시행규칙 제 57/2012/TT-BTC는 담배 필러 연료에 대한 불법 수입 및 가짜 제조 판매 방지를 위한 시범 기금 조성 방법에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

담배 필터 제품 반입 및 제조 판매 불법 행위 방지를 위한 시범적 기금 조성 가이드라인

담배 필터 제품 반입 및 제조 판매 불법 행위 방지를 위한 시범적 기금 조성 및 관리 사용에 관한 지침

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정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

총리실 공문 제290호 KTTH 2012년 1월 13일에 대한 지시를 이행함

재무부는 시범적 기금 조성 및 관리 사용에 관한 지침을 다음과 같이 제시한다.

목 I

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 기금 조성 기금 출연을 담배 제조 판매 기업으로부터 받은 기금을 형성하여 담배 필터 제품 반입 및 제조 판매 불법 행위 방지를 위한 지원 기금(이하 "기금"이라 함)을 관리하고 사용하는 방법에 대해 설명한다.

조 2. 적용 대상

1. 기금 출연 주체는 베트남 담배협회 소속 담배 제조 판매 기업과 베트남 내에서 합법적으로 운영되는 다른 담배 제조 판매 기업으로, 자발적으로 기금에 기금을 출연하는 기업들이다.

2. 기금 수혜 대상은 담배 필터 제품 반입 및 제조 판매 불법 행위를 조사, 확인, 검사, 체포, 처리하는 직능 단체, 중앙 부정거래 방지 지휘부(이하 "중앙 지휘부 127"이라 함), 지방 부정거래 방지 지휘부(이하 "지방 지휘부 127"이라 함) 등이 포함된다. 베트남 담배협회의 기금 운영위원회.

절 2

기금 모금 및 사용 방식

조 3. 기금 모금 경비 납부 및 사용 원칙

1. 기금 모금 경비 납부 원칙

a) 연간 기금 출연 금액은 실제 체포된 불법 담배 필터 제품의 양과 예상되는 다음 연도의 양, 그리고 국가가 불법 행위로 인한 압수물 처리에 대한 현행 제도를 기준으로 결정된다.

b) 각 기업의 기금 출연 금액은 공개되어야 하며, 모든 기업 간에 공평하게 적용되어야 한다. 조건이 좋은 기업은 더 많은 기금을 출연할 것을 장려한다.

기업들이 기금을 모금하기 위해 납부한 전체 금액은 베트남 담배 협회의 이름으로 은행에 개설된 별도 계좌에 입금되어 관리됨

2. 기금 관리 및 사용 원칙

a) 기금은 위와 같은 수혜 대상에게 추가로 제공되어 담배 필터 제품 반입 및 제조 판매 불법 행위 방지를 위한 활동을 지원한다. 기금은 이러한 활동 외에는 사용될 수 없다.

b) 직능 단체에게 지급되는 금액은 실제 체포된 담배 필터 제품의 양과 압수 결정서 및 압수물 처리 회의록에 기재된 양을 기준으로 한다.

c) 기금은 엄격히 관리되고 목적에 맞게 사용되어야 한다. 연간 결산 후, 베트남 담배협회는 기금 조성 및 사용 상황을 해당 기업의 주소지에 있는 지방 세무청에 보고해야 한다.

d) 기금 사용 기관은 기금 사용 내역을 별도로 추적하고 기금 사용 규칙을 공개, 투명하게 작성해야 한다. 기금 사용 기관의 책임자는 이 고시의 제5조에 명시된 내용을 참조하여 구체적인 사용 금액을 결정하고, 이를 직접적으로 상위 기관에 책임지게 된다. 미사용된 기금은 다음 연도에 계속 사용될 수 있다.

đ) 본 고시에서 설명된 기금 지원은 현행 법령에 따른 부정거래 방지 활동을 위한 기금 지원을 대체하지 않는다. 불법 담배 필터 제품의 처리는 행정처분에 따른 압수물 처리 법령에 따라 이루어진다.

예를 들어, 2012년 예산에서 A성 시장관리국은 부정거래 방지 활동을 위해 4억 동을 배정받았다. 2012년에 120만 박스의 불법 담배 필터 제품을 체포했다면, 시장관리국은 이 고시의 제5조에 따라 지원받은 기금 외에도 현행 규정에 따라 정부 예산으로 부정거래 방지 활동을 위한 기금을 받게 된다.

