시행령 제 57/2013/TT-BGTVT는 외국 선박을 수용하는 내수 항만에서 안전 보장을 위한 규정을 정한다.

시행규칙

내수항만 외국 선박 접안에 대한 안전 보장 규정

외국 선박을 접안하는 내수항만에서의 안전 보장 활동

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내수수로교통법(2004. 6. 15)

2012년 12월 20일 제정된 2012년 제107호 시행령에 근거한다. 이는 정부가 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것이다.

운수과 과장의 제안에 따라

교통부 장관은 외국 선박을 접안하는 내수항만에서의 안전 보장을 위한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 외국 선박을 접안하는 내수항만에서의 안전 보장 관련 활동을 규정한다.

조 2. 적용 대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 베트남 및 외국의 개인 및 단체는 내수항만에서 외국 선박을 접안하기 위한 항만 안전 적합성 평가, 승인 및 인증과 관련된 활동에 참여한다.

2. 베트남 및 외국의 개인 및 단체는 외국 선박을 접안하는 내수항만에서 운항하는 선박을 소유하고 있다.

조 3. 용어 해석

본 시행규칙에 따른 외국 선박을 접안하는 내수항만은 교통부가 공표한 외국 선박을 접안할 수 있는 부두, 선착장 또는 내수항만을 말한다.

항만 안전 업무를 수행하는 기관은 항만 안전 평가를 수행하고, 항만 안전 평가를 검토하고 승인하며, 항만 안전 계획을 승인하고, 항만 안전 적합성 인증을 발급하며, 항만 안전 계획을 실행하는 기관 또는 단체를 말한다.

항만 안전 직원은 항만 운영 기업이 지정한 자로서 항만 안전 계획의 작성, 집행 및 유지에 책임을 지며, 선박 경비관 및 회사 경비원과 연락을 맺는 역할을 한다.

항만 운영 기업은 직접 항만을 운영하고 관리하는 조직 또는 개인을 말한다.

장 II

내수항만 안전

조 제4항 내수항만의 안전 등급

내수항만의 안전 등급은 세 가지 등급으로 구분된다.

a) 안전 등급 1은 안전 보호 조치가 지속적으로 유지되어야 하는 등급이다.

b) 안전 등급 2는 안보 위험이 높은 시기에 추가적인 안전 보호 조치가 유지되어야 하는 등급이다.

c) 안전 등급 3은 특정 목표가 명확하지 않더라도 안보 사건이 발생하거나 발생할 가능성이 있는 제한된 시간 동안 특별한 안전 보호 조치가 유지되어야 하는 등급이다.

조 제5항 내수항만의 안전 보장 조치

내수항만의 안전 보장 조치는 각 안전 등급에 따라 다르게 적용되어야 한다.

1. 안전 등급 1

a) 항만 안전 계획에 명시된 모든 안전 업무를 수행한다.

b) 항만 지역 내 모든 활동을 모니터링한다.

c) 항만 내 제한 지역을 통제한다.

d) 화물 작업 지역을 점검하고 감독한다.

e) 선박에 대한 보급 활동을 점검하고 감독한다.

f) 즉각적인 안전 정보 교환을 보장한다.

2. 안전 등급 2

항만 안전 계획에 명시된 추가적인 보호 조치는 조 제1항에서 규정된 각 활동에 대해 적용되어야 한다.

3. 안전 등급 3

항만 안전 계획에 명시된 특별한 보호 강화 조치는 조 제1항에서 규정된 각 활동에 대해 적용되어야 한다.

조 6. 내수항만 안보 평가

1. 내수항만 안보 평가는 항만 운영 기업이 부록 I에 규정된 내용에 따라 수행하며, 내수항만 관리 전문 기관 대표의 참여가 필요하다.

2. 내수항만 안보 평가를 수행하는 자는 그 분야에 대한 전문 지식을 가져야 한다.

3. 내수항만 안보 평가는 연간 정기적으로 이루어져야 하며, 안보 위협 변화와 내수항만의 변화에 주의를 기울여야 한다.

4. 내수항만 안보 평가에는 다음 사항이 포함되어야 한다:

가) 보호해야 할 재산과 인프라를 식별하고 평가한다;

나) 사람, 재산, 중요한 인프라에 대한 위협을 식별하고 발생 가능성에 따라 안보 조치를 설정하고 우선 순위를 정한다;

다) 손해 가능성을 줄이는 대응 조치를 우선 선택한다;

라) 항만 안보를 보장하는 데 있어 인력, 인프라, 절차 및 정책의 제한을 식별한다.

