시행령 15/2021/TT-BQP는 중앙위원회 결의 제 47-NQ/TW에 따른 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설과 관련된 몇 가지 조항과 실행 방법을 세부적으로 규정한다. 이 시행령은 2021년 7월 23일부터 효력을 발생하며, 이전에 국방용 토지 관리와 사용에 관한 다른 시행령들을 폐지한다.
适用范围
이 시행령은 국방부, 총참모부, 정치총국, 각 기관, 단위, 기업 및 국방용 토지 관리와 사용에 연관된 개인에게 적용된다.
要点
- 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설과 관련된 세부 규정
- 국방부 내 기관들의 책임 분담
- 국방부 소속 단위가 토지 사용 계획을 검토하고 보고하도록 요구
- 2021년 7월 23일부터 효력 발생하며, 이전 관련 시행령들은 폐지됨
- 국방용 토지 관리와 관련된 기관들의 책임에 대해 언급
🌐 本文件的社会影响
- 국방용 토지 관리의 효율성을 강화
- 경제 발전과 국가 방위 보장을 결합
- 국방용 토지 사용의 법적 성격과 투명성 보장
❓ 常见问题
이 시행령은 언제부터 효력을 발생하나요?
시행령 15/2021/TT-BQP는 2021년 7월 23일부터 효력을 발생합니다.
이전에 국방용 토지 관리와 사용에 관한 다른 시행령들이 이 시행령이 효력을 발생한 후 폐기되나요?
그렇습니다, 이전 시행령들인 시행령 제 35/2009/TT-BQP, 시행령 제 55/2009/TT-BQP 및 시행령 제 06/2012/TT-BQP는 이 시행령이 효력을 발생한 날부터 폐기됩니다.
全文
시행규칙
H||| 지침을 시행하기 위한 규정에 대한연체 채무 ||| 일부 정책을 위한연체 채무||| 지원 정책을 통해 문제를 해결하고으||| 장애물을 제거하기 위한 관리 및 국방용 토지 사용과 결합된 활동 이||| 생산, 경제 건설 활동
||| 2020년 10월 7일 국회가 통과한 제132/2020/QH14 호 결의에 근거하여 1||| 7월 11 ||| 2020년연체 채무||| 일부 정책을 위한아||| 관리를 위한; 국방 및 안보용 토지 사용과 결합된 활동외||| 생산, 경제 건설 활동; 이||| 2020년 3월 25일 정부가 발佈한 제26/2020/NĐ-CP 호 시행령에 근거하여
||| 2020년 11월 7일 국회가 통과한 제32/2020/QH14 호 결의에 대한 세부 규정을 시행하기 위해1||| /NĐ-CP 2020년 3월 25일1 ||| 정부가 발佈한 시행령에 근거하여 1||| 2020년 11월 7일1||| 2020년 1||| 일부 정책을 위한연체 채무 ||| 관리를 위한; 국방 및 안보용 토지 사용과 결합된 활동외||| 국방, 경제 건설 활동 이||| 2020년 3월 25일 정부가 발佈한 제26/2020/NĐ-CP 호 시행령에 근거하여
2017년 12월 30일 제정된 국무총리령 제164/2017/NĐ-CP호 「국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」을 근거로 함
||| 국방부 장관은 국방부 경제국 국장의 제안에 따라||| 공화국;
||| 이 지침을 발佈함으로써 국방용 토지를 사용하고, 생산, 경제 건설 활동을 수행하는 방법에 대한 규정을 시행하기 위한 지침을 제공한다.||| a||| 생산, 경제 건설 활동연체 채무 ||| 일부 정책을 위한연체 채무||| 지원 정책을 통해 문제를 해결하고으||| 장애물을 제거하기 위한 관리 및 국방용 토지 사용과 결합된 활동 이||| 이 지침은 토지 사용 계획을 작성하고, 이미 실행된 프로젝트와 합작, 연계 계약 처리 방안을 수립하며, 국방용 토지를 활용한 경제 건설 활동과 관련된 재정 관리를 위한 방안을 제공하며, 국방부 소속 기관, 단위, 군사기업이 제26/2021/NĐ-CP 호 2021년 3월 25일 정부가 발佈한 시행령을 조직적으로 시행하기 위한 책임을 명확히 한다. 이 시행령은 2020년 11월 17일 국회가 통과한 제132/2020/QH14 호 결의에서 시범적으로 적용되는 일부 정책을 통해 관리 및 국방용 토지 사용과 결합된 활동과 관련된 문제를 해결하고 장애물을 제거하기 위한 방안을 제공한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
||| 1. 군대 소속 단위, 공공기관(군사 및 국방, 안보 임무를 수행하는 단위)(이하 "단위"라 함)
조 2. 적용대상
||| 2. 국가가 100% 지분을 보유하고 직접 군사 및 국방, 안보 임무를 수행하는 기업(이하 "군사 기업"이라 함)
||| 3. 제132/2020/QH14 호 결의에서 2020년 11월 17일 국회가 통과한 시범적으로 적용되는 일부 정책을 통해 관리 및 국방용 토지 사용과 결합된 활동과 관련된 문제를 해결하고 장애물을 제거하기 위한 방안을 계속해서 사용할 수 있는 조직 및 개인(이하 "조직 및 개인"이라 함)
||| 4. 관련 정부 기관, 조직 및 개인
||| 제3조. 매년 토지 사용료를 납부하지 않는 경우
||| 단위(자기 자금으로 정기적인 비용과 투자 비용을 자체적으로 충당하는 공공기관을 제외하고)는 국방용 토지를 사용하고, 생산, 경제 건설 활동을 수행하기 위해 제26/2021/NĐ-CP 호 시행령에서 정한 조건에 따라 토지 사용 계획을 승인받아야 한다.
