시행령 제 56/2012/TT-BGDĐT은 교육부 소속 부처 차원의 과학기술 국제협력 양자 협력과제 관리 규정을 발포함

시행규칙

교육부가 수행하는 양자 과학기술 협력과제 관리에 관한 규정을 제정함에 있어교육부의 양자 과학기술 협력과제 관리를 위한

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교육부 장관

2012년 4월 18일 정부결정 제36/2012/NĐ-CP는 부처 및 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;

정부가 2006년 8월 2일 제정한 75/2006/NĐ-CP 호 교육법 시행세부사항 및 지침에 대한 세부사항 및 지침, 그리고 정부가 2011년 5월 11일 제정한 31/2011/NĐ-CP 호 교육법 시행세부사항 및 지침에 대한 수정 및 보완에 관한 2011년 5월 11일 제정된 31/2011/NĐ-CP 호를 근거로 함;

정부가 2002년 10월 17일 제정한 「과학기술 법」 일부 조항에 대한 세부 시행을 규정한 2002년 제81호 정부령(시행령)을 근거로 함

농학, 과학기술 및 환경과 부장의 제안에 따라

교육부 장관은 교육부가 수행하는 양자 과학기술 협력과제 관리에 관한 통지를 제정함

조 1. 이 통지와 함께 교육부가 수행하는 양자 과학기술 협력과제 관리에 관한 규정을 제정함

조 2. 본 통지는 2013년 2월 15일부터 효력 발생함

조 3. 교육부 장관실장, 교육과학기술환경국 국장, 교육부 소속 단위 책임자, 대학 및 학원 총장, 대학 및 고등학교 총장, 연구소장, 교육부 소속 연구센터 총장은 이 통지를 집행할 책임이 있음./.

규정

교육부가 수행하는 양자 과학기술 협력과제 관리

(2012년 12월 25일 교육부 장관이 제정한 56/2012/TT-BGDĐT 호에 부록으로 첨부됨)

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 조항은 교육부가 수행하는 양자 과학기술 협력과제 관리를 규정하며, 이를 포함하여 과제의 확인, 검토, 심사, 조직적 실행 및 평가를 포함한다.

본 조항은 교육부 소속 대학, 학원, 대학, 고등학교, 연구소 및 연구센터, 교육부 소속 단위 등(이하 "기관"이라 함)이 양자 과학기술 협력과제를 검토하거나 수행하도록 하는 경우 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

양자 과학기술 협력과제는 외국의 파트너와 공동으로 시스템적인 과학 문제를 해결하기 위한 연구 협력을 목적으로 하는 과제로서, 단계별로 수행될 수 있다.

연구 그룹은 하나 이상의 기관에서 참여하는 과학자들의 집단으로 구성된다.

제3조. 양자 과학기술 협력과제의 목표

1. 연구 그룹이 외국에서 진행 중인 새로운 과학 문제에 빠르게 접근하고 연구 시간을 단축하며, 시스템적으로 연구 문제를 해결하여 교육-훈련, 경제, 사회, 국방-안보 발전을 위한 과학 및 기술 제품을 생성할 수 있는 조건을 제공한다.

2. 외국 파트너의 지원을 활용하여 전문 지식과 경험, 작업 환경을 토대로 강사, 연구원 및 관리자 집단의 전문 지식과 연구 능력을 향상시키고 고급 인력을 양성한다.

잠재력 있는 연구 그룹을 형성하고 발전시킨다.

조 4. 국제협력 과제의 요구사항

1. 베트남이 외국의 강점과 경험을 활용하여 해결해야 하는 중요한 과학기술 과제이다.

2. 외국 파트너가 공동 연구 작업에 대한 경비를 지원하고 석사 및 박사 학위 교육을 지원하며 국제적 권위 있는 학술지에 연구 결과를 발표하기로 약속한다.

3. 연구 과제를 주재하는 한 명의 책임자와 과학 비서가 있으며 연구 참여자는 최대 10명을 초과하지 않는다.

4. 국제협력 과제의 최대 수행 기간은 6년이다.

