결정 제 58/TTg 의료 기반 조직과 의료 기반 직원에 대한 제도와 정책을 규정하여 지방의 초기 건강 관리 수준을 향상시키고자 함. 이 결정은 의료 기반 직원의 배치, 교육, 급여 지급 및 제도에 중점을 두며 특히 멀리 떨어진 지역을 포함함.
적용 범위
의료 기반 직원은 읍면동, 시군구청, 중앙부처(보건복지부, 재정부, 노동부), 중앙인사위원회가 운영함.
핵심 사항
- 의료 기반 직원은 평야, 중산간 지역에서는 3-6명, 산악 지역에서는 4-6명, 고립된 지역에서는 1-2명으로 배치됨.
- 의료 기반 직원은 국가공무원이 아니지만, 읍면동에서 근무하는 교사와 동일한 급여 척도를 적용받음.
- 고산지역, 국경지역, 해양도서지역의 의료 기반 직원에게 부여되는 겸임수당은 같은 자격을 가진 의료 기반 직원의 급여의 50%를 초과하지 않음.
- 의료 기반 직원의 급여 및 제도 지급 비용은 지방예산으로 보장되며, 부족할 경우 중앙예산으로 지원됨.
- 보건복지부는 의료 기반 직원의 수요와 안정적인 질을 충족시키기 위한 현지 교육 계획을 수립함.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적 영향: 초기 건강 관리 수준 향상, 지역사회 병률 감소.
- 부정적 영향: 의료 기반 직원의 급여 및 제도 지급으로 인해 지방 예산 증가.
- 멀리 떨어진 지역은 1-2명의 의료 기반 직원만 배치되어 있어 인력 확보에 어려움을 겪을 수 있음.
❓ 자주 묻는 질문
의료 기반 직원은 어떤 제도를 받는가?
의료 기반 직원은 국가공무원이 아니지만, 읍면동에서 근무하는 교사와 동일한 급여 척도를 적용받으며, 같은 자격을 가진 의료 기반 직원의 급여 척도에 따라 수당을 받음.
왜 고립된 지역에는 1-2명의 의료 기반 직원만 배치되는가?
지리적 조건이 어렵기 때문에 많은 의료 기반 직원 배치는 불가능하며, 1-2명만 배치하여 주민들에게 의료 서비스를 제공하고 관리할 수 있음.
고산지역의 의료 기반 직원에게 부여되는 겸임수당은 얼마인가?
고산지역의 의료 기반 직원에게 부여되는 겸임수당은 같은 자격을 가진 의료 기반 직원의 급여의 50%를 초과하지 않음.
의료 기반 직원의 급여 및 제도 지급 비용은 어디에서 출연되는가?
지방예산이 부족할 경우 중앙예산으로 지원됨.
보건복지부는 의료 기반 직원을 어떻게 교육하나?
보건복지부는 의료 기반 직원의 수요와 안정적인 질을 충족시키기 위한 현지 교육 계획을 수립하며, 특히 고산지역, 산악지역, 멀리 떨어진 지역을 대상으로 함.
전문
결정
기초 의료 조직 및 제도에 관한 몇 가지 사항에 대한 규정
국무총리
중앙위원회 제7기 제4차 회의 결의에 따라 인민의 건강 보호와 관리에 관한 긴급 문제들을 처리하기 위함;
정부조직법(1992년 9월 30일)
보건부 장관, 정부 인사처장, 재정부 장관, 노동-사회보장 및 사회복지부 장관의 제안에 따라;
결정
조 1: 기초 의료 조직은 행정 구역, 읍, 면, 시를 말하며(이하 모두 기초 의료로 지칭한다):
1. 기초 의료는 주민과 처음 접촉하는 의료 기술 단위로서 국가 의료 체계에 속해 초기 의료 서비스, 질병 조기 발견, 일반적인 치료 및 출산, 가족 계획 방법 실천, 예방 위생 강화, 건강 증진을 수행하는 임무가 있다.
2. 기초 의료는 주거 지역과 지역 사회의 의료 요구에 따라 조직되며, 기초 의료 직원은 적절한 전문 기술 수준을 가져야 하며, 기초 의료 담당 직원은 모든 의료 활동을 통일적으로 지휘하고 품질과 효과를 보장할 수 있는 관리 능력을 가져야 한다.
조 2:- 기초 의료 직원
읍, 면, 동, 리, 마을 등 기초 의료 직원은 그 활동 지역, 인구 수 및 각 지역의 요구에 따라 배치된다:
1. 읍, 면, 동:
a. 평야, 중부 산간, 도시 지역;
인구 수와 활동 지역에 따라 1 의료소당 3명에서 6명의 기초 의료 직원을 배치한다.
b. 산간, 중부 고원 지역:
활동 지역과 인구 수에 따라 1 의료소당 4명에서 6명의 기초 의료 직원을 배치한다.
중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 높은 산간, 깊은 산간, 원시적이고 접근하기 어려운 지역에서는 1 의료소당 1명에서 2명의 기초 의료 직원만 상주하게 하고, 해당 마을, 리, 부락의 의료 상황을 모니터링하고, 근처 마을에 거주하는 주민들을 위한 의료 서비스를 제공하며, 나머지 직원들은 마을, 연합 마을, 부락에서 근무하도록 할당한다.
c. 위에서 정한 기초 의료 직원 수 외에: 읍, 면이 필요하다면, 합의된 계약으로 일하는 기초 의료 직원을 사용할 수 있으며, 읍, 면이 작업에 따른 보수를 지급한다.
