시행령 제 556/2007/TT-TTCP 국회의원 및 지방의회 대표 선거를 위한 재산 및 소득 신고, 확인 및 확인 결과 공개에 관한 지침

시행규칙

재산 및 소득의 신고, 확인 및 확인 결과 공개에 관한 지침을 제공함으로써 국회의원 및 인민대표회의 대표 선거와 국회의 직위 선출 및 승인을 위한 재산 및 소득 확인 절차를 규율한다.

국회의원 및 인민대표회의 대표 선거와 국회의 직위 선출 및 승인

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2001년 제정된 국회의원 선거법(2003년 개정)을 근거로 함

2003년 제정된 인민대표회의 대표 선거법을 근거로 함

2005년 제정된 부패방지법을 근거로 함

2007년 3월 9일 정부가 제정한 제37/2007/ND-CP 호 명백성 재산 및 소득에 관한 시행령을 근거로 함

2007년 3월 22일 정부감사청, 내각부, 중앙 검찰위원회가 공동으로 제정한 제527/TTLT/TTCP-BNV-UBKTTW 호 재산 및 소득 확인을 위한 기관 및 단체 지정에 관한 지침을 근거로 함

정부감사청은 국회의원 및 인민대표회의 대표 선거와 국회의 직위 선출 및 승인을 위한 재산 및 소득 신고, 확인 및 확인 결과 공개 절차에 대한 지침을 다음과 같이 제정한다.

장 A. 국회의원 선거와 국회의 직위 선출 및 승인을 위한 재산 및 소득 신고, 확인 및 확인 결과 공개

I. 재산 및 소득 신고

1. 국회의원 후보자 또는 국회의 직위 선출 예정자는 본 통지에 첨부된 재산 및 소득 신고서 양식(단축형)을 사용하여 재산 및 소득을 신고해야 한다. (제37/2007/ND-CP 호 명백성 재산 및 소득에 관한 시행령에 첨부된 재산 및 소득 신고서 양식은 연간 신고에 사용된다.)

2. 재산 및 소득 신고서는 중앙 선거위원회 또는 지방 선거위원회에 제출되어야 한다.

3. 본 통지 효력 발생 이전에 제37/2007/ND-CP 호 명백성 재산 및 소득에 관한 시행령에 첨부된 재산 및 소득 신고서 양식을 사용하여 신고한 경우 재신고할 필요가 없다.

II. 재산 및 소득 확인 요구 및 결정

1. 중앙 선거위원회, 중앙 민족단결협회 상임위원회, 선거위원회, 지방 민족단결협회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 다음 각 호의 사유 중 하나가 있는 경우 국회의원 후보자 또는 국회의 직위 선출 예정자의 재산 및 소득 확인을 요구하는 문서를 작성한다.

1.1. 당 기관, 국가 감사 기관, 국가 회계 감사 기관, 수사 기관이 국회의원 후보자 또는 선출 예정자와 관련된 부정부패 행위에 대한 책임을 결론짓고 해당 기관들이 재산 및 소득 확인을 요구하도록 권고한 경우

1.2. 국회의원 후보자 또는 선출 예정자의 재산 및 소득에 대한 고발 또는 반영이 명확하고 확인 가능한 근거가 있으며 신고자가 자신의 이름과 주소를 밝히고 협력 및 자료 제공을 약속한 경우

국회의원 후보자 또는 선출 예정자의 재산 및 소득에 대한 고발 또는 반영은 법령에 따라 즉시 처리되어야 한다.

2. 제37/2007/ND-CP 호 명백성 재산 및 소득에 관한 시행령 제16조와 본 통지에서 규정된 근거를 검토하고 고려한 후 중앙 민족단결협회 상임위원회, 선거위원회, 지방 민족단결협회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 재산 및 소득 확인을 요구하기 위한 문서를 작성하여 재산 및 소득 확인 권한을 가진 기관, 단체 또는 단위가 확인 결정을 내릴 수 있도록 한다.

재산 및 소득 확인 요구 문서는 최종 협상 날짜 전 30일, 국회의원 선거 날짜 전 30일, 국회의 회기 개막 날짜 전 30일까지 작성되어야 한다.