조 5. 국제협력 과제 형성 근거

1. 교육 발전 전략, 과학기술 발전 전략, 경제-사회 발전 전략.

2. 각 단계별로 교육 분야와 국가 차원에서 과학기술의 주요 목표와 과제.

3. 교육 분야와 국가 경제-사회 발전의 실질적인 요구사항.

4. 베트남 과학기술 기관과 외국 대학, 연구소, 과학기술 기관 간의 공동 연구 협력을 수행하기 위한 약속 또는 합의.

조 6. 국제협력 과제의 책임자 자격기준

1. 석사 이상의 학위를 소유하고 해당 연구 분야와 관련된 전문 지식을 갖추고 있어야 한다.

2. 해당 연구 분야나 관련 분야에서 권위 있는 국제 학술지에 최소한 하나의 연구 성과를 발표한 경험이 있어야 한다.

3. 베트남 교육부의 부처급 과제 또는 시험생산 프로젝트의 책임자가 아닐 때에 국제협력 과제를 신청할 수 있다.

4. 제23조 제1항에 따른 처분을 받고 있는 경우는 제외된다.

장 II

국제협력 과제의 확정, 선정 및 심사

조 7. 국제협력 과제의 확정

1. 매년 과학기술 계획을 작성하는 순서대로, 제5조에서 언급한 국제협력 과제의 형성 근거를 바탕으로 각 단위는 국제협력 과제를 적극적으로 제안하고(부록 I의 표1 참조) 베트남 교육부에 제출하여 검토받아야 한다.

2. 국제협력 과제의 주최 기관은 각 당사자의 책임을 구체적으로 협상하고 규정하며, 연구 협력 내용을 상세히 계획하고 외국 파트너의 재정 지원 약속을 포함하여 연구 내용을 수행하기 위한 조건을 보장해야 한다.

조 8. 국제협력 과제 선정 심사 서류

1. 국제협력 과제 선정 심사 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 국제협력 과제 주최 기관의 요청 공문.

b) 국제협력 과제 제안서(부록 I의 표1 참조).

c) 연구 그룹 구성 결정서(주최 기관 발행).

d) 연구 협력 과제에 대한 협정; 상세한 연구 협력 계획; 외국 파트너의 재정 지원 약속.

e) 국제협력 과제 설명서(부록 I의 표2 참조).

f) 연구 그룹 구성원의 과학 이력서(부록 I의 표3 참조).

g) 외국 파트너의 과학 이력서.

g) 기타 관련 문서.

2. 국제협력 과제 선정 심사 서류는 12부로 묶어 제출되며 그 중 원본은 1부이다.

조 9. 국제협력 과제 목록 결정 및 선정

1. 교육부는 각 기관의 연간 제안을 검토하여 국제협력 과제 목록을 결정하고 선정한다. 국제협력 과제 선정 우선순위는 다음과 같다:

가) 교육부 장관이 외국 파트너와 협의하여 조직적으로 수행하기로 약속한 과제

나) 국내에서 관심을 가지고 있으나 아직 연구가 이루어지지 않거나 연구 결과가 없는 핵심 과학기술 문제를 해결하는 과제

다) 외국의 지원으로 국내 단체와 과학기술 조직의 과학 지식, 기술 비밀, 첨단 과학 장비, 교육 및 연구 결과 이전을 강화하는 과제

2. 교육부는 국제협력 과제 목록을 결정하기 위한 자문위원회를 설립한다. 자문위원회는 국제협력 과제 제안에 대한 평가를 수행하며, 평가 양식(부록 I 모형 4)을 사용한다. 회의록은 모형 5(부록 I)에 따라 작성되며, 자문위원회의 의견을 근거로 교육부는 국제협력 과제 목록을 선정한다.

3. 교육부는 이미 승인된 국제협력 과제 목록에서 과제를 선정하기 위한 자문위원회를 설립한다. 자문위원회는 국제협력 과제에 대한 평가를 수행하며, 평가 양식(부록 I 모형 6)을 사용한다. 회의록은 모형 7(부록 I)에 따라 작성된다.

