2009년 총리령 제 580/CT-TTg 천재해, 홍수, 태풍 및 구조구급 대비에 관한 지시. 이 지시는 각 부처와 지방 정부에게 재해 대비 물자와 인력을 강화하고 주민 이동 계획을 시행하며 재해에 대한 대응 방안을 준비하도록 요구하며, 동시에 재해 예방 정보를 강화하도록 함.
적용 범위
중앙부처, 각 부서; 중앙 직속 시·도 인민위원회; 중앙 방재 지휘본부; 국가 구조구급 위원회.
핵심 사항
- 중앙부터 지방까지의 재해 대비 지휘본부를 강화하고 완비함(조 1).
- 태풍이나 홍수가 발생할 경우 위험 지역에서 주민들을 이주시켜 홍수 피해가 자주 발생하는 지역의 주민 배치를 재조정함(조 2a).
- 강의 제방 시스템 점검 및 보수, 제방 보호 울타리 건설(조 2b).
- 어선 등록 및 검사를 조직하고 해안경비대와 협력하여 어선 안전 장비를 점검함(조 2c).
- 군 단위 기관은 홍수와 태풍 상황에서 긴급 구조 인력을 준비하고 홍하강 시스템의 홍수 분산 및 지연 작업을 수행하도록 지시함(조 5).
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 효과: 천재해, 홍수, 태풍으로 인한 인명과 재산 손실을 최소화하고 사회 전반의 재해 예방 인식을 높임.
- 부정적 영향: 천재해 대비 활동 비용 증가 가능성.
❓ 자주 묻는 질문
각 부처는 홍수와 태풍 대비를 위해 무엇을 준비해야 하는가?
지시에 따르면 각 부처는 재해 대비 물자와 인력을 강화하고 주민 이동 계획을 시행하며 재해에 대한 대응 방안을 준비해야 함(조 1-2).
연안 지방은 어업인의 안전을 위해 무엇을 해야 하는가?
지시에 따르면 연안 지방은 어선 등록 및 검사를 실시하고 해안경비대와 협력하여 어선 통신 장비와 구명조끼를 점검해야 함(조 2c).
군 단위 기관은 재해 대응에서 어떤 역할을 하는가?
지시에 따르면 군 단위 기관은 홍수와 태풍 상황에서 긴급 구조 인력을 준비하고 홍하강 시스템의 홍수 분산 및 지연 작업을 수행해야 함(조 5).
산간 지방은 산사태를 예방하기 위해 무엇을 해야 하는가?
지시에 따르면 산간 지방은 산사태 및 토사 유출 위험 경보를 실시하고 마을 통신 장비를 제공해야 함(조 2d).
각 부처는 재해 예방 정보 전달에서 어떤 책임을 가지는가?
지시에 따르면 정보통신부는 홍수와 태풍 대비를 위한 통신망을 확보하고, 베트남 TV, 베트남 방송국은 국립 기상청과 협력하여 정확한 재해 상황 정보를 제공해야 함(조 10-12).
전문
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총리정부 번호: 580/지시-대통령령 |
사회주의 공화국 베트남 하노이, 2009년 5월 6일 |
지시
2009년 재해, 홍수, 태풍 및 구조구급 사업에 관한 사항
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2009년 재해, 태풍, 홍수 상황은 복잡한 변화가 예상된다. 이에 대비하여 홍수, 태풍 방어 및 구조구급 조치를 적극적으로 시행하고 인명과 재산 피해를 최소화하기 위해 총리령에 따라 각 부처, 기관 및 중앙 직할 시, 성 인민위원회는 다음과 같은 사업을 잘 수행하도록 지시한다.
1. 중앙에서 지방까지 재해, 홍수, 태풍 방어 및 구조구급 지휘부를 강화하고 정비한다. 2020년까지 재해 방어 및 감소 전략을 실행하는 행동 계획을 실시하고 모든 산업 분야와 지역의 경제 사회 발전 계획에 재해 방어 임무를 적극적으로 통합한다. 재해, 홍수, 태풍 방어 교육을 새로 임명된 관련 부서 책임자들에게 보충 교육한다.