제4조. 예산 편성 및 기여금 납부 통보

a) 매년, 담배 필터 제품 반입 및 제조 판매 불법 행위의 실질적인 상황, 중앙 지휘부 127의 조직 계획, 체포 및 처리 예상량, 기금 출연 예상 금액 등을 고려하여 베트남 담배협회는 담배 제조 판매 기업들과 함께 기금 출연 예상 금액을 산출한다.

b) 담배 필터 제품 연간 생산 계획과 기금 출연 예상 금액(자발적으로 더 많이 출연한 기업의 금액을 제외한 금액)을 기준으로 베트남 담배협회는 모든 기업에게 적용할 출연 비율을 결정한다.

예를 들어, 2012년 담배 제조업의 생산 목표는 15조 동이며, 기업 A의 생산 목표는 5조 동이다. 기금 출연 예상 금액은 45억 동이며, 기업 A는 50%를 자발적으로 출연하였다. 따라서, 나머지 기업들이 출연해야 하는 금액은 22.5억 동이다. 나머지 기업들에게 적용할 출연 비율은 다음과 같이 계산된다:

22.5억 동 / (15조 - 5조) 동 = 0.225%

c) 베트남 담배협회는 기여금 재원 조달 예상 총액과 기업별로 적용되는 일반적인 기여율(%)을 공시한다.

각 기업의 연간 계획 매출에 따라 베트남 담배협회는 각 기업의 연간 기여금 예상 금액(본 통지와 함께 부록된 양식 01을 참조)을 산출하고 이를 기업들에게 통보하여 준수하도록 하며, 동시에 재무부(세무총국) 및 해당 기업 본사가 위치한 지방세청에 보고한다.

d) 각 분기마다 베트남 담배협회가 공시한 일반적인 기여율과 이전 분기의 실제 매출을 근거로 기업들은 자발적으로 분기별 기여금을 임시 계산하고, 각 분기의 첫 10일 내에 베트남 담배협회에 송금한다. 자발적으로 일반 기여율보다 높은 금액을 기여하는 기업의 경우 협회와 사전 합의된 금액을 기여한다. 기업이 기여금을 납부하면, 협회가 분기별로 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위한 지원 비용으로 사용한 금액은 기업의 세법상 수익 결정 시 합리적 비용으로 처리된다.

조 5. 기금의 사용

기금은 다음 각 항의 경비를 지원하기 위하여 사용된다.

1. 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위해 직접 활동하는 직능에 대한 추가 지원 비용은 다음 항목을 포함한다.

a) 체포 비용, 야간 근무 보너스, 초과 근무 비용, 불법 담배 반입품 및 가짜 담배 처리 및 파괴 비용;

b) 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 방지를 위한 직접 지원을 위한 장비 구매 비용(재정 여건이 허락하는 경우). 장비 구매는 경찰부총리 또는 국방부총리 또는 관련 기관의 부처장이 결정한다;

c) 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 방지를 위한 업무에서 성과를 거둔 단체나 개인에게 상금을 지급하는 비용.

직능에 대한 지원 비용은 체포되고 파괴된 불법 담배 반입품 및 가짜 담배의 양(불법 담배 반입품 및 가짜 담배 처리 결정 및 불법 담배 반입품 및 가짜 담배 파괴 보고서에 기재됨)을 기준으로 결정된다.

지원 비용은 한 박스당 1,000동이며, 담배의 가치(고급 또는 저급)와 관계없이 동일하다. 불법 담배 반입품 및 가짜 담배 파괴 비용은 한 박스당 100동을 추가로 지원하며, 환경에 영향을 미치지 않는 파괴 방법을 장려한다.