조 7. 내수항만 안보 계획

1. 내수항만 안보 계획은 항만 운영 기업이 부록 II에 규정된 양식에 따라 작성하고 관련 국가 기관의 승인을 받아야 하며, 이를 통해 사람, 항만, 선박, 화물, 화물 운송 단위, 선박 보유 물품을 항만 범위 내에서 보호하고 안보 사고의 위험을 피하도록 한다.

2. 내수항만 안보 계획은 안보 평가를 바탕으로 작성되고 유지되어야 하며, 세 가지 안보 수준에 적합한 조치를 제시해야 한다.

조 8. 카 내수항만 안보 계획

안보 서약은 부록 III에 규정된 양식에 따라 위험 평가를 기반으로 선박과 항만 또는 선박 간 활동에서 발생할 수 있는 위험을 고려하여 작성된다.

1. 선박 또는 항만은 다음 경우 안보 서약을 요청할 수 있다:

가) 선박의 안보 등급이 항만이나 통신 중인 다른 선박보다 높다;

나) 국제선 또는 해당 선박에 대해 특정 선박에 대한 국가 간 안보 서약 협정이 체결되었다;

다) 선박 또는 항만에 대한 안보 위협 또는 안보 사고가 발생했다;

라) 선박이 항만에 머물러 있지만, 승인된 항만 안보 계획을 요구하거나 집행하지 않아도 된다;

마) 선박이 다른 선박과 통신 활동을 진행하더라도 승인된 선박 안보 계획을 요구하거나 집행하지 않아도 된다.

2. 안보 서약 내용은 항만과 선박의 안보 등급에 맞게 항만 또는 선박이 확인해야 한다.

3. 안보 서약은 선장 또는 선박 안전 책임자와 항만 안전 직원 또는 항만 안전을 담당하는 조직이 작성해야 한다.

조 9. 내수항만 안보 교육 및 훈련

1. 내수항만 안보 업무를 수행하는 공무원 및 직원은 항만 보안 교육을 받은 후, 항만 보안 교육을 제공하는 전문 기관에서 승인된 교육 과정을 이수해야 한다.

2. 학습 결과와 교육 기관의 확인 후 5일 이내에, 베트남 내수항만청은 부록 IV에 규정된 양식에 따라 항만 안보 교육 및 훈련 완료 증명서를 발급한다.

조 10. 내수항 보안 검사 및 감독

1. 베트남 내수항청, 교통부, 내수항 관리청은 각각 그 직능, 임무, 권한에 따라 내수항의 보안 업무 수행 상황을 검사하고 감독한다. 검사 목록은 본 통지 부록 V에 따른 표준 모델에 따름.

2. 내수항 개발 기업은 자체적으로 내수항 보안 업무 수행 상황을 검사하여 보안 평가와 내수항 보안 계획 수립을 위한 자료로 활용한다.

조 11. 내수항 보안 확보 위반 처리

내수항 보안 확보 위반 처리는 해상 안전 및 보안 분야 행정 위반 처리 규정에 따라 이루어진다.

장 III

내수항 보안 관련 인가 절차

내수항 보안 관련 인가 절차

조 12. 내수항 보안 평가 승인 절차

1. 내수항 개발 기업은 우편 또는 직접 내수항 관리청에 내수항 보안 평가 승인을 요청하는 서류 1부를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

a) 내수항 보안 평가 승인 요청서(본 통지 부록 VI에 따른 표준 모델)

b) 내수항 보안 평가서(기업 대표가 서명하고 도장을 찍음)

c) 내수항 보안 평가 회의록(평가 참여 기관 대표 서명)

2. 내수항 관리청은 서류 접수 후 5일 이내에 내수항 현장에서 실질적인 검사를 실시한다. 평가 요청서가 규정된 요구 사항을 충족하면, 항만 검사 종료 후 3일 이내에 내수항 관리청은 해당 서류를 베트남 내수항청에 제출한다. 서류가 규정된 조건을 충족하지 못하면 내수항 관리청은 기업에게 재제출을 지시하고 안내한다.

베트남 내수항청은 내수항 관리청이 제출한 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 내수항 보안 평가를 승인한다. 승인이 불가능한 경우 기업에 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

조 13. 내수항 보안 계획 승인 및 내수항 보안 적합성 인증 발급 절차

1. 내수항 개발 기업은 우편 또는 직접 내수항 관리청에 내수항 보안 계획 승인을 요청하는 서류 1부를 제출한다. 서류는 다음과 같다:

a) 외국 선박 수용을 위한 내수항 보안 계획 승인 및 적합성 인증 발급 요청서(본 통지 부록 VII에 따른 표준 모델)

b) 관련 기관의 승인을 받은 내수항 보안 평가서

c) 내수항 보안 계획(기업 대표가 서명하고 도장을 찍음)

2. 내수항 관리청은 서류 접수 후 5일 이내에 내수항 현장에서 실질적인 검사를 실시한다. 요청서가 규정된 요구 사항을 충족하면, 항만 검사 종료 후 3일 이내에 내수항 관리청은 해당 서류를 베트남 내수항청에 제출한다. 서류가 규정된 조건을 충족하지 못하면 내수항 관리청은 기업에게 재제출을 지시하고 안내한다.

