통합문서 번호 6/TT-LB는 주석 제324-CT일로부터 주체회의총리가 발행한 어려움 보조금에 대한 제도를 시행하기 위한 지침을 안내한다.

 통 부령

재무부-노동부-사회보장부 통지 제6-TT/LB 호 1989년 3월 24일 사회보장부 장관 지시 제324-CT 호 1988년 12월 29일에 따른 어려움 보조금 제도 시행에 대한 지침

사회보장부 장관 지시 제324-CT 호 1988년 12월 29일에 따른 어려움 보조금 제도를 시행하기 위해, 노동부-사회보장부-재무부-베트남노동총련은 다음과 같이 지침을 시행한다.

I- 일상적인 월별 어려움 보조금

1. 보조금 대상자는 공산당원 및 직원, 군인, 장기 계약직 근로자, 퇴역자, 산업재해 또는 직업병으로 인한 손상 1급 또는 2급, 전쟁상 1급 또는 2급, 병상 1급 또는 2급, 월별 보조금을 받고 있으며 실제로 많은 사람들을 부양해야 하고 생활이 매우 어려운 사람들이다.

실제로 부양해야 하는 사람들은 다음과 같다:

a) 배우자의 부모나 양부모, 양아버지, 양어머니(동거해야 함)가 노동능력이 없고 다른 자녀가 없으며 연금이나 보조금을 받지 않는 경우.

b) 자녀: 혈육 자녀, 비혼생 자녀, 양자녀(동거해야 함)가 노동능력을 갖추지 못하거나 이미 노동능력을 갖추었지만 중증 장애로 완전히 부양해야 하는 경우.

2. 보조금 조건과 금액:

위에서 언급된 모든 보조금 대상자가 실제로 많은 사람들을 부양해야 하고 가족의 생활비는 국가로부터 받는 임금 또는 보조금에 의존하며 다른 수입원이 없으며 일상생활이 매우 어려울 경우, 세 번째 부양자부터 월별 보조금을 받을 수 있으며 한 달에 최대 두 개의 보조금을 받을 수 있다.

다음 사례는 두 번째 부양자부터 보조금을 받을 수 있으며 한 달에 최대 두 개의 보조금을 받을 수 있다.

- 공산당원 또는 직원, 퇴역자, 산업재해 또는 직업병 1급, 노동능력 상실률 81% 이상 또는 노동연령을 초과한 후 미망인 또는 이혼한 경우, 추가 수입원이 없는 경우.

- 두 배우자가 모두 공산당원 또는 직원 또는 퇴역자이며 한 명이 81% 이상의 노동능력 상실률을 가지고 있는 경우.

- 한 명이 공산당원 또는 직원이고 다른 한 명이 군사의무를 수행하고 있는 경우.

- 두 배우자가 모두 전쟁상 2급 또는 한 명이 전쟁상 1급이고 다른 한 명이 공산당원 또는 직원인 경우.

특별히 어려운 경우는 첫 번째 부양자부터 보조금을 받을 수 있으며 한 달에 최대 세 개의 보조금을 받을 수 있다.

- 두 배우자가 모두 전쟁상 1급인 경우.

- 전쟁상 또는 병상 1급이 미망인 또는 이혼한 경우, 한 명이 가족 전체를 부양해야 하는 경우.

- 두 배우자 중 한 명이 전쟁상 또는 병상 1급이고 다른 한 명이 전쟁상 2급 또는 노동능력 상실률 81% 이상인 경우.

각 어려움 보조금은 한 달 동안 경제활동가격에 따라 최대 10kg의 식량으로 계산되며, 해당 지역에서 1가격으로 판매하는 경우, 해당 지역은 경제활동가격과 1가격 사이의 차액을 보전해야 한다.

위에서 언급된 모든 대상자가 1988년 10월 18일 사회보장부 결정 제162-HĐBT 호 1988년 10월 18일 사회보장부의 인구 정책-가족계획 정책 이후 1989년 1월 1일부터 세 번째 자녀를 출산한 경우, 그 자녀는 보조금 대상에서 제외된다.

II- 갑작스러운 생활 어려움에 따른 공산당원 및 직원의 급여 보조금

1. I 절 1호에서 언급된 모든 대상자가 가족이 갑작스럽게 사고를 당했거나 장기간 질병에 시달리거나 집이 불탔거나... 등으로 생활이 어려워진 경우, 급여 보조금을 받을 수 있다. 다만, 자연재해나 적의 침략으로 인해 지역 전체가 피해를 입은 경우에는 해당 지역의 대상자들은 국가의 사회 구제 제도를 통해 지원을 받으며, 이 통지의 급여 보조금 대상에서 제외된다.

