시행규칙 제 61/2005/TT-BTC는 재무부가 발행한 통지 제 49/2003/TT-BTC일자 2003년 5월 16일에 대한 사회보험이사회 베트남에 대한 재정 관리 지침을 수정하고 보완하기 위한 지침을 안내한다.

시행규칙

49/2003/TT-BTC를 수정 보완하는 지침

2003년 5월 16일 재무부가 발행한 「사회보험이 운영되는 재정 관리 규정에 대한 지침」에 관한

재정 관리 규제에 관한 베트남 사회보장 제도 시행 규칙

재무부 장관은 국가예산 지원 경비를 세우고 관리하며 사용하고 결산하는 방법에 대한 규정을 설정하기 위해 통칙을 발간함. 이는 외교부로부터 임무를 수행하거나 위임받은 조직이 베트남 국민 노동자를 선발, 소개 및 관리하는 임무를 수행하도록 하는 것임.

정부가 2005년 5월 16일 제정한 제63/2005/NĐ-CP 호 "의료보험 조례 발포에 관한 결정"을 근거로

총리가 2005년 6월 14일 제정한 제144/2005/QĐ-TTg 호 "사회보험이 운영되는 재정 관리 규정 일부 조항 수정 보완에 관한 결정"을 근거로, 이는 총리가 2003년 1월 2일 제정한 제02/2003/QĐ-TTg 호 "사회보험이 운영되는 재정 관리 규정"과 함께 발포된 것임을 근거로

재무부는 2003년 5월 16일 발행된 49/2003/TT-BTC 호 "사회보험이 운영되는 재정 관리 규정에 대한 지침"을 수정 보완하기 위해 다음과 같이 지침을 발행함

I. 수정 보완 내용

1. 제1장 제II절 제1항 제1호를 다음과 같이 수정함

"매년, 정부가 승인한 사회보험이 운영되는 예산을 기준으로 재무부는 베트남 사회보험이 이를 분배하고 하위 단위에 지출 임무를 부여하도록 통보한다. 사회보험이 운영되는 예산의 분배와 지급은 국가의 현행 규정에 따라 이루어진다."

2. 제1장 제II절 제3항 제3호를 다음과 같이 수정함

"중앙 예산에서 사회보험이 운영되는 기금에 지급되는 경비는 제도와 정책에 맞게 지급되며, 배정된 연간 예산을 초과하지 않아야 한다. 재무부가 전년도 결산 통보를 한 후, 남은 미결산 경비가 있을 경우 다음 해 사회보험이 운영되는 기금 지급액에서 차감된다. 중앙 예산에서 지급된 경비가 결산된 금액보다 적을 경우, 결산 통보를 재무부가 서명한 연도 바로 다음 연도의 예산에 반영하여 환불한다."

3. 제2장 제I절 제2호를 다음과 같이 수정함

"2. 의무적 진료 및 치료 기금은 다음과 같은 출처에서 형성된다:

2.1. 생산 및 경영 단체, 행정기관, 공공기관, 당 및 정치사회단체, 직업사회단체에서 의무적으로 의료보험에 가입한 대상자의 월급총액의 3%로 구성되며, 고용주가 2%, 근로자가 1%씩 납부한다.

2.2. 각급 인민회의 대표자 중 국가직원이 아닌 자 또는 월별 사회보험이 지급되지 않는 자에 대한 의료보험료는 최저임금의 3%로 구성된다.

2.3. 퇴역자, 실업자, 장애자 등 월급을 받는 자에 대한 의료보험료는 월급 또는 장애보상금의 3%로 구성된다.

2.4. 산업재해 또는 직업병으로 인한 의료보험료, 고무농장 근로자, 정부가 2000년 5월 4일 제정한 제91/2000/QĐ-TTg 호 "의료보험에 대한 지침"에 따라 보상받는 자, 혁명에 기여한 자, 항쟁 참전자 및 그들의 자녀 중 화학물질에 노출되어 건강에 피해를 입은 자, 정부가 1975년 6월 20일 제정한 제130/CP 호와 정부가 1981년 10월 13일 제정한 제111/HĐBT 호에 따라 월별 보상금을 받는 자, 군대 직원의 가족, 경찰 직원의 직무 관련 직원의 가족, 사회보장 대상자 중 월별 보상금을 받는 자에 대한 의료보험료는 최저임금의 3%로 구성된다.