||| 제4조. 매년 토지 사용료 또는 임대료를 납부해야 하는 경우
||| 1. 단위는 국방부 장관이 승인한 처리 방안에 따라 프로젝트 또는 합작, 연계 계약을 계속해서 수행하며, 이는 제3조의 이 지침에서 규정한 사항을 제외한다.
||| 2. 자기 자금으로 정기적인 비용과 투자 비용을 자체적으로 충당하는 공공기관은 국방부 장관이 승인한 토지 사용 계획에 따라 국방용 토지를 사용하고, 생산, 경제 건설 활동을 수행한다.
||| 3. 군사 기업은 국방부 장관이 승인한 처리 방안 또는 토지 사용 계획에 따라 국방용 토지를 사용하고, 생산, 경제 건설 활동을 수행하며, 군사 기업은 제132/2020/QH14 호 결의에서 정한 조건에 따라 국방용 토지를 계속해서 사용할 수 있다.
||| 4. 국방부가 지정한 대표자가 소유하고 있는 주식 또는 지분을 가진 회사, 그리고 국방부와 계약을 맺어 국방용 토지를 사용하고 있는 주식회사는 제132/2020/QH14 호 결의가 효력을 발생하기 전에 체결된 계약에 따라 매년 토지 사용료를 납부해야 한다.
||| 국방용 토지를 사용하고, 생산, 경제 건설 활동을 수행하기 위한 토지 사용 계획 작성
장 II
국방용지 사용계획을勞動生産活動과 경제建設聯結已施行建立
조 제5조. 매년 지급할 토지사용대가 없이 사용하는 토지 사용계획
매년 지급할 토지사용대가 없이 사용하는 토지 사용계획을 작성하는 방법은 다음과 같다.
1. 국방부 소속 기관은 소유권에 있는 기관, 단위를 통해 국방용 토지 중 생산활동과 경제건설 활동을 병행하여 사용하면서 매년 지급할 토지사용대가 없는 면적을 조사하고 확인한 후, 이 조 제7조에서 정한 바에 따라 토지 사용계획서를 작성하여 국방부 소속 기관에 보고하여 종합한다.
국방부 소속 기관은 국방부령 제26호 제4조 제1항에 따른 경우, 해당 기관의 책임자가 토지 사용계획을 승인하고 국방부에 보고한다.
토지 사용계획이 승인된 날로부터 15일 이내에 국방부 소속 기관은 승인된 토지 사용계획을 국방부 경제국에 보고하여 종합하고 관리한다.
국방부 소속 기관은 국방부령 제26호 제4조 제2항 및 제3항에 따른 경우, 국방부령 제26호 부록 02에 따른 보고서와 토지 사용계획서를 첨부하여 국방부 경제국에 제출하여 검토하게 하고, 총참모부에 보고하여 의견을 구한다.
검토 결과와 총참모부의 의견을 근거로 국방부 경제국은 국방부 장관에게 보고하여 심사하고 승인하도록 한다.
조 제6조. 매년 지급할 토지사용대가 있어야 사용하는 토지 사용계획
매년 지급할 토지사용대가 있어야 사용하는 토지 사용계획을 작성하는 방법은 다음과 같다.
1. 국방부 소속 기관은 자치공공기관, 군사기업을 지휘하여 국방용 토지 중 생산활동과 경제건설 활동을 병행하여 사용하면서 매년 지급할 토지사용대가 필요한 면적을 조사하고 확인한 후, 이 조 제7조에서 정한 바에 따라 각각의 토지 사용계획서를 작성하여 종합하고 보고한다.
국방부 소속 기관은 국방부령 제26호 부록 02에 따른 보고서와 각각의 토지 사용계획서를 첨부하여 국방부 경제국에 제출하여 검토하게 한다.
국방부 경제국은 주도하여 검토하고 총참모부에 보고하여 의견을 구한 후, 국방부 장관에게 보고하여 승인하도록 한다.
2. 국방부 소속 군사기업은 소속 기관, 계열사에서 사용하면서 생산활동과 경제건설 활동을 병행하여 사용하는 국방용 토지를 조사하고 확인한 후, 이 조 제7조에서 정한 바에 따라 각각의 토지 사용계획서를 작성하여 종합하고 보고한다.
국방부 소속 군사기업은 국방부령 제26호 부록 02에 따른 보고서와 토지 사용계획서를 첨부하여 국방부 경제국에 제출하여 검토하게 한다.
국방부 경제국은 주도하여 검토하고 총참모부에 보고하여 의견을 구한 후, 국방부 장관에게 보고하여 승인하도록 한다.
3. 매년 지급할 토지사용대가 필요한 국방용 토지 면적은 복리시설, 무기시험장, 사격장, 훈련장, 숲, 화단 및 관목을 제외한다.
매년 지급할 토지사용대가 필요한 금액을 결정하기 위한 군사, 국방, 안보 관련 수익은 정부의 권한 기관이 군사기업과 자치공공기관에 발주하거나 지시한 제품, 상품, 서비스의 수익으로, 정부의 권한 기관이 승인한 가격에 따르는 것을 포함한다.