조 10. 국제협력 과제 선정 기준

1. 과제명은 명확하고 간결하며, 과제의 목표와 내용을 요약하고, 다른 과학기술 과제보다 새로운 특성을 가진다.

2. 과제의 목표는 명확하게 정의되어 있으며, 과제명과 일치하고 교육 부문의 발전 요구와 경제사회 발전 요구에 부합한다.

3. 연구 내용은 과제의 목표와 일치하며 실현 가능하다.

4. 과제의 제품은 과제의 목표를 충족하며, 과학적 가치와 실제 적용 가치가 있으며, 특정 위치에서 활용될 수 있으며, 석사 및 박사 과정 교육과 국제 과학 저널에서 연구 결과를 발표한다.

5. 예산은 과제의 내용과 현행 재정 규정에 적합하며, 국가 예산은 총 예산의 최대 50%를 지원하며, 외국 파트너는 총 예산의 최소 50%를 지원한다.

6. 과제는 과학, 교육 및 사회경제 측면에서 효과적이다.

7. 과제 수행 계획은 합리적이고 실현 가능하며, 외국 파트너와의 연구 협력 내용은 과제의 내용과 목표와 일치한다.

8. 과제 책임자는 연구 능력, 경험, 신뢰성, 관리 능력을 갖추고 있다.

9. 과제 주관 기관은 과제 수행을 위한 충분한 조건과 능력을 갖추고 있다.

조 11. 국제협력 과제 선정 자문위원회

1. 교육부 장관은 국제협력 과제 선정 자문위원회를 설립한다. 자문위원은 해당 과제 분야의 과학기술에 깊이 이해하고 전문 지식이 뛰어난 전문가들로 구성된다. 자문위원회는 조 10에서 정한 기준에 따라 국제협력 과제 설명서를 평가해야 한다.

2. 국제협력 과제 선정 자문위원회는 7명에서 11명의 위원으로 구성되며, 그 중 7명인 경우 2명, 9명 또는 11명인 경우 3명 또는 4명은 정부 관리기관이나 연구 결과를 활용하는 조직의 대표가 포함된다.

3. 국제협력 과제가 여러 단계로 수행되는 경우, 자문위원회는 과제의 다음 단계 설명서를 평가하며, 이전 단계의 검수 결과를 함께 고려한다.

4. 자문위원회의 운영 방식:

가) 자문위원회는 최소한 2/3 이상의 위원이 참석할 때 회의를 진행한다.

나) 회의 자료는 회의 5일 전에 모든 위원에게 제공된다.

다) 자문위원장은 직접 회의를 주재하며, 위원들은 국제협력 과제 설명서를 평가 양식(부록 I 모형 6)을 사용하여 평가한다. 결석 위원의 서면 의견은 참고용으로만 사용된다.

조 12. 국제 양자 협력 과제 선정 심의회 업무 절차

1. 행정 비서는 심의회 설립 결정을 공고하고, 심의회 구성원 및 참석 대표를 소개한다.

2. 교육부 대표는 양자 국제 협력 과제 선정의 내용과 요구사항을 제시한다.

3. 심의회 의장은 다음 사항에 따라 회의를 주재한다.

- 과제 책임자가 과제 설명서 요약을 발표한다.

- 두 명의 반론 위원이 과제 설명서에 대한 의견을 제시한다.

- 과학 비서가 결석한 구성원의 서면 의견을 읽어 심의회 참조로 제공한다(있다면).

- 심의회는 과제 책임자에게 질문하고, 조 10에서 정한 평가 기준에 따라 평가한다.

- 심의회는 과제 책임자가 수정하거나 보완해야 하는 내용과 요구사항에 대해 논의하고 합의한다.

4. 심의회 회의록은 부록 I의 표 7에 따른 형식으로 작성된다.

조 13. 국제 양자 협력 과제 검토

1. 심의회 자문회의 결과를 근거로 교육부는 현재 규정에 따라 국제 양자 협력 과제의 내용과 예산을 검토한다(부록 I의 표 8 참조).

2. 검토 회의록은 부록 I의 표 9에 따른 형식으로 작성된다.

