의 재료 및 구조물의 품질과 규격을 표시하고, 공사 순서 및 공사 중 기술 안전 요구 사항을 설명.

- 각 부속 시설의 세부 내용, 위치, 크기, 규격 및 재료의 수량을 상세히 표시하며, 공사 중 필요한 사항을 표시.

- 제작 공장의 기술 장비 설치 세부 내용, 각 유형의 장비, 구조물, 부품 및 재료의 위치, 크기, 규격 및 수량을 상세히 표시하며, 공사 중 필요한 사항을 표시.

- 기술 및 공학 시스템의 설치 위치 및 세부 사항;

- 내외부 장식 세부 내용.

- 각 부속 시설 및 전체 시설의 건설 및 설치 물량, 장비, 재료의 종류별 규격 및 수량을 상세히 표시.

2. 공사 도면 설계 예산:

2.1 예산 작성의 근거 및 기반, 양도량 및 필요한 부록 해설.

2.2 각 부속 시설의 예산 예측 및 설계 도면 작성 예산의 총합.

3. 단일 설계의 경우: 설계 기술 도면 작성 내용은 설계 도면 작성 도면, 설계 기술 설명 및 총 예산을 포함함.

조 9

설계 문서; 설명, 도면 비율, 각 유형 도면의 세부 표현 형식은 설계 도면 작성 문서 작성 규정에 따른 표준에 맞아야 함.

1. 설계 기술 문서는 다음과 같이 구성됩니다:

- 설명집(제7조에 따름)

- 도면집(제7조에 따름)

- 예산총액집(제7조에 따름)

- 모형(필요한 경우)

2. 각 공사 항목의 공사 도면 설계 문서는 다음과 같이 구성됩니다:

- 도면집(제8조에 따름)

- 예산예측-예산집(제8조에 따름)

3. 설계 공사 기술 문서는 다음과 같이 구성됩니다:

- 설계 도면 작성 도면 집(제8조에 따름)

- 예산예측-예산집(제8조에 따름)

- 설계 기술 설명 및 총 예산 포함 집(제7조에 따름)

4. 설계 문서의 수량 및 수령 기관은 다음과 같이 규정됨:

4.1 설계 기술에 대해 설계 기관은 투자자가 7부를 제출하도록 작성하고 다음 기관에 보내야 함:

- 설계 승인 기관;

- 투자자(2부)

- 건축 허가 기관;

- 건설 및 설치 수주 기관(2부)

- 국가 분류에 따른 기록 보관 기관;

4.2 설계 도면 작성에 대해 설계 기관은 투자자가 5부를 제출하도록 작성하고 다음 기관에 보내야 함:

- 투자자(2부)

- 건설 및 설치 수주 기관(3부)

위에서 언급된 설계 문서의 수량은 필수적이며 설계 가격에 포함되어 있습니다. 추가 문서 수량이 필요할 경우 투자자는 설계 가격 외에 계약을 체결해야 합니다;

조 10

건설 조사 작업: 조사 작업의 내용 및 양은 설계 단계별 요구사항 및 시설 특징에 맞아야 함. 설계 기관은 조사 요구사항을 제시해야 하며, 조사 기관은 조사 자료의 품질에 대해 책임을 지음.

조 11

설계 기관은 다음과 같은 책임을 지음:

1. 투자자와 설계 수주 계약을 체결하고 설계 프로젝트의 책임자를 선임하여 시설 설계에 대한 모든 책임을 지도록 함. 전문 분야 설계를 다른 기관에게 위탁하는 경우, 해당 전문 설계 기관은 법적 인격을 가지고 설계 책임자와 자신의 설계 부분에 대해 책임을 지도록 함.

2. 요구 사항을 제기하고 설계 검토 결과 및 충분한 설계 조사 자료를 검증한다.

3. 설계 문서 전체의 품질, 내용, 양에 대한 책임을 진다(설계 지원 자료 사용과 설계 표본 사용 포함).

4. 계약에 따른 설계 일정을 준수하고 설계 문서를 기한 내 제공하며, 설계가 승인되지 않은 경우 보완, 수정 또는 재작성을 책임진다.