조 7. 국방용지 사용계획과 생산활동, 경제건설 사업과의 병행에 관한 서류, 절차, 승인 방법
1. 국방용지 사용계획과 생산활동, 경제건설 사업과의 병행에 관한 서류, 절차, 승인 방법은 제26조 2021년 제26호 정부령의 제7조 규정에 따라 시행한다.
2. 군사, 국방, 안보 임무를 직접 수행하는 군대 기업과 체결된 국방용지 사용 계약은 국방부 장관이 2012년 2월 2일 제6호 2012년 제2012-2-2 호 국방부 고시에 따라 군대 기업에서 국방용지를 사용하는 것에 대한 규정을 정한 통지에 따라 청산되고, 국방부 장관이 제14회 국회의 결의 제132호 2020년, 제26조 2021년 제26호 정부령 및 본 통지에 따른 규정에 따라 승인된 국방용지 사용 계획에 따라 시행된다.
장 III
합작, 협력 사업 및 계약 완료 후 처리 방안
국방용지 사용계획을勞動生産活動과 경제建設聯結已實施
조 8. 합작, 협력 사업 및 계약 완료 후 종료 처리 계획
합작, 협력 사업 및 계약 완료 후 종료 처리 계획을 다음과 같이 작성한다.
1. 국방부 소속 단위, 군대 기업은 제26조 2021년 제26호 정부령의 제8조 제1항 규정에 따라 지시받은 기관, 단위, 관리되는 군대 기업을 통해 검토하고, 합작, 협력 사업 및 계약을 종료해야 하는 것을 확인하여 계획과 처리 계획을 작성하고 보고한다.
2. 합작, 협력 사업 및 계약을 직접 수행하는 국방부 소속 단위, 군대 기업은 관련 조직, 개인과 협력하여 종료 처리 계획을 작성하고 보고서를 작성하여 국방부 소속 단위, 군대 기업에 제출한다.
3. 국방부 소속 단위, 군대 기업은 제26조 2021년 제26호 정부령에 따라 모델 2를 발행하며 각 처리 계획의 서류와 함께 국방부 경제국에 제출하여 심사를 주도하도록 한다.
국방부 경제국은 심사를 주도하고 총참모부에 의견을 구한 후 국방부 장관에게 제출하여 심사하고 승인하도록 한다.
조 9. 계속 수행하기 위한 합작, 협력 사업 및 계약 처리 계획
계속 수행하기 위한 합작, 협력 사업 및 계약 처리 계획을 다음과 같이 작성한다.
1. 국방부 소속 단위, 군대 기업은 제26조 2021년 제26호 정부령의 제8조 제1항 규정에 따라 주요 기관, 소유권을 가진 기업을 지시하여 검토하도록 한다.
a) 제26조 2021년 제26호 정부령의 제8조 제1항 규정에 해당하지 않는 합작, 협력 사업 및 계약에 대해서는 관련 조직, 개인과 협력하여 계속 수행하기 위한 처리 계획을 작성한다.
b) 제35조 2009년 제35호 국방부 고시에 따라 국방 목적으로 사용되지 않은 토지 규획을 경제 목적으로 사용하기 위해 작성된 합작, 협력 사업 및 계약은 관련 기관, 단위, 기업이 다시 검토하고 처리 계획을 작성한다.
c) 제35조 2009년 제35호 국방부 고시, 제55조 2009년 제55호 국방부 고시에 따라 작성된 계획 및 계약에 대해 관련 기업은 관련 당사자들과 재협상하되, 이미 약정된 금융 의무보다 낮아서는 안 된다.
2. 국방부 소속 단위, 군대 기업은 제26조 2021년 제26호 정부령의 제11조 제2항 규정에 따라 각 처리 계획의 서류와 함께 지방 인민위원회에 의견을 구하도록 한다.
3. 국방부 소속 단위, 군대 기업은 제26조 2021년 제26호 정부령에 따라 모델 2를 발행하며 각 처리 계획과 지방 인민위원회의 의견을 포함하여 국방부 경제국에 제출하여 심사를 주도하도록 한다.
국방부 경제국은 심사를 주도하고 총참모부에 의견을 구한 후 국방부 장관에게 제출하여 심사하고 승인하도록 한다.
4. 국방부 장관이 계속 수행하기 위한 합작, 협력 사업 및 계약 처리 계획을 승인한 날로부터 30일 이내에 합작, 협력 사업 및 계약을 직접 수행하는 국방부 소속 단위, 군대 기업과 관련 조직, 개인은 승인된 계획 내용에 맞게 법적 절차를 완료해야 한다.
a) 계속 수행하기 위한 합작, 협력 사업 및 계약 처리 계획이 승인되었지만 계약 당사자가 변경되지 않은 경우, 계약 당사자는 계약 내용을 재협상해야 하며, 협상 내용은 법률 규정과 국방부 장관이 승인한 계획에 부합해야 한다.
b) 계속 수행하기 위한 합작, 협력 사업 및 계약 처리 계획이 승인되었지만 계약 참여 당사자가 변경되거나 추가된 경우, 계획에 따라 합작, 협력 사업을 수행하는 당사자는 재협상을 해야 하며, 협상 내용은 법률 규정과 국방부 장관이 승인한 계획에 부합해야 한다.
조 10. 처리 방안의 작성, 검토, 승인에 관한 서류, 절차 및 방법
1. 사업 또는 합자·협력 계약을 종료하는 경우: 처리 방안의 작성, 검토, 승인에 관한 서류, 절차 및 방법은 26/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제10조의 규정에 따라 시행한다.