베트남 내수항청은 내수항 관리청이 제출한 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 내수항 보안 계획을 승인하고 내수항 보안 적합성 인증을 발급한다. 발급이 불가능한 경우 기업에 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

조 제14조 항만안전평가 및 안전계획 승인 권한

베트남 내수항로청은 전국의 항만안전평가, 안전계획 승인과 항만안전 적합증명서 발급을 담당한다. 항만안전평가 승인증명서는 별표 8에 따른 양식으로, 항만안전 적합증명서는 별표 9에 따른 양식으로 발급된다.

조 제15조 항만안전 적합증명서 연간 확인 절차

1. 내수항로를 개발하는 기업은 우편 또는 직접 베트남 내수항로청에 다음 서류를 제출한다.

가) 이 통지 별표 10에 따른 항만안전 적합증명서 연간 확인 신청서

나) 항만안전평가 보고서(해관, 국경수비대, 항만관리소, 보건기관, 수로경찰, 경찰, 검역기관 등 관할 기관의 의견 포함)

다) 안전계획 교육 또는 훈련 실시 기록(승인된 항만안전계획에 따른)

라) 항만안전 적합증명서 원본

2. 베트남 내수항로청은 접수 후 5일 이내에 서류가 규정된 조건을 충족하면 연간 확인을 한다. 조건 미충족 시 기업에 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

조 제16조 항만안전 업무 수행 책임

1. 베트남 내수운하국의 책임

가) 베트남 내수항로청은 이 통지를 전국적으로 시행하며, 분기별 및 연간 결과를 베트남 교통부에 보고한다.

나) 관련 기관, 단체, 항만 개발 기업에 대한 안내와 항만안전 보장 업무 이행 상황 점검을 수행한다.

다) 항만안전 업무 이행을 위한 관련 기관과 협력한다.

2. 베트남 해운청, 베트남 선박검사청의 책임

베트남 내수항로청, 지방 교통청과 협력하여 선박 및 항만안전 관련 정보 교환 및 제공을 수행한다.

3. 교통부 소속 지방 교통청의 책임

가) 지방 관할 항만 개발 기업에 대한 안내와 항만안전 보장 업무 이행 상황 점검을 수행한다.

나) 항만안전 업무 이행을 위한 관련 기관과 협력한다.

4. 내수항로 항만관리청의 책임

가) 안전등급 설정 기관 및 관할 지역의 관련 기관과 협력하여 선박 및 항만 관련 안전정보를 즉시 파악하고 적절한 안전조치를 취한다.

나) 항만 개발 기업에 항만안전평가 수행 및 항만안전계획 작성에 대한 안내를 제공한다.

다) 항만안전 보장 업무 이행 상황을 점검 및 감독한다.

5. 항만 개발 기업의 책임

가) 항만안전평가 수행 및 항만안전평가 보고서 작성(내수항로 항만관리청, 해관, 국경수비대, 순찰경찰, 수로경찰 등 기관 대표 참석)

나) 항만안전계획 작성

항만안전계획에 따른 업무 이행을 수행한다.

6. 항만 안전 보장 관련 서비스 기업의 책임

항만에서 외국 선박을 수용하는 기업은 항만안전 보장 규정을 준수해야 한다.

조항 17. 항만 안전 보장 업무를 수행하는 조직 구성

1. 베트남 내수 수로청은 내수 항만 안전 보장 업무를 수행하기 위해 직원을 배치한다.

2. 내수 수로 항만청은 이 고시가 적용되는 내수 항만에 대한 책임 범위 내에서 항만 안전 업무를 수행하기 위해 직원을 배치한다.

3. 내수 항만을 개발하는 기업들은 항만 안전 보장 업무를 수행하기 위해 전담 직원과 직접 업무를 수행하는 인력을 배치한다.

장 IV

시행규정

조 제18조 효력

본 고시는 2014년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

표 19. 시행 조직

1. 베트남 내수 수로청은 관련 기관들과 협력하여 본 고시의 시행을 주도한다.

2. 교통부 사무총장, 교통부 감사총장, 교통부 소속 각 부처 장관, 베트남 내수 수로청, 베트남 해운청, 베트남 선박검사청, 각 지방 교통국장, 관련 기관, 단체 및 개인은 본 고시의 시행에 대해 책임을 진다./.