5. 설계 과정 중 및 설계를 발주자에게 이관하기 전 설계 자료와 수치의 품질 검사 제도를 시행하고 내부 검증을 실시한다.

6. 설계 심사 및 검토 과정에서 설계를 설명하고 방어한다.

7. 설계 도안의 저작권을 보유하며(국가가 공표한 설계 표본 제외), 원본 설계 문서를 보관하고 관리한다.

조 12

주투자의 책임

1. 설계 용역 계약을 설계 업무를 수행할 수 있는 건설 자문 기관과 체결하고 계약 이행을 감독하며, 설계 비용을 적시에 정확하게 지급한다.

2. 설계 기관이 설계를 위한 근거로 사용할 수 있는 자료, 수치 및 법적 문서를 제공한다.

3. 설계 심사 및 검토를 위한 요청 서류를 작성하고 제출한다.

4. 설계 변경으로 인한 문제 발생 시 설계 기관에 해결을 요구한다.

조 13

설계 가격은 별도 지침에 따라 작성된다.

설계 비용 지불은 발주자와 설계 기관 사이의 경제 계약을 기반으로 한다.

장 III

설계 검토

조항 14

국가 투자 프로젝트 그룹 A에 속하는 공사 설계 심사는 해당 기관이 수행한다.

1. 그룹 A 공사 설계 기술 승인 전에 부처 장관은 설계 자문 기관 또는 설계 심사 위원회를 선정하여 설계와 총 사업비를 종합적으로 심사하도록 한다. 해당 기관은 해당 분야 전문 지식을 갖추어야 한다.

국토교통부 장관은 총 사업비 심사를 주관하여 총리에게 보고하고 총리의 승인을 받아 부처 장관이 설계를 승인하도록 한다.

2. 선정된 설계 심사 용역 기관은 건설 자문 업무에 대한 영업 허가증을 소지해야 하며, 허가증에 명시된 능력이 설계 심사 요구사항과 일치해야 하며, 설계 심사 용역 수주 금액은 국가 규정에 따라 합리적이어야 한다.

3. 설계 심사 위원회를 구성할 경우, 부처 장관은 각 분야별 전문 지식을 갖춘 전문가를 선정하여 설계 및 총 사업비 심사 각각을 담당하도록 한다. 각 위원회 회원은 자신이 담당한 분야에 대해 전문적인 책임을 진다. 위원회 의장은 심사 결과를 종합하고 전체적인 책임을 진다. 위원회 활동에 대한 심사 비용은 국가 규정에 따라 한 번에 지급된다.

4. 복잡한 기술을 가진 공사에 대해 국내 자문 기관이 심사 능력을 갖추지 못하는 경우, 부처 장관은 정부에 보고하여 외국 자문 기관을 선정하여 설계 심사를 수행하도록 허가받는다.

외국 자문 기관은 설계 심사 용역을 수주할 경우, 국토교통부로부터 건설 자문 업무에 대한 영업 허가증을 받는다.

설계 심사 용역 가격은 부처 장관이 총리의 승인을 받은 후 계약을 체결하기 위해 결정한다.

조항 15

- 국가 투자 프로젝트 그룹 B 및 C에 속하는 공사 설계 심사는 해당 기관이 수행한다.

1. 그룹 B 및 C의 공사 설계를 승인할 수 있는 부처 및 지방 정부 장관은 전문 기관 또는 설계 자문 기관을 선정하여 설계를 심사하도록 한다. 설계 심사 기관은 해당 설계를 수행하지 않은 기관이어야 한다.

2. 국토교통부는 정부 소속 기관 및 중앙 소속 단체의 그룹 B 공사 설계 기술 심사를 위한 전문 기관 또는 설계 자문 기관을 선정하여 책임진다.

조항 16

비국영 경제 요소에 속하는 공사 설계 심사는 해당 기관이 수행한다.

1. 발주자는 설계 자문 기관과 계약을 체결하여 해당 기관이 설계를 심사하도록 한다. 해당 기관은 국토교통부로부터 설계 자문 업무에 대한 영업 허가증을 소지해야 하며, 해당 분야 전문 지식을 갖추어야 한다.

