시행령 제 60/2017/TT-BTNMT 광물 자원의 저류량 및 광물 자원 분류에 관한 규정

시행규칙

광물자원의 고체 광물자원의 저류량 분류에 관한 규정

광물법 2010년 11월 17일 법률을 근거로 함

정부가 2016년 11월 29일 제정한 광물법 시행에 관한 몇 가지 조항에 대한 세부 규정에 관한 158/2016/NĐ-CP 호를 근거로 함

정부가 2017년 4월 4일 제정한 제36/2017/NĐ-CP 호 정부가 부국토자원환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 nghị định에 근거함

국가광물저류평가위원회 사무총장, 베트남 지질광물총국 총국장 및 법제과 과장의 건의에 따라

부국토자원환경부 장관은 광물자원의 고체 저류량 분류에 관한 시행규칙을 발령한다.

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 광물자원의 고체 저류량 분류에 관한 규정을 조사기초지질광물조사와 광물활동에서 적용한다.

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 광물 관리 국가기관, 조사기초지질광물조사와 광물활동을 수행하는 단체 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 광물자원의 고체는 지구 표면 내부 또는 표면에 축적된 유용한 광물질 집합으로, 현재 또는 미래에 광물질의 축적에서 전체 또는 일부 종류의 광물질을 추출하고 사용할 수 있는 양과 품질을 갖추고 있다. 광물자원의 고체는 확인된 광물자원의 고체와 예측된 광물자원의 고체로 구성된다.

2. 확인된 광물자원의 고체는 지질학적 신뢰도가 확실부터 예상까지의 범위에서 위치, 분포 면적, 형태, 양, 품질, 특징적인 지질학적 징후를 평가하고 탐사하여 확인된 광물자원의 고체이다.

3. 예측된 광물자원의 고체는 지질광물조사에서 지질학적 징후가 광물 생성에 유리하거나, 단일 공사점에서 발견된 광물에 대한 지질학적 신뢰도가 추측부터 추정까지의 범위에서 예측된 광물자원의 고체이다.

4. 광물자원의 고체 저류량은 확인된 광물자원의 고체 중 실제 상황에서 경제적으로 추정된 개발, 가공 가능한 부분이다.

조 4. 광물자원의 고체 저류량 및 자원의 계산 요구사항

1. 광물자원의 고체 저류량 및 자원은 각각의 광물종류별로, 지하에서 광물의 존재 상태에 따라 계산되며, 채굴 및 가공으로 인한 손실은 고려하지 않는다. 복합 광물 광산의 경우 주 광물, 부속 광물의 저류량 및 자원, 그리고 주요 유용 성분, 부속 유용 성분의 저류량 및 자원을 계산해야 한다.

2. 광물자원의 고체 저류량 및 자원은 사용 목적에 따라 부피 또는 체적 단위로 계산한다.

3. 광물자원의 고체는 자연 상태에서의 품질을 결정하며, 채굴 과정에서의 빈약화는 고려하지 않으며, 사용 목적과 가공 기술에 따라 최대한 유용 성분을 회수하고 사용할 수 있는 능력을 고려한다.

조 5. 광물자원의 고체 저류량 및 자원 분류 기준

1. 광물자원의 고체 저류량 및 자원 분류는 경제적 효율성, 기술적 실현 가능성 평가, 지질학적 신뢰도 세 가지 기준을 결합하여 이루어진다. 구체적으로 다음과 같다:

a) 경제적 효율성은 1(효율적), 2(잠재적 효율성), 3(효율성 미확정) 세 단계로 구분된다;

b) 기술적 실현 가능성 평가는 1(실현 가능), 2(예비 실현 가능), 3(개요적) 세 단계로 구분된다;

c) 지질학적 신뢰도는 1(확실), 2(신뢰), 3(예상), 4(예측) 네 단계로 구분되며, 예측 단계는 4a(추측), 4b(추정) 두 하위 단계로 구분된다.