특별한 필요성이 있는 경우에는 위 기간 이후에도 재산 및 소득 확인 요구 문서를 작성할 수 있으나 선거 날짜 전 10일까지는 일시 중지해야 한다.

위 기간 이후에 발생한 확인 근거는 법령에 따라 계속적으로 검토 및 처리된다.

3. 확인 대상이 당 중앙위원회 관리 범위 내의 공직자 또는 당 기관에서 근무하는 공직자인 경우 확인 요구 및 결정 절차는 다음과 같다.

3.1. 확인 대상이 중앙 관리 범위 내의 공직자(지방에서 근무하는 경우 포함)인 경우 중앙 선거위원회, 중앙 민족단결협회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 확인 요청 및 제안 문서를 중앙 검찰위원회에 보내어 중앙 당 관리 기관이 확인 결정을 내릴 수 있도록 한다.

3.2. 확인 대상이 중앙 당 위원회 직속 당 위원회 관리 범위 내의 공직자인 경우 중앙 선거위원회, 중앙 민족단결협회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 확인 요청 및 제안 문서를 중앙 당 위원회 직속 당 검찰위원회에 보내어 중앙 당 위원회 직속 당 위원회가 확인 결정을 내릴 수 있도록 한다.

3.3. 확인 대상이 지방 당 위원회, 시 당 위원회, 군 당 위원회, 구 당 위원회, 시 당 위원회, 지방 당 위원회 관리 범위 내의 공직자 또는 지방 당 기관에서 근무하는 공직자인 경우 중앙 선거위원회, 중앙 민족단결협회 상임위원회, 선거위원회, 지방 민족단결협회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 확인 요청 및 제안 문서를 지방 검찰위원회에 보내어 지방 당 위원회가 확인 결정을 내릴 수 있도록 한다.

4. 주체의 재산 및 소득을 확인하는 경우 해당 주체가 국가 기관, 정치사회단체, 인민군단위, 공공기관, 국가 소유의 기업 또는 국가 예산을 사용하는 다른 기관, 단체에 근무하고 중앙 당비상위원회 또는 지방 당비상위원회 관리 대상이 아닌 경우에는 다음과 같이 요청하고 확인 결정을 내립니다.

4.1. 확인 대상자가 중앙 기관, 단체에서 근무하는 공무원인 경우 중앙선거관리위원회, 중앙민족통일협의회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 확인 요청 문서를 해당 주체가 근무하는 기관, 단체의 책임자에게 보내 확인 결정을 내리고 감사부 또는 감사부가 없는 경우에는 해당 부서 또는 인사부가 확인을 진행하도록 합니다.

4.2. 확인 대상자가 지방(성, 현, 읍면동) 기관, 단체에서 근무하는 공무원인 경우 성, 직할시 민족통일협의회 상임위원회, 중앙민족통일협의회 상임위원회, 국회의 상임위원회는 확인 요청 및 제안 문서를 해당 성 인민위원회 의장에게 보내 확인 결정을 내리고 성 감사기관이 확인을 진행하도록 합니다.

5. 주체의 재산 및 소득을 확인하는 경우 해당 주체가 국가 기관, 정치단체, 정치사회단체, 인민군단위, 공공기관, 국가 소유의 기업 또는 국가 예산을 사용하는 다른 기관, 단체에 근무하지 않는 경우에는 중앙민족통일협의회 상임위원회, 선거관리위원회, 성, 직할시 민족통일협의회 상임위원회 또는 국회의 상임위원회는 해당 주체가 출마한 성의 감사기관에 확인 요청 문서를 보내 감사기관이 확인 결정을 내리고 확인을 진행하도록 합니다.

III. 확인 결과 및 재산, 소득 신고의 투명성 공개

1. 재산, 소득 신고의 투명성 확인 결과는 정부령 제37/2007/NĐ-CP에 따라 작성된 양식에 따라 작성되며 다음 요구 사항을 준수해야 합니다.

1.1. 신고 내용이 확인 결과와 일치하면 확인 결과에는 "신고 내용이 확인 결과와 일치함"만 기재됩니다(확인 대상자의 재산, 소득 정보는 기재하지 않음).

