시행규칙 제 56/2022/TT-BCA는 공안인민군력량의 내수항만 및 내수부두 관리에 관한 사항을 규정함

시행규칙

내수 항만 및 수운터미널 활동 관리에 관한 규정

인민경찰력의

_________________

 

교통 인프라 부서 장관, 베트남 해운청장, 베트남 내수 운하청장의 제안에 따라

계획법(2017년 11월 24일 법률 제정)에 의거함

2018년 8월 6일 제정된 「경찰부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」(2018년 제1호 정부령)을 근거로 함;

제37/2019/NĐ-CP 호 2019년 5월 7일에 제정된 "계획법" 일부 조항에 대한 세부 규정에 근거함

제56/2019/NĐ-CP 호 2019년 6월 24일에 제정된 "계획법" 일부 조항을 수정 보완한 법률과 관련된 교통 운송 분야에 대한 세부 시행 규정에 근거함

제8/2021/NĐ-CP 호 2021년 1월 28일에 제정된 "내수 수로 활동 관리에 관한 규정"에 근거함

경찰교통국 국장의 제안에 따라

경무부장은 인민경찰력의 내수 항만 및 수운터미널 활동 관리를 위한 통지 규정을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 인민경찰력의 내수 항만 및 수운터미널 활동 관리 원칙, 내용, 조건, 활동 공표, 재공표, 연장, 폐쇄, 일시 중단, 항만 및 수운터미널 관리 기관 및 단체의 책임, 항만 및 수운터미널 내에서의 사람 및 수상운송수단 활동, 항만 및 수운터미널 내수 지역에 대한 규정을 정한다.

조 2. 적용대상

1. 인민경찰력의 항만 및 수운터미널 관리 및 사용을 위임받은 경찰 단위 및 지방

2. 인민경찰력의 항만 및 수운터미널 활동과 관련된 기관, 단체 및 개인

조 3. 용어 해석

1. 인민경찰력 내수 항만(약칭: 인민경찰 항만)은 전용 항만으로, 수상공사 및 육상 시설 구조물 및 장비 설치를 통해 임무 수행을 위한 수상운송수단의 접안, 정박, 화물 및 증거물의 적재 및 해적, 방재, 구조 임무 수행을 위한 수상운송수단의 접안, 정박, 화물 및 증거물의 적재 및 해제를 지원하는 시설을 포함하며, 인민경찰력의 내수 수로 안보와 교통 안전 및 사회 질서 유지에 기여한다. 인민경찰력 내수 항만은 항만 땅과 항만 물 지역을 포함한다.

2. 인민경찰력 내수 수운터미널(약칭: 인민경찰 수운터미널)은 독립적인 작은 규모의 전용 수운터미널로, 수상운송수단의 접안, 정박, 화물 및 증거물의 적재 및 해제를 지원하기 위해 설치된 시설을 포함하며, 인민경찰력의 내수 수로 안보와 교통 안전 및 사회 질서 유지에 기여한다. 이는 항만 앞의 땅과 물 지역을 포함한다.

3. 인민경찰력 항만 및 수운터미널 사용 단위는 항만 및 수운터미널의 직접 운영 및 개발을 담당하는 단위이다.

제4조. 인민경찰력 항만 및 수운터미널 활동 관리 원칙

1. 본 통지 및 관련 법령의 규정을 준수한다.

2. 목표와 요구를 충족시키며 안전하고 효과적으로 운영하여 국가 안보를 보호하고 교통 및 사회 질서를 유지한다.

3. 항만 및 수운터미널 활동 관리에 과학 및 기술을 적용한다.

제5조. 인민경찰력 항만 및 수운터미널 활동 관리 내용

1. 인민경찰력 항만 및 수운터미널 활동 공표, 재공표, 연장, 폐쇄 또는 일시 중단, 항만 및 수운터미널 관리 및 사용에 대한 내규 및 기타 관련 규정 제정.

2. 인민경찰력 항만 및 수운터미널 내에서의 조직 및 개인, 수상운송수단의 진입, 정박 및 기타 활동 관리, 항만 및 수운터미널 내수 지역에서의 활동 관리.