2. 중앙 127 지휘소와 지방 127 지휘소에 대한 지원 비용은 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위한 조직, 지도, 감독, 점검 활동을 포함하며 다음 항목을 포함한다.

a) 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위한 작전 계획, 방안, 프로젝트 작성 비용;

나) 담배개포 반입 불법행위 및 위조 담배 생산 및 판매 방지를 위한 전문 세미나, 교육, 계획 및 협력 방안 실시를 위한 회의 경비

c) 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위한 홍보, 교육, 법률 전파 비용;

d) 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위한 정기 또는 즉시 점검 비용;

ㄹ) 담배 반입 불법품 및 가짜 담배 생산 및 판매 방지를 위한 업무에서 성과를 거둔 단체나 개인에게 상금을 지급하는 비용.

중앙 127 지휘소와 지방 127 지휘소의 활동을 위한 지원 비용은 제6조 항 1에 명시된 직접 체포 직능에 대한 지원 비용의 최대 10%를 초과하지 않으며, 그 중 3%는 중앙 127 지휘소에, 7%는 담배 반입 불법품 및 가짜 담배가 체포되고 파괴된 지역의 지방 127 지휘소에 할당된다.

3. 베트남 담배협회 기금 운영위원회에 대한 지원 비용

a) 담배 반입 불법품이 있는 지역에서 작업을 수행하기 위한 경비 보조금;

b) 베트남 담배협회의 직원 및 전문가들이 담배 반입 불법품 파괴를 검사, 감독, 집행하기 위한 비용;

다) 베트남 담배협회가 기능성 불법물품 활동 정보를 수집하여 관련 부서에 제공하기 위한 경비

d) 기금 운영위원회의 작업을 위한 설비 비용: 복사기, 컴퓨터.

위 비용은 국가의 현재 지출 규정을 준수해야 하며, 제6조 항 1에 명시된 직접 체포 직능에 대한 지원 비용의 5%를 초과해서는 안 된다. 제6조 항 1에 명시된 직접 체포 직능에 대한 지원 비용의 5%를 초과해서는 안 된다.

조 6. 기금에서 경비 지원을 받기 위한 절차

베트남 담배협회는 담배 반입 불법거래 및 가짜 담배 제조 판매 방지를 위한 경비 지원을 다음과 같은 절차에 따라 수행한다.

1. 불법 담배 반입 및 가짜 담배를 체포하고 처리하는 직속 기관에 대한 지원:

지방 127 지휘부의 통보 문서에 따른 실제 체포된 담배 반입 물량과 종류, 소각된 물량에 대한 정보를 바탕으로 베트남 담배협회는 직접 체포 및 처리한 기관에 대한 지원 경비를 결정한다.

각 체포 및 소각된 담배 물량에 대해 지원 경비를 지급하는 것은 지방 127 지휘부를 통해 두 단계로 이루어진다.

지방 127 지휘부로부터 체포된 담배 물량과 종류에 대한 통보를 받고(담배 반입 불법물품 압수 처분 결정서와 함께), 베트남 담배협회는 체포된 담배 물량에 대한 지원 경비의 50%를 임시로 지급한다.

지방 127 지휘부로부터 체포된 담배 물량이 실제로 소각되었음을 통보받고(담배 반입 불법물품 소각 확인서와 함께), 베트남 담배협회는 나머지 50%의 지원 경비를 지급한다.

베트남 담배협회는 지방 127 지휘부로부터 통보 문서와 관련 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 지방 127 지휘부의 계좌로 경비를 송금해야 한다.

베트남 담배협회로부터 경비를 받은 지방 127 지휘부는 직접 체포 및 소각한 기관에게 경비를 임시로 지급하거나 지급해야 한다.

2. 중앙 및 지방 127 지휘부:

각 분기별로 체포 및 소각된 담배 반입 물량과 종류에 대한 결과를 바탕으로 베트남 담배협회는 다음 분기의 첫 10일 이내에 중앙 127 지휘부와 해당 지방 127 지휘부에 경비를 송금한다.

조 7. 기금 결산

연도 종료 시, 베트남 담배협회는 기금의 모집, 관리, 사용 상황을 결산하고 이를 기업들에게 통보하여 기업들이 이에 근거하여 실행할 수 있도록 하며, 구체적으로 다음 내용을 포함한다.

- 연간 실제 모집된 경비 총액, 기업별로 상세한 내역;

- 연간 실제 체포 및 소각된 담배 반입 물량과 종류, 단위 담배 포장당 지원 경비 수준;

- 연간 실제 지원된 경비 총액, 직속 기관과 지방 127 지휘부별로 상세한 내역(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 02에 따름);

- 매년 12월 31일 기준으로 남아 있는 기금 잔액.

