56/2010/QĐ-TTg號決定規定成立、組織和運作各級防控指揮部的權限。該決定適用於從中央到地方各行政機關在需要處理疫情時。
Scope of application
國務總理，省、直轄市人民委員會主席，縣、鄉人民委員會主席，各部委部長，相當於部委的機關首長，政府屬下機關首長。
Key points
- 國務總理根據衛生部部長的建議決定成立國家防控指揮部。
- 省人民委員會主席根據衛生廳廳長的建議決定成立省級防控指揮部。
- 各級防控指揮部的任務是按照傳染病預防控制法的規定組織和實施防疫活動。
- 防控小組包括監測、治療、宣傳和後勤小組，負責向指揮部長提供建議。
- 各級防控指揮部的經費由國家預算保障。
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- 积极影响：增强管理和协调防疫工作的效果，减少疫情扩散的风险。
- 消极影响：可能增加地方卫生机构的工作负担，因为要求成立多个指挥部。
❓ Frequently asked questions
防控指揮部何時成立？
自法定權限人宣布疫情之日起24小時內，根據傳染病預防控制法第38條第2款規定。
哪個機構決定成立省級防控指揮部？
省人民委員會主席根據衛生廳廳長的建議作出決定。
防控指揮部的任務是什麼？
各級防控指揮部的任務是按照傳染病預防控制法的規定組織和實施防疫活動。
防控指揮部的經費來自哪裡？
防控指揮部的經費由國家預算保障，並列入按現行分級管理規定分配給承擔任務機關的經常性經費中。
防控指揮部有多少個小組？
防控小組包括監測、治療、宣傳和後勤小組。
Full text
결정
방역 지휘부의 설립, 조직 및 운영에 관한 사항에 관하여
각급 방역 지휘부
__________________
국무총리
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
방역법 제46조(2007년 11월 21일)를 근거로 함
보건부 장관의 건의를 검토함
결정함에 있어서:
제1조. 각급 방역 지휘부의 설립 시기와 권한
1. 방역 공표가 이루어진 후 24시간 이내에 각급 방역 지휘부가 설립되어야 함
2. 각급 방역 지휘부의 설립 권한은 다음과 같이 구체적으로 정함
가) 총리가 보건복지부장관의 제안에 따라 국가 방역 지휘부의 설립을 결정함
나) 중앙 직할 시·도(이하 "시·도"라 함) 인민위원회 주석이 시·도 방역 지휘부의 설립을 결정함으로써 시·도 보건국장의 제안을 받음
다) 시·군·구(이하 "시·군"이라 함) 인민위원회 주석이 시·군 방역 지휘부의 설립을 결정함으로써 시·군 보건과 과장의 제안을 받음
라) 읍·면·동(이하 "읍·면"이라 함) 인민위원회 주석이 읍·면 방역 지휘부의 설립을 결정함으로써 읍·면 보건소장의 제안을 받음
제2조. 각급 방역 지휘부의 조직
1. 방역법 제46조 제2항에 따른 방역 지휘부의 구성원
2. 방역 지휘부의 각 소조는 다음과 같이 구체적으로 정함
가) 국가 및 시·도 수준에는 감시, 치료, 홍보 및 물자 조달 소조가 있으며, 방역 지휘부 주석이 각 소조의 구성원, 임무 및 활동을 구체적으로 결정함
나) 시·군 및 읍·면 수준에서는 방역 지휘부 주석이 소조를 설립하거나 설립하지 않으며, 방역 임무를 수행하기 위해 각 구성원에게 구체적인 임무를 분담함
3. 방역 지휘부의 상설 기관은 동급 보건 기관 내에 설치되며, 해당 보건 기관의 책임자가 이를 관리함
제3조. 각급 방역 지휘부의 운영 원칙
1. 방역 지휘부는 집단 체제로 운영됨
2. 방역 지휘부의 구성원은 겸임 체제로 운영됨
3. 각급 방역 지휘부의 구성원은 방역 지휘부 주석의 분담에 따라 자신의 부서의 조직을 이용하여 임무를 수행하고, 본 부서가 관리하는 도장을 사용함
4. 방역 지휘부는 임무 완수 후 자동 해체됨
제4조. 각급 방역 지휘부의 임무
1. 각급 방역 지휘부는 방역법 제47조, 48조, 49조, 50조, 51조, 52조, 53조, 54조 및 55조에 따른 방역 활동을 조직하고 지시하며 실행함
2. 방역 지휘부 주석의 임무는 다음과 같음
가) 방역 활동을 실행하고, 해당 지방 정부에 대한 모든 방역 활동에 대해 책임을 지고, 방역 활동을 지시함
나) 방역 계획을 승인하고, 실행하며, 방역 활동 특별 조치를 제안함
다) 부주석 및 방역 지휘부 구성원의 임무를 분담하고, 그들의 수행 상황을 감독함
라) 방역법 제46조 제3항에 따른 방역 대응팀을 설립함
3. 부주석 및 방역 지휘부 구성원의 임무는 방역 지휘부 주석을 지원하고, 주석에게 분담된 영역과 업무에 대한 책임을 지고 있음
조 5. 소대반 방역의 기능, 임무 및 구성
1. 소대반 방역은 방역 지휘본부의 방역 임무를 수행하기 위해 방역 지휘본부장에게 조언하고 지원하는 기능을 가지고 있다. 이는 감염병 감시, 환자 치료, 방역 홍보 및 방역 준비 물자 보급과 같은 방역 지휘본부의 임무를 포함한다.