2. 중앙 직할 시, 성의 지방 정부:
a) 위험 지역인 강입구, 해안, 자주 홍수 피해를 입는 지역, 태풍이나 홍수가 발생하면 토사 유실 위험이 높은 지역 등에서 주민들을 안전한 곳으로 이주시킬 계획을 세운다. 위험 지역에 거주하는 주민들을 안전한 곳으로 이주시키기 위한 계획을 세우고, 주민들을 재배치하고 전문 인력을 배치하여 중요한 재해, 홍수, 태풍 방어 사업을 관리한다. 재해, 홍수, 태풍 방어를 위해 장비, 수단을 준비하고 읍, 면 단위에 식량, 약품을 비축하며 군, 면 단위에 비상 예산을 배분한다. 특히 홍수나 태풍으로 인해 분리될 가능성이 있는 지역에서는 4개 현지 원칙을 따르도록 한다. 홍수, 태풍 시 안전하게 운영할 수 있도록 지역 내 저수지 안전 계획을 작성하고 저수지 붕괴 시 구조 계획을 세운다.
b) 강 방어 시스템 보수 및 개선을 위해 강 방어 시스템 보수 및 개선을 완료하기 위해 필요한 작업을 점검하고 진행한다. 강 방어 시스템 보수 및 개선을 완료하기 위한 작업 계획을 세운다. 광닌부터 광남까지의 해안 도시들은 해안 방어 시스템 보수 및 개선을 완료해야 한다.
c) 해안 도시들은 어선 등록 및 검사를 계속 진행하고 국경 경비대와 협력하여 어선의 통신 장비, 구명조끼, 안전 장비 등을 철저히 점검한다. 태풍이나 열대 저기압이 동해에 있을 때 국경 경비대와 해안 정보국과 협력하여 지역 어선과 어부의 위치를 파악하고 안전하게 피할 수 있도록 이동 방법을 안내한다.
d) 산간 지방은 홍수, 토사 유실 위험을 경고하는 조치를 취하고, 통신 장비를 마을에 제공하여 긴급 상황에서 정보를 전달하고 구조 활동을 수행할 수 있도록 한다. 홍수, 토사 유실 위험이 높은 지역에 거주하는 주민들을 안전한 곳으로 이주시킬 계획을 미리 세운다.
3. 중앙 홍수, 태풍 방어 지휘부:
중앙 구조구급 위원회와 협력하여 각 지방의 2009년 홍수, 태풍 방어 및 구조구급 사업을 점검한다. 특히 현지 원칙에 따른 물자, 장비, 구호품 준비 상황을 점검한다. 군 단위 공무원을 위한 홍수, 태풍 방어 기술 교육을 실시한다.
4. 중앙 구조구급 위원회:
구조구급을 위한 장비, 물자의 종류, 수량, 수단을 철저히 점검하고, 태풍 시즌 전에 각 부처와 지방에 필요한 장비를 총리령에 따라 신속히 제공한다. 구조구급을 위한 장비 구매 및 제작 사업을 계속 진행하여 국가 비축 물량을 충족시키도록 한다. 관련 단체와 지방과 협력하여 구조구급 계획 연습을 주도한다.
5. 국방부:
각 부대가 홍수, 태풍 긴급 상황 대응, 구조구급, 저수지, 댐 붕괴 시 구조 활동 참여를 위해 인력, 장비를 준비하도록 지시한다. 해안 국경 경비대는 해상 활동 중인 어선과 어부를 위한 통신 장비, 안전 장비를 철저히 점검한다. 홍하강 시스템을 통해 수도 하노이를 안전하게 유지하도록 홍수 분산 작업을 수행한다. 각 지방이 재해, 홍수, 태풍으로 인한 피해를 복구하도록 지원하여 군대가 재해 방어 및 복구의 주요 역할을 수행하도록 한다.
6. 경찰부는 재해, 홍수, 태풍 발생 시 사회 안전을 보장하고, 각 부서의 인력이 군대와 지방 정부와 협력하여 위험 지역에서 주민들을 급히 이주시키고 구조구급 및 재해 복구에 참여하도록 지시한다.
7. 농업 및 농촌 발전부:
저수지 운영 계획을 작성하고 하류 홍수를 줄이는 작업에 참여하며 저수지, 댐 안전 계획을 작성하도록 각 소속 부서와 지방에 지시한다. 특히 태풍이나 열대 저기압이 발생할 때 해상 활동 중인 어선의 수량을 철저히 관리한다. 해상 어선 등록 및 검사를 지속적으로 진행하고 각 지방에 해상 어선 등록 및 검사를 지시한다. 해상 어선이 안전하게 피할 수 있는 항구를 건설하고 이를 각 지방에 알려서 어선이 항구에 정박 중에도 침몰하지 않도록 한다.
