결정 번호 55/2000/QÐ-BTC에 의한 행정사기관 및 사립기관 소유 국가재산 처리 관리 규정 발부에 관한 결정

재무부 장관 55/2000/QĐ-BTC 호 2000년 4월 19일에 관하여 국가재산 처리 관리 규정을 발포하는 것에 관한 사항

재무부 장관

법령 제정법률 시행 절약 낭비 방지를 위한 법률 제정일 1998년 2월 26일 국회의 상임위원회;
정부가 1998년 3월 6일 제정한 제14/1998/NĐ-CP 호 국가재산 관리에 관한 nghị định을 근거로 함;
정부가 1993년 3월 2일 제15/CP 호 정부결정에 근거하여 부처 및 정부등위기관의 국가 관리 업무, 권한 및 책임을 규정함
정부령 제178/CP 호 1994년 10월 25일 정부 재무부의 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 법률;
공산관리국 국장의 건의를 받들어,

결정함에 있어서:

조 1.

본 결정과 함께 발포되는 "국가재산 처리 관리 규정"을 공포한다.

조 2.

본 규정은 국가재산을 회수, 이전, 청산하는 것을 포함하여 행정사기관이 관리하고 사용하는 국가재산 처리에 적용된다.

조 3.

본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 재무부 장관이 1996년 12월 21일 발포한 "행정사기관에서 사용하지 않는 재산 및 사용할 수 없는 재산 처리 규정"을 대체한다.

각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 정부 소속 기관의 장관, 각 지방자치단체의 주석, 그리고 관련 기관 및 단체의 장관은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다.

제 정 규 정

행정사기관의 국가재산 처리 관리
(55/2000/QĐ-BTC 호 2000년 4월 19일 재무부 장관의 결정에 따라 발포됨)

총칙

조 1.

적용 대상과 범위:

1- 국가예산으로부터 형성되거나 국가예산의 출처를 가지고 있거나 법률에 의해 국가 소유권이 확립된 재산(국가재산이라고 함)이 행정사기관, 사회단체, 정치사회단체, 사회단체, 사회직업단체 및 베트남 사회주의 공화국의 외국 대표기구(행정사기관이라고 함)에게 관리 및 사용하도록 위탁되면, 본 규정의 내용에 따라 처리된다.

- 업무소재지와 그 부속 건설물(거주용 건물 및 거주용 토지는 제외함)에 연결된 건물 및 토지;

- 업무 수행을 위한 교통 수단 및 이동 수단;

- 업무 수행을 위한 기계 및 설비 기타 고정 자산;

2- 국방 및 안보 분야의 국가재산은 별도 규정에 따라 처리된다.

조 2.

행정사기관이 직접 관리하고 사용하는 국가재산의 처리는 다음의 경우를 포함한다.

1- 합병, 기능 변경 또는 임무 변경으로 인해 더 이상 필요하지 않은 재산, 사용 허용 기준을 초과하여 장비된 재산, 국가 규정을 위반하여 잘못된 목적을 위해 사용된 재산을 회수한다.

2- 필요한 사용과 국가가 설정한 사용 기준에 따라 행정사기관 간에 국가재산을 이전한다.

3- 고장으로 더 이상 사용할 수 없거나 계속 사용하려면 수리 비용이 너무 큰 재산을 청산한다.

조 3.

재산 회수, 이전, 청산으로부터 얻어진 금액(있을 경우)은 관련 처리 비용을 제외한 나머지를 국가예산에 전액 납부해야 한다.

모든 행정사기관의 국가재산 회수, 이전, 청산은 현재 국가의 토지 관리 및 사용 규정을 준수하여 이루어져야 한다.

행정사기관의 국가재산 처리에 대한 결정권

조 4.

재무부 장관은 중앙부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 중앙 단체(중앙부, 기관, 단체라고 함)의 장관의 국가재산 처리 제안과 현재의 국가재산 관리 제도를 근거로 다음과 같이 처리한다.

1- 중앙부, 기관, 단체 간, 중앙 행정사기관과 다른 지역 외부 기관 간의 업무소재지와 그 부속 건설물에 연결된 건물 및 토지에 대한 국가재산 회수 및 이전을 총리에게 제안하여 결정한다.

2- 중앙부, 기관, 단체 간, 중앙 행정사기관과 다른 지역 외부 기관 간의 업무소재지와 그 부속 건설물에 연결된 건물 및 토지 외의 국가재산을 회수 및 이전한다.

3- 중앙 관리 행정사기관의 업무소재지에 있는 건물 및 그 부속 건설물에 대한 국가재산 청산을 처리한다.