복잡한 공사의 경우 외국 자문 기관을 선정하여 설계를 심사할 수 있으나, 국토교통부의 승인을 받아야 하며, 설계 자문 업무에 대한 영업 허가증을 받는다.

2. 높이가 3층 미만(1층 지상과 2층)이며, 투자액이 5억 원 미만 또는 연면적 200제곱미터 미만인 주택 설계는 심사 대상에서 제외되며, 설계자가 안전성 및 내구성을 책임진다. 이러한 주택은 이미 승인된 도시 계획 또는 세부 계획에 따라 건설되며, 도시 중심부나 주요 도로 인근, 자연 보호 구역, 역사적 가치가 있는 문화재 인근에는 건설될 수 없다.

29 ||| 중앙 정부 소속 지방 정부는 1993년 6월 22일 국토교통부가 발표한 건설 자문 업무 규칙 제158호에 따라 설계 심사 기관을 설립하고 운영하도록 지시하고 허가한다.

조항 17

설계 심사 내용은 다음과 같이 규정된다:

1. 국가 소유 건설 프로젝트에 대해서는:

1.1. 건설 기술 표준, 건축 규범, 정부의 관련 정책 및 현재 적용되는 단가, 정률 등에 대한 준수 여부;

1.2. 설계 도안이 승인된 투자 프로젝트와의 일치성 및 적절성. 주요 검토 내용은 다음과 같다:

- 공정 기술 체인 또는 사용 요구와 전체 면적 및 건축 공간의 일치성.

- 공사의 안정성 및 내구성: 기초, 기둥, 주요 구조물.

- 기술 인프라 시스템의 안전성: 열 공급, 증기 공급, 연료 공급, 수 공급, 하수 처리, 환기, 통신 신호, 화재 경보 및 진압, 폭발 시 안전성.

- 설계된 공사와 승인된 투자 프로젝트 간의 경제 기술 지표 비교;

1.3. 설계 총 사업비가 투자 프로젝트에서 승인된 총 투자액과의 일치성.

1.4 조건 및 기술적 해결책이 인근 공사의 안정성 보장, 환경 보호 및 공사 중 안전을 보장하는 것.

2. 다른 경제 구성 요소에 속하는 투자 건설 프로젝트에 대해서는:

2.1 설계 문서의 유효성: 설계 조직의 법적 자격; 설계가 승인된 투자 프로젝트의 도시 계획 및 건물 구조와 일치하는지 여부; 설계 기술 표준 준수 여부.

2.2 건물 구조의 안전성, 환경 보호, 화재 및 폭발 방지를 위한 설계 해결책은 건설 기간 동안뿐만 아니라 사용 시에도 적용되며 인근 공사의 안정성을 보장한다.

3. 검토가 끝나면 검토 기관은 설계의 오류를 명확히 하고 사용 가능 여부에 대한 결론을 내리는 검토 결과 보고서를 작성하여 승인 권한 단위에 제출해야 한다.

조 18

설계 검토 기간.

공사품질과 승인된 투자 프로젝트의 건설 일정을 보장하기 위해 발주자가 설계 검토 기관과 계약을 체결하되, 다음 규정에서 정한 기간을 초과하지 않아야 한다.

- 그룹 A에 속하는 투자 프로젝트의 경우: 60일을 넘기지 않음;

- 그룹 B 및 C에 속하는 투자 프로젝트의 경우: 40일을 넘기지 않음.

제19조

설계 검토 비용;

설계 검토 비용은 설계 가격 외에 총 예산에 포함되며 국가 규정에 따른다.

조항 20

설계 검토 기관의 책임.

설계 검토 기관은 법에 따라 설계 검토 결과에 대해 책임을 진다. 검토 계약을 체결할 때 각 검토 업무의 책임을 주체와 상세하게 계약에 명시해야 하며, 설계 검토 계약은 설계 승인 기관의 장이 승인해야 한다.

장 IV

설계 승인

조 21

설계 기술 또는 설계 기술-공사 승인은 투자 프로젝트 승인과 검토 결과를 기반으로 이루어져야 한다.

조 22

설계 승인을 위한 제출 문서는 투자 주체가 설계 승인 기관에 다음과 같이 제출한다.