8. 교통부:
교통 수단과 인력을 준비하여 자연재해, 홍수, 태풍 등 모든 상황에서 원활한 교통을 보장하며, 주요 교통 노선의 핵심 지역에 사전 물자를 배치하여 다리, 도로, 항만 등이 자연재해로 손상되었을 때 즉시 대응하고 교체할 수 있도록 함; 각 구역별 교통 분산 계획을 작성하고, 홍 강 시스템에서 분수와 늦은 홍수를 실시하여 하노이를 안전하게 보호하기 위한 대피를 지원하는 교통 수단을 준비하며, 제방, 댐 관련 중대 사고 발생 시 지시에 따라 복구에 참여한다.
9. 환경부:
기상 해양국 국가센터가 열대 저기압, 태풍, 홍수 예보 및 경보 발송을 잘 수행하도록 지시하고, 댐 유량 예보를 통해 효과적인 홍수 방지 운용을 지시하며, 지구물리연구소와 협력하여 지진, 쓰나미 정보를 수집하여 정부 부처와 지방 정부에 신속히 경보를 발송하여 대비 조치를 취하도록 한다.
10. 통신정보부:
홍수, 태풍 및 구조 활동을 지원하기 위한 통신망을 준비하여 모든 상황에서 원활한 통신을 보장하며 특히 정부 부처와 지방 정부와 연안 라디오 방송국, 국경 지키는 군대 정보 시스템 간 연결을 위한 통신망을 준비하고, 천재지변 대비 지휘 및 관리를 위한 전용 통신망을 배치한다.
11. 산업통상자원부:
베트남 전력그룹이 지방 정부와 협력하여 댐 운영 절차를 완성하여 하류 홍수 조절과 공사 안전을 보장하며, 즉시 제공 가능한 즉석면, 건강식품, 생수, 연료 등의 필수품을 비축하여 천재지변, 홍수, 태풍 피해 지역에 요구 시 공급할 수 있도록 한다.
12. 베트남 텔레비전, 베트남 언론국 및 대중 매체는 국가 기상 해양 센터, 중앙 홍수 태풍 대책본부와 관련 기관과 긴밀히 협력하여 천재지변, 홍수, 태풍의 진행 상황 및 총리실, 중앙 홍수 태풍 대책본부의 지시사항을 정확하고 신속하게 전달하며, 천재지변 종류와 대비 방법에 대한 지식 확산 프로그램을 계속 진행하여 사회의 인식을 높인다.
13. 계획투자부, 재정부는 천재지변, 홍수, 태풍으로 인한 피해 복구를 지원하기 위해 예산을 조정하고 예비금을 배치하며, 천재지변 대비 구조 활동을 위한 급한 프로젝트에 우선 자금을 배분한다.
14. 각 부처는 부여된 역할과 책임에 따라 천재지변, 홍수, 태풍 대비 및 구조 활동을 잘 수행하며, 천재지변, 홍수, 태풍으로 인한 피해 복구를 해당 부처 및 업무 범위 내에서 수행하며, 총리실, 중앙 홍수 태풍 대책본부, 구조 대책본부 주석의 지시에 따라 천재지변, 홍수, 태풍 대비 및 구조 활동을 지원하기 위한 인력, 장비, 물자를 준비한다.
15. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 중앙 직할 성, 시 인민위원회 의장은 이 지시를 엄격히 준수하고 실행하도록 조직하고 지시한다./.
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수신처: - 중앙당 비서處; - 총리, 부총리; - 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관; - 중앙에 직속된 성 및 시 인민위원회; - 중앙 사무실; - 국가주석실; - 의회 사무실; - 민족대회 중앙위원회 - 중앙 단체기관; - 중앙 홍수 태풍 대책본부; - 국가 구조구조본부; - VPCP: 부총리, 각 차관, 인터넷 포털, 각 부서, 국, 직속 단위; - 문서실, 법제국(4b)에 보관. |
총리 인증 부총리 황 중해 |
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.