조 5.

중앙부, 기관, 단체의 장관은 다음과 같이 처리한다.

1- 자기 관리 범위 내의 중앙부, 기관, 단체 내의 국가재산 회수 및 이전을 처리한다.

2- 고장으로 더 이상 사용할 수 없는 국가재산(업무소재지와 그 부속 건설물에 연결된 건물 및 토지는 제외함)을 청산하거나, 자기 관리 범위 내의 행정사기관의 장관에게 청산을 위임한다.

조 6.

지방자치단체의 주석(지방자치단체 주석이라고 함)은 지방 관리 행정사기관의 업무소재지에 있는 건물 및 그 부속 건설물, 이동 수단에 대한 국가재산 회수, 이전, 청산을 처리한다.

조 7.

지방 재무부 장관은 지방 소속 부, 기관, 단체, 지방 단체(현 단위라고 함)의 장관의 국가재산 처리 제안과 현재의 국가재산 관리 제도를 근거로 다음과 같이 처리한다.

1- 지방 소속 부, 기관, 단체와 현 단위 간의 업무소재지와 그 부속 건설물에 연결된 건물 및 토지, 이동 수단 외의 국가재산을 회수 및 이전한다.

2- 지방 관리 행정사기관의 업무소재지에 있는 건물 및 그 부속 건설물, 이동 수단 외의 국가재산(초기 구입 가격이 1개 단위당 1억 동 이상인 경우)을 청산한다.

조 8.

각 시·군 소속 기관 및 단체의 장은 다음 사항을 결정한다:

1. 시·군 소속 기관 및 단체 내부에서 국가 재산을 회수하거나 이동시키는 것.

2. 직속 기관 중 국가 재산의 구매가 100백만 원 미만인 재산(직장용 부동산, 기타 부동산과 연계된 건설물, 이동 수단 제외)을 청산하는 것.

국가 재산 처리 절차

조 9.

합병, 통합, 기능 변경 등으로 더 이상 사용하지 않는 국가 재산, 정해진 기준과 용도를 초과한 국가 재산, 법령에 위반하여 잘못 사용된 국가 재산의 회수는 다음과 같이 이루어진다:

1. 합병, 통합, 기능 변경으로 더 이상 사용하지 않는 국가 재산에 대해서는, 해당 기관은 재산 검사와 재평가를 실시하여 기관 간 재산 이양을 완료하고, 기준과 용도를 초과한 재산 목록(본 규정 부록 1 참조)과 재산 재평가 결과 보고서를 작성하여 상급 관리 기관에 보고하여 본 규정 제2장에서 정한 권한으로 회수 결정을 받는다.

2. 기관이 기준과 용도를 초과하거나 잘못 사용한 재산을 발견한 경우, 검사 기관은 보고서를 작성하고 본 규정 제2장에서 정한 권한을 가진 국가 기관에 회수 결정을 요청한다.

조항 10.

국가 재산이 회수된 기관은 회수 결정에 따라 재산을 전달하거나 회수된 재산을 보관하며, 국가 재산 관리 기관의 최종 처리 결정이 있을 때까지 이를 준수해야 하며, 현재 재산 가치를 감소시키는 절차를 수행한다.

조 11.

국가 재산을 회수한 기관은 회수된 재산을 처리하거나, 본 규정 제2장에서 정한 권한을 가진 국가 기관에 보고하여 다른 기관에게 재산을 이동시키거나, 재산 관리 기관에 재산 처리를 위임하거나, 사용 불가 재산을 청산하여 국가 예산에 수입하는 것을 결정한다.

조 12.

재산 관리 기관은 재산 관리 기관에 위임된 국가 재산에 대한 처리 방안을 작성하여 본 규정 제2장에서 정한 권한을 가진 기관에 보고한다.

처리 결정이 나오기 전까지 회수된 재산은 국가 재산 관리 기관이 임대하여 국가 예산에 수입할 수 있으며, 임대 수입은 본 규정 제3조에 따라 국가 예산에 납부된다.

조 13.

국가재산을 한 행정기구에서 다른 행정기구 또는 행정외 조직으로 이관하려면 본 규정 제2장에 따라 국가기관의 권한이 있는 결정이 있어야 한다.

조 14.

각 중앙부처, 단체의 장과 지방자치단체의 시장, 군수는 회수된 재산의 수량과 품질, 그리고 해당 부서나 지방 관리하는 행정기구가 재산을 제공받기 위해 제출한 공문을 참조하여 자신의 관할 범위 내에서 재산을 이관하도록 결정한다. 이 결정은 현행 재산 관리 기준, 정액, 제도에 따른다.