2. 사업 또는 합자·협력 계약을 계속하는 경우: 처리 방안의 작성, 검토, 승인에 관한 서류, 절차 및 방법은 26/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제11조의 규정에 따라 시행한다.
장 IV
국방용 토지에서 발생한 재정 관리와 노동생산, 경제 건설 활동
조 11. 국방용 토지를 활용하여 노동생산, 경제 건설 활동을 하는 국가예산 편성
1. 매년 3월 31일 이전까지 국방부 경제국은 국방부에 보고서를 제출하여 다음 연도 사용 토지 대가를 산정하기 위한 지침을 발행하도록 한다. 이를 통해 각 단위 및 군사기업은 생산, 경영 비용, 제품 및 서비스 가격, 국가예산 요구사항, 다음 연도 국가예산 편성을 결정한다. 사용 토지 대가를 산정하는 원칙은 다음과 같다:
a) 군사 기업 및 공공기관이 자립하여 다음 연도 사용 토지 대가를 임시로 산정하는 경우, 26/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제6조 제1항의 규정에 따라 산정한다. 여기서: 비군사 및 국방과 관련 없는 수익 비율은 직전 연도 결산을 승인한 권한 있는 당국의 승인된 수익 비율을 기준으로 한다.
b) 국방부와 합의하여 토지를 계속 사용하고 있는 단위 및 군사 기업, 그리고 국유화 또는 출자 철폐를 위해 토지 임대 계약을 체결한 기업의 경우, 다음 연도 사용 토지 대가는 26/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제6조 제1항의 규정에 따라 산정한다. 여기서: 비군사 및 국방과 관련 없는 수익 비율은 100%로 결정된다.
다음 연도 사용 토지 대가 예상액은 국방부 장관이 132/2020/QH14 호 결의 및 세부 시행 규칙에 따라 승인한 토지 사용 계획 및 처리 계획을 기반으로 결정된다.
만약 토지 사용 계획 및 처리 계획이 아직 승인되지 않은 상태에서 다음 연도 사용 토지 대가 예상액을 작성할 때, 토지 사용 계획, 토지 임대 계약, 합자·협력 계약 등 이미 체결된 계약을 기반으로 국가예산 납부를 위한 사용 토지 대가를 산정한다.
2. 각 연도 국가예산 요구사항을 작성할 때와 동시에, 군사 기업 및 단위는 국방부 직속 부서에 국방용 토지를 활용한 노동생산, 경제 건설 활동으로부터 발생한 수입 및 지출을 포함한 다음 연도 국가예산 요구사항을 제출하며, 국방부 재정국에 제출한다. 국방부와 토지 임대 계약을 체결한 국유화 또는 출자 철폐 기업의 경우, 국방부 경제국은 다음 연도 토지 사용 수입을 예상하여 국방부 재정국에 제출하여 통합 및 보고한다. 보고 내용은 다음과 같다:
a) 132/2020/QH14 호 결의 제5조 제6항의 규정에 따른 국가예산 수입
b) 26/2021/NĐ-CP 호 시행령 제13조 제2항의 규정에 따른 국가예산 지출은 26/2021/NĐ-CP 호 시행령 제14조 제3항 및 제5조 제6항 b, c 절의 규정에 따른 수입원에서 이루어진다.
3. 국방부 재정국은 직속 군사 기업 및 단위의 다음 연도 국가예산 수입 및 지출을 검토한다. 국방부 경제국은 국유화 또는 출자 철폐 기업에 대해 동일하게 검토한다. 다음 연도 국가예산 편성, 배분 및 할당은 국가예산 관련 법률, 국방부의 국가예산 편성, 집행 및 결산 지침에 따라 이루어진다.
조 제12항. 매년 승인된 토지이용계획에 따른 토지사용료 납부
1. 국방부가 연간 예산안에 배정받은 세입예산안을 근거로 군사기업 및 자립공공기관은 국방부 재정국이 계좌를 관리하는 국가재정고유계좌(이하 ‘임시계좌’라 한다)로 연간 임시토지사용료를 납부한다.
2. 연간 임시토지사용료는 연 2회 납부하며, 첫 번째 납부는 세입예산안에 배정받은 금액의 50%를 5월 31일 이전에 납부하고, 국방부 재정국은 6월 30일 이전에 수납금 전액을 국가예산에 납부한다. 두 번째 납부는 나머지 50%를 10월 31일 이전에 납부하고, 국방부 재정국은 12월 31일 이전에 수납금 나머지를 국가예산에 납부한다.
3. 회계연도 종료 시, 군사기업 및 자립공공기관은 상위 기관 재정당국이 군사 및 국방업무 외 수익률을 기준으로 정식으로 통보한 연간 토지사용료를 결산 검토 통보를 통해 납부하도록 한다.
연간 토지사용료 납부액이 임시토지사용료 납부액보다 많을 경우, 결산 검토 통보를 받은 날로부터 30일 이내에 군사기업 및 자립공공기관은 부족한 금액을 납부해야 한다.
연간 토지사용료 납부액이 임시토지사용료 납부액보다 적을 경우, 다음 연도 토지사용료 납부액에서 초과 납부액을 공제한다.
4. 토지이용계획 또는 계약에 따른 사용기간 변경, 사용면적 변경, 토지가격 변경, 단가 비율 변경 등이 있을 경우, 국방부 또는 해당 지방자치단체의 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 해당 기관은 경제국을 주관으로 하여 토지사용료 납부 변경사항을 보고하여 국방부의 승인을 받아야 한다.