2. 리, 마을, 리, 부락, 부락, 연합 부락:
각 지역의 지리적 특징과 인구에 따라 적절히 의료 인력을 구성하며, 최소한 각 리, 마을, 리, 부락, 부락(연합 부락)에는 하나 이상의 기초 의료 직원 또는 커뮤니티 건강 직원이 활동하며, 이들은 읍, 면이 작업에 따른 보수를 지급하며, 위 a, b 항 제2조 제1항에서 언급한 기초 의료 직원 수 외에 배치된다.
조 3:- 기초 의료 직원에 대한 제도 및 정책:
1. 과거 국가 정원에 속했던 기초 의료 직원은 현재 국가 공무원과 동일한 권리를 누리며, 현행 규정에 따라 모든 혜택과 제도를 받는다.
2. 위 a, b 항 제2조 제1항에 명시된 기초 의료 직원은 국가 정원에 속하지 않지만, 현재 읍, 면에서 근무하는 교사와 동일한 모든 혜택을 받으며, 교사의 급여 등급과 같은 기초 의료 직원의 급여 등급에 따라 정부가 제정한 1993년 5월 25일 제25/CP 호 결의에 따라 지급된다.
3. 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 고산, 국경, 해안 섬, 원시적이고 접근하기 어려운 지역의 마을, 리, 부락 등에서 전문 기초 의료 직원이 없는 경우, 당분간 다른 부서에서 활동 중인 인력이 필요한 의료 지식과 기술을 교육받아 해당 지역 주민들의 기본적인 건강 관리 요구를 충족시키도록 할 수 있다. 국가가 소속 보건청에 효율성과 작업 내용에 따라 양측이 합의한 보수를 지급하도록 하며, 이 보수는 기초 의료 직원의 급여의 50%를 초과하지 않는다.
4. 위 a, b 항 제2조 제1항에 명시된 기초 의료 직원 대상이 아닌 기초 의료 직원은 읍, 면 행정청이 관리하며, 작업 완료 결과와 공동체의 승인에 따라 보수를 지급한다.
5. 사회 보험 제도:
a. 위 a, b 항 제2조 제1항에 명시된 기초 의료 직원은 사회 보험 의무를 충실히 이행하면, 국가가 제정한 현행 규정에 따라 모든 사회 보험 혜택을 받는다.
b. 과거 규정에 따라 생활비를 받고 있었지만 사회 보험 혜택을 받을 자격이 없는 현재 읍, 면의 기초 의료 직원은 정부가 1993년 6월 23일 제46/CP 호 결의에 따라 정한 규정에 따라 퇴직 혜택을 받는다.
조 4:- 의료 기초 인력의 급여 및 제도 비용은 주로 해당 성 예산으로 충당되며, 부족 시 중앙 정부 예산이 지원한다. 성인민위원회 주석은 성 재무국장과 성 보건국장을 통해 해당 지급 사항을 규정된 제도에 따라 관리하도록 한다.
조 5:- 보건부는 기초 의료 인력을 현지에서 양성하는 계획을 수립하여 수량과 품질 측면에서 안정적으로 요구사항을 충족시키도록 하며 특히 고산지역, 산간지역, 깊숙한 농촌지역, 원시적인 지역에 중점을 두어야 한다.
평야지역이나 중부 도시의 의료 인력이 자발적으로 고산지역, 원시적인 지역, 국경지역에 파견될 경우, 그들의 급여는 같은 직급의 국가 공무원 의료 인력보다 1.5배에서 2배 더 많은 보조금을 받게 된다.
조 6:- 재무부는 관련 부처와 협력하여 예산을 조정하고 보건부와 함께 1994년 초부터 읍 보건소를 강화하고 건설하는 계획을 즉시 실행하여 의료 인력이 없는 읍(백지 읍)과 보건소가 없는 읍을 없애기 위해 필요한 예산을 포함하며, 읍 보건소 건물과 전문 기술 장비 구입 비용, 그리고 특히 고산지역, 원시적인 지역, 소수민족 거주지역의 보건 인력 교육 및 보충 비용을 포함한다.
조 7:- 산간고원지역, 깊숙한 농촌지역, 원시적인 지역, 국경지역, 해안도서지역 및 고산지역, 깊숙한 농촌지역을 포함하는 군의 기초 의료 서비스를 지원하기 위해 이동 의료팀을 설치한다. 이동 의료팀은 질병 예방, 감염병 대응, 말라리아 예방, 갑상선肿大、计划生育、普通疾病治疗以及对基层医疗人员进行专业技能培训的设备和交通工具。该团队的成员属于县卫生中心编制,并受县卫生中心主任的指挥、管理和调度。
조 8:- 본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다. 이 결정과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.
조 9:- 보건부, 재무부, 노동-사회보장부 장관, 정부 인사청장은 본 결정의 시행을 지도한다.
조 10:- 각 부 장관, 정부 직속 기관 및 부처의 수장, 그리고 중앙직할 시·도 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 대한 책임을 진다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.