2.5. 90세 이상의 고령자 및 정부가 2002년 3월 26일 제정한 제30/2002/NĐ-CP 호 "고령자에 대한 규정 및 지침" 제6조에 따른 고령자, 정부가 2002년 10월 15일 제정한 제139/2002/QĐ-TTg 호 "빈곤층을 위한 진료 및 치료"에 따른 진료 및 치료 대상자에 대한 의료보험료는 연간 50,000동으로 구성된다.

2.6. 외국 유학생의 의료보험료는 장학금의 3%로 구성된다.

2.7. 의무 진료 및 치료 기금의 투자 활동 수익.

2.8. 국내외 조직 및 개인의 지원.

2.9. 기타 (있을 경우).

사회보험이나 의료보험에 대한 근로자의 급여는 제1항, 제2항, 제2.1항에서 언급한 바와 같이 직급, 등급, 계급, 직위, 계약, 보수 차등률(있을 경우), 직위 보수, 초과 등급 보수, 지역 보수(있을 경우) 등을 포함한다. 사회보험이나 의료보험에 대한 전체 급여는 해당 단체 내 사회보험이나 의료보험에 의무적으로 가입해야 하는 모든 근로자의 급여의 총합이다."

4. 제2장 제III절 제2항을 다음과 같이 수정함

"2. 의무 진료 및 치료 기금은 다음 사항을 처리하는데 사용된다:

2.1. 진료, 진단, 치료 및 재활치료.

2.2. 검사, 영상진단, 기능검사.

2.3. 보건부가 정한 목록에 있는 약품.

2.4. 혈액, 수혈.

2.5. 수술 및 절차.

2.6. 의료기구 및 의료장비 사용 및 병상 비용.

2.7. 임신 및 출산 비용.

2.8. 특정 대상자인 빈곤층, 사회정책 대상자, 산지, 깊은 산간, 멀리 떨어진 지역 거주자 또는 근무자에게 전문 기술을 제공하기 위해 이동 비용."

5. 절 IV, 편 II를 다음과 같이 수정한다.

"IV. 사회보장 시스템의 운영 비용

1. 베트남 사회보장 시스템의 운영 비용은 사회보장 기금과 의료보험 기금을 보전하고 증가시키기 위한 투자 방법에 의해 발생한 이익금에서 연간 실수입액의 일정 비율로 추출된다.

위에서 언급된 베트남 사회보장 시스템의 운영 비용에는 대수리 비용, 고정 자산 구매 비용 및 연구개발 비용, 직원 교육 비용이 포함되며, 기본 건설 비용과 정보기술 프로젝트 비용은 제외된다.

연간 운영 비용 추출 비율은 3.6%이며, 2005년부터 2007년까지 3년 동안 동일하게 유지된다.

예:

2005년 베트남 사회보장 기금과 의료보험 기금의 총 실수입액은 18조 4천억 원으로, 그 중:

- 사용자와 근로자, 관리 기관의 기여금은 16조 4천억 원이다;

- 투자 활동으로 인한 이익금, 기부금 및 기타 수입(있을 경우)은 2천억 원이다.

2005년 베트남 사회보장 시스템의 운영 비용 추출액은 다음과 같다:

16조 4천억 원의 3.6% = 5천 904억 원

2. 2005년 7월 1일부터 위 규정에 따라 추출된 운영 비용은 본 통지 부록에 명시된 세부 내용에 따라 사용될 수 있다.

3. 베트남 사회보장 시스템은 국가 규정된 정액과 예산 내에서 적절한 비용 지출 규모와 제도를 설정하고, 이를 관리위원회에 제출하여 승인받아 전 시스템에 공개적으로 시행한다.