1.2. 신고 내용이 확인 결과와 일치하지 않는 경우 확인 결과에는 차이가 있는 재산, 소득 종류와 신고 내용과 확인 결과 사이의 구체적인 차이를 명확히 기재하며, 확인 결과와 일치하는 재산, 소득은 확인 결과에 포함하지 않습니다.

2. 국회의원 후보자에 대한 재산, 소득 신고의 투명성 확인 결과 공개는 다음과 같이 이루어집니다.

2.1. 재산, 소득 확인 요청을 한 기관, 단체가 공개 요청 문서를 발급하면 해당 기관, 단체, 권한을 가진 개인은 확인 결과를 공개하기로 결정합니다.

공개를 결정한 기관, 단체, 개인은 직접 공개하거나 중앙선거관리위원회, 중앙민족통일협의회 상임위원회, 선거관리위원회 또는 성 민족통일협의회 상임위원회에 공개를 위임하여 공개를 실시하게 합니다.

국회의원 후보자에 대한 재산, 소득 신고의 투명성 확인 결과는 해당 주체가 근무하는 회의나 거주지 회의에서 공개됩니다.

다른 공개 방법은 중앙선거관리위원회, 중앙민족통일협의회 상임위원회가 검토하고 결정합니다.

3. 국회의원으로 선출될 예정인 자에 대한 재산, 소득 신고의 투명성 확인 결과 공개는 다음과 같이 이루어집니다.

3.1. 국회의 상임위원회가 공개 요청 문서를 발급하면 해당 확인 결과를 발급한 기관, 단체, 권한을 가진 개인은 확인 결과를 공개하기로 결정합니다.

국회의원으로 선출될 예정인 자에 대한 재산, 소득 신고의 투명성 확인 결과의 공개 방식과 장소는 국회의 상임위원회가 검토하고 결정합니다.

장 B. 선거용 선임 및 재산, 소득 신고 확인 및 공개에 관한 사항

I. 재산 및 소득 신고

지방인민대표회의 대표 후보자와 선출 예정자, 지방인민대표회의에서 승인 예정자의 재산 및 소득 신고는 국회의원 후보자와 선출 예정자, 국회의 승인 예정자에 대한 신고와 동일하게 시행한다.

제2절. 신고의 명확성 요구, 확인 결정, 확인 결과 및 공개

지방인민대표회의 각급 대표 후보자와 지방인민대표회의에서 선출 또는 승인 예정자의 재산 및 소득 확인과 그 결과의 공개는 정부령 제37/2007/NĐ-CP, 통일부, 인사혁신처, 중앙선관위 공동 통지 제527/2007/TTLT/TTCP-BNV-UBKTTW 및 본 통지 장 A의 규정에 따라 이루어진다. 관련 기관, 단체, 개인은 다음 원칙에 따라 위 법령을 적용한다.

1. 지방인민대표회의 시·군 단위 선거의 경우 다음과 같이 시행한다.

1.1. 후보자가 당 중앙위원회 상무위원회 관리 대상 공직자 또는 당 기관에서 근무하는 공직자인 경우:

가) 선거관리위원회, 시·군 단위 민족단결협의회 상임위원회는 확인 요청 및 확인 결과 공개를 요구하는 문서를 발행할 수 있는 기관, 단체이다.

나) 시·군 단위 당 검찰위원회는 요청을 접수하고, 상황을 종합하여 같은 수준의 당 중앙위원회 상무위원회에 확인 결정을 내릴 것을 제안한다.

다) 중앙당 상무위원회, 직속 중앙당 상무위원회, 시·군 당 상무위원회, 구 당 상무위원회, 시 당 상무위원회, 도 당 상무위원회는 확인 결정, 확인 결과, 확인 결과 공개 결정을 내릴 수 있는 기관이다.

라) 시·군 단위 당 검찰위원회는 확인을 수행하는 기관이다.

1.2. 후보자가 1.1항에 해당하지 않는 경우:

가) 선거관리위원회, 시·군 단위 민족단결협의회 상임위원회는 확인 요청 및 확인 결과 공개를 요구하는 문서를 발행할 수 있는 기관, 단체이다.