2. 각 사례의 어려움 정도에 따라 각 가정에 20kg에서 최대 40kg의 식량 가치에 해당하는 금액을 한 해에 최대 두 번씩 제공한다.

III- 보조금 검토 및 지급 방법

1. 이 통지에서 규정된 대상, 조건 및 금액을 기준으로, 각 단위의 책임자는 매월 노동조합 회장과 긴밀히 협력하여 정기적인 어려움 보조금 및 급여 보조금을 검토하고, 정확한 대상에게 적절한 정책을 적용하며, 현재 예산 내에서 적절하게 지급하도록 한다.

사회보장 정책을 받는 대상자가 어려움 보조금을 받을 때, 사회보장위원회와 퇴역자 연락처는 각 사례를 구체적으로 검토하고, 읍면 주민위원회를 통해 읍면 주민위원회가 구청 또는 현청에 보조금 지급 결정을 요청하도록 한다.

2. 보조금 검토 시 주의사항:

a) 월별 어려움 보조금은 장기적으로 받는 안정적인 보조금이 아니라 실제 어려움을 겪는 달에만 받는다.

b) 국가 공산당원 및 직원처럼 실제로 많은 사람들을 부양해야 하는 대상에게 관심을 기울여야 한다.

c) 사회보장 정책을 받는 대상 중 특히 많은 공헌을 한 사람, 실제로 어려움을 겪는 사람, 노동능력 상실률 81% 이상 또는 노동연령을 초과한 후 많은 사람들을 부양해야 하는 사람에게 더 많은 관심을 기울여야 한다.

3. 보조금 지급 방법, 이 보조금은 대상자가 받는 임금 또는 사회 보조금, 퇴역금과 함께 처음으로 지급되는 월에 지급된다.

중복을 피하기 위해, 보조금 검토 시 기관 또는 공장은 다음과 같이 시행한다:

a) 만약 배우자가 모두 공무원, 직원 또는 정부공무원과 같은 처우를 받는 정기 고용 계약을 맺은 사람인 경우, 여성이 근무하는 기관이나 공장이 심사하고 결정하며 보조금을 지급할 책임이 있다.

b) 배우자 중 한 명이 공무원 또는 직원으로 근무하고 다른 한 명이 군대에 소속되어 있거나 퇴역하거나 노동능력 상실로 퇴직한 경우, 근무 중인 공무원 또는 직원을 관리하는 국가기관이나 공장이 심사하고 결정하며 보조금을 지급한다.

두 배우자가 모두 군대에 소속된 경우, 국방부와 내무부가 심사하고 보조금을 지급한다.

두 배우자가 모두 노동능력 상실로 퇴역하거나 퇴직하여 사회보조금 또는 연금을 받고 있는 경우, 노동-상병-사회부가 보조금을 지급한다.

IV- 보조금 경비

1. 사회기금이 설립될 때까지, 어려움을 겪는 보조금을 지급하기 위한 경비는 국가예산에서 지원되며, 노동-상병-사회부가 관리하는 10%의 사회보장보험 중 2%가 기초로 사용된다. 만약 경비가 부족하면 재무국에 납부해야 한다.

기업이나 기관이 복리후생기금이나 장관기금 등 조건을 갖추고 있는 경우, 단위 또는 기관의 수장은 기업별 노동조합과 협의하여 추가 보조금 원천으로 일부를 추출할 수 있다.

2. 각 분기마다 재무부와 노동-상병-사회부는 베트남 전국노동총연맹과 함께 어려움을 겪는 보조금을 지급하기 위한 경비를 각 재무국, 국방부 및 내무부에 배분한다. 배분된 경비 기준에 따라 각 재무국, 국방부 및 내무부는 해당 지역의 단위들에게 경비를 분배한다. 이들 단위들은 배분받은 경비 범위 내에서 보조금을 지급하며, 부족한 경비는 복리후생기금에서 충당한다.

3. 각 단위는 매 분기마다 어려움을 겪는 보조금 사용에 대한 결산보고서를 작성하여 재무국, 국방부 및 내무부에 제출하고 검토를 받아야 하며, 이를 바탕으로 재무부에 보조금 결산을 제출해야 한다.

V- 시행 조항

본 통칙은 1989년 1월 1일부터 효력을 발생하며, 1985년 11월 16일 발행된 연부통칙 제21/TT-LB호와 관련 전문 문건(상병-사회, 노동-상병-사회, 국방)을 대체한다. 시행 과정에서 발생하는 어려움이나 문제점은 연부 노동-상병-사회-재무와 전국노동총연맹에 보고하여 연구해 해결하도록 한다.