조 제6조. 항만 및 수상터미널 관리 활동에서 사용하는 서식

이 고시에서 부록으로 첨부된 항만 및 수상터미널 관리 활동에 사용되는 서식은 다음과 같습니다:

1. 항만 및 수상터미널 운영 신고서 (모델 번호 01)

2. 항만 및 수상터미널 공고, 재공고, 연장, 폐쇄, 일시 중단, 내규 발포 결정서 (모델 번호 02)

3. 항만 및 수상터미널 관리 활동 기록부 (모델 번호 03)

장 II

구체적인 규정

조 제7조. 항만 및 수상터미널 운영 조건에 관한 규정

1. 내수 운하 교통 인프라 구조 계획과 일치해야 합니다.

2. 화재예방 및 소화, 환경 보호를 확보하고 국가 안보 요구사항을 충족하며, 해당 지역 및 통로의 사회 질서와 안전을 유지하며, 본 고시에서 정한 다른 규정을 준수해야 합니다.

3. 국가 기술 규범 및 경찰청이 정한 기초 기준을 충족해야 하며, 경찰력의 안보 임무를 수행하는 국내 항만 및 수상터미널 분류 및 설계 요구사항을 포함합니다.

4. 항만 및 수상터미널 운영 시 관련 권한 있는 기관의 공고를 받아야 합니다.

조 제8조. 항만 및 수상터미널 공고, 재공고, 연장, 폐쇄, 일시 중단 권한

1. 경찰청 교통경찰국장은 다음 권한을 가집니다:

a) 경찰청 소속 단위에 대한 항만 및 수상터미널 공고, 재공고, 연장 권한

b) 경찰청 소속 항만 및 수상터미널의 폐쇄, 일시 중단 결정 권한

2. 중앙 직할 지방 경찰청장은 다음 권한을 가집니다:

a) 관할 범위 내의 항만 및 수상터미널 공고, 재공고, 연장 권한

b) 경찰청 소속 항만 및 수상터미널의 폐쇄, 일시 중단 결정 권한

조 제9조. 항만 및 수상터미널 운영 공고 신청 서류

1. 항만 운영 공고 신청 서류는 다음과 같습니다:

a) 모델 번호 01로 부록으로 첨부된 신고서

b) 투자 주요 방향 승인 결정서 사본

c) 토지 사용권 증명서 또는 법에 따른 토지 사용 계약서 사본 또는 토지 사용 허가서 사본 및 해당 토지 도면

d) 사업 승인 결정서 사본 또는 항만 공사 설계 기술 문서 또는 승인된 항만 건설 투자 경제기술 보고서 사본

đ) 공사 완료 검수 보고서 사본 및 경찰 항만 공사 평면도, 정면도, 횡단도 사본

e) 선박 및 부표 등 검사 대상에 대한 안전 기술 및 환경 보호 증명서 사본 (항만 다리로 사용 시)

g) 항만 신호 설치 및 해저 장애물 청소 완료 확인서 사본

h) 화재예방 및 소화 검수 결과 승인서 사본

2. 수상터미널 운영 공고 신청 서류는 다음과 같습니다:

a) 모델 번호 01로 부록으로 첨부된 신고서

b) 투자 주요 방향 승인 결정서 사본

c) 토지 사용권 증명서 또는 법에 따른 토지 사용 계약서 사본 또는 토지 사용 허가서 사본 및 해당 토지 도면

d) 수상터미널 건설 투자 경제기술 보고서 또는 승인된 수상터미널 운영 방안 사본

đ) 수상터미널 다리 또는 부표 등 검사 대상에 대한 안전 기술 및 환경 보호 증명서 사본 (다리 또는 부표 수상터미널로 사용 시)

e) 공사 완료 검수 보고서 사본 및 수상터미널 공사 평면도, 정면도, 횡단도 사본

g) 수상터미널 내수 신호 설치 및 해저 장애물 청소 완료 확인서 사본

조항 10. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 재공표 및 연장

1. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 재공표 및 연장은 다음 사항에서 이루어진다:

가) 항만 및 수역터미널의 규모 또는 기능 변경;

나) 항만 및 수역터미널의 토지 또는 수역 변경;

다) 항만 및 수역터미널의 관리 또는 사용 주체 변경;

라) 결정 공표된 운영 기간 만료 후 계속 운영을 원하고 관련 권한기관으로부터 연장 승인을 받은 경우(토지사용기간 또는 부유구조물, 선박, 부표, 정박부표의 검사기간)는 운영연장을 신청할 수 있다. 변경사항 발생일로부터 10일 이내에 항만 및 수역터미널의 관리 또는 사용 주체는 재공표를 위한 서류를 제출해야 한다.

2. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 재공표를 위한 서류는 다음과 같다:

a) 모델 번호 01로 부록으로 첨부된 신고서

나) 조항 9항 1조 점 b, d, đ, e, g, h에 따른 항만공사의 규모, 기능, 구조 변경에 대한 서류;

다) 조항 9항 2조 점 b, d, đ, e, g에 따른 수역터미널공사의 규모, 기능, 구조 변경에 대한 서류;

라) 토지 또는 수역 변경에 관한 권한기관의 문서 사본(조항 1항 점 b에 해당하는 경우);

마) 항만 및 수역터미널의 관리 또는 사용 주체 변경에 관한 증빙 문서 사본(조항 1항 점 c에 해당하는 경우);

3. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 연장 운영을 위한 서류는 다음과 같다:

a) 모델 번호 01로 부록으로 첨부된 신고서

나) 경찰인민 항만 및 수역터미널 건설 관련 문서 사본 또는 부유구조물, 선박, 부표, 정박부표의 안전기술 및 환경보호 인증서 사본(권한기관이 사용기간 연장을 승인한 경우);

조항 11. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 폐쇄 및 일시 중단

1. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 폐쇄는 다음 사항에서 이루어진다:

가) 지형 또는 수문상태가 변동하여 항만 및 수역터미널의 안전을 보장하지 못하는 경우(관련 전문관리기관의 공식 통보에 따라);

나) 관리기관의 해체 또는 중단 요구;

다) 사용 주체가 더 이상 필요하지 않으며 권한기관의 승인을 받은 경우;

라) 국방 또는 안보 관련 권한기관의 요청;

2. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 일시 중단은 다음 사항에서 이루어진다:

가) 설비나 기술 장치의 고장으로 안전 위험이 발생하거나 인근 시설이나 공공환경에 영향을 미칠 경우;

나) 설비나 기술 장치의 사용기간 만료;

다) 국방 또는 안보 관련 권한기관의 요청 또는 항만 및 수역터미널 관리 규정 위반;

3. 서류는 경찰인민 항만 및 수역터미널 사용 주체가 폐쇄 또는 일시 중단을 요청하는 공문서로, 그 이유와 근거를 명시해야 한다.

조항 12. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 공표, 재공표, 연장, 폐쇄, 일시 중단 절차 및 절차

1. 항만 및 수역터미널 사용 주체는 공표, 재공표, 연장, 폐쇄 또는 일시 중단을 위한 서류를 완성하고 직접 제출하거나 경찰기관을 통해 우편으로 제출한다.

2. 서류 접수 직원은 제출된 서류를 검토하고 규정에 맞는지 확인한다.

가) 서류가 규정에 부족한 경우, 한 번에 구체적이고 충분히 안내한다;

나) 서류가 규정에 맞는 경우, 접수 직원은 모델 02에 따라 결정안 초안을 작성하고, 리더에게 보고하고, 권한기관에 승인을 청구하며, 결과를 반환하고, 경찰인민 항만 및 수역터미널 활동 관리를 위한 모델 03에 기록한다;

다) 서류를 접수하지 않거나 승인하지 않는 경우, 접수기관은 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

3. 유효한 서류를 제출받은 날로부터 10일 이내에 교통경찰국장, 지방경찰청장 또는 중앙직할시 경찰청장은 권한에 따라 경찰인민 항만 및 수역터미널의 공표, 재공표, 연장, 폐쇄, 일시 중단 결정을 내린다.

4. 경찰인민 항만 및 수역터미널의 공표 결정 효력기간은 토지사용기간 또는 투자증명서에 기재된 사업기간보다 짧아야 하며, 항만 및 수역터미널의 구조물 상태와 경찰인민 항만 및 수역터미널의 임무를 고려해야 한다.

5. 일시 중단 결정은 중단 기간을 명시해야 한다. 결정된 기간이 만료되면 경찰인민 항만 및 수역터미널은 규정에 따라 다시 운영된다.

조 13. 경찰인민 항만, 수역 관리 기록

1. 경찰인민 항만, 수역 공표, 재공표, 연장, 폐쇄, 일시 중단 활동 기록은 제8조 통지에 따라 권한을 가진 기관과 경찰인민 항만, 수역 사용 단위에서 보관되며 다음 사항을 포함한다:

a) 제9조; 제10조 제2항, 제3항; 제11조 제3항 통지에 따른 기록;

b) 경찰인민 항만, 수역 공표, 재공표, 연장, 폐쇄, 내규 발행 결정;

c) 경찰인민 항만, 수역 관리 기관에서 제8조 통지에 따라 권한을 가진 기관에서 보관하는 항만, 수역 관리 기록.