3. 검토 결과가 나온 후, 교육부는 국제 양자 협력 과제의 총 예산을 승인한다. 필요하다면 교육부 장관은 국내외 전문가의 자문을 참고하여 검토 결과를 승인하기 전에 의견을 청취할 수 있다.

4. 과제 책임자는 검토 회의록에 따른 과제 설명서 보완 및 완성 후, 주관 기관과 교육부의 승인을 받기 위해 제출해야 한다.

장 III

국제 양자 협력 과제의 수행 및 실행 조직

조 14. 국제 양자 협력 과제의 수행

1. 국제 양자 협력 과제는 교육부와 주관 기관, 과제 책임자 사이에 체결된 계약(부록 I의 표 10 참조)에 따라 수행된다. 승인된 과제 설명서는 계약의 불가분의 일부이다.

2. 과제 책임자와 연구 그룹은 승인된 계약과 과제 설명서에 따라 과제 내용을 수행한다. 교육부는 주관 기관에게 외국 과학자들의 방문 접대와 과제 설명서 및 계약에 승인된 계획에 따라 과학 회의 및 세미나를 개최하는 권한을 위임한다.

3. 과제 내용, 예산, 진행 상황 및 수행 기간에 변경이 있을 경우, 주관 기관과 과제 책임자는 교육부에 변경 사항을 문서로 제출하여 검토를 요청해야 한다. 교육부의 변경 사항에 대한 답변은 계약의 일부이다.

조 15. 국제 양자 협력 과제 주관 기관 및 과제 책임자의 책임

1. 계약에서 정한 수행 일정과 결과에 대한 책임을 진다.

2. 교육부에 과제 수행 진행 상황 및 예산 사용 현황에 대한 정기 보고를 완전히 수행한다(부록 I의 표 11 참조).

3. 국가의 현재 규정과 외국 파트너와의 약속에 따라 연구 결과에 대한 지적 재산권 등록 및 국내외 과학 잡지에 연구 결과를 공개한다.

4. 국가의 현재 재정 규정에 따라 국제 양자 협력 과제의 계약 종료 및 예산 정산을 조직한다.

조 16. 국제 이원 협력 임무의 진행 상황 점검

1. 교육부와 직속 기관은 정기적으로 6개월 또는 급작스럽게 국제 이원 협력 임무의 진행 상황, 과학적 내용, 예산 사용 상황 및 관련 문제를 점검한다. 점검 결과는 기록물(부록 I 모형 12)을 작성하여 임무 파일에 보관한다.

2. 점검 결과는 교육부 장관이 국제 이원 협력 임무의 실행을 조정하거나 중단하는 근거가 된다.

장 IV

국제 이원 협력 임무의 수행 결과 평가

조 17. 국제 이원 협력 임무의 수행 결과 평가

1. 국제 이원 협력 임무의 수행 결과는 기초 단위 평가와 교육부 단위 평가 및 검수를 거쳐 평가된다.

2. 국제 이원 협력 임무가 여러 단계로 수행되는 경우, 교육부는 전 단계의 임무 검수 결과가 "보통" 이상으로 평가된 경우 다음 단계의 임무를 계속 수행하도록 검토한다.

조 18. 기초 단위에서 국제 이원 협력 임무의 수행 결과 평가

1. 연구 내용을 완료한 주임은 주관 기관의 과학기술 부서에 연구 보고서와 계약에 따른 제품, 자료를 제출하여 기초 단위 평가를 실시한다(이하 "기초 단위 평가"라 한다).

2. 기초 단위 평가는 교육부 장관이 2010년 3월 29일에 발령한 고시 제12호 2010년도 교육부 통칙에 따라 이루어진다. 평가 기준은 부록 I 모형 13에 규정되어 있다. 기초 단위 평가 회의 기록은 부록 I 모형 14에 작성된다.

3. 기초 단위 평가 회의는 국제 이원 협력 임무의 수행 결과를 "통과" 또는 "미통과" 두 등급으로 평가한다.