2. 소대반 방역의 임무와 구성은 다음과 같이 구체적으로 규정된다.
a) 감시 소대는 감염병의 진행 상황을 모니터링하여 방역 조치를 제안하고 직접 실행하는 임무를 가진다. 감시 소대의 대표는 동급 예방 의료 기관 또는 단위의 관리자가 되며, 소대의 구성원은 감염병 감시 활동에 관련된 기관의 대표로 방역 지휘본부장이 감시 소대장의 제안에 따라 결정한다.
b) 치료 소대는 환자를 분류, 수용, 격리 및 치료하는 임무를 가진다. 치료 소대의 대표는 동급 전염병 진료 기관 또는 단위의 관리자가 되며, 소대의 구성원은 전염병 환자 치료 활동에 관련된 기관의 대표로 방역 지휘본부장이 치료 소대장의 제안에 따라 결정한다.
c) 홍보 소대는 방역 상황과 방역 조치에 대한 정보 제공 및 홍보를 하는 임무를 가진다. 홍보 소대의 대표는 동급 방역 홍보 기관 또는 단위의 관리자가 되며, 소대의 구성원은 방역 홍보 활동에 관련된 기관의 대표로 방역 지휘본부장이 홍보 소대장의 제안에 따라 결정한다.
d) 물자 소대는 방역 비용의 배분 및 사용 관리를 하는 임무를 가진다. 물자 소대의 대표는 동급 방역 재정 기관 또는 단위의 관리자가 되며, 소대의 구성원은 방역 물자 준비 활동에 관련된 기관의 대표로 방역 지휘본부장이 물자 소대장의 제안에 따라 결정한다.
조 6. 방역 지휘본부 상설기구의 기능과 임무
1. 방역 지휘본부 상설기구는 방역 지휘본부와 방역 지휘본부장에게 직접 조언하고 지원하는 기관이다.
2. 방역 지휘본부 상설기구는 다음의 책임을 가지며,
a) 방역 계획 및 보고서의 통합을 담당한다.
b) 방역 지휘본부와 방역 지휘본부장의 지시에 따른 방역 임무의 수행을 감독한다.
c) 방역 지휘본부장에게 방역 지휘본부 소대 및 이동 방역대의 활동 조정을 위한 조언을 제공한다.
3. 방역 지휘본부 상설기구는 방역 지휘본부의 활동 조건을 보장하며, 자체 조직을 이용하여 방역 지휘본부의 임무를 수행한다.
조 7. 이동 방역대의 임무
1. 감염병의 조사, 확인, 진행 상황 및 발전 추세 분석.
2. 감염병 환자의 발견, 현장 응급 처치 및 치료, 그리고 병원으로 환자 이송.
3. 방역 지휘본부장의 지시에 따라 감염병 발생 지역에서 격리, 위생, 소독, 청소 등 방역 조치를 실시하며 다른 임무도 수행한다.
조 8. 방역 지휘부의 각급 활동 경비
방역 지휘부의 각급 활동 경비는 국가예산으로 보장되며, 각급 방역 지휘부의 상설 임무를 수행하는 기관의 정기 활동 경비에 배치되며, 현재 국가 분류에 따른 규정과 다른 법률에서 정한 합법적인 경비 소스를 포함한다.
제9조 효력
본 결정은 2010년 11월 1일부터 효력이 발생한다.
조 10. 시행 책임
각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.
부총리
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