국방부 승인 후, 경제국은 변경된 토지사용료를 군사기업 및 자립공공기관에 통보하고, 재정국에 보고한다. 연간 토지사용료 납부액이 이미 납부된 금액보다 많거나 적을 경우, 본 조 제3항의 규정에 따라 처리한다. 연간 토지사용료 납부액이 이미 납부된 금액보다 적으나 계약 또는 계획에 따른 사용기간이 만료된 경우, 재정국은 임시계좌에서 초과 납부액을 반환한다(있을 경우).
5. 본 조 제2항, 제3항 및 제4항에서 정한 통보 납부 기한이 경과한 후, 군사기업 및 자립공공기관이 연간 토지사용료를 납부하지 않거나 부족하게 납부한 경우, 재정국은 미납액을 통보하고 이를 징수하거나 국방부 장관에게 처리를 보고한다(시행령 제26조 제6항 제5호 참조).
조항 13. 연간 토지사용료 납부에 관한 규정 - 사업, 합자계약, 합작계약이 시행된 경우
1. 국방부가 연간 예산안에 포함하여 배정한 수입예산안과 국방부 장관이 승인한 처리방안(있을 경우)을 근거로 군대 소유 기업은 토지를 사용하여 사업 또는 합자계약, 합작계약을 수행하는 경우 임시 보관 계좌로 토지사용료를 납부해야 한다.
2. 군대 소유 기업은 이 조치령 제12조 제2항에서 정한 기한 내에 토지사용료를 납부해야 한다.
3. 토지사용기간 변경사항이 계획 또는 계약에 따라 이루어졌거나 사용토지 면적, 토지가격, 단가 비율이 변경되는 경우 국방부 또는 해당 지방 인민위원회의 결정에 따라 이 조치령 제12조 제4항에서 정한 절차에 따라 처리한다.
4. 토지사용료 납부기한이 만료된 후, 군대 소유 기업이 납부하지 않거나 부족하게 납부한 경우 이 조치령 제12조 제5항에서 정한 절차에 따라 처리한다.
5. 국방부 통지 제35/2009/TT-BQP, 제55/2009/TT-BQP에 따라 합자계약, 합작계약이 체결되었고, 그 계약에 노동성과나 투자 결과에 대한 분배 규정이 있는 경우, 기업은 관련 당사자와 협의해야 하며, 이미 체결된 계획이나 계약에서 약속한 재정의무보다 낮아서는 안 된다.
조항 14. 주식화 기업, 출자 철폐 기업이 국방부와 토지임대 계약을 체결한 경우 연간 토지사용료 산정 및 납부
1. 국방부 경제국은 국방부 재정국, 국방부 계획투자국, 국방부 작전국, 국방총참모부 영무국, 국방부 법제국과 협력하여 주식화 기업, 출자 철폐 기업이 국방부와 체결한 토지임대 계약에 따른 연간 토지사용료를 산정한다.
2. 주식화 기업, 출자 철폐 기업이 납부해야 할 토지사용료 금액을 산정한 후, 국방부 경제국은 국방부 장관에게 보고하고 승인을 받는다.
3. 국방부 장관의 승인과 국가예산 수입 통보를 근거로 국방부 경제국은 주식화 기업, 출자 철폐 기업이 납부해야 할 연간 토지사용료를 조정하고 임시 보관 계좌로 납부하도록 통보하며, 국방부 재정국에 보고한다.
4. 토지사용기간이 계약에 따라 만료되거나 사용토지 면적, 토지가격, 단가 비율이 국방부 또는 해당 지방 인민위원회의 결정에 따라 변경되는 경우 이 조치령 제12조 제4항에서 정한 절차에 따라 처리한다.
5. 토지사용료 납부기한이 만료된 후, 기업이 납부하지 않거나 부족하게 납부한 경우 이 조치령 제12조 제5항에서 정한 절차에 따라 처리한다.
장 V
국방부 소속 기관, 단위, 기업의 책임
조항 15. 국방총참모부
1. 국방부 장관을 지원하여 국방부의 토지관리 업무를 수행한다.
2. 국방부 경제국이 작성한 토지사용계획, 처리방안, 주식화, 출자 철폐 기업의 토지정리 방안에 대한 검토보고서에 의견을 제시한다.
3. 국방총참모부 작전국을 지시하여 다음과 같이 수행하도록 한다:
a) 국방부 관련 기관들과 협력하여 국방총참모부와 국방부 장관을 지원하여 법령에 따른 국방토지 관리 업무를 수행한다.
b) 국방부 경제국이 작성한 토지사용계획, 합자계약, 합작계약 처리방안, 주식화, 출자 철폐 기업의 토지정리 방안에 대한 검토보고서에 대한 의견을 국방총참모부에 제출하도록 연구하고 제안한다.
c) 국방부 경제국과 관련 기관, 단위와 협력하여 토지사용계획, 처리방안, 주식화, 출자 철폐 기업의 토지정리 방안을 검토하고, 국방부와 체결된 토지임대 계약에 따른 주식화, 출자 철폐 기업의 연간 토지사용료를 산정하며, 이 조례 제7조 제5항에 따른 토지사용료를 산정한다.
d) 국방부 재정국과 협력하여 국방총참모부를 지원하여 지방 인민위원회와 함께 주식화, 출자 철폐 기업의 토지정리 방안에 따른 토지상의 재산 매각, 토지사용권 양도, 국방부의 목적변경 토지사용권 양도를 위한 매각을 실시한다.
e) 국방부 소유 기업의 토지관리, 사용 업무를 수행하면서 생산활동, 경제건설 활동과 결합하여 감사, 검사, 감독을 실시한다.