조 15.

행정기구가 국가재산 이관을 신청할 때 제출해야 하는 서류는 본 규정 제2장에 따라 재산 처리를 결정하는 기관에 제출되며 다음과 같다.

- 행정기구가 직접 관리하고 사용하는 국가재산을 이관하기 위한 행정기구의 공문

- 국가재산 이관을 신청한 목록(본 규정 부록 1에 따른 양식)과 이관 재산의 가치를 재평가한 기록, 그리고 재산에 대한 문서들(부지 사용 허가증, 건물 경계 도면, 재산 관리 및 사용 인증서 등)을 포함한다. 이러한 문서들은 행정기구가 직접 관리하고 사용하는 재산에 대해 작성된다.

- 행정기구가 재산을 수용하기를 요청하는 공문

조 제16조.

재산 이관의 절차는 다음과 같이 이루어진다.

1- 재산을 이관하는 행정기구는 재산을 수용하는 행정기구에게 재산을 이관하며, 이는 권한 있는 기관의 결정에 따라 이루어지고, 현재의 국가 규정에 따라 재산과 그 가치를 감소시키도록 한다.

2- 재산을 수용하는 행정기구는 현재의 국가 규정에 따라 재산과 그 가치를 증가시키도록 한다.

조 17.

국가재산을 매각해야 할 경우, 해당 재산을 직접 관리하고 사용하는 행정기구의 장은 본 규정 제2장에 따라 재산을 매각하도록 결정하거나 보고한다.

조 18.

행정기구가 국가재산을 매각하기 위해 제출해야 하는 서류는 본 규정 제2장에 따라 재산 처리를 결정하는 기관에 제출되며 다음과 같다.

- 행정기구가 직접 관리하고 사용하는 국가재산을 매각하기 위한 행정기구의 공문

- 매각을 신청한 국가재산 목록(본 규정 부록 1에 따른 양식)과 관련 문서들(국가 소유 재산의 관리 및 사용 인증서 등)을 포함한다. 이러한 문서들은 재산을 등록해야 하는 경우에만 필요하며, 재산을 등록해야 하는 경우는 재산관리부의 규정에 따르며, 기타 필요한 문서들도 포함된다.

- 국가재산 매각을 위한 평가 기록 또는 재산의 품질을 검토한 기록을 포함한다. 이 기록은 행정기구가 직접 관리하고 사용하는 재산에 대해 작성되거나, 재산이 사무실 건물, 자동차, 통합 설비인 경우에는 관련 기관이 작성한다.

조 19.

국가재산이 권한 있는 기관의 결정으로 매각될 때, 해당 재산을 직접 관리하고 사용하는 행정기구의 장은 다음 절차를 따르도록 한다.

1- 행정기구의 장이 직접 관리하고 사용하는 재산을 매각하기 위해 위원회를 구성하며, 위원회에는 다음의 구성원들이 포함된다.

- 해당 기관의 회계부서 대표

- 해당 재산을 직접 관리하는 부서 대표

- 해당 재산의 특성과 기술적 성능에 대한 지식을 가진 직원

2- 매각 또는 폐기, 재산과 그 가치를 감소시키는 절차를 현재의 국가 규정에 따라 진행한다.

3- 행정기구는 재산을 매각할 때 매각화일을 작성하고 발급한다(본 규정 부록 3에 따른 양식).

시행규정

조 20.

각급 국가재정기관은 전국의 행정기구와 단체가 국가재산의 회수, 이관, 매각 및 발생한 수입을 관리하도록 지도하고 감독한다.

조 21.

국가로부터 직접 국가재산을 관리하고 사용하도록 위임받은 행정기구의 장은 본 규정 제2장에 따라 국가기관의 권한이 있는 결정에 따라 국가재산의 회수, 이관, 매각을 처리하고, 이를 수행함에 있어 법적인 책임을 진다.

재산 처리 결정을 본 규정에 따라 하지 않아 재산 손상, 손실, 분실을 초래한 사람은 물질적 배상을 해야 하며, 위반 정도에 따라 법에 따라 처벌을 받는다.

제22조.

매년 1월 말까지 각 중앙부처, 단체와 지방자치단체의 재정-물가국은 자신이 관리하는 행정기구의 지난해 국가재산의 회수, 이관, 매각 결과를 종합하여 재무부에 보고한다(본 규정 부록 2에 따른 양식).

조 23.

국고총재관, 공공자산관리국장, 국가예산국장, 지방자치단체의 재정-물가국장은 재무부장관과 지방자치단체의 시장, 군수가 이 규정을 시행하도록 지원하고 감독한다.