조 19. 기초 단위 평가 결과 처리

1. "통과" 등급을 받은 임무에 대해:

가) 주관 기관은 기초 단위 평가 회의의 결론에 따라 임무 파일을 완성한다.

나) 주관 기관은 주관 기관의 수정 내용을 검토하고 교육부 단위 검수를 위한 절차를 진행한다.

2. "미통과" 등급을 받은 임무에 대해 주관 기관은 교육부에 기초 단위 평가 결과를 보고하고 계약 종료 절차를 진행한다.

조 20. 교육부 단위에서 국제 이원 협력 임무의 수행 결과 검수 및 평가

1. 기초 단위 평가 회의에서 "통과" 등급을 받은 임무에 대해 주관 기관은 조 19 제1항의 규정을 준수하고 교육부에 교육부 단위 검수를 요청한다.

2. 기초 단위 평가 후 45일 이내에 주임과 주관 기관은 교육부에 교육부 단위 검수를 위한 12부의 파일(이하 "검수 파일"이라 한다)을 제출해야 하며 그 중 최소 한 부는 원본이다.

3. 중앙부처 검수 신청 문서는 다음과 같이 구성되어야 한다:

가) 주관 기관이 교육부에 교육부 단위 검수를 요청하는 공문 및 국제 이원 협력 임무의 검수 회의 참석자 명단(부록 I 모형 15).

나) 임무 보고서 및 요약 보고서(부록 II).

다) 기초 단위 평가 회의의 결정 및 회의 기록, 평가위원들의 의견서.

라) 임무에 대한 과학기술 제품과 설명서 및 계약에 명시된 수량 및 요구사항.

마) 주임과 주관 기관의 정기 보고서 및 교육부와 주관 기관의 점검 기록.

바) 설계 도면, 공정 기술(있을 경우), 원시 조사 및 실태조사 자료, 원시 일지 또는 원시 데이터 책.

사) 과학기술 제품의 시험 또는 적용 결과 보고서(장비, 기술, 공정 기술 등), 사용 기관의 의견 및/또는 과학기술 제품의 시험 및 검증 자료(측정 및 시험 기관).

아) 임무의 재정 결산 보고서.

자) 주임이 국제 협력 내용을 평가한 보고서(부록 I 모형 16).

차) 임무 보고서 및 제품, 자료를 저장한 CD.

4. 교육부는 교육부 단위 검수 회의를 구성하기 위해 결정을 내린다.

5. 교육부 단위 검수는 교육부 장관이 2010년 3월 29일에 발령한 고시 제12호 2010년도 교육부 통칙 제26조, 제27조, 제29조에 따라 이루어진다. 평가 기준은 부록 I 모형 17에 규정되어 있으며, 교육부 단위 평가 회의 기록은 부록 I 모형 18에 작성된다.

조 21. 결산 및 계약 정리

계약은 부(部) 수준 검수위원회의 검수 결과가 "만족" 이상이며, 부 수준 검수위원회의 의견을 반영하여 보완한 후 부 수준 검수위원회 위원장의 확인을 받은 후에만 정리될 수 있다.

교육부는 국제 양자 협력 과제를 주관하는 기관 대표와 협력 과제 주임이 보고서를 완성하고 보완한 후 (부록 I의 표 19에 따른) 계약 정리를 진행한다.

장 V

 포상 및 위반 처리

조 22. 포상

1. 국제 양자 협력 과제를 수행하여 우수한 성과를 거두고 이를 실생활에 적용하여 교육 산업 발전 및 경제 사회 발전에 기여한 조직 및 개인은 교육부 장관의 검토를 거쳐 포상을 받을 수 있다.

2. 포상 비용 및 포상 수준은 현행 규정에 따라 이루어진다.

조 23. 위반 처리

1. 협력 과제 주임이 계약에 따른 과제를 완수하지 못하면 계약을 종료하고 현행 규정에 따라 지원받은 비용을 반환해야 하며, 최소 5년 동안 부급 과제 주임으로 등록할 수 없다.

2. 이 규정을 위반한 조직 및 개인은 위반의 정도와 성질에 따라 현행 규정에 따라 처벌받는다.