2. 광물자원의 고체 저류량 및 자원 등급명은 각 단계별로 순차적으로 각각의 기준(경제적 효율성, 기술적 실현 가능성 평가, 지질학적 신뢰도)에 따라 이 조항 1항에서 규정된 숫자 코드를 사용하여 결정된다.

조 6. 저류량 및 고체 광물 자원 등급

1. 저류량 등급은 3개 등급으로 구성된다.

가) 등급 111

나) 등급 121

다) 등급 122

2. 확인된 고체 광물 자원 등급은 6개 등급으로 구성된다.

가) 등급 211

나) 등급 221

다) 등급 222

라) 등급 331

마) 등급 332

바) 등급 333

3. 예측된 고체 광물 자원 등급은 2개 등급으로 구성된다.

가) 등급 334a

나) 등급 334b

조 7. 각 등급의 저류량 및 고체 광물 자원 평가 수준 요구사항

1. 등급 111

등급 111 저류량은 탐사공과 채굴공으로 제한되는 범위 내에서 구분되며, 등급 111 저류량은 다음 요구사항을 충족해야 한다.

가) 지질 평가 수준에 관하여

등급 111 저류량은 지질적 형태, 크기, 위치, 그리고 광맥의 지질 구조를 세부적으로 파악한 저류량이다. 경제적 가치가 있는 광물 부분, 광층, 석재와 광맥 내부의 저류량 기준 미달 부분을 구분하고 정의한다. 광물의 품질과 공학적 특성을 명확히 하고 지질수문학적 조건, 지질공학적 조건, 그리고 다른 채굴 조건이 세부적으로 연구되어 채굴 설계를 위한 충분한 근거를 제공해야 한다.

지질적 신뢰도는 최소 80% 이상 보장되어야 한다.

나) 공학기술적 실현 가능성 평가 수준에 관하여

채굴 투자 프로젝트 계획서를 작성하여 선택된 공학기술적 방법으로 광물 채굴, 선별, 가공이 합리적으로 이루어지고 광물 자원을 종합적이고 효율적으로 사용하며 환경을 보호하고 법적 요건을 준수함을 증명해야 한다. 이미 채굴 중인 광산에 대해서는 채굴 보고서가 있어야 한다.

다) 경제적 효과에 관하여

채굴 결과 보고서 또는 채굴 투자 프로젝트 계획서는 해당 광산의 채굴 및 가공 투자가 평가 시점에서 기업 경제적 효과와 국가 경제적 효과를 가져올 것임을 확인해야 한다.

2. 등급 121

등급 121 저류량은 탐사공으로 제한되는 범위 내에서 구분되며, 등급 121 저류량은 다음 요구사항을 충족해야 한다.

가) 지질 평가 수준에 관하여

등급 121 저류량은 등급 111 저류량과 같은 지질 평가 수준을 갖추어야 한다.

지질적 신뢰도는 최소 80% 이상 보장되어야 한다.

나) 공학기술적 실현 가능성 평가 수준에 관하여

채굴 투자 프로젝트 예비 타당성 보고서 또는 선별 공정 연구 결과 보고서를 작성하여 선택된 공학기술적 방법으로 광물 채굴 및 가공이 합리적으로 이루어지고 광물 자원을 종합적이고 효율적으로 사용하며 환경을 보호하고, 추가적인 투자 타당성 연구가 필요하다.

다) 경제적 효과에 관하여

채굴 투자 프로젝트 예비 타당성 보고서 또는 유사한 조건의 이미 채굴 중인 광산과 비교하여 추가적인 채굴 투자 타당성 연구가 평가 시점에서 경제적 효과를 가져올 것임을 증명해야 한다.

3. 등급 122

등급 122 저류량은 탐사공과 제한된 외삽을 통해 제한되는 범위 내에서 구분되며, 등급 122 저류량은 다음 요구사항을 충족해야 한다.

가) 지질 평가 수준에 관하여

지질 탐사 결과는 광산의 지질 구조의 주요 특징을 밝혀내고 광맥의 수량, 위치, 형태를 파악하며, 광맥의 기본 정보를 초기에 정의한다. 광맥의 크기, 형태, 위치, 평균 두께 및 두께 변화를 포함한다. 광맥 내부의 광층, 석재, 저류량 기준 미달 부분의 수량과 평균 크기를 포함한다.