나) 시·군 단위 인민위원회 의장은 확인 결정, 확인 결과, 확인 결과 공개 결정을 내릴 수 있는 사람이다.

다) 시·군 단위 감사는 확인을 수행하는 기관이다.

필요하다면 시·군 단위 감사는 관련 기관, 단체, 단위의 직원을 주재하고 협력하며 참가시키며 확인 작업을 수행한다.

2. 지방인민대표회의 읍·면 단위 선거의 경우 다음과 같이 시행한다.

2.1. 후보자가 시·군 당 상무위원회 관리 대상 공직자인 경우:

가) 읍·면 단위 선거관리위원회, 읍·면 단위 민족단결협의회 상임위원회는 확인 요청 및 확인 결과 공개를 요구하거나 제안하는 문서를 발행할 수 있는 기관, 단체이다.

나) 시·군 당 검찰위원회는 요청을 접수하고, 상황을 종합하여 같은 수준의 당 중앙위원회 상무위원회에 확인 결정을 내릴 것을 제안한다.

다) 시·군 당 상무위원회는 확인 결정, 확인 결과, 확인 결과 공개 결정을 내릴 수 있는 기관이다.

라) 시·군 당 검찰위원회는 확인을 수행하는 기관이다.

필요하다면 시·군 당 검찰위원회는 관련 기관, 단체, 단위의 직원(읍·면 단위 직원 포함)을 주재하고 협력하며 참가시키며 확인 작업을 수행한다.

2.2. 후보자가 시·군 당 상무위원회 관리 대상 공직자가 아닌 경우:

가) 읍·면 단위 선거관리위원회, 읍·면 단위 민족단결협의회 상임위원회는 확인 요청 및 확인 결과 공개를 요구하거나 제안하는 문서를 발행할 수 있는 기관, 단체이다.

나) 시·군 단위 인민위원회 의장은 확인 결정, 확인 결과, 확인 결과 공개 결정을 내릴 수 있는 사람이다.

다) 시·군 단위 감사는 확인을 수행하는 기관이다.

필요하다면 시·군 단위 감사는 관련 기관, 단체, 단위의 직원(읍·면 단위 직원 포함)을 주재하고 협력하며 참가시키며 확인 작업을 수행한다.

3. 지방인민대표회의 시·군 단위에서 선출 또는 승인 예정자 선거의 경우 다음과 같이 시행한다.

가) 지방인민대표회의 상임위원회는 확인 요청 및 확인 결과 공개를 요구하는 문서를 발행할 수 있는 기관이다.

나) 당 중앙위원회 상무위원회는 확인 결정, 확인 결과, 확인 결과 공개 결정을 내릴 수 있는 기관이다.

다) 같은 수준의 당 검찰위원회는 확인을 수행하는 기관이다.

4. 지방인민대표회의 읍·면 단위에서 선출 또는 승인 예정자 선거의 경우 다음과 같이 시행한다.

가) 읍·면 단위 지방인민대표회의 상임위원회는 확인 요청 및 확인 결과 공개를 요구하거나 제안하는 문서를 발행할 수 있는 기관이다.

나) 시·군 당 상무위원회는 확인 결정, 확인 결과, 확인 결과 공개 결정을 내릴 수 있는 기관이다.

다) 시·군 당 검찰위원회는 확인을 수행하는 기관이다.

필요하다면 시·군 당 검찰위원회는 관련 기관, 단체, 단위의 직원(읍·면 단위 직원 포함)을 주재하고 협력하며 참가시키며 확인 작업을 수행한다.

5. 지방인민대표회의 시·군·읍 단위 대표 후보자의 확인 결과 공개는 본 통지 장 A 목 A 절 3 제2항의 규정에 따라 시행된다.

6. 지방인민대표회의에서 선출 또는 승인 예정자 선거의 확인 결과 공개 방식 및 장소는 지방인민대표회의 상임위원회가 검토하고 결정한다.

장 C. 집행 조직

1. 본 고시는 발효일로부터 효력 발생한다.

2. 본 통지의 시행 과정에서 발생하는 문제점은 중앙감사원에 보고하여 관련 기관 및 단체와 협력하여 연구하고 해결하기를 요청함./.