2. 경찰인민 항만, 수역 활동 기록 관리는 경찰인민 내부와 본 통지에서 정한 기록, 자료 관리 규정에 따라 이루어진다.

조 14. 경찰인민 항만, 수역 진입 및 정박

1. 경찰인민 수상운송수단은 항만, 수역 진입 및 정박 시 해당 항만, 수역 직접 사용 단위의 지휘, 관리를 받아야 한다.

2. 경찰인민 수상운송수단이 아닌 수상운송수단은 다음 사항 중 하나에 해당할 때만 항만, 수역 진입 및 정박이 허용된다:

a) 관련 기관의 임시 체포 결정을 받은 수상운송수단;

b) 검사 또는 처리를 위해 관련 기관의 요청을 받은 수상운송수단;

c) 긴급 사고가 발생한 수상운송수단;

d) 태풍, 폭풍우, 홍수 피난을 위한 수상운송수단;

라) 경찰인민 단체와 업무를 수행하거나 방문하기 위해 단체, 기관, 개인 소유의 수상운송수단;

마) 안보, 질서 정보를 전달하기 위해 운반하는 수상운송수단;

바) 구조, 구급을 목적으로 하는 수상운송수단;

사) 제8조 통지에 따라 사용 단위의 제안을 기초로 권한 기관이 결정한 다른 경우.

3. 항만, 수역 진입 및 정박 시 제2항에 따른 수상운송수단은 다음 규정을 준수해야 한다:

a) 경찰인민 항만, 수역 사용 단위의 지도자가 서면으로 승인해야 함. 다만, 안보, 질서 정보를 전달하거나 긴급 사고가 발생한 경우는 항만, 수역 사용 단위의 직책자가 수락하고 지도자의 승인을 받아야 함;

b) 항만, 수역 내부 규칙, 교통질서 유지 법률, 사회질서 유지 법률, 자연재해 예방 법률, 화재예방 및 구조 법률, 환경보호 법률을 준수해야 함;

c) 항만, 수역 사용 단위 지도자의 지휘, 관리를 받아야 함;

d) 화물, 수상운송수단을 자체 보호하고, 사람과 수상운송수단의 안전 조건에 대한 책임을 져야 함.

조 15. 경찰인민 항만, 수역 내 사고, 사고 처리

1. 사고, 사고 위험이 발견되면 선장 또는 운전자는 구조 신호를 보내고 즉시 구조 조치를 취하며 경찰인민 항만, 수역 관리, 사용 단위에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 해야 한다.

2. 경찰인민 항만, 수역 사용 단위는 항만, 수역 내 모든 인원, 장비를 동원하여 구조를 실시할 수 있다. 관련 단체, 개인은 항만, 수역 관리 단위의 지휘, 관리를 받아야 한다. 동원된 인원, 수상운송수단이 손해를 입었을 경우 법령에 따라 보상을 받을 수 있다.

3. 수상운송수단이 침몰했을 경우 선장 또는 운전자는 수상운송수단 주인이 구조 작업을 진행하도록 알리고, 수상운송수단 주인이 구조 작업을 하지 않을 경우 경찰인민 항만, 수역 관리, 사용 단위가 구조 작업을 진행하며, 모든 비용은 수상운송수단 주인이 부담해야 한다.

조항 16. 경찰 항만 및 수역부두의 보수 및 유지보수; 경찰 항만 및 수역부두 내 물류 제거 및 침몰된 선박 및 장애물 제거

1. 경찰 항만 및 수역부두를 사용하는 단위는 다음 조건을 충족할 경우 경찰 항만 및 수역부두의 보수 및 유지보수; 경찰 항만 및 수역부두 내 물류 제거 및 침몰된 선박 및 장애물 제거를 수행할 수 있다:

가) 직접 항만 및 수역부두를 관리하는 단위의 서면 동의를 받음;

나) 법령에 따라 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획 또는 설계와 경찰 항만 및 수역부두에서 다른 활동을 안전하게 수행하기 위한 계획이 있음.