광물의 품질과 선별, 가공, 원료 광물 제품 회수의 주요 특징을 밝혀내고 지질수문학적 조건, 지질공학적 조건, 그리고 다른 채굴 조건을 밝혀낸다. 광산의 산업 가치를 입증하거나 확인하기 위해 이미 채굴 중인 유사 광산의 데이터를 인용할 수 있다.

지질적 신뢰도는 최소 50% 이상 보장되어야 한다.

나) 공학기술적 실현 가능성 평가 수준에 관하여

등급 122의 공학기술적 실현 가능성 평가 수준은 등급 121과 동일하다. 그러나 등급 122의 지질적 신뢰도가 등급 121보다 낮으므로 투자 프로젝트의 위험도에 영향을 줄 수 있다.

다) 경제적 효과에 관하여

채굴 투자 프로젝트 예비 타당성 보고서는 평가 시점에서 추가적인 탐사 및 채굴 투자가 경제적 효과를 가져올 것임을 확인해야 한다.

연구 타당성 보고서나 예비 타당성 보고서가 없는 경우, 등급 121과 122 저류량은 광물 탐사 결과 보고서에서 논의된 저류량 기준을 기반으로 결정된다.

4. 등급 211, 221 및 331

등급 211, 221, 331 자원은 탐사공으로 제한되는 범위 내에서 구분된다.

가) 지질 평가 수준에 관하여

등급 211, 221, 331 자원은 등급 111 저류량과 같은 지질 평가 수준을 갖추어야 한다.

지질적 신뢰도는 최소 80% 이상 보장되어야 한다.

나) 실현 가능성 및 경제적 효과 평가 수준에 관하여

등급 211: 이는 현재 기술, 경제, 환경 조건에서 해당 자원의 채굴 및 가공이 경제적 효과를 가져오지 않음을 확인한 투자 프로젝트 타당성 연구 자원이다. 그러나 미래에는 기술 혁신, 생산 비용 감소, 원료 광물 가격 상승 및 관련 경제, 환경, 법률 조건의 변화로 경제적 효과를 가져올 수 있다.

등급 221: 이는 현재 기술, 경제, 환경 조건에서 해당 자원의 채굴 및 가공이 경제적 효과를 가져오지 않음을 확인한 투자 프로젝트 예비 타당성 연구 자원이다. 그러나 미래에는 과학 기술의 발전, 원료 광물의 부족 및 가격 상승, 경제 사회적 변화 등으로 채굴이 경제적 효과를 가져올 수 있다.

자원 등급 331: 자원 개발에 대한 일반적인 탐사 연구가 이루어진 부분으로, 평가 시점에서 이 자원의 광물 채굴 및 가공이 경제적 효익을 가져다 줄 것인지 또는 잠재적으로 경제적 효익을 가져다 줄 것인지 명확하지 않음.

5. 자원 등급 222와 332

자원 등급 222, 332는 지질, 지물리, 지화학 자료에 따른 제한된 탐사 및 외삽 결과로 제한된 범위 내에서 구획됨.

가) 지질 평가 수준에 관하여

탐사가 완료되고 지질 평가 수준이 보유량 등급 122와 유사한 수준임.

지질 신뢰도는 최소 50%를 보장함.

b) 기술 공정과 경제적 효익에 대한 실현 가능성 평가에 관하여

자원 등급 222: 투자 채굴 프로젝트의 사전 실현성 연구를 통해 이 자원의 광물 채굴 및 가공이 평가 시점에서 경제적 효익을 가져다 주지 않지만 미래에는 경제적 효익을 가져다 줄 가능성이 있음.

자원 등급 332: 자원 개발에 대한 일반적인 탐사 연구가 이루어진 부분으로, 평가 시점에서 이 자원의 광물 채굴 및 가공이 경제적 효익을 가져다 줄 것인지 또는 잠재적으로 경제적 효익을 가져다 줄 것인지 명확하지 않음.