1 - 설계 승인 요청서;

2 - 투자 프로젝트 승인 문서 사본;

3 - 이 규칙의 조 7, 9에 규정된 설계 단계의 설계 문서;

4 - 검토 결과 보고서.

조 23

설계 건설 관리 기능 부서는 허가 권한 단위(건설 관리 기능 부서, 설계 검토 사무실, 건설청, 교통, 수리, 농림어업 전문 건설 관리청)가 설계 승인 신청서를 처리하고 조 22에 규정된 내용을 준비하여 승인을 위한 문서를 작성하여 승인을 요청한다.

조항 24

설계 기술 및 설계 기술-공사 승인은 다음과 같이 규정된다:

1. 국가 소유 건설 프로젝트에 대해;

1.1 그룹 A에 속하는 프로젝트의 설계 기술 승인은 해당 산업 부총리가 수행한다;

1.2 그룹 B 및 C 프로젝트의 설계 기술 승인은 투자 결정 권한을 가진 기관의 장이 수행한다.

1.3 건설부총리는 건설 프로젝트의 설계 기술을 승인한다.

1.4 전체 면적 또는 프로젝트 선형, 차지하는 땅 면적, 건설 면적.

1.5 건물의 주요 구조 및 건축.

1.6 건설 및 설치 조직 계획.

1.7 프로젝트의 설계 기술 총 예산.

1.8 프로젝트의 경제 기술 지표.

1.9 프로젝트의 총 건설 일정.

2. 다른 경제 구성 요소에 속하는 투자 건설 프로젝트에 대해서는:

2.1 건물의 건축 형태는 해당 지역의 세부 도시 계획 또는 발급된 도시 계획 증명서와 일치해야 함.

2.2 구조적 해결책은 건설 프로젝트의 안정성과 지속 가능성을 보장하며 인근 프로젝트도 포함한다.

2.3 환경 보호, 화재 및 폭발 예방, 건설 프로젝트의 안전을 보장하기 위한 기술적 해결책.

조 26

설계 승인 검토 기간은 조 22에 기재된 문서를 받은 후부터 시작되며 다음과 같이 규정된다:

- 그룹 A 및 B에 속하는 투자 프로젝트의 경우: 15일을 넘기지 않음

- 그룹 C에 속하는 투자 프로젝트의 경우: 10일을 넘기지 않음

위 기간 이후에도 프로젝트가 승인되지 않은 경우, 검토 기관은 주체에게 서면으로 이유를 알려야 하며 설계 문서를 반환해야 한다.

수정, 보완 또는 재신청이 필요한 경우, 검토 기간은 보완된 문서를 받은 날짜부터 다시 계산된다.

조항 27

설계 기술 및 설계 기술-공사 승인 문서는 다음 기관에 감독 및 관리를 위해 보내야 한다:

1. 국가가 투자하는 그룹 A, B 프로젝트의 경우: 정부 사무실, 국가 계획 위원회, 해당 부처 또는 투자 결정 권한을 가진 기관, 건설부, 재정부, 건축 허가 기관 및 프로젝트 건설 지역의 지방자치단체.

2. 국가가 투자하는 그룹 C 프로젝트의 경우: 투자 결정 권한을 가진 기관, 계획 기관, 재정 기관, 건설청 및 프로젝트 건설 지역의 지방자치단체.

3. 다른 경제 구성 요소에 속하는 프로젝트의 경우: 지방 건축 허가 기관; 프로젝트 건설 지역의 지방자치단체.

조 제28조

승인된 설계 기술 및 총 예산의 효력 기간은 2년이다. 승인 후 2년 내에 프로젝트가 건설되지 않으면 재승인을 위해 검토해야 한다.

조 29

승인된 설계 문서는 국가, 산업 또는 지역(분류에 따라)에 보관되어야 하며 이 규칙의 조 9에 따라 관련 기관에 제공되어야 한다.

장 V

시행규정

조항 30

본 규칙은 발효일로부터 효력을 갖는다. 본 규칙과 충돌하는 다른 규정들은 모두 폐지된다.

조 31

각 부처, 부처급 기관, 정부 직속 기관, 중앙 직할 지방자치단체, 건설 관리 기관, 주체는 본 규칙을 공표하고 실행해야 한다.