4. 베트남 사회보장 시스템은 사회보장 및 의료보험 수입 계획과 비용 지출 규모를 바탕으로 해당 수입 계획에 따른 운영 비용 예산을 작성하여 관리위원회에 제출하고 승인받는다. 승인된 예산은 재무부에 보고되어 감독 및 검토된다.

베트남 사회보장 시스템은 사회보장 기금에서 운영 비용을 예치하여 각 단위에 제공한다. 연말에는 사회보장 및 의료보험 전체 수입을 기반으로 실제 추출된 운영 비용을 결정하고, 베트남 사회보장 시스템은 연간 투자 활동으로 얻은 이익금으로 사회보장 기금에서 예치된 운영 비용을 상환한다.

만약 연간 수입 계획을 충족하지 못하면 베트남 사회보장 시스템은 시스템 내에서 비용을 줄이는 조치를 취하며, 만약 연간 내에서 조정이 불가능하다면 다음 연도의 예산을 줄여야 한다.

5. 2005년 7월 1일부터 베트남 사회보장 시스템은 국가 규정된 정액 내에서 전국 직원 급여 총액을 최대 2배로 설정할 수 있다. (정부가 2004년 12월 14일에 제정한 제204/2004/NĐ-CP 호에 따름)

위에서 언급된 급여 총액 내에서 베트남 사회보장 시스템은 전 직원의 급여를 결정한다. 베트남 사회보장 시스템은 직원의 성과와 업무 완수 결과에 연동된 전국적인 급여 제도를 설립하고, 공정하고 합리적인 급여 체계를 보장해야 한다.

6. 베트남 사회보장 시스템이 주어진 목표를 달성하고 수입을 늘리며 운영 비용을 절감하였다면, 실제 지출액에서 추출된 비용을 뺀 잔액은 다음 사항에 사용될 수 있다:

6.1. 포상금 및 복리 기금을 설정하되, 전 직원의 평균 월급의 3개월분을 초과하지 않도록 한다.

6.2. 직원 정리해고 및 인력 감축 정책을 수행하는 경우, 국가 정책 외에 추가 지원금을 지급하고 안정적인 소득을 보장하기 위한 기금을 설정한다.

베트남 사회보장 시스템 관리위원회는 직원 정리해고 및 인력 감축 정책을 수행하는 경우 추가 지원금 및 안정적인 소득을 보장하기 위한 기금 설정 금액을 승인하고, 베트남 사회보장 시스템은 이를 전 시스템에 공개적으로 시행한다.

6.3. 위 사항들로 인해 남은 금액은 사회보장 기금에 보충된다.

7. 국가가 베트남 사회보장 시스템의 관리 체제 내 직원 정원을 관리한다. 베트남 사회보장 시스템은 노동법에 따라 필요한 직원을 배치하고 계약을 체결한다.

8. 베트남 사회보장 시스템 직원의 사회보장 및 의료보험 가입 및 혜택은 정부가 2004년 12월 14일에 제정한 제204/2004/NĐ-CP 호에 따라 월급 등급 또는 계약 직원의 월급 표에 따라 적용된다."

6. 절 V, 편 II의 제4항을 다음과 같이 수정한다.

"4. 2005년 7월 1일부터 사회보장 기금을 보전하고 증가시키기 위한 모든 방법으로 발생한 이익금은 다음과 같이 사용된다:

4.1. 베트남 사회보장 시스템의 운영 비용을 추출한다.

4.2. 기본 건설 비용을 추출하고, 정부의 승인을 받은 정보기술 프로젝트를 수행한다.

4.3. 남은 금액은 사회보장 기금에 보충된다."

II. 시행 조치

1. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 본 통지의 내용과 충돌하는 이전 규정들은 모두 효력을 상실한다.

2. 대한 사회보장 기관은 이 시행규칙에서 규정된 내용을 정확히 준수하기 위하여 각급 사회보장 기관에 지침을 제공한다. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우 재정부에 보고하여 검토 및 해결을 요청함을 권고한다./.