기업은 연간 실제 실적을 베트남 담배협회에 보낼 책임이 있으며, 이는 다음 해 1월 15일까지 이루어져야 한다.

기금 사용 경비와 전 업종 연간 실적을 바탕으로 베트남 담배협회는 연간 실제 기여 비율을 계산하고, 기금 사용 경비를 합리적인 비용으로 처리할 수 있는 실제 기여 경비, 기업별로 예상보다 더 많은 경비 또는 적은 경비를 사용한 내역(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 03에 따름)을 기업에 통보하여 합리적인 비용으로 처리할 수 있도록 하며, 동시에 재무부(세무총국)와 해당 지역 세무국에 보고한다.

예상보다 더 많은 경비가 합리적인 비용으로 처리되면 기업은 기금에 추가 기여해야 한다. 예상보다 적은 경비가 합리적인 비용으로 처리되면 남은 경비는 다음 연도의 기금 기여에서 차감된다.

베트남 담배협회가 본 고시에서 부록으로 첨부된 표 03를 사용하여 발행하는 통지는 각 기업의 합리적인 비용을 확인하는 합법적인 증빙 자료이다.

조항 8. 불법수입 담배 및 위조 담배의 파기

불법수입 담배 및 위조 담배는 정기적으로 베트남 담배협회 관찰 아래 다음과 같이 파기된다.

- 불법수입 담배 및 위조 담배를 압류한 기관 또는 단체는 파기 계획을 작성하여 해당 지역의 지방 127 지휘부에 보고하고 베트남 담배협회와 다른 담배 생산 및 판매 기업 대표에게 참석하도록 요청한다. 파기 일정은 파기 7일 전에 베트남 담배협회에 통보되어야 한다.

- 불법수입 담배 및 위조 담배는 매월 파기되며, 압류된 담배 양이 많다면 한 달 내 여러 차례 파기가 이루어질 수 있다.

- 불법수입 담배 및 위조 담배 파기는 파기 처리위원회가 수행하며 파기 처리 과정에서 발생한 모든 사항은 베트남 재무부 2010년 1월 20일 제12/2010/TT-BTC 호에 따른 지침에 따라 파기 처리위원회 구성원들의 서명이 포함된 기록을 작성해야 한다.‎- 파기 처리 과정에서 얻어진 수익은 행정 위반으로 국고에 귀속된 물품 및 수단으로부터 발생한다.

조항 9. 베트남 담배협회의 책임

1. 베트남 담배협회는 이 통지에 따른 방침에 따라 기금을 모집, 관리, 사용하는 책임이 있으며, 조항 7에 명시된 통계의 정확성에 대한 법적 책임을 진다.

2. 직접 부대가 지원금의 50%를 임시로 받았지만 아직 파기를 진행하지 않은 불법수입 담배 및 위조 담배에 대해서, 베트남 담배협회는 해당 부대가 빠른 시일 내에 파기하도록 요구할 책임이 있다. 만약 파기할 담배가 없다면, 베트남 담배협회는 임시 지원금을 회수하고 중앙 127 지휘부에 통보하고 처리한다.

3. 매년, 베트남 담배협회는 기금 모집, 관리 및 사용 상황을 재무부와 산업무역부에 보고한다.

목 3

조직 및 실행

조 제10条 효력 시행

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 가지며, 2012년 1월 1일부터 2013년 12월 31일까지 적용된다. 베트남 재무부는 중앙 127 지휘부와 베트남 담배협회와 협력하여 매년 이 시범 방안의 실행 결과를 평가한다.

2. 본 통지는 베트남 재무부 2007년 7월 5일 제75/2007/TT-BTC 호 "담배 불법수입 및 위조 담배 생산, 판매 방지를 위한 시범 방안에 대한 지침"과 베트남 재무부 2009년 4월 20일 제78/2009/TT-BTC 호 "제75/2007/TT-BTC 호 개정 및 보완 지침"을 대체한다.

이 지침을 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관과 단체는 재무부에 보고하여 해결하도록 한다./.