2. 경찰 항만 및 수역부두를 보수 및 유지보수하는 동안 수행하는 단위는 교통질서 및 안전, 환경 보호, 소방, 구조 및 구조활동, 그리고 경찰 항만 및 수역부두의 내부 규정을 준수해야 하며, 사고, 재해 또는 사고가 발생할 경우 항만 및 수역부두를 관리하는 단위의 지휘를 받아야 함.

조항 17. 경찰 항만 및 수역부두 관리를 담당하는 기관 및 단위의 책임

1. 건설관리단과 부대관리단의 책임

가) 국가 기술기준 및 경찰청 기준에 따른 항만 및 수역부두 설비의 품질 검사 및 심사; 경찰 항만 및 수역부두 건설에 대한 설계 및 기타 관련 법률 문서의 분류 및 요구사항;

나) 경찰 항만 및 수역부두 건설 투자 주장을 위한 절차 지침 제공; 투자 건설 타당성 보고서, 투자 건설 경제기술 보고서, 기본 설계 이후 실시 설계 검토, 경찰 항만 및 수역부두 유지보수 및 보수 프로세스 검토를 통한 효율적인 사용을 위한 지침 제공;

2. 경찰교통조사국의 책임

가) 경찰 항만 및 수역부두의 공표, 재공표, 연장, 폐쇄 또는 일시 중지에 관한 권한에 따라 공표;

나) 경찰 항만 및 수역부두의 공표, 재공표, 연장, 폐쇄 또는 일시 중지에 관한 절차 지침 제공;

다) 경찰 항만 및 수역부두 활동 관리에 대한 경찰 각 지방 단위의 이행을 모니터링하고 감독;

3. 중앙정부 직속 도시 경찰청의 책임

가) 경찰 항만 및 수역부두의 공표, 재공표, 연장, 폐쇄 또는 일시 중지에 관한 권한에 따라 공표;

나) 경찰 항만 및 수역부두 활동 관리에 대한 각 지방 경찰청의 이행을 모니터링하고 감독하며, 경찰 항만 및 수역부두 변경 시 또는 12개월마다 경찰 항만 및 수역부두 관리 목록을 경찰교통조사국에 보고;

4. 경찰 항만 및 수역부두를 사용하는 단위의 책임

가) 경찰 항만 및 수역부두의 공표, 재공표, 연장, 폐쇄 또는 일시 중지에 대한 권한 기관에 제출할 문서 준비;

나) 설계에 따른 안전을 보장하는 항만 및 수역부두 운영 상태 및 선박 정박 장비 유지;

다) 화재 진압, 구조 및 구조활동, 재해 방지 계획 작성 및 경찰 항만 및 수역부두 활동 내부 규정 제안;

라) 경찰 항만 및 수역부두 활동의 조직 및 지휘; 경찰 항만 및 수역부두를 다른 목적에 사용하지 않도록 권한 기관의 허가 없이는;

마) 화재, 폭발 사고, 환경 오염 피해 복구 지시 또는 권한 기관 보고;

바) 경찰 항만 및 수역부두 내 수상 교통 사고 현장 보호 및 수상 교통 사고 조사 및 해결 협력;

사) 항만 및 수역부두 내 선박 입출항 및 정박 지침 제공으로 항만 및 수역부두 내 질서 및 안전 유지;

아) 항만 및 수역부두 내 물류 제거(있을 경우) 및 경찰 항만 및 수역부두 내 수상 교통 표지 제거; 항만 및 수역부두 폐쇄 결정 효력 발생 후 30일 경과 시;

자) 경찰 항만 및 수역부두 관리 및 사용에 대한 권한 기관에 매년 항만 및 수역부두 설비 안전 조건 및 항만 및 수역부두 활동 보고;

장 III

조직 및 실행

조 제18조 효력

본 고시는 2023년 1월 15일부터 효력을 가지며, 2014년 11월 13일 경찰청장이 발령한 경찰 항만 및 수역부두 관리에 관한 고시 제58/2014/TT-BCA를 대체한다.

조항 19. 시행 책임

1. 경찰교통조사국 국장은 본 고시의 시행을 지시하고 모니터링하며, 지침을 제공하고 이행을 감독하도록 책임을 지고 있습니다.

2. 경찰청 소속 단위의 책임자, 중앙정부 직속 도시 경찰청장은 본 고시를 이행하도록 책임을 지고 있습니다.

3. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우, 각 지방 경찰은 공안부(교통 경찰국을 통해)에 보고하여 적시 지침을 받도록 한다./.