6. 자원 등급 333

자원 등급 333은 지질 구조가 광물 형성에 유리한 지역을 기반으로 지물리, 지화학-광물 연구 결과를 처리하고 종합하며 일부 단일 굴착 공사와 함께 구획됨.

가) 지질 평가 수준에 관하여

자원 등급 333은 광물 자원의 형태, 위치, 광맥 분포에 대한 기본적인 평가 및 확인을 포함하며, 광물의 품질은 자연 노출, 지질 공사 또는 근접한 지역의 상세한 지질 연구 자료를 바탕으로 외삽된 결과를 통해 결정됨.

자원 등급의 지질 신뢰도는 최소 20%를 달성함.

b) 기술 공정과 경제적 효익에 대한 실현 가능성 평가에 관하여

자원 등급 333은 자원 개발에 대한 일반적인 탐사 연구가 이루어진 부분으로, 이 자원의 광물 채굴 및 가공이 경제적 효익을 가져다 줄 것인지 또는 잠재적으로 경제적 효익을 가져다 줄 것인지 명확하지 않음.

7. 고체 광물 자원 예측

고체 광물 자원 예측은 지역 자원 조사 자료를 기반으로 광물 생성에 유리한 지질 전제와 징후를 바탕으로 추정하거나 가정함. 예측 자원은 지물리, 지화학-광물 연구, 자연 노출 및 굴착 공사 결과를 통해 광해구, 광역, 광점 및 광구 내부에서 구획되며, 예측 자원의 양은 유사한 산업 가치를 가진 광산 데이터를 사용한 정량적 광물 생성 예측 방법을 통해 계산됨.

지질 기본 조사 수준에 따라 예측 자원은 다음과 같이 구분됨:

a) 자원 등급 334a: 지질 자원 조사 자료(비율 1/50,000 - 1/25,000 또는 그 이상)를 기반으로 광물 생성에 유리한 지질 전제와 징후를 주로 바탕으로 추정된 고체 광물 자원. 또한, 자원 등급 334a는 유사한 지질 배경을 가진 조사 중인 또는 탐사 중인 광산과 비교하거나 더 상세한 지질 평가 수준을 가진 근접 지역의 자료를 바탕으로 외삽될 수도 있음.

b) 자원 등급 334b: 지역 지질 조사(비율 1/200,000 - 1/50,000) 과정에서 주로 가정된 고체 광물 자원 또는 유사한 지질 배경을 가진 발견된 광산과 비교하여 가정됨.

조 8. 광물 자원의 매장량 및 고체 광물 자원의 계급화

종합 광산에서 주요 유용 광물과 성분은 동일한 계급의 매장량 또는 자원으로 계급화되며, 부속 광물과 유용 성분은 연구 수준, 분포 특성 및 회수 가능성에 따라 동일 계급 또는 낮은 계급으로 분류될 수 있다.

조 9. 광물 자원의 매장량과 고체 광물 자원 간의 관계

경제, 시장, 기술, 채굴, 선광, 광물 가공, 환경 및 법률 요인의 변화에 따라 매장량 111, 121, 122와 자원 211, 221, 222, 331, 332 사이에는 상호 전환 가능하며, 이는 본 통지부록 I에 명시되어 있다.

조 10. 효력 및 시행 책임

1. 본 통지는 2018년 1월 26일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지는 2006년 6월 7일에 제정된 환경부 통지 제 06/2006/QĐ-BTNMT를 대체한다.

3. 조사, 매장량 및 자원 계급화에 대한 규정이 없는 광물에 대해서는 본 통지를 적용하여 매장량 및 자원을 계급화하며, 조사 공작물 네트워크는 본 통지부록 II에 따른다.

국가 광물 매장량 평가 위원회 사무실, 베트남 지질 및 광물총국은 본 통지의 규정 준수 및 감독을 책임진다.

5. 시행 중 어려움이 발생할 경우, 조직 및 개인은 즉시 환경부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.