조항 16. 정정총국
국방부 관련 기관을 지시하여 전군에 국방토지 관리, 사용 업무를 수행하면서 생산활동, 경제건설 활동과 결합하여 당의 정책, 국가의 법률, 국방부의 규정을 준수하도록 교육하고, 노동자의 제도, 정책을 처리하며, 국방후방정책을 실시하고, 은혜보답 활동을 진행한다.
조 17. 국방물자후송본부
1. 국방부 소속 기관, 단위, 기업에 대한 재배치 및 처리 방안을 관련 권한 있는 기관의 승인을 받은 계획에 따라 집행하도록 지도한다.
2. 국방총참모부와 협력하여 국방부 장관이 국방용 토지 관리에 관한 국가 관리 기능을 수행하도록 지원한다.
3. 국방물자후송본부 군영국에 다음과 같이 지시한다.
가) 본 조 제1항과 제2항, 토지법, 국방용 토지 관리 및 사용에 관한 법률 규정, 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설을 결합한 활동에 관한 법률 규정을 준수하면서 국방물자후송본부에 자문한다.
나) 국방부 경제국과 협력하여 기업의 주식화 또는 출자 철폐를 위한 기업의 토지 사용 계획, 처리 계획, 재배치 및 처리 계획을 검토하고, 국방부와 계약된 기업의 주식화 또는 출자 철폐에 따른 연간 토지 사용 비용을 결정하며, 2020년 제14차 국회 제132호 결의 제7조 제5항에 따른 토지 사용 비용을 결정한다.
다) 국방부 재정국과 협력하여 국방부 장관에게 자문하여 각 지방자치단체와 국방부 소속 기업의 주식화 또는 출자 철폐를 위한 재배치 및 처리 계획에 따른 부동산 매각 및 토지 사용 권한 양도를 실시하며, 국무총리의 승인을 받은 후 국방용 토지의 목적 변경 후 매각을 실시한다.
라) 국방부 소속 기업의 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설을 결합한 활동을 실시하는 것을 감독한다.
조 18. 국방부 경제국
1. 국방부 소속 기관과 협력하여 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설을 결합한 활동에 대한 정책을 수립하고 완성하기 위해 자문하고 제안한다.
2. 국방부 소속 기관과 협력하여 국방부 소속 기업의 토지 사용 계획, 처리 계획을 검토하고 국방총참모부의 의견을 구하여 국방부 장관에게 보고한다.
가) 국방부 소속 기업과 관련 조직의 토지 사용 계획 승인
나) 합작 및 합자 계약을 실시한 프로젝트의 처리 계획 승인
3. 국방부 장관의 승인을 받은 토지 사용 계획, 프로젝트 처리 계획, 합작 및 합자 계약 처리 계획의 집행을 지도하고 모니터링하며 보고한다.
4. 국방부 소속 기업과 협력하여 국방부 소속 기업의 합작 및 합자 계약 처리 계획을 통일하고 해결 방안을 마련한다.
5. 국방부 소속 기관과 협력하여 이 시행규칙 제12조, 제13조에 따른 연간 토지 사용 비용 결정 및 납부 상황을 점검하고, 이 시행규칙 제14조와 2020년 제14차 국회 제132호 결의 제7조 제5항에 따른 토지 사용 비용을 결정한다.
6. 국방부 소속 기관과 협력하여 각 지방자치단체와 관련 부처와 협력하여 국방부 소속 기업의 주식화 또는 출자 철폐를 위한 재배치 및 처리 계획을 완성하고 국방총참모부의 의견을 구하여 국방부에 보고하며, 재무부의 의견을 구한 후 국무총리의 승인을 받는다.
7. 국방부 소속 기업의 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설을 결합한 활동에 대한 데이터베이스를 관리하고 운영하며, 법적 절차를 완료하도록 기업에 지시한다.
8. 국방부 장관의 요청에 따라 연간 또는 긴급하게 국방부 소속 기관과 협력하여 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설을 결합한 활동을 점검한다.
9. 다음과 같이 자문하고 제안하며 집행하고 보고한다.
가) 이 시행규칙이 효력을 발생한 날부터 국방부 장관에게 국방부의 토지 사용 계획 완성 촉진, 감독 및 지침 제공을 위한 작업팀 설립 결정을 요청한다.
나) 이 시행규칙이 효력을 발생한 날로부터 6개월 이내에 국방부 재정국, 국방부 계획투자국, 국방총참모부 작전국, 국방물자후송본부 군영국, 국방부 법제실과 협력하여 2020년 제14차 국회 제132호 결의가 효력을 발생한 날 전에 체결되었으나 아직 토지 사용 비용을 납부하지 않은 토지 임대 계약, 합작 및 합자 계약의 토지 사용 비용을 결정한다.
