通知2005年第61号财政部令，关于修改和补充2003年第49号财政部令《关于越南社会保险财务管理制度的指导意见》的通知。

通知

关于修改、补充财政部2003年第49号通知

2003年5月16日关于指导《越南社会保险财政管理办法》的通知

的指导意见

根据2014年7月28日国务院第75号法令关于《劳动法》中有关招聘、管理在越南为外国组织和个人工作的越南劳动者条款的实施细则的规定；

根据2005年第63号政府法令，关于发布《医疗保险章程》；

根据2005年第144号总理决定，关于修改、补充《越南社会保险财政管理办法》，该办法由2003年第2号总理决定发布；

财政部对2003年第49号通知进行补充和修改，关于指导《越南社会保险财政管理办法》如下：

一、 修改、补充内容

1. 第一部分第二目第1项，修改如下：

“每年，根据经政府批准的社会保险支出预算，财政部应通知越南社会保险机构分配任务并下达社会保险支出预算。社会保险支出预算的分配和下达按照国家现行规定执行。”

2. 第一部分第三目第3项，修改如下：

“中央财政拨付社会保险基金的资金必须符合制度和政策，并且不超过下达的年度预算。在财政部通报上一年度决算数后，如有剩余资金未结算，则减少下一年度社会保险基金拨付金额；如国家财政拨付资金少于上一年度决算数，则安排到与财政部签署决算批复的下一年度预算中予以补足。”

3. 第二部分第一目第2项，修改如下：

"2. 强制性医疗基金由以下来源形成：

2.1. 在生产、经营单位，行政事业单位，党、政治社会团体等工作的强制性医疗保险对象缴纳的费用，按工资总额的3%计算，其中雇主承担2%，雇员承担1%。

2.2. 当选各级人民代表大会代表但不属于国家编制或不享受每月社会保险待遇的人缴纳的费用，按全国最低工资标准的3%计算。

2.3. 享受退休金（包括乡、镇、街道退休人员）和丧失劳动能力补助的人缴纳的费用，按退休金或补助金额的3%计算。

2.4. 因工伤或职业病、橡胶工人、根据2000年第91号总理决定享受补助的人、革命功臣、参加抗美战争并因接触化学毒剂而患病的烈士子女、根据1975年第130号政府决定和1981年第111号政府决定享受补助的乡、镇、街道退休人员、现役军人家属、公安业务人员家属、社会福利对象享受的补助，按全国最低工资标准的3%计算。

2.5. 年龄90岁及以上老年人和根据2002年第30号政府决定享受补助的老年人，以及根据2002年第139号总理决定享受免费医疗服务的贫困人员，每人每年缴纳50,000元。

2.6. 在越南学习的外国留学生的医疗保险费，按奖学金的3%计算。

2.7. 强制性医疗基金投资收益。

2.8. 国内外组织和个人的捐赠。

2.9. 其他款项（如有）。

劳动者用于缴纳社会保险和医疗保险的工资依据上述第1.1、1.2、2.1条款，包括：级别工资、职务工资、军衔工资、合同工资、保留工资差额（如有）、职务补贴、超定额年限补贴、地区补贴（如有）。所有必须参加强制性社会保险和医疗保险的单位员工的总工资是缴纳社会保险和医疗保险的基础工资总额。”

4. 第二部分第三目第2项，修改如下：

"2. 强制性医疗基金用于支付持卡人或凭卡规定的有权机关发放的诊疗卡进行诊疗的费用，包括：

2.1. 门诊、诊断、治疗及康复期间的费用。

2.2. 检验、影像检查、功能检查。

2.3. 卫生部规定的药品目录中的药品费用。

2.4. 血液、输液费用。

2.5. 手术、手术操作费用。

2.6. 使用医疗器械和床位的费用。

2.7. 孕妇产前检查和分娩费用。

2.8. 根据卫生部规定，对于贫困人员、社会政策对象、居住或工作在山区、偏远地区的人员，在需要转诊时的运输费用。”

5. 编 II，章 II 修改如下：

"IV. 社会保险系统的运营经费

1. 社会保险系统的运营经费来源于社会保险基金和医疗保险基金投资收益，按照每年实际收取的社会保险费和医疗保险费的一定比例提取。

上述社会保险系统的运营经费包括大修费用、固定资产购置费用以及科研、干部培训费用；不包括基本建设投资和经批准的信息技术项目实施费用。

每年提取的运营经费比例为3.6%，并在2005年至2007年间保持稳定。

示例：

2005年，社会保险基金和医疗保险基金的实际总收入为1840亿元，其中：

- 来自雇主、雇员和管理机构缴纳的部分为1640亿元；

- 投资收益和其他收入（如有）为200亿元。

2005年提取的社会保险系统运营经费为：

1640亿元 × 3.6% = 59.04亿元

2. 自2005年7月1日起，上述规定的运营经费将用于支付附录中详细列出的项目。

3. 根据国家规定的定额和制度，并在分配的运营经费范围内，越南社会保险局制定符合行业的支出标准和制度，提交越南社会保险理事会审议并公开执行。

4. 根据社会保险和医疗保险的收入计划以及支出标准，越南社会保险局编制相应的运营经费预算，并提交越南社会保险理事会审批。经审批后的预算副本送交财政部监督审查。

越南社会保险局可以从社会保险基金中预支运营经费给各单位。年末根据全行业实际收取的社会保险和医疗保险费确定全年可提取的运营经费总额；同时，越南社会保险局使用当年的投资收益来偿还从社会保险基金中预支的运营经费。

在执行过程中，如果年度收入未达到预算，越南社会保险局应在系统内采取措施减少支出，如无法在年内调整，则应减少下一年度的预算。

5. 自2005年7月1日起，在分配的运营经费范围内，越南社会保险局可以编制不超过现行国家规定工资标准两倍的全行业总工资预算（由政府于2004年12月14日发布的第204/2004/NĐ-CP号法令规定）。

在上述总工资预算范围内，越南社会保险局可以决定全行业干部、职员的工资水平。越南社会保险局负责制定全行业的工资制度，与工作成果和质量挂钩，确保公平合理。

6. 如果越南社会保险局完成上级下达的任务，增加收入，节约运营成本，则剩余的运营经费可用于以下用途：

6.1. 提取不超过全行业实际平均工资三个月的奖励和福利基金。

6.2. 对系统内因劳动政策调整而受影响的员工提供额外支持，并设立收入稳定基金。

越南社会保险理事会批准额外补助金和收入稳定基金的提取标准，以供越南社会保险局公开执行。

6.3. 剩余部分补充到各社会保险基金中。

7. 国家对越南社会保险系统框架内的干部、职员编制进行管理。越南社会保险局可以根据《劳动法》的规定自主安排和签订劳动合同，以满足工作需求。

8. 越南社会保险系统的干部、职员的养老保险和医疗保险待遇按政府2004年12月14日发布的第204/2004/NĐ-CP号法令规定的工资等级或非国家工资表的劳动合同工资计算。"

五节四点，编II修改如下：

"4. 自2005年7月1日起，通过实施保值增值措施产生的所有利息收入将用于以下方面：

4.1. 按照规定提取社会保险系统的运营经费。

4.2. 提取基本建设投资资金；实施经批准的信息技术项目。

4.3. 剩余部分补充到各社会保险基金中。"

第二章 实施细则

本通知自发布之日起十五日后生效；此前与本通知内容相冲突的规定即行废止。

2. 中华人民共和国社会保险指导各级社会保险机构正确执行本通知规定的各项内容。在执行过程中，如遇问题，请反映至财政部予以研究解决。/。