다) 이 시행규칙이 효력을 발생한 날로부터 12개월 이내에 국방부 재정국, 국방부 계획투자국, 국방총참모부 작전국, 국방물자후송본부 군영국, 국방부 법제실과 협력하여 국방용 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설을 결합한 활동을 위한 전군 토지 사용 계획을 완성하여 국방총참모부에 보고하고 국방부 장관에게 보고하여 승인을 받으며, 국방부 소속 기업의 주식화 또는 출자 철폐를 위한 재배치 및 처리 계획을 완성하여 국방부 장관에게 보고하여 국무총리에게 승인을 요청한다.
d) 통지일로부터 18개월 내에 관련 기관, 단위, 기업, 조직, 개인과 협력하여 국방용 토지 처리 방안을 외자 및 합자 사업 계획에 대해 완성하고 이를 국방부 총참모부에 보고하며 국방부 장관에게 심사 승인하도록 제출한다.
10. 국방부 재정국과 협력하여 국방부 수장이 지방인민위원회와 협력하여 기업에서 주식화 또는 출자 철폐를 실시하는 과정에서의 부동산 경매 및 토지 사용권 양도 방안을 검토하고 국방용 토지를 다른 용도로 변경한 후 총리의 승인을 받은 경우 토지 사용권을 경매하도록 지원한다.
조 19. 국방부 재정국
1. 관련 기관과 협력하여 국방부에 기업 및 단체가 국가예산 수입과 지출 항목에 대한 요구사항 및 예산을 작성하도록 조언하고, 이에 따라 국유재산법 시행령 제132호 2020년 제14차 국회 결의 및 세부 시행 규정에 따라 수입금을 징수하고 납부하도록 독려한다.
2. 관련 기관과 협력하여 국방부 수장이 지방인민위원회와 협력하여 기업에서 주식화 또는 출자 철폐를 실시하는 과정에서의 부동산 경매 및 토지 사용권 양도 방안을 검토하고 국방용 토지를 다른 용도로 변경한 후 총리의 승인을 받은 경우 토지 사용권을 경매하도록 지원한다.
3. 관련 기관과 협력하여 국방부 장관에게 국방용 토지를 활용한 생산 활동 및 경제 건설 활동과 연계하여 사용할 때 노동 성과 및 투자 결과로부터 발생한 수익을 관리하고 사용하는 방법에 대한 결정을 발행하도록 제안한다.
4. 국방부 소속 군사 기업 및 단체에게 국방부 재정국이 관리하는 국가금고에 입금된 임시 계좌 정보를 통보한다.
5. 국방부 소속 기업 및 단체가 국유재산법 시행령 제26호 2021년 제1차 정부 명령 및 국유재산법 시행령 제132호 2020년 제14차 국회 결의 제5조 제6항 제b호 및 제c호에 따른 수입 및 납부 항목에 대한 예산을 집계하고 이를 국방부 장관에게 보고하여 재무부에 제출하도록 한다.
6. 연간 정기적으로 또는 필요에 따라 국방부 장관에게 국방용 토지를 활용한 생산 활동 및 경제 건설 활동과 연계하여 사용할 때 관련 기업 및 단체의 수입 및 납부 의무를 수행하는 상황을 보고하고 제안한다.
7. 국방부 경제국과 협력하여 국방부 소속 기업에서 주식화 또는 출자 철폐를 실시하는 과정에서의 토지 사용 방안, 처리 방안, 재배치 및 처리 방안을 검토하고 기업에서 주식화 또는 출자 철폐를 실시하는 과정에서 국방부와 계약한 토지 사용 비용을 확인한다.
8. 국방용 토지를 활용한 생산 활동 및 경제 건설 활동과 연계하여 사용할 때의 관리 및 사용 상황을 감사하고 점검한다.
조 20. 국방부 계획투자국
1. 국방부 재정국 및 국방부 소관 기관들과 함께 국방부 소속 단위 및 기업들과 협력하여 국방부 총장이 지방인민위원회와 군사용 부동산 매각 및 토지 사용권 양도를 위한 재배치 및 처리 방안을 실시하는 군사기업 민영화 및 축소 과정에서의 토지 사용권 매각, 국방부 소유 토지 사용목적 변경 후 총리 승인 후 토지 사용권 매각에 협력한다.
2. 국방부 경제국과 협력하여 군사기업 민영화 및 축소 과정에서의 토지 사용, 처리, 재배치 및 처리 방안을 검토하고 국방부와 계약한 민영화 및 축소 기업의 연간 토지 사용료를 결정하며, 법 제7조 제5항에 따른 2020년 제14기 회기 결의 제132호에 따른 토지 사용료를 결정한다.
3. 국방부 소유 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설 활동을 결합한 관리 감독 업무를 수행한다.
조 21. 국방부 법률부
1. 국방부 장관에게 군사기업 및 관련 조직의 토지 사용 방안, 합작 및 연계 계약 처리 방안, 민영화 및 축소 기업의 재배치 및 처리 방안의 법적 성격에 대한 조언 및 제안을 한다.
2. 합작 및 연계 계약 체결 전 각 당사자가 법령 규정 및 국방부 장관 승인된 토지 사용, 국방부 소유 토지 사용과 생산 활동, 경제 건설 활동을 결합한 처리 방안에 따라 내용을 검토한 서류를 접수한다.
3. 국방부 경제국과 협력하여 국방부 소유 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설 활동을 결합한 관리 시스템 및 정책을 수립하고 완성하며, 민영화 및 축소 기업의 토지 사용, 처리, 재배치 및 처리 방안을 검토하고 국방부와 계약한 민영화 및 축소 기업의 연간 토지 사용료를 결정하며, 법 제7조 제5항에 따른 2020년 제14기 회기 결의 제132호에 따른 토지 사용료를 결정한다.
4. 국방부 재정국과 협력하여 국방부 총장이 지방인민위원회와 군사용 부동산 매각 및 토지 사용권 양도를 위한 재배치 및 처리 방안을 실시하는 군사기업 민영화 및 축소 과정에서의 토지 사용권 매각, 국방부 소유 토지 사용목적 변경 후 총리 승인 후 토지 사용권 매각에 협력한다.
5. 국방부 소유 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설 활동을 결합한 관리 감독 업무를 수행한다.
6. 국방부 총장에게 국방부 소유 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설 활동을 결합한 관리와 관련된 항의 및 고발 사항 처리에 대한 조언 및 제안을 한다.
7. 국가 및 국방부 규정에 따라 법제 조직 및 법제 공무원들에게 국방부 소유 토지 관리 및 사용과 생산 활동, 경제 건설 활동을 결합한 관리에 대한 조언 및 제안을 지시하고 안내한다.
조 22. 국방부 검사
1. 국방부장관의 요청에 따라 관련 기관과 협력하여 정기적 또는 급작스러운 국방용 토지 관리 및 사용과 연계된 노동생산 활동, 경제 건설 활동에 대한 단위, 기업, 조직, 개인의 관리와 사용을 대상으로 한 검사 계획을 수립한다.
2. 국방용 토지 관리 및 사용과 연계된 노동생산 활동, 경제 건설 활동에 대한 관련 기관, 단위, 기업과 협력하여 관련 민원, 고발 사항을 검토하고 처리한다.
조 23. 국방부 소속 단위 및 기업의 책임
국방부 소속 단위의 단위장, 국방부 소속 회사의 회장 또는 국방부 소속 기업의 이사회의 회원은 소유권 아래에 있는 기관, 단위, 기업, 주식화 또는 출자 철폐를 목표로 하는 기업(있을 경우)에게 다음 사항을 수행하도록 지시한다.
1. 본 통지가 효력을 발생한 날로부터 4개월 이내에 현재 상태 검토, 분류, 세부 통계 작성, 국방용 토지를 노동생산 활동, 경제 건설 활동과 연계하여 사용 중인 내용, 형태, 위치, 면적 등에 대한 세부사항을 파악하고, 토지 사용 계획, 처리 계획, 재배치 및 처리 계획을 작성하며, 주식화 또는 출자 철폐를 목표로 하는 기업에서의 재배치 및 처리 계획을 작성한다.
2. 본 통지가 효력을 발생한 날로부터 6개월 이내에 국방용 토지를 노동생산 활동, 경제 건설 활동과 연계하여 사용하는 토지 사용 계획을 작성하고, 본 통지에서 규정된 절차에 따라 보고한다.
3. 본 통지가 효력을 발생한 날로부터 9개월 이내에 국방용 토지를 노동생산 활동, 경제 건설 활동과 연계하여 사용하는 프로젝트, 합자, 연합 사용 계약에 대한 처리 계획을 작성하고, 본 통지에서 규정된 절차에 따라 보고한다.
4. 국방용 토지 관리 및 사용과 연계된 노동생산 활동, 경제 건설 활동을 위한 전군 규모의 데이터베이스 시스템에 필요한 정보를 제공, 보완, 완성, 업데이트 한다.
5. 국방부 재정국과 협력하여 국방부 장관에게 도움을 제공하여 주식화 또는 출자 철폐를 목표로 하는 기업에서 재배치 및 처리 계획에 따른 재산 매각 경매, 토지 사용 권한 양도, 국방용 토지 목적 변경 후 총리 승인을 받은 토지 사용 권한 매각 경매를 수행하기 위해 지방 인민위원회와 협력한다.
6. 국방용 토지를 노동생산 활동, 경제 건설 활동과 연계하여 사용하는 합자, 연합 사용 계약에 대한 각 당사자의 합의, 계약 또는 계약 부록을 국방부 법제국에 제출하여 법률 검토를 받는다.
7. 주식화 또는 출자 철폐를 목표로 하는 기업에서의 재배치 및 처리 계획에 따른 토지 사용 계획, 처리 계획, 재배치 및 처리 계획을 수행한다.
8. 6개월마다(6월 15일 이전)와 연간(12월 15일 이전) 또는 급작스럽게 요구받을 때, 국방부(국방부 경제국을 통해)에 국방용 토지 관리 및 사용과 연계된 노동생산 활동, 경제 건설 활동에 대한 작업 보고서를 제출한다.
장 6
시행규정
조 24. 효력 발생
1. 본 통지는 2021년 7월 23일부터 효력을 발생한다.
2. 국방부 장관이 2009년 7월 20일에 발행한 국방용 토지 관리 및 사용 규칙(미사용 국방용 토지를 경제 용도로 사용하기 위한 규칙); 국방부 장관이 2009년 8월 17일에 발행한 국방용 토지 사용 수익금 관리 및 사용 규칙(경제 용도로 사용된 국방용 토지 사용 수익금, 토지 사용 권한 경매 수익금); 국방부 장관이 2012년 2월 2일에 발행한 국방부 소속 기업에서 사용되는 국방용 토지 사용 규칙은 본 통지가 효력을 발생한 날부터 효력을 상실한다.
제25조 시행 책임
1. 총참모부, 정치총국, 관련 기관, 단위, 기업, 조직 및 개인은 본 통지를 시행하는 책임을 진다.
2. 국방부 경제국은 본 통지의 시행 상황을 모니터링, 촉진, 검사, 보고를 담당한다./.
原始文件(